導(dǎo)語：市長在食品安全聯(lián)席會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今天召開2009年市食品安全委員會第一次聯(lián)席會議,主要目的就是認(rèn)真總結(jié)20*年我市食品安全工作，并對下步工作進(jìn)行研究和部署。剛才，市食藥監(jiān)局牛長林副局長代表市食品安全委員會通報了20*年的工作，提出了2009年的工作計劃，我都贊成。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步深化對食品安全工作重要性和緊迫性的認(rèn)識

20*年，全市食品安全工作在各級黨委、政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，各職能部門堅持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，狠抓落實，不斷完善食品安全監(jiān)管體制機制，認(rèn)真實施食品放心工程。一年來通過全市各級各部門的努力，扎實做好了冰凌雪災(zāi)、地震災(zāi)害及北京奧運會期間的食品安全保障工作，妥善處置了三鹿牌問題奶粉事件，開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑專項整治工作，食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，公眾的食品消費滿意度進(jìn)一步提高，深入推進(jìn)食品安全知識進(jìn)校園活動，農(nóng)村群眾的食品安全知識逐步得到普及，全年未發(fā)生重大食品安全事故，保障了人民群眾飲食安全，促進(jìn)了和諧社會和平安昭通建設(shè)。

在充分肯定20*年取得成績的同時，我們也要十分清醒地認(rèn)識到全市食品安全形勢依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)村食品市場監(jiān)管工作仍然比較薄弱，食品索證索票制度落實不到位，街頭攤點的食品安全問題、部分超市食品無質(zhì)量安全標(biāo)識以及食品批發(fā)市場上的“三無”食品問題尚未得到有效解決；二是一些企業(yè)特別是小企業(yè)、小作坊的質(zhì)量責(zé)任意識淡薄，衛(wèi)生環(huán)境較差，食品質(zhì)量難以保證；三是無證無照生產(chǎn)經(jīng)營還依然存在，違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為時有發(fā)生?？傮w上表現(xiàn)出安全隱患點多，監(jiān)管面大，食品生產(chǎn)經(jīng)營水平與人民群眾對食品安全的要求矛盾突出，隨時有發(fā)生食品安全事故的危險。因此，各級各相關(guān)部門要進(jìn)一步深化對食品安全工作重要性的認(rèn)識，進(jìn)一步查找各環(huán)節(jié)存在的食品安全隱患，采取有效措施，強化日常監(jiān)管，保持食品監(jiān)管的高壓態(tài)勢，確保不發(fā)生重大食品安全事故。特別是春節(jié)即將來臨，要繼續(xù)堅持“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機制，按照分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的食品監(jiān)管模式，強化地方政府對食品安全工作負(fù)總責(zé)的責(zé)任，落實職能部門的監(jiān)管責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系，實現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”的全過程監(jiān)管。

二、理清思路，突出重點，進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序

要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)工作切入點，千方百計創(chuàng)造條件，保障人民群眾飲食衛(wèi)生安全，不斷完善監(jiān)管體制機制，創(chuàng)新監(jiān)管思路，改進(jìn)監(jiān)督方式，豐富監(jiān)管內(nèi)容，提高監(jiān)管能力和水平。特別強調(diào)以下幾個方面的工作：

（一）管住重點區(qū)域、行業(yè)、品種。農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域監(jiān)管工作力量相對薄弱，人們安全意識相對較差，最容易出現(xiàn)問題，要切實加強監(jiān)管；農(nóng)村集貿(mào)市場、蔬菜集中生產(chǎn)區(qū)、無公害蔬菜生產(chǎn)基地、蔬菜批發(fā)市場、食品批發(fā)市場、食品超市、建筑工地食堂、學(xué)校及醫(yī)院食堂、學(xué)校及周邊地區(qū)、小作坊、小食品店、小餐館等部位或場所，容易出現(xiàn)制假售假行為，要加大整頓力度。對農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖業(yè)、屠宰業(yè)、食品生產(chǎn)加工業(yè)、食品批發(fā)業(yè)、餐飲業(yè)等，要加大監(jiān)管力度。要把日常監(jiān)管工作的重點放在與廣大群眾生活息息相關(guān)的糧、油、肉、蔬菜、水果、奶制品、水產(chǎn)品、飲用水、兒童食品等品種上，力爭徹底鏟除群眾身邊的食品安全隱患。

（二）管住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一要管好種養(yǎng)殖。要重點加強對農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的監(jiān)管，推動無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展對違禁藥物濫用、藥物殘留的專項整治，建立健全完備的質(zhì)量檢測監(jiān)控體系，堅決防止各類農(nóng)產(chǎn)品和食品原料“帶病”流入企業(yè)和市場。二要管好生產(chǎn)加工。要重點檢查食品配料、添加劑、包裝等方面的安全隱患，嚴(yán)防不合格食品、不安全食品出廠。要督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格落實質(zhì)量管理制度，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)，不貪蠅頭小利，不搞“一錘子”買賣，真正把保障食品質(zhì)量和安全作為企業(yè)的頭等大事來抓。三要管好流通銷售。管住批發(fā)、零售環(huán)節(jié)是監(jiān)管工作的最后一道防線。要特別加大工作力度，建立嚴(yán)格的食品質(zhì)量準(zhǔn)入制度，加大對食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶的主體資格審查力度，嚴(yán)禁發(fā)“人情證”、“關(guān)系證”，埋下禍根。

（三）促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。昭通醬、綠豆糕等特色食品，一旦出現(xiàn)安全問題，危害更大、影響更大、損失更大。因此，我們要倍加關(guān)心，采取切實有效的措施保護(hù)和支持地產(chǎn)名特食品的發(fā)展。有關(guān)部門要多到這些企業(yè)指導(dǎo)幫助建立健全管理制度，幫助解決實際困難，確保不出現(xiàn)食品安全問題。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，做好打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作

20*年12月8日，衛(wèi)生部等9個部門召開了20*年打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治工作電視電話會議。會后，市人民政府高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，及時成立了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，制定了工作方案，各縣區(qū)人民政府及市直有關(guān)部門積極配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作，按照工作方案的要求迅速開展工作。目前，基本完成了自查自糾階段的工作任務(wù)。各項工作落到實處，市人民政府于2009年1月15日、16日派出2個督查組對昭陽區(qū)、魯?shù)榭h的整治工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)仍存在把整治工作等同于日常監(jiān)管，宣傳聲勢不夠大，企業(yè)自查不徹底，食品添加劑濫用和非食用物質(zhì)添加底數(shù)不清等問題。我們要認(rèn)真汲取三鹿奶粉重大食品安全事故的教訓(xùn)，嚴(yán)厲打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)的行為，清理規(guī)范食品添加劑市場。各縣區(qū)政府及市直有關(guān)部門要進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)，明確責(zé)任，強化督導(dǎo)，確保打擊在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑各項工作措施落到實處，打一場食品整治大會戰(zhàn)，全面完成各項工作指標(biāo)。2009年春節(jié)節(jié)日期間消費集中，更容易發(fā)生食品安全事故，抓好食品安全尤為重要。特別是受金融風(fēng)暴的影響，許多企業(yè)生產(chǎn)陷入困境，消費低迷，食品安全隱患更為突出。另外，三鹿奶粉事件后，群眾對食品安全持懷疑態(tài)度，存在的心里障礙還沒有消除，在一些經(jīng)銷購銷活動中，經(jīng)常會出現(xiàn)一些糾紛。各縣區(qū)人民政府及市直有關(guān)部門一定要把節(jié)日期間的食品安全工作抓緊抓好，確保全市人民過上一個歡樂、祥和的節(jié)日。

（一）落實責(zé)任。要將春節(jié)期間的食品安全工作責(zé)任逐級分解并落實到具體人員，嚴(yán)格落實食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，對失職、瀆職造成食品安全事故的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理并追究相關(guān)人員責(zé)任。要特別強調(diào)，在當(dāng)前食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)進(jìn)行機構(gòu)改革過程中，市、縣區(qū)食藥監(jiān)局工作力度不能減。在機構(gòu)改革任務(wù)還沒有完成之前，市、縣區(qū)衛(wèi)生局，市、縣區(qū)食藥監(jiān)局必須認(rèn)真按原來的職責(zé)和管理模式抓好監(jiān)管工作。

（二）快速反應(yīng)。春節(jié)期間，各縣區(qū)政府及市直有關(guān)部門要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急工作制度，安排好節(jié)日值班，暢通投訴舉報渠道，及時處理群眾的投訴舉報。做好應(yīng)急處置準(zhǔn)備，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件，要按照要求及時上報并迅速啟動相應(yīng)應(yīng)急機制，采取措施，果斷處置，嚴(yán)控事態(tài)發(fā)展，最大限度減少危害和損失，并及時消除負(fù)面影響。

同志們，食品安全涉及千家萬戶，事關(guān)和諧穩(wěn)定大局，不能有絲毫疏忽和懈怠。我們一定要以高度的政治責(zé)任感、昂揚的精神狀態(tài)、嚴(yán)格的工作要求，確保食品質(zhì)量安全，為全市的經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。