全縣日光溫室建設(shè)暨抗旱救災(zāi)現(xiàn)場推進會講話

時間:2022-07-08 04:22:00

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全縣日光溫室建設(shè)暨抗旱救災(zāi)現(xiàn)場推進會講話

一、學(xué)習(xí)和借鑒先進經(jīng)驗,取長補短,采取有力措施,促進農(nóng)牧業(yè)增效,農(nóng)牧民增收

早上縣上四大班子領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人參觀了華藏寺、松山鎮(zhèn)和東大灘鄉(xiāng)七個點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,這七個點的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作是全縣進行全面抗旱救災(zāi)的典型。松山鎮(zhèn)最大的特點是順應(yīng)群眾意愿,廣泛發(fā)動和積極組織群眾參與抗旱救災(zāi),政府因勢利導(dǎo),創(chuàng)新機制體制,不斷擴大規(guī)模效益,初步形成了干旱、半干旱山區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的路子,也為抗旱救災(zāi)創(chuàng)出了一條新的路子。東大灘鄉(xiāng)在應(yīng)對困難和挑戰(zhàn)時,振奮精神、萬眾一心、眾志成城,干部和群眾一起發(fā)揚了抗旱救災(zāi)的愚公精神,面對大面積的干旱,干部和群眾一起提水澆地這種精神可佳。我認為當(dāng)前抗旱增收的路子主要有:一是有條件的地方要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè);二是調(diào)整種植結(jié)構(gòu),到六月份雨季種草;三是大力發(fā)展暖棚養(yǎng)畜提高經(jīng)濟效益。我們要在發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和抗旱方面大力借鑒松山鎮(zhèn)的經(jīng)驗,希望大家通過這次考察回去以后深入學(xué)習(xí),認真思考,并結(jié)合各自的實際進行實踐和探索。

二、認清形勢,堅定信心,知難而進,確保農(nóng)牧民收入穩(wěn)定增加

(一)對當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作形勢的基本估價。按照縣委、縣政府的部署要求,全縣上下緊緊圍繞縣委十四屆四次全委擴大會、經(jīng)濟工作會、農(nóng)業(yè)暨扶貧開發(fā)工作會和項目工作會的精神,始終把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作擺在首位,農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊心協(xié)力、精心組織、強化責(zé)任、把握重點、狠抓落實。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作總體來講開局良好,進展順利,一些涉農(nóng)重點工作還取得了明顯的成效,主要做法有:一是安排部署快,組織實施早。縣委、縣政府及時安排各項工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及早組織實施,各項農(nóng)村工作順利推進,春耕備耕有序開展,特別是日光溫室建設(shè)比預(yù)想的要好。二是分解細化任務(wù)目標(biāo),責(zé)任不斷靠實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真貫徹落實縣委、縣政府各項安排部署的要求,把農(nóng)業(yè)重點工作都分解到人、責(zé)任到頭,強化措施抓落實,取得了明顯成效。三是廣泛發(fā)動群眾,群眾參與的積極性高漲,特別是在日光溫室建設(shè)和地膜洋芋種植上表現(xiàn)尤為突出。四是面對嚴(yán)重的自然災(zāi)害,群眾情緒比較穩(wěn)定,抗旱救災(zāi)的精神和信心比較大。五是在日光溫室建設(shè)的機制和制度上有新的突破。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府引導(dǎo)群眾的措施和方法得當(dāng),個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重點工作、體制和機制方面有創(chuàng)新和重大的突破。

雖然如此,今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)依然十分艱巨,形勢十分嚴(yán)峻,農(nóng)牧民增收的難度在不斷加大,客觀和主觀制約因素也在不斷加大。一是持續(xù)的干旱給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作帶來了許多困難和壓力,進一步加大了對農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的難度,返貧面在進一步的擴大。主要表現(xiàn)在7萬多人和10萬多大小畜的飲水發(fā)生困難,盡管三次下拔救災(zāi)資金340多萬元,同時解決日光溫室建設(shè)資金100多萬元,政府直接投入“三農(nóng)”工作的資金達450多萬元,但持續(xù)的干旱和不可預(yù)測的因素仍然在增加,抗旱救災(zāi)形勢依然十分嚴(yán)峻。如果在5月20日前沒有有效的降水,地膜洋芋必定會減產(chǎn)甚至絕收。二是日光溫室建設(shè)和重點工作進度不平衡。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點工作進展比較緩慢,措施不力,方法不新,辦法不多。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,主要表現(xiàn)在栽培食用菌和暖棚養(yǎng)畜上,群眾積極性不高。三是面對嚴(yán)重的干早,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部手足無措,等待觀望,畏難松動。四是科技服務(wù)不到位??萍既藛T不能到一線及時指導(dǎo)農(nóng)民的工作。五是干部的作風(fēng)還不夠扎實。主要表現(xiàn)在對縣情吃的不透,對旱情不能及時采取有效措施等。

(二)圍繞一條主線,把握三個重點,實現(xiàn)三個確保,點面結(jié)合,全力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各項任務(wù)順利完成。一條主線就是抗旱救災(zāi),力爭將損失降到最低程度,千方百計增加農(nóng)牧民收入。三個重點是完成6000畝日光溫室建設(shè)任務(wù)、6萬畝地膜洋芋種植和5000畝的梯田建設(shè)任務(wù)。三個確保是確保今年縣委縣政府確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項重點任務(wù)的全面完成、確保農(nóng)牧民在大災(zāi)之年收入不減、確保農(nóng)牧民情緒穩(wěn)定,農(nóng)牧區(qū)社會政治穩(wěn)定。

三、堅定信心,鼓足干勁,真抓實干,奪取抗旱救災(zāi)和農(nóng)牧民增收的全面勝利

為確保上述目標(biāo)的順利實現(xiàn),我們要在以下六個方面取得突破性進展。一要采取有力措施,在“三項重點”工作上取得突破性進展。要繼續(xù)采取大參觀、大討論、算帳對比的辦法,進一步組織群眾、發(fā)動群眾和引導(dǎo)群眾參與三項重點工作,全力以赴推進日光溫室的建設(shè)、地膜洋芋種植和梯田建設(shè)。堅決消滅空棚,年內(nèi)力爭實現(xiàn)全部日光溫室發(fā)揮效益。二要通過多種形式,在土地流轉(zhuǎn)上取得突破性進展。充分利用農(nóng)村土地承包和出租等形式,著力推進土地流轉(zhuǎn),盤活農(nóng)村土地,為發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)條件。松山鎮(zhèn)這幾年來,已經(jīng)在土地流轉(zhuǎn)方面探索出了有益的經(jīng)驗,初步取得了成功,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要學(xué)習(xí)他們的做法,因地制宜地探索符合各自實際的路子。三要培育典型,擴大規(guī)模,在示范帶動上取得新突破。近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際在西葫蘆基地建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營等方面進行了有益的探索,為全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展樹立了典型,特別是松山鎮(zhèn)的夏菇冬菜輪作模式,取得了明顯成效,為全縣特色農(nóng)業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、增加農(nóng)民收入總結(jié)了經(jīng)驗,提供了示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極探索符合各自水土、氣候等條件的特色產(chǎn)業(yè)和種植模式,不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步形成“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品”的發(fā)展模式。四要因地制宜,突出特色,在草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要取得新突破。今年的持續(xù)旱情導(dǎo)致全縣草原嚴(yán)重受災(zāi)面積達到400萬畝以上,返青期比往年推遲一個月左右,對成畜?;睢⒆行蠓被顦?gòu)成威脅。目前全縣乏弱畜已達到13萬頭只左右,占成年畜存欄量的15%以上,畜牧業(yè)形勢十分嚴(yán)峻。為此要大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),對因旱不能出苗或下種的土地引導(dǎo)群眾及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壓縮糧食作物種植面積,擴大牧草和耕地飼草料種植面積,積極發(fā)展舍飼養(yǎng)殖。五要充分利用人才資源,在科技服務(wù)上取得新突破。要加大科技培訓(xùn)和投入力度,著力培養(yǎng)一批土專家、田秀才,形成一支懂技術(shù)、會經(jīng)營的技術(shù)人才隊伍。包村領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)干部要帶頭學(xué)習(xí)好科技知識,帶頭深入田間地頭,逐村、逐戶進行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),將科技服務(wù)延伸到千家萬戶,絕不留死角。要積極引導(dǎo)農(nóng)民推廣使用“旱地龍”和“多功能超強吸水保水劑”等抗旱新產(chǎn)品,提高種植作物抗旱能力。六要真抓實干,協(xié)調(diào)配合,全面奪取抗旱救災(zāi)的勝利。面對三十年不遇的旱情,怎樣將農(nóng)牧民的損失降到最低程度,解決好人畜的飲水、牲畜的飼料和人的口糧,這是我們需要深入思考的問題。水利部門要抓緊時間對農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進行春檢春修和灌溉設(shè)施清淤工作,以確保苗灌的正常進行。對庫塘蓄水和河道來水進行預(yù)測分析,合理制定苗灌用水計劃,積極籌資加大對山區(qū)水資源和溝溪地下水的開發(fā)利用,盡力擴大灌溉面積,努力減輕旱災(zāi)損失。要認真研究解決人畜飲水困難的對策,采取有效措施,確保人畜飲水不發(fā)生大的問題。農(nóng)業(yè)、畜牧等部門積極引導(dǎo)農(nóng)民推廣使用抗旱新產(chǎn)品、新技術(shù),提高種植作物抗旱能力。引導(dǎo)群眾及時進行復(fù)種復(fù)耕,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),壓縮糧食作物種植面積,擴大牧草和耕地飼草料種植面積,發(fā)展舍飼養(yǎng)殖。氣象部門切實搞好氣象服務(wù)工作,及時提供氣象信息,指導(dǎo)春耕生產(chǎn)。人影辦充分利用有利時機,開展人工增雨工作,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保駕護航。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及扶貧、勞動等部門加大對移民政策的宣傳力度,不斷強化勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作,積極引導(dǎo)群眾外出務(wù)工,廣泛開辟增收渠道,努力增加農(nóng)牧民收入。民政部門要充分利用救災(zāi)資金,解決好群眾遇到的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要積極動員群眾大力發(fā)展日光溫室,進一步堅定信心、鼓足干勁,在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下全面開展抗旱救災(zāi)工作,全力以赴投入到抗旱救災(zāi)工作中,力爭取得抗旱救災(zāi)工作的全面勝利。