農(nóng)村生態(tài)園建設(shè)工作會上的講話
時間:2022-11-20 10:42:00
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同志們:
這次會議是經(jīng)市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。剛才,大家參觀了三伏潭鎮(zhèn)紅陽村、干河辦事處雙龍村的農(nóng)村生態(tài)家園、干河綠色通道建設(shè)現(xiàn)場,三伏潭鎮(zhèn)、干河辦事處黨委、政府高度重視,農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)早規(guī)劃,早準(zhǔn)備,早動手,各項(xiàng)工作開展的有聲有色,為新農(nóng)村示范村的建設(shè)開好了頭,起好了步。各地要對照兩地找差距,搶時間,搶進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn),迅速掀起新農(nóng)村示范村建設(shè)的高潮。下面,我就農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)講幾點(diǎn)意見,供大家參考:
一、要進(jìn)一步明確農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)的意義
黨的十六屆五中全會提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),中共中央、國務(wù)院出臺關(guān)于推進(jìn)社會主義新農(nóng)村的若干意見的一號文件。農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,也是新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),搞好農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)對推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。
一是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在要求。新農(nóng)村建設(shè)的總體要求為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”,新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各方面,“村容整潔”是二十字方針的重要一條,以“一建三改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè),是一項(xiàng)能帶來經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性的重要工作,是農(nóng)村生產(chǎn)方式和生活方式的一次革命,是人類文明和社會進(jìn)步的集中表現(xiàn),對加強(qiáng)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的推動作用。
二是打造生態(tài)仙桃的需要。良好的生態(tài)環(huán)境是我們生活發(fā)展的重要基礎(chǔ),保護(hù)好生態(tài)就是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,市第七次黨代會明確提出打造“生態(tài)仙桃”的戰(zhàn)略目標(biāo)。以“一建三改”為主要內(nèi)容的農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)徹底改變了過去垃圾滿地、污水橫流、臭氣熏天的舊的面貌。實(shí)踐證明,沼氣不再是原來意義的單一的解決農(nóng)戶燃料問題,已變成了一個解決農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的綜合性工程,變成了一個促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的民心工程、富民工程。
三是血防整縣推進(jìn)、綜合治理的治本之策。我市是全省3個血防“整縣推進(jìn)、綜合治理”的試點(diǎn)縣市之一。我市的血防工作由過去的以查治病人(牛)的治標(biāo)辦法為主轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、土地、交通等多措并舉,整體推進(jìn),標(biāo)本兼治的方式方法。“一建三改”農(nóng)村生態(tài)模式使人廁、沼氣池、豬圈統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局,人有廁,豬有圈,人畜糞便及時入池,經(jīng)過沼氣池密封發(fā)酵,既殺死了蟲卵病菌,又得到了優(yōu)質(zhì)能源和肥料,減少了各種疾病的發(fā)生與傳播。加之使用沼氣灶煮飯,干凈衛(wèi)生,使農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生和廚房衛(wèi)生徹底改善,減輕了勞動強(qiáng)度,提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量。
二、要進(jìn)一步明確農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)的主要任務(wù)
農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)是一個長期的過程,中央政治局委員、省委書記俞正聲同志對這一工作也高度重視,曾說江漢平原是全國重要的糧棉基地,物產(chǎn)豐富,但農(nóng)村生態(tài)環(huán)境較為惡劣,臟亂差現(xiàn)象較為突出。農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)是改善農(nóng)村面貌的突破口,就當(dāng)前來講,農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)的主要任務(wù)是以村莊整治為重點(diǎn),以一建三改(建沼氣池、改廁、改廚、改圈)、一綠三清(造林綠化、清潔河道、清潔庭院、清潔村莊)、一個提升三個規(guī)范(提升村莊形象、規(guī)范垃圾管理、規(guī)范雜物堆放、規(guī)范桿線設(shè)置)為主要內(nèi)容,以培育新型農(nóng)民為目標(biāo),推進(jìn)新農(nóng)村示范村建設(shè)。
三、要進(jìn)一步明確農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)的原則
根據(jù)省委、省政府對我市的要求和農(nóng)民群眾的愿望,我市每年完成“一建三改”2萬戶,爭取5年時間基本實(shí)現(xiàn)沼氣化。20*年,我市正式啟動農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)工程,并按“一建三改”的要求,新發(fā)展生態(tài)家園沼氣近2萬戶,這是我市沼氣事業(yè)跨越發(fā)展的一大步。今年陳市長在政府工作報告中又明確提出“新建沼氣池和改廁2萬戶”,要扎實(shí)搞好生態(tài)家園建設(shè),應(yīng)遵循以下四個原則。
1、科學(xué)規(guī)劃原則??茖W(xué)規(guī)劃是搞好農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)的首要問題。生態(tài)家園建設(shè)要與新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相統(tǒng)一,各地要通盤考慮建設(shè)與使用的各個環(huán)節(jié),落實(shí)好每個細(xì)節(jié),一旦規(guī)劃定案要嚴(yán)格按照規(guī)劃施工建設(shè)。在建設(shè)上要因地制宜,能夠聯(lián)排式推進(jìn)的聯(lián)排式推進(jìn),不能聯(lián)排推進(jìn)的不能搞一刀切,要注重彰顯個性,在建設(shè)時不能大規(guī)模的砍伐樹木,要注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在一個鎮(zhèn)內(nèi),要注重整村推進(jìn),聯(lián)村推進(jìn),形成片,形成塊,由亮成一點(diǎn)到亮成一線,再到亮成一片,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。此外,規(guī)劃要便于今后的操作、維護(hù)和管理。
2、尊重民意原則。在制定規(guī)劃設(shè)計方案時要從實(shí)際出發(fā),從群眾的愿望出發(fā),不能硬性指派、壓指標(biāo)、壓任務(wù)。實(shí)踐證明,凡是主動要求干的地方,群眾積極性高的地方,質(zhì)量就好、速度就快、效果就好。因此,凡不主動申報、不主動要求干的地方,不列入規(guī)劃,要變指派型干為主動要求干,以后各地要先由村里寫出申請,由鎮(zhèn)辦統(tǒng)一擇優(yōu)規(guī)劃后申報。
3、試點(diǎn)示范原則。群眾對新事物的接受有一個過程,農(nóng)村沼氣在推廣的過程中,由于農(nóng)民對其作用、效果還不十分了解,因此在開始實(shí)施過程中積極性不一定很高,這就要求各地注重工作方法,采取試點(diǎn)示范的辦法,辦好示范樣板,組織群眾代表到樣板上參觀學(xué)習(xí),增強(qiáng)感性認(rèn)識,實(shí)地感受沼氣的作用與效果,調(diào)動群眾的建設(shè)積極性。
4、注重實(shí)效原則。建池的目的是為了使用,使用的效果也決定建池的推廣與發(fā)展,農(nóng)民群眾只有切實(shí)得到了實(shí)惠,才會主動參與。在建設(shè)中,要堅(jiān)持一手抓建池、一手抓科學(xué)使用與管理,建管并重,做到建一處、成一處,建一戶、成一戶、見效一戶。各地要舉辦不同層次的培訓(xùn),做到村有服務(wù)點(diǎn),組有技術(shù)員,戶有明白人。
四、要進(jìn)一步明確農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)的責(zé)任
以沼氣為重點(diǎn)的農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)是一項(xiàng)涉及面很廣的工作,要把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí),關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任。
1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地黨委政府要切實(shí)把生態(tài)家園建設(shè)拿在手上抓,認(rèn)真研究具體措施,注重解決建設(shè)中的具體困難。要成立工作專班,“一建三改”、“一綠三清”都要有具體負(fù)責(zé)人,主管領(lǐng)導(dǎo)都必須定期檢查、指導(dǎo)、督導(dǎo)各項(xiàng)工作,要及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,對重點(diǎn)村要有固定領(lǐng)導(dǎo)專門抓,要切實(shí)加強(qiáng)對生態(tài)家園建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、要強(qiáng)化部門配合。各相關(guān)部門要通力合作,圍繞農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)抓好服務(wù),搞好配合。農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)村生態(tài)能源局要管好、用好補(bǔ)助資金,切實(shí)提高“一建三改”工程的質(zhì)量,財政部門要落實(shí)好配套建設(shè)資金,保障工作經(jīng)費(fèi),按進(jìn)度撥付補(bǔ)助資金,嚴(yán)格監(jiān)督資金的使用;交通部門要搞好鄉(xiāng)村道路規(guī)劃設(shè)計,完善農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目村交通網(wǎng)絡(luò);水利部門要搞好河道疏洗、清障除雜;林業(yè)部門要組織生態(tài)家園建設(shè)項(xiàng)目村搞好植樹造林、景觀林的建設(shè);電信、電力部門要規(guī)范桿線設(shè)置;建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)保部門要搞好農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo),規(guī)范農(nóng)村垃圾雜物分類處理、堆放。其它相關(guān)部門都要結(jié)合本職工作,積極支持農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)。
3、加強(qiáng)檢查督辦。前段,各地農(nóng)村生態(tài)家園建設(shè)進(jìn)展很不平衡,有的地方進(jìn)展較快,效果很好,但部分地方力度不大,還有的地方存在規(guī)劃不合理、投入使用率不高、技工培訓(xùn)不夠、配套服務(wù)不完善等問題。市政府督辦室、市農(nóng)辦、市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)村生態(tài)能源局要組成督辦小組,不定期檢查各地的行動及進(jìn)展情況,對那些行動不快,措施不力的地方要通報批評,促平衡、促進(jìn)度。