市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的講話

時(shí)間:2022-11-20 10:38:00

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市農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的講話

同志們:

農(nóng)業(yè)普查工作已經(jīng)開(kāi)展了近一年的時(shí)間,為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查的通知》文件精神,今天在這里召開(kāi)全市第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位第一次工作會(huì)議,其目的是要大家明確這次農(nóng)業(yè)普查意義之重大,任務(wù)之艱苦,要求之嚴(yán)格,剛才王先進(jìn)同志講了第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查的總體規(guī)劃和要求,以及我市農(nóng)業(yè)普查工作的進(jìn)展情況及近期工作安排。下面,我就全市農(nóng)業(yè)普查工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識(shí)第二次農(nóng)業(yè)普查的重要意義

全國(guó)第二次農(nóng)業(yè)普查是在黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的大背景下進(jìn)行的一項(xiàng)大規(guī)模國(guó)情國(guó)力調(diào)查,這次普查不單純是一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)普查,而是一次包括農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的全面調(diào)查。因此搞好這次農(nóng)業(yè)普查意義非常重大,主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是近10年來(lái)“三農(nóng)”的發(fā)展變化情況需要通過(guò)這次普查做出全面、科學(xué)、客觀、公正的反映和評(píng)價(jià)。1996年全國(guó)第一次農(nóng)業(yè)普查后的近10年里,我國(guó)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了嶄新階段,“三農(nóng)”問(wèn)題得到了較好解決,就我市情況來(lái)說(shuō),農(nóng)村的投資渠道、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村事業(yè)、城鎮(zhèn)化水平、農(nóng)業(yè)收入結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)和農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式、社會(huì)化服務(wù)、農(nóng)業(yè)土地結(jié)構(gòu)等,與10年前相比都發(fā)生了翻天覆地的變化,這些變化迫切需要我們進(jìn)行第二次農(nóng)業(yè)普查來(lái)客觀反映,科學(xué)評(píng)價(jià)。

二是全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),需要通過(guò)這次普查獲得可靠的決策依據(jù)。黨的十六大提出,要在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)惠及十幾億人口更高水平的小康社會(huì)。黨的十六屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),這迫切要求我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要全面掌握農(nóng)村的實(shí)情,摸準(zhǔn)農(nóng)民的現(xiàn)狀,了解農(nóng)業(yè)的情況,而這次農(nóng)業(yè)普查的內(nèi)容就是在研究全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上確立的。從農(nóng)戶從事何種行業(yè),到是否參加農(nóng)業(yè)合作組織;從飲水、能源、廁所等生活條件到各種養(yǎng)老保險(xiǎn);從各類規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶,到居民遷移情況;從新型合作醫(yī)療、村級(jí)養(yǎng)老補(bǔ)助等農(nóng)村社會(huì)保障,到水、電、路等社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及服務(wù);從醫(yī)療衛(wèi)生條件,到文化教育體育組織;從農(nóng)田水利及農(nóng)村生產(chǎn)條件,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)建設(shè)、社會(huì)規(guī)劃等都設(shè)置了普查指標(biāo)體系。因此,搞好這次農(nóng)業(yè)普查,能夠充分了解和掌握農(nóng)村現(xiàn)狀的基本數(shù)據(jù),便于評(píng)估農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程,有利于發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的問(wèn)題??梢哉f(shuō),這次農(nóng)業(yè)普查是適應(yīng)全面小康社會(huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,是全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)工程。

三是現(xiàn)階段農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作的改革與發(fā)展,需要通過(guò)這次普得到全面有效地促進(jìn)和加強(qiáng)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作發(fā)生了很大變化,農(nóng)村統(tǒng)計(jì)方法制度由全面統(tǒng)計(jì)為主向以普查為基礎(chǔ),抽樣調(diào)查為主,輔之以全面報(bào)表,重點(diǎn)調(diào)查,科學(xué)核算等多種方法綜合運(yùn)用的方法體系轉(zhuǎn)變。這次普查的重要目的之一,就是為今后10年有關(guān)“三農(nóng)”問(wèn)題的抽樣調(diào)查提供科學(xué)系統(tǒng)的抽樣框,并為進(jìn)一步做好常規(guī)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)工作搞準(zhǔn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這次農(nóng)業(yè)普查涉及面廣,指標(biāo)多,是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,搞好這次普查有助于提高各級(jí)政府組織大型普查的能力,再加上這次普查要求采取光電錄入,網(wǎng)上數(shù)據(jù)處理,數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)等先進(jìn)手段,有助于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作手段的創(chuàng)新和方法的創(chuàng)新。

二、加強(qiáng)部門責(zé)任,全面做好農(nóng)業(yè)普查的各項(xiàng)協(xié)助工作

這次農(nóng)業(yè)普查是對(duì)所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)單位以及農(nóng)村住戶、行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查,涉及我市26個(gè)鎮(zhèn)、辦、園、場(chǎng),650多個(gè)行政村、近30萬(wàn)農(nóng)戶,上千個(gè)非住戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,普查范圍之廣、參與部門之多、普查內(nèi)容之豐富、指標(biāo)體系之復(fù)雜、技術(shù)要求之高、工作難度之大,都是前所未有的。因此必須加強(qiáng)相關(guān)部門的通力協(xié)作。凡是參加農(nóng)業(yè)普查工作的各有關(guān)部門要在市政府農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,密切配合。

1、要根據(jù)需要及時(shí)為市農(nóng)普辦提供有關(guān)資料。

2、認(rèn)真完成好職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。宣傳部門要充分利用電視、廣播、報(bào)網(wǎng)絡(luò)等媒體播放、刊載宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳片及公益廣告,12月份每天要有流動(dòng)字幕滾動(dòng)宣傳;財(cái)政和發(fā)改委要協(xié)調(diào)落實(shí)好普查經(jīng)費(fèi)和物質(zhì)保障工作;土地資源部門要按照農(nóng)普工作要求,認(rèn)真搞好全市耕地面積的詳查,涉及詳查工作的活動(dòng)要請(qǐng)市農(nóng)普辦人員參加,有關(guān)重大活動(dòng)安排要報(bào)市農(nóng)普辦。涉及農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)單位名錄方面的工作,由工商部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及行政村和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的民間組織名錄工作,由民政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);涉及農(nóng)業(yè)普查日常工作以及專業(yè)技術(shù)工作,由統(tǒng)計(jì)局全面負(fù)責(zé);其他成員單位在市農(nóng)普領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一部署下,各行其是,各負(fù)其責(zé)。

3、積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要完成好一項(xiàng)重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查宣傳發(fā)動(dòng)必須先行,各成員單位要認(rèn)真按照、國(guó)務(wù)院第二次農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國(guó)家廣電總局《關(guān)于做好第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查宣傳工作的通知》要求,采用靈活多樣的宣傳方式組織搞好部門農(nóng)業(yè)普查的宣傳工作。12月份每個(gè)成員單位至少拉橫幅標(biāo)語(yǔ)一幅。

4、認(rèn)真搞好農(nóng)業(yè)普查成員單位的督查工作。前期重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各地經(jīng)費(fèi)、人員、培訓(xùn)、宣傳、物質(zhì)等工作落實(shí)的督查。后期重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)正式普查進(jìn)展情況、數(shù)據(jù)質(zhì)量控制情況以及普查資料驗(yàn)收情況進(jìn)行檢查。同志們,我市的農(nóng)業(yè)普查工作已經(jīng)全面啟動(dòng),希望大家本著對(duì)全市120萬(wàn)農(nóng)民的高度負(fù)責(zé)的精神,按照市農(nóng)普辦的統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,共同搞好這次農(nóng)業(yè)普查工作,高質(zhì)量地完成農(nóng)業(yè)普查任務(wù)。