導(dǎo)語：市農(nóng)業(yè)局年度工作會(huì)議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委八屆十一次全會(huì)對(duì)全市總體工作進(jìn)行了部署，明確了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。中央和市農(nóng)村工作會(huì)議、全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議以及將要出臺(tái)的中央一號(hào)文件，就發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提出了一系列政策措施。今天，我們召開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹中央一號(hào)文件和中央、市委一系列會(huì)議精神，總結(jié)20*年工作，安排部署20*年工作任務(wù)，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工，按照市委提出的倍加珍惜和充分用好新的上升期，“堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，追求更高水平，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”的總體要求，振奮精神，努力拼搏，全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。下面，我代表局黨委講三個(gè)方面：

一、20*年工作的總體回顧

去年以來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)按照市委、市政府要求，認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件和中央、市農(nóng)村工作會(huì)議精神，搶抓建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和濱海新區(qū)開發(fā)開放的難得機(jī)遇，緊緊圍繞“十一五”期間的“三大任務(wù)、五大目標(biāo)”，“八大行動(dòng)”，全力做好我局確定的十項(xiàng)重點(diǎn)工作，高標(biāo)準(zhǔn)地完成了全年各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”的開門紅。

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展

20*年，全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工群策群力，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。狠抓穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高質(zhì)量安全水平高標(biāo)準(zhǔn)地完成了全年各項(xiàng)工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)：

1、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力持續(xù)增長。糧食持續(xù)增長。全年糧食種植面積442.8萬畝，比上年增加11.3萬畝；總產(chǎn)28.7億斤，比上年增加1.2億斤，創(chuàng)2001年以來最好的水平。蔬菜總產(chǎn)穩(wěn)定，效益增加。全市蔬菜播面190萬畝，總產(chǎn)530萬噸，總產(chǎn)值54億元，增加1.8億元?；旧蠈?shí)現(xiàn)超時(shí)令蔬菜的周年生產(chǎn)、周年供應(yīng)。種植品種增加到210多個(gè)，名、特、優(yōu)、新品種占85%以上。棉花播種面積1*.4萬畝，增加15萬畝，產(chǎn)量9.8萬噸，增加1.5萬噸。水果54萬畝，產(chǎn)量30萬噸?；ɑ苊娣e2.28萬畝，銷售近3億元，比上年增加2千萬元。食用菌面積3530畝，生產(chǎn)投料量9.6萬噸，產(chǎn)量5.7萬噸。

2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。以農(nóng)作物品質(zhì)調(diào)優(yōu)、布局調(diào)好和產(chǎn)品加工增值為重點(diǎn)，圍繞優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化等目標(biāo)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)作物。全年優(yōu)質(zhì)作物種植面積達(dá)到550萬畝，占農(nóng)作物總面積的67%。其中，優(yōu)質(zhì)糧食270萬畝，優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物280萬畝。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)作物向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的進(jìn)一步集中。

3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提高。20*年全市新增無公害蔬菜基地2萬畝，無公害果品基地2萬畝，無公害糧油基地26萬畝。有23家農(nóng)業(yè)企業(yè)、22個(gè)品牌、205個(gè)產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部無公害農(nóng)產(chǎn)品全國統(tǒng)一認(rèn)證。全市組織蔬菜質(zhì)量安全例行檢測(cè)12次，其中農(nóng)業(yè)部對(duì)基地的抽檢，平均檢測(cè)合格率為98.4%；市級(jí)檢測(cè)平均合格率為96.53%。

4、種植業(yè)效益明顯增加。由于惠農(nóng)政策的落實(shí)和各項(xiàng)工作的開展，種植業(yè)效益明顯增加，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。種糧農(nóng)民來自于政策補(bǔ)貼的增收人均87元；農(nóng)民來自于種植業(yè)的收入占農(nóng)民總收入的比重，由17.6%提高到19.6%。

（二）各項(xiàng)工作取得顯著成績

總體看來，20*年全局工作完成得比較好，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。局黨委確定實(shí)施的“八大行動(dòng)”，由主管部門牽頭，都適時(shí)拿出方案，按時(shí)啟動(dòng)實(shí)施，見到了明顯成效。制定的10個(gè)大項(xiàng)40個(gè)子項(xiàng)的重點(diǎn)工作，也都按期完成了目標(biāo)任務(wù)。概括起來，主要有以下十個(gè)方面：

1、完善農(nóng)業(yè)規(guī)劃，實(shí)施八大行動(dòng)。進(jìn)一步完善種植業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃、濱海新區(qū)農(nóng)業(yè)“十一五”規(guī)劃、“七大體系”建設(shè)規(guī)劃、新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃等。尤其是“十一五”實(shí)施的“八大行動(dòng)”，各牽頭部門認(rèn)真研究，成立了推動(dòng)組，制定了實(shí)施方案，明確職責(zé)任務(wù)。20*年，“八大行動(dòng)”已啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工程、市場(chǎng)與信息工程、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)保護(hù)工程、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工程等11個(gè)相關(guān)項(xiàng)目。

2、完善惠農(nóng)政策，扎實(shí)穩(wěn)妥落實(shí)。20*年進(jìn)一步完善糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼政策，出臺(tái)化肥、柴油、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)政策，并精心組織落實(shí)，加強(qiáng)督促檢查，確保資金及時(shí)全額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。全年落實(shí)補(bǔ)貼面積432.43萬畝，補(bǔ)貼資金1.297億元；其中夏糧補(bǔ)貼135.08萬畝，補(bǔ)貼資金4052.4萬元，涉及112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、2654個(gè)村、43.5萬戶；秋糧補(bǔ)貼297.35萬畝,補(bǔ)貼資金4472萬元，涉及164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街農(nóng)場(chǎng)、3520個(gè)村、70.48萬農(nóng)戶。

3、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓生產(chǎn)管理。為確保完成市里下達(dá)的糧棉油生產(chǎn)任務(wù)，我局一是抓好農(nóng)業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)。落實(shí)春夏播計(jì)劃，做好春夏播、麥管工作，抓好三夏生產(chǎn)和秋收秋冬種。二是做好農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作。制定并組織實(shí)施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，精心做好20*年災(zāi)害防御工作。三是加強(qiáng)指導(dǎo)和服務(wù)。做好各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)服務(wù)工作，同時(shí)創(chuàng)新服務(wù)形式，通過開展可視化為農(nóng)服務(wù)節(jié)目，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)生產(chǎn)，收到好的效果。

4、全面強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。20*年組織申報(bào)了無公害農(nóng)產(chǎn)品基地40萬畝，認(rèn)定基地30萬畝，完成送檢土樣405個(gè)、水樣110個(gè)的相關(guān)檢測(cè)任務(wù)。新建市、區(qū)縣無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化示范基地10個(gè)，培訓(xùn)各級(jí)各類人員1.5萬人次。完成了無公害農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)定評(píng)價(jià)的前期準(zhǔn)備工作;建成了100個(gè)規(guī)范的農(nóng)藥連鎖經(jīng)營店；進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)藥的使用管理，完善市、區(qū)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，堅(jiān)持無公害蔬菜定期檢測(cè)和結(jié)果通報(bào)制度；積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，突出標(biāo)準(zhǔn)制定和依標(biāo)生產(chǎn)兩個(gè)環(huán)節(jié)；完善19個(gè)糧經(jīng)作物和20個(gè)無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，擴(kuò)大規(guī)模，提高檔次。

5、進(jìn)一步加大科技推廣與服務(wù)力度。20*年，科技推廣工作突出抓了主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)措施的落實(shí)。安排新品種引種試驗(yàn)719個(gè)，審定通過農(nóng)作物新品種32個(gè)。全市開展大中型科技下鄉(xiāng)活動(dòng)66次，舉辦各類培訓(xùn)班、技術(shù)講座165場(chǎng)（次），發(fā)放技術(shù)資料39.6萬份，有效地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。積極推廣小麥高產(chǎn)節(jié)水栽培技術(shù)、測(cè)土配方平衡施肥技術(shù)、旱作節(jié)水技術(shù)、小麥吸漿蟲綜合防治等10項(xiàng)實(shí)用技術(shù)，面積247萬畝?！熬G色證書”培訓(xùn)工程成績顯著，共培訓(xùn)農(nóng)民24.5萬人，完成總?cè)蝿?wù)76.6%。健全培訓(xùn)體系，圍繞農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)需求，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)。植保部門采取專群結(jié)合的方式，監(jiān)測(cè)30余種有害生物，綜合防治蝗蟲、蚜蟲、吸漿蟲和外來有害生物，有效地控制了病蟲為害。

6、科技基建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利。20*年，我局共承擔(dān)各類科技項(xiàng)目22項(xiàng)，各項(xiàng)目進(jìn)展順利，重點(diǎn)抓好測(cè)土配方平衡施肥、旱作節(jié)水示范、優(yōu)質(zhì)糧食作物種子產(chǎn)業(yè)化等15個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，提高了科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力。組織實(shí)施了沃土工程綜合示范、農(nóng)作物有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站、優(yōu)質(zhì)食用菌引種繁育基地、特色蔬菜引種繁育基地、農(nóng)村能源建設(shè)等10個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目。農(nóng)作物新品種試驗(yàn)、審定、示范與推廣工作成績喜人。

7、生態(tài)能源建設(shè)取得顯著成績。結(jié)合生態(tài)家園富民行動(dòng)和全市文明生態(tài)村創(chuàng)建工程，以沼氣建設(shè)、秸稈氣化和太陽能熱水器推廣為中心，圓滿完成農(nóng)村能源建設(shè)任務(wù)。全市新建“三位一體”、“四位一體”、養(yǎng)殖小區(qū)沼氣模式4525戶，總池容近4.5萬立方米；積極推廣生物質(zhì)能綜合利用技術(shù)，新建秸稈氣化站22處，目前全市已投入運(yùn)行的秸稈氣化站32個(gè)，近2萬戶農(nóng)民用上了經(jīng)濟(jì)、清潔的秸稈氣。全年推廣真空管太陽能熱水器3萬多平方米。全面開展農(nóng)業(yè)環(huán)保工作,完成基本農(nóng)田質(zhì)量、農(nóng)業(yè)面源污染和再生水回灌農(nóng)田資源調(diào)查工作,實(shí)施再生水回灌農(nóng)田資源利用工程，申報(bào)了重點(diǎn)流域農(nóng)業(yè)污染治理工程項(xiàng)目，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作。

8、完善信息服務(wù)水平，有效提升農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)步伐。完善市和區(qū)縣級(jí)“三電合一”農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，新建4個(gè)區(qū)縣“三電合一”農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái);“天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”被評(píng)為20*年中國農(nóng)業(yè)百強(qiáng)網(wǎng)站；多種有效的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式得到了進(jìn)一步推廣應(yīng)用;發(fā)揮無公害蔬菜網(wǎng)上監(jiān)管系統(tǒng)和電子政務(wù)信息系統(tǒng)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要作用?！敖疝r(nóng)”工程一期項(xiàng)目進(jìn)展順利；建立了蔬菜、植保、技術(shù)推廣等三個(gè)語音專家咨詢系統(tǒng)，研究開發(fā)《天津市農(nóng)業(yè)信息日歷》系統(tǒng)。繼續(xù)編發(fā)《農(nóng)民致富信息》，使種植業(yè)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)民讀者普遍受益。積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)部的支持，部級(jí)批發(fā)市場(chǎng)由7個(gè)增加到11個(gè)，提高我市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)和管理水平。圓滿完成了第四屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)天津參展工作，獲優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，受到市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。

9、法制建設(shè)得到加強(qiáng)，農(nóng)經(jīng)管理成效顯著?！短旖蚴修r(nóng)藥管理?xiàng)l例》20*年內(nèi)實(shí)施，植保條例和實(shí)施種子法辦法經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過，將于今年3月1日起實(shí)施。20*年農(nóng)資打假專項(xiàng)治理，全市共出動(dòng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員7090人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)1558戶次、經(jīng)營企業(yè)8758個(gè)、農(nóng)資產(chǎn)品3.32萬噸；查處農(nóng)資產(chǎn)品11.67噸，實(shí)施行政處罰16.86萬元，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失345萬元。為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造了較好的法制環(huán)境。認(rèn)真貫徹《農(nóng)村土地承包法》，深入宣傳《農(nóng)村土地承包法》及相關(guān)法規(guī)政策。繼續(xù)在全市推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作。規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè)。開展村級(jí)財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)，大力推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)公開和會(huì)計(jì)電算化。全市3850個(gè)村全部實(shí)行了財(cái)務(wù)公開，其中實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開規(guī)范的村達(dá)3321個(gè)，占全市總村數(shù)86.3%。同時(shí)，市縣兩級(jí)利用電視、網(wǎng)絡(luò)、印發(fā)資料、辦培訓(xùn)班等手段，加大法規(guī)的宣傳力度。

10、自身建設(shè)水平進(jìn)一步提高。局黨委按照市委八屆九次、十次、十一次全會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)了思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把理論武裝放在首位,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員干部的思想政治素質(zhì)，多種形式抓好理論學(xué)習(xí)和素質(zhì)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè)，積極充實(shí)調(diào)整基層單位和部門領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步優(yōu)化了中層班子的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高了班子戰(zhàn)斗力。深入搞好“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，搞好黨支部書記培訓(xùn)和黨員培訓(xùn)，建立健全了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)干部的管理監(jiān)督，強(qiáng)化了政務(wù)公開工作。認(rèn)真抓好全局思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，為全局發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境。認(rèn)真抓好公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，組織局機(jī)關(guān)公務(wù)員參加公共管理培訓(xùn)，并積極做好“131”人才工程培養(yǎng)選拔推薦工作，全面提升人才的能力素質(zhì)；搞好機(jī)關(guān)公務(wù)員登記和工資制度改革工作。認(rèn)真做好各項(xiàng)管理工作，財(cái)務(wù)管理方面，規(guī)范會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)內(nèi)部管理、強(qiáng)化檢查監(jiān)督、做好綜合服務(wù)，全面組織實(shí)施了“零余額”預(yù)算試點(diǎn)工作；綜治安全方面，落實(shí)工作責(zé)任、加大督查整改，消除安全隱患，力爭(zhēng)警鐘長鳴；老干部、工會(huì)、共青團(tuán)、保密、后勤服務(wù)等工作，取得很大成績。局屬單位經(jīng)濟(jì)工作也有一定進(jìn)展，種子公司、種衣劑公司產(chǎn)品研發(fā)、市場(chǎng)經(jīng)營進(jìn)展順利，效益明顯；原種場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)的各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)、生產(chǎn)、經(jīng)營指標(biāo)圓滿完成，玉米場(chǎng)多方協(xié)調(diào)，為妥善處理突發(fā)事件做了大量積極的努力，為進(jìn)一步解決問題打下了基礎(chǔ)。

總之，20*年全局系統(tǒng)的整體工作運(yùn)行良好，效果明顯，取得了較大的成績。這些成績的取得，來自于局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，來自于全局上下的同舟共濟(jì)，更來自于區(qū)縣同志們的共同努力，在此，我代表局黨委向大家，并通過你們向全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工表示衷心的感謝！希望我們?cè)俳釉賲?，再樹雄心，?0*年取得更大的成績。

在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)清醒地分析到我們還有許多工作存在不足，比如，作為沿海大都市，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)整體水平還不夠高，結(jié)構(gòu)調(diào)整還需加快，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營還需有新的突破；農(nóng)產(chǎn)品安全意識(shí)、品牌意識(shí)、標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)還需加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力有待提高；建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路和工作手段還需要?jiǎng)?chuàng)新，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性研究還需要進(jìn)一步加強(qiáng)；依法行政還需強(qiáng)化，服務(wù)能力也需要提高，自身發(fā)展更需要增強(qiáng)。這些都是今后著力解決的問題，我們一定要認(rèn)真研究，下大力量加以解決。

二、做好20*年工作，全面提升天津發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平

20*年是落實(shí)“十一五”規(guī)劃的重要一年，是農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新的階段、新的時(shí)期的關(guān)鍵一年，我們要科學(xué)把握農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢(shì)特點(diǎn)和總體趨勢(shì)，深刻認(rèn)識(shí)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義、總體目標(biāo)、主要任務(wù)與工作重點(diǎn)，不斷提高用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平，不斷提高用現(xiàn)念和全新的工作方法推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的能力和水平。這里講三個(gè)方面：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，不斷增加農(nóng)民收入的根本途徑。中央把“三農(nóng)”工作列為全黨工作的重中之重；黨的十六屆五中全會(huì)明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo)；連續(xù)三年的中央1號(hào)文件，都從不同角度對(duì)三農(nóng)工作做出了戰(zhàn)略性部署。特別是今年，中央農(nóng)村工作會(huì)議和全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議，提出了積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科學(xué)決策，這對(duì)于我們建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。市委對(duì)中央給予天津的定位做出了整體把握，對(duì)全市發(fā)展形勢(shì)做出了準(zhǔn)確判斷，提出了充分珍惜和全面用好新的上升期的基本理念，明確了全市工作的總體要求，為我們進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指明了方向。我們必須認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)好中央和市委的決策部署，又好又快地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，就是要使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件得到明顯改善，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用能力明顯加強(qiáng)，土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)率明顯提高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力明顯提升，生態(tài)功能和可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。就我們天津而言，要著力發(fā)展沿海都市型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮天津沿海開放城市、靠近東北亞地區(qū)、依托天津港的獨(dú)特地理優(yōu)勢(shì)，面向國內(nèi)外市場(chǎng)，加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，尤其是出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)水平，融入世界農(nóng)業(yè)之中；發(fā)揮大城市人才、科技、資金、市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)城市居民不同需求，不斷拓展農(nóng)業(yè)空間，拓展農(nóng)業(yè)功能，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，走集約、節(jié)約、生態(tài)和可持續(xù)發(fā)展的路子，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)的多種需要；發(fā)揮城市工業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展快速，經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，加快以城帶鄉(xiāng)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的步伐，又好又快地發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。橫向上大力發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，形成全方位、多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，縱向上進(jìn)一步調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升產(chǎn)業(yè)水平，形成真正的效益型農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效。

（二）指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

全國農(nóng)業(yè)工作會(huì)議確定了積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)新的歷史任務(wù)，市委八屆十一次全會(huì)針對(duì)天津建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提出了明確要求。做好20*年工作，我們的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中、六中全會(huì)和市委八屆九次、十次、十一次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞增效富農(nóng)這個(gè)中心，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，按照集約、節(jié)約、生態(tài)、安全、高效要求，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓展農(nóng)業(yè)功能，提升產(chǎn)業(yè)層次，轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)不斷增效，農(nóng)民持續(xù)增收，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做貢獻(xiàn)。

主要工作目標(biāo)任務(wù)是：穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力，重點(diǎn)是穩(wěn)定面積，主攻單產(chǎn)，提高品質(zhì)。糧食畝產(chǎn)增長1％以上，達(dá)到650斤；優(yōu)質(zhì)糧面積提高5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到300萬畝；糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在28億斤以上；棉花總產(chǎn)9萬噸以上，全部實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)化；無公害糧、油、果基地認(rèn)定65萬畝；蔬菜總產(chǎn)在530萬噸以上，總產(chǎn)值達(dá)到54億元；增加設(shè)施面積2萬畝，設(shè)施面積覆蓋率達(dá)到38%以上。水果總產(chǎn)32萬噸；花卉、食用菌、中藥材等特色作物和產(chǎn)業(yè)要有大的發(fā)展。全力提高天津種植業(yè)的綜合生產(chǎn)能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民來自種植業(yè)的收入穩(wěn)步提高。

（三）20*年重點(diǎn)做好九方面工作：

1、抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提升綜合生產(chǎn)能力水平

一是落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策。積極爭(zhēng)取政策支持，完善政策落實(shí)辦法，繼續(xù)鞏固、完善、加強(qiáng)糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼政策，擴(kuò)大糧食直補(bǔ)面積，調(diào)整良種補(bǔ)貼品種，規(guī)范補(bǔ)貼種子供應(yīng)。研究和爭(zhēng)取在肥料、農(nóng)藥、生物防治等生產(chǎn)資料上的綜合補(bǔ)貼和新的支持，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性。同時(shí)要做好棉花種子補(bǔ)貼各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。二是實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食增產(chǎn)工程，在遠(yuǎn)郊區(qū)縣規(guī)劃300萬畝優(yōu)質(zhì)糧田，依靠技術(shù)創(chuàng)新和成熟技術(shù)的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)單產(chǎn)和質(zhì)量雙突破。在糧食集中產(chǎn)區(qū)落實(shí)以主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和主體培訓(xùn)為主要內(nèi)容的有力措施，加速優(yōu)質(zhì)糧食作物優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的形成。三是繼續(xù)深化種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。按照區(qū)域優(yōu)勢(shì)，搞好作物布局，積極發(fā)展遠(yuǎn)郊區(qū)縣優(yōu)質(zhì)糧菜生產(chǎn)、濱海新區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)城四區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)突出、產(chǎn)業(yè)布局清晰的種植業(yè)發(fā)展新格局。四是下大力量抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。繼續(xù)加強(qiáng)與氣象部門的合作，適時(shí)啟動(dòng)災(zāi)害應(yīng)急防治預(yù)案，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理，做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作。加大抗旱力度，加強(qiáng)凍害防御，落實(shí)各項(xiàng)備耕措施，確保種子、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)。

2、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提升耕地質(zhì)量水平

認(rèn)真搞好我市基本農(nóng)田現(xiàn)狀調(diào)查，形成農(nóng)田質(zhì)量調(diào)查資料統(tǒng)計(jì)、匯總評(píng)價(jià)、調(diào)查報(bào)告，充分利用好這些調(diào)查成果，為我市優(yōu)化種植提供可靠的科學(xué)依據(jù)。制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，明確耕地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定工作目標(biāo)，提升高標(biāo)準(zhǔn)糧田、棉田、菜田和花果菌藥生產(chǎn)用地的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)水平；實(shí)施沃土工程，重點(diǎn)支持有機(jī)肥積造和水肥一體化設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展秸稈還田和施用農(nóng)家肥，下大力量改善地力，加快中低產(chǎn)田改造，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高耕地質(zhì)量。按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

3、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提升設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備水平

先進(jìn)設(shè)施裝備是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，要加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平。一是提高設(shè)施化水平。首先積極做好以蔬菜、花卉、食用菌等為主的園藝產(chǎn)業(yè)設(shè)施裝備規(guī)劃，研究制定和爭(zhēng)取相應(yīng)的支持引導(dǎo)政策，大力提高園藝產(chǎn)業(yè)設(shè)施化水平。其次，要大力推廣各種節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源和投入品使用效率。大力普及節(jié)水灌溉、水肥一體化技術(shù)，啟動(dòng)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范工程。擴(kuò)大測(cè)土配方施肥的實(shí)施范圍和方式，進(jìn)一步推廣診斷施肥、精準(zhǔn)施肥等先進(jìn)施肥技術(shù)。二是提高規(guī)模化水平。進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)糧、優(yōu)質(zhì)菜、優(yōu)質(zhì)棉、優(yōu)質(zhì)果、花卉、藥材和食用菌七大作物種植，并引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)作物進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中。市和區(qū)縣要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，制訂區(qū)域化、基地化、規(guī)模化發(fā)展的規(guī)劃，提高主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。三是提高信息化水平。建設(shè)好以市級(jí)農(nóng)業(yè)信息綜合服務(wù)平臺(tái)為主的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，加快數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐。完善以“天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”為龍頭的集群網(wǎng)站建設(shè)；辦好《農(nóng)民致富信息》刊物，進(jìn)一步推進(jìn)“三電合一”的推廣應(yīng)用，新發(fā)展2個(gè)區(qū)縣，使全市12個(gè)區(qū)縣都具備“三電合一”服務(wù)平臺(tái)。啟動(dòng)“百、千、萬”農(nóng)業(yè)信息入戶示范工程，在“十一五”期間，通過建立100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站和1000個(gè)村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站，發(fā)展培養(yǎng)10000名農(nóng)民上網(wǎng)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)能力。搞好數(shù)字農(nóng)業(yè)的規(guī)劃和研究，加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用，提高我市農(nóng)業(yè)信息化水平。

4、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益水平

要積極發(fā)展蔬菜、水果、花卉、食用菌等高效園藝產(chǎn)業(yè)，要大力發(fā)展名特優(yōu)專、新奇精美的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。建設(shè)一批類型多樣、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)品、特色產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)區(qū)域和出口基地，適應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊奈镔|(zhì)文化需求。組織無公害園藝產(chǎn)品認(rèn)證和生產(chǎn)基地認(rèn)定工作，搞好農(nóng)業(yè)名牌情況調(diào)查，培育特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品。搞好園藝產(chǎn)品品牌策劃，重點(diǎn)向社會(huì)推介一批名菜、名果、名花。引導(dǎo)種植業(yè)“一村一品”向區(qū)域化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。壯大漢沽玫瑰香葡萄、寶坻三辣、大港冬棗、東麗花卉及優(yōu)質(zhì)西瓜、鮮食玉米、有機(jī)蘋果、沙窩、葛沽蘿卜等特色品牌生產(chǎn)區(qū)域。做好以無公害蔬菜為主的出口生產(chǎn)示范縣的創(chuàng)建工作。挖掘各區(qū)縣在“一村一品”方面的典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)加以推廣，引導(dǎo)“一村一品”向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶聚集，促進(jìn)農(nóng)業(yè)效益水平穩(wěn)步提高。

5、強(qiáng)化依標(biāo)生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平

要加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，運(yùn)用現(xiàn)代手段不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。一是完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，及時(shí)清理和修訂過時(shí)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快組織農(nóng)藥殘留、有毒有害物質(zhì)限量、植物病蟲害防疫和檢疫等方面的標(biāo)準(zhǔn)制定。年內(nèi)完成制訂標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)、修訂3—4項(xiàng)的任務(wù)，并廣泛開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。二是強(qiáng)化依標(biāo)生產(chǎn)。鞏固提高現(xiàn)有基地水平，完成新增認(rèn)定面積指標(biāo)。同時(shí)不斷加快無公害果品和糧油基地建設(shè)，做好蔬菜、糧經(jīng)、果品等基地的復(fù)檢和管理工作。對(duì)認(rèn)證產(chǎn)地和產(chǎn)品實(shí)行標(biāo)識(shí)化管理。新建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范小區(qū)8—10個(gè)，總面積達(dá)到10萬畝以上。把標(biāo)準(zhǔn)化向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過程延伸。同時(shí)，提高龍頭企業(yè)在依標(biāo)生產(chǎn)方面的帶動(dòng)作用。三是強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境保護(hù)和治理，進(jìn)一步規(guī)范田間檔案管理制度，加大投入品監(jiān)管，推進(jìn)投入品連鎖經(jīng)營，強(qiáng)化源頭整治，增強(qiáng)執(zhí)法檢查力度。繼續(xù)實(shí)施無公害蔬菜定期檢測(cè)和結(jié)果通報(bào)制度，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的追溯管理和監(jiān)督檢查，推進(jìn)全程監(jiān)管。確保全年抽檢合格率達(dá)到96%以上，其中無公害基地抽檢合格率達(dá)到98%以上，推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高。

6、推進(jìn)科技創(chuàng)新，提升農(nóng)業(yè)科技推廣水平

一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和科技項(xiàng)目實(shí)施。重點(diǎn)推廣測(cè)土配方施肥、環(huán)保無害化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、旱作節(jié)水、病蟲害防治等10項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。抓好優(yōu)質(zhì)糧食作物良種產(chǎn)業(yè)化示范工程、小麥節(jié)水省肥高產(chǎn)簡(jiǎn)化“四統(tǒng)一”技術(shù)體系引進(jìn)與示范、天津市特色蔬菜品種提純復(fù)壯及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)推廣等市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的實(shí)施工作。加大糧食作物、蔬菜、花卉等國際優(yōu)良品種引種力度。二是加強(qiáng)科技服務(wù)。20*年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要繼續(xù)集中開展春耕生產(chǎn)、三夏、秋收秋種三次大型科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。抓好農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)科技入戶示范項(xiàng)目實(shí)施工作，完成寶坻區(qū)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)和靜?？h玉米生產(chǎn)技術(shù)入戶工作。組建市縣兩級(jí)專家隊(duì)伍，大力開展技物結(jié)合的農(nóng)技推廣服務(wù)活動(dòng)。三是抓好農(nóng)民教育培訓(xùn)。抓好“351”綠證培訓(xùn)，保質(zhì)保量完成最后一年8萬人的培訓(xùn)任務(wù)。建立和完善農(nóng)民科技培訓(xùn)的長效機(jī)制，加強(qiáng)教學(xué)培訓(xùn)基地建設(shè)；完善農(nóng)民遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，建設(shè)市級(jí)遠(yuǎn)程教育中心、區(qū)縣遠(yuǎn)程教育分中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程教育教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上教育培訓(xùn)。認(rèn)真落實(shí)“百萬中專生招生計(jì)劃”，為農(nóng)村培養(yǎng)更多的實(shí)用型人才。

7、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)，提升生態(tài)新能源建設(shè)水平

貫徹落實(shí)創(chuàng)建文明生態(tài)村的發(fā)展戰(zhàn)略，以實(shí)施生態(tài)家園富民計(jì)劃為主線，以推廣各類農(nóng)村能源利用工程為載體，積極發(fā)展清潔能源，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是積極引進(jìn)并推廣清潔能源，推廣戶用沼氣綜合利用模式1萬戶，池容10萬立方米；建設(shè)秸稈氣化站工程20處（村），惠及1萬戶；推廣太陽能熱水器3萬戶。進(jìn)一步提高我市農(nóng)村生活用能質(zhì)量，協(xié)調(diào)市燃?xì)獠块T制定本市新農(nóng)村燃?xì)庖?guī)劃。二是推廣減量水肥、再生水回灌、微咸水利用、抗旱保水劑及水肥一體化等節(jié)本增效、節(jié)約能源技術(shù)，提高水肥利用率，發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)。采取措施發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。三是推進(jìn)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)是拓展農(nóng)業(yè)功能、促進(jìn)資源高效利用的朝陽產(chǎn)業(yè)。要加快開發(fā)以農(nóng)作物秸稈為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料等，啟動(dòng)項(xiàng)目支持農(nóng)作物秸稈生物氣化、固化燃料、飼料化利用；加強(qiáng)生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和推廣，組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生物質(zhì)科技工程。四是繼續(xù)開展全市基本農(nóng)田定點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生植物保護(hù)工作，全面掌握天津市濕地的野生植物資源分布狀況。開展城市再生水灌溉農(nóng)田示范與推廣，建設(shè)好薊縣城市再生水灌溉農(nóng)田示范工程。繼續(xù)積極爭(zhēng)取重點(diǎn)流域污染治理項(xiàng)目。

8、拓展農(nóng)業(yè)功能，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平

一是拓展農(nóng)業(yè)功能。要在保證食品保障功能的基礎(chǔ)上，從原料供給、增效增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等多角度延展發(fā)展領(lǐng)域，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。二是發(fā)展壯大龍頭企業(yè)。按照“爭(zhēng)上新的，扶持大的，改造老的”的要求，下大力量扶持壯大原有企業(yè)，發(fā)揮他們的帶動(dòng)作用。綜合運(yùn)用現(xiàn)有扶持政策，做大作強(qiáng)國家級(jí)、市及龍頭企業(yè)40家，扶持壯大資產(chǎn)千萬元以上種植業(yè)龍頭企業(yè)10個(gè)，新發(fā)展市級(jí)種植業(yè)龍頭企業(yè)5家。三是完善市場(chǎng)服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷。為支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，要加大農(nóng)業(yè)局參與市場(chǎng)管理的力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)由平臺(tái)向載體的轉(zhuǎn)變，本著布局合理、設(shè)施先進(jìn)、功能完善、交易規(guī)范的原則，加快具有地方特色的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)的建設(shè)步伐，提高信息化建設(shè)水平拓展網(wǎng)上交易；大力發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品加工、配送、連鎖經(jīng)營；繼續(xù)申報(bào)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)，規(guī)范11個(gè)農(nóng)業(yè)部定點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施和管理水平。組織好第五屆農(nóng)交會(huì)天津籌展參展工作，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品促銷活動(dòng)，把天津農(nóng)產(chǎn)品推向國際市場(chǎng)。四是提高農(nóng)業(yè)組織化程度。積極培育和發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，引導(dǎo)多種形式的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；努力扶持種植大戶和專業(yè)戶，發(fā)展農(nóng)業(yè)中介服務(wù)組織和集體經(jīng)濟(jì)組織，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

9、完善體系功能，提升為農(nóng)服務(wù)水平

一是抓好項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)工作。著眼于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，依據(jù)“七大體系”、“八大行動(dòng)”等建設(shè)規(guī)劃的具體任務(wù)，進(jìn)一步充實(shí)完善項(xiàng)目庫，組織編制項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，做好項(xiàng)目的申報(bào)工作；立足于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)宏觀謀劃，積極整合資源，集成、組裝功能完備具有發(fā)展后勁的前瞻性建設(shè)項(xiàng)目，把項(xiàng)目儲(chǔ)備庫切實(shí)做強(qiáng)做大；充分發(fā)揮各級(jí)項(xiàng)目建設(shè)單位的職能作用，建立健全項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制度，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過程的監(jiān)管力度，確保項(xiàng)目建成后發(fā)揮效益。二是抓好法治工作。做好《天津市種子管理?xiàng)l例》和《天津市植物保護(hù)條例》出臺(tái)的準(zhǔn)備工作和出臺(tái)后的宣貫工作。推進(jìn)《天津市耕地質(zhì)量管理辦法》立法，積極爭(zhēng)取將《天津市肥料管理?xiàng)l例》和《天津市農(nóng)村新能源條例》列入市人大20*年立法計(jì)劃。進(jìn)一步完善執(zhí)法責(zé)任制，繼續(xù)抓好區(qū)縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法試點(diǎn)。加大農(nóng)資市場(chǎng)特別是偽劣種子、高劇毒農(nóng)藥和毒鼠強(qiáng)的專項(xiàng)治理。三是加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)工作。加強(qiáng)村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配使用的監(jiān)督和管理。做好村級(jí)財(cái)務(wù)常規(guī)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)工作。繼續(xù)推廣建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)寶坻、寧河、薊縣農(nóng)村土地承包糾紛仲裁試點(diǎn)工作的推動(dòng)和指導(dǎo)。規(guī)范和加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理工作。四是抓好植保工作。強(qiáng)化病蟲害防控和防災(zāi)減災(zāi)制度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，制定防控和防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，堅(jiān)決遏制病蟲害的大發(fā)生，把各種災(zāi)害損失降到最低程度。特別是充分抓好防蝗工作,確保不起飛、不成災(zāi)。要大力推廣和采用綠色防控等先進(jìn)技術(shù)，大力推進(jìn)植保能力提升。五是搞好兩項(xiàng)改革。圍繞農(nóng)業(yè)基層推廣體系改革方案，做好推廣體系改革的前期準(zhǔn)備、基礎(chǔ)調(diào)研、方案規(guī)劃和組織實(shí)施，并借此改善基礎(chǔ)條件，提升服務(wù)手段，使推廣能力得到有效提高。落實(shí)好國辦關(guān)于推進(jìn)種子管理體制改革加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的意見，完善種子管理體系，強(qiáng)化種子市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)種子管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，確保今年7月1日前實(shí)現(xiàn)企管脫鉤。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好能力建設(shè)，促進(jìn)全局工作再上新水平

（一）加強(qiáng)調(diào)研工作，提高科學(xué)決策能力

一是戰(zhàn)略研究。要根據(jù)更好履行職責(zé)的需要，努力學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作相關(guān)理論知識(shí)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展重大戰(zhàn)略問題的研究。發(fā)揮專家咨詢作用，提高綜合分析問題和統(tǒng)攬全局的能力。二是完善規(guī)劃。在做好戰(zhàn)略研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總體要求，進(jìn)一步充實(shí)和完善我局各項(xiàng)規(guī)劃，一方面，要圍繞新的上升期和全市發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的大背景，提高規(guī)劃戰(zhàn)略性要求和層次；另一方面，要進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)手段，整合項(xiàng)目資源和爭(zhēng)取方式，使全局規(guī)劃達(dá)到立意高遠(yuǎn)、科學(xué)合理、實(shí)施便捷、富有實(shí)效。三是專題調(diào)研。深入開展調(diào)查研究，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)內(nèi)容，列出題目，加強(qiáng)研究，挖掘典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成建設(shè)性意見，指導(dǎo)全市種植業(yè)又好又快地發(fā)展。辦公室要專門列出調(diào)研題目，分配好調(diào)研任務(wù)，各部門和單位按時(shí)拿出調(diào)研成果。

（二）加強(qiáng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提高求真務(wù)實(shí)能力

一要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)好中央政策文件、領(lǐng)會(huì)精神、把握形勢(shì)的基礎(chǔ)上，探索在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下，政策法律法規(guī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理、支撐保護(hù)、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、社會(huì)化服務(wù)、市場(chǎng)化發(fā)展、農(nóng)業(yè)宣傳等方面問題，從而創(chuàng)新農(nóng)業(yè)工作機(jī)制，拓展工作手段，用新的理念和新的方法，實(shí)現(xiàn)發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營形式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。二要想事干事成事。要樹立一顆干事的心，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作。要站在農(nóng)民的角度思考問題，站在基層群眾的角度思考問題，想大事干實(shí)事、認(rèn)認(rèn)真真地做好每一件事，充分發(fā)揮好各處站的職能。局黨委還要專門研究全局年度重點(diǎn)工作，由辦公室做好任務(wù)分解，落實(shí)責(zé)任制，確保限期完成。三要推進(jìn)民主科學(xué)決策。建立健全決策機(jī)制和制度，進(jìn)一步明確議事規(guī)則，領(lǐng)導(dǎo)班子的決策要實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，體現(xiàn)和反映人民群眾的要求、意愿。各項(xiàng)工作的實(shí)施和推進(jìn)，要做到公開、公平、公正、便民、高效、誠信，增強(qiáng)管理透明度，降低管理成本，提高管理效能。四要主動(dòng)服務(wù)基層。局機(jī)關(guān)各處室要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立并強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，真正為基層辦實(shí)事。要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，從多方面給予區(qū)縣和基層單位以大力支持。服務(wù)基層要耐心、細(xì)心，要有責(zé)任心，遇到事情不能耽誤，而且要主動(dòng)地、積極地去辦，直到辦出成效為止。五要上下聯(lián)動(dòng)。建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是各級(jí)黨委和政府的重要責(zé)任，農(nóng)業(yè)部門要審時(shí)度勢(shì)，搶抓機(jī)遇，積極主動(dòng)地爭(zhēng)取區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持。市和區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門要上下攜手，共同努力，以增效富農(nóng)為己任，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，要在抓品牌、抓特色上下功夫，培育典型，抓好示范，發(fā)揮帶動(dòng)作用。六要樹立全局一盤棋觀念。各個(gè)部門的工作和思路要統(tǒng)一到全局工作的整體部署上來，發(fā)揮資源整體和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，要加強(qiáng)處處配合，加強(qiáng)處站合作，整合項(xiàng)目資源，融合工作手段，加強(qiáng)聯(lián)系、密切溝通、相互合作、相互支持。要繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)工作整體推動(dòng)的組織方式，促進(jìn)各項(xiàng)工作又好又快地順利完成。

（三）加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高依法行政能力

一是加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念。要強(qiáng)化大局意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，各部門各單位要切實(shí)圍繞全局工作重心開展工作。要加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高公務(wù)員和工作人員素質(zhì)，進(jìn)一步保持良好的工作狀態(tài)。要加強(qiáng)和諧單位建設(shè)，通過組織各種創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)和諧單位、和諧處室。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。搞好“強(qiáng)基創(chuàng)先”和“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化干部管理，抓好制度建設(shè)和落實(shí)；通過各種學(xué)教手段，提高綜合素質(zhì)；進(jìn)一步落實(shí)反腐倡廉責(zé)任制，深入推行政務(wù)公開，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。三是強(qiáng)化依法行政。要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)公務(wù)員培訓(xùn)和隊(duì)伍建設(shè)，提高依法決策、依法行政的能力和水平。要深入落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)依法管理，善于運(yùn)用法律手段管理生產(chǎn)發(fā)展、管理經(jīng)濟(jì)工作、管理單位的內(nèi)部事務(wù)，能夠依法妥善處理各種矛盾和復(fù)雜問題。

（四）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力

20*年，我們要把發(fā)展全局經(jīng)濟(jì)作為一項(xiàng)重要工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，投入精力。成立局經(jīng)濟(jì)工作班子，重點(diǎn)研究我局多渠道、多途徑發(fā)展經(jīng)濟(jì)的問題。有關(guān)部門要專門拿出精力，加強(qiáng)研究探索，提出工作方案。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，把抓好本單位經(jīng)濟(jì)工作作為大事來抓，力爭(zhēng)在20*年，各企事業(yè)單位和全局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有一個(gè)新起色。二是搞好調(diào)查，摸清底數(shù)。在全局范圍內(nèi)進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)調(diào)查，全面摸清全局系統(tǒng)各單位固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金、資金運(yùn)行等經(jīng)濟(jì)資源現(xiàn)狀，通過開展經(jīng)濟(jì)調(diào)查工作，為促進(jìn)我局經(jīng)濟(jì)管理工作奠定基礎(chǔ)。三是激活要素，整合資源。在摸清家底的基礎(chǔ)上，激活生產(chǎn)要素，特別是沉滯多年的存量資產(chǎn)，要讓它煥發(fā)活力。企業(yè)和自收自支單位要不斷開發(fā)新產(chǎn)品、多培育新資源，增強(qiáng)發(fā)展后勁；各事業(yè)單位要多研發(fā)新技術(shù)，特別要多出專利性技術(shù)，同時(shí)也要拿出一定精力，研究探索新的經(jīng)濟(jì)增長方式，不斷創(chuàng)造加快發(fā)展的條件。今年要結(jié)合我局東三場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)，加快我市高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)程。重點(diǎn)組織落實(shí)東三場(chǎng)總投資計(jì)劃，逐步把東三場(chǎng)建成具有選育種子和農(nóng)產(chǎn)品加工能力的產(chǎn)業(yè)群體，從根本上改變我局東三場(chǎng)的生存現(xiàn)狀。種子公司和種衣劑公司要抓好管理，突出節(jié)本增效，要抓好研發(fā)，突出產(chǎn)品創(chuàng)新，開拓新的市場(chǎng)。四是拓展方式，提高效益。繼續(xù)抓好依靠政策調(diào)動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、科技推動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)等項(xiàng)工作，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源，注重解決基礎(chǔ)性、全局性、創(chuàng)新性的問題。與此同時(shí)，要積極拓寬視野，依據(jù)大市場(chǎng)，調(diào)整發(fā)展項(xiàng)目，不斷提高我局經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全局經(jīng)濟(jì)工作局面整體好轉(zhuǎn)。

一年之計(jì)在于春。春耕即將開始，有關(guān)部門和單位要積極做好春耕備耕的指導(dǎo)服務(wù)工作，要集中時(shí)間幫助區(qū)縣落實(shí)種植計(jì)劃和推廣項(xiàng)目，組織市場(chǎng)打假，開展技術(shù)下鄉(xiāng)和培訓(xùn)，指導(dǎo)農(nóng)民群眾抓好田間管理、備足種子、農(nóng)藥、肥料等項(xiàng)工作，動(dòng)員全系統(tǒng)掀起春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新高潮。

同志們，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，全局系統(tǒng)20*年的工作任務(wù)非常艱巨。我們一定要按照市委提出的總體要求，振奮精神，再鼓士氣，奮力拼搏，不懈進(jìn)取，扎扎實(shí)實(shí)地做好全年的各項(xiàng)工作，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！