副縣長在雙創(chuàng)攻堅工作會講話
時間:2022-01-20 08:52:29
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同志們:
按照我縣國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城創(chuàng)建工作進程,目前已進入到攻堅迎驗的關(guān)鍵時刻。今天,縣委、縣政府在這里召開“雙創(chuàng)”攻堅工作會議,部署當前及今年的“雙創(chuàng)”工作,動員各級各部門各單位立即行動起來,緊抓三、四兩個月有效時間,大干60天,突擊完成“雙創(chuàng)”攻堅任務,確保國衛(wèi)、國園創(chuàng)建任務圓滿完成,迎接國家評估驗收。借此機會,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,振奮精神,全力抓好國衛(wèi)國園創(chuàng)建攻堅迎驗工作
自“雙創(chuàng)”工作啟動實施以來,各級各部門各單位在縣委、縣政府、縣“雙創(chuàng)”指揮部的正確領導下,認真對照《國家衛(wèi)生縣城標準》、《國家園林縣城標準》,加強領導,加大投入,強化措施,全力推進,“雙創(chuàng)”工作取得了一定成效,縣城環(huán)境面貌有了明顯改觀,城市功能不斷完善,城市品位進一步提升。但實事求是地講,各級各部門各單位及領導干部思想還未高度統(tǒng)一,“雙創(chuàng)”工作尚未真正掀起熱潮,工作中還存在許多問題亟待解決,離國衛(wèi)、國園標準還有很大差距,還經(jīng)不起上級檢查評估驗收。具體地講,工作中主要存在以下幾個方面問題:一是硬件建設欠賬多??h城長新路三期改造、南坪路改造、幸福路、秀水路、創(chuàng)業(yè)路建設工程還未啟動實施,開源路、聚賢街斷頭路尚未打通,世紀大道、北環(huán)大道掃尾工程還未完成;部分專業(yè)市場還未啟動建設,劃行規(guī)市還不到位;老城改造難度很大;縣城沒有垃圾中轉(zhuǎn)站,垃圾收集點、公共廁所、果皮箱等數(shù)量不足;大部分街道、廣場街心花園、公園、綠地需要補植補栽。二是環(huán)境衛(wèi)生不達標。雖然經(jīng)過多次整治,但城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象時有反彈,背街小巷、河邊、路邊垃圾遍地,“牛皮癬”、野廣告嚴重反彈;施工場地亂堆亂放現(xiàn)象比較突出,部分建筑物料、施工泥沙嚴重影響了道路交通和環(huán)境衛(wèi)生;城區(qū)河渠內(nèi)垃圾、淤泥、污水擁堵,氣味難聞,十余個排污口直排縣河,未得到治理;城區(qū)流浪犬只亂竄,隨處便溺;集鎮(zhèn)、村莊垃圾亂堆亂倒,農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生狀況極差。三是城市管理不到位。沿街叫賣、流動售貨、店外經(jīng)營、占道經(jīng)營、亂堆亂放等現(xiàn)象依然存在;街道、小區(qū)車輛亂停亂放、屢禁不止;戶外廣告設置過亂,街道門頭牌匾不整齊;“五小行業(yè)”管理不規(guī)范,部分門店衛(wèi)生不達標;環(huán)境保護、食品衛(wèi)生、疾病預防控制、病媒生物防制等工作創(chuàng)建任務十分艱巨。四是活動宣傳聲勢不大??h電視臺、廣播電臺、金絲峽周報尚未開設專欄、“曝光臺”,“雙創(chuàng)”動態(tài)信息播發(fā)較少。大部分部門單位“雙創(chuàng)”工作宣傳力度不大,信息宣傳報道較少、上報不及時,干部職工創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園知曉率和參與度不高。五是檔案資料不健全。國衛(wèi)國園創(chuàng)建軟件資料整理歸檔工作欠賬較大,涉及鎮(zhèn)、大多數(shù)部門單位普遍存在無專檔、未整理、資料零亂現(xiàn)象,無專人管理,個別部門單位至今未啟動“雙創(chuàng)”資料的建檔立卷工作。近期省愛衛(wèi)辦將對我縣進行暗訪,3月中旬市愛衛(wèi)辦將對我縣創(chuàng)建工作進行考核評估,4月初省愛衛(wèi)辦將對我縣創(chuàng)國衛(wèi)工作進行初驗并上報國家愛衛(wèi)辦驗收命名。當前正在造林綠化的黃金季節(jié),創(chuàng)園工作成敗在于今年春季短短一個多月時間,5月份國家將組織專家組前來評估驗收。當前已進入到“雙創(chuàng)”攻堅的最緊要關(guān)頭,各級各部門各單位務必要統(tǒng)一思想,振奮精神,全力以赴,合力攻堅,以高度的政治責任感、緊迫感和迎難而上、背水一戰(zhàn)的決心,全力投入到“雙創(chuàng)”活動中來,迅速掀起“雙創(chuàng)”活動高潮,以良好的工作成效迎接國家、省、市的考核評估,如期實現(xiàn)既定的創(chuàng)建目標。
二、明確任務,突出重點,全力打好打贏“雙創(chuàng)”攻堅戰(zhàn)
各涉及鎮(zhèn)、縣直各大口、部門、單位要按照“雙創(chuàng)”動員會、推進會議精神和《創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案》、《創(chuàng)建國家園林縣城實施方案》等文件要求,對照各自簽訂的創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園目標責任書,立即行動起來,全力做好查漏補缺,迅速解決工作中存在的各類問題,完成各自承擔的目標任務,確保各項工作達到國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城標準,順利通過國家、省、市評估驗收。
一要加快完善硬件基礎設施。城關(guān)鎮(zhèn)、縣住建局等相關(guān)部門及相關(guān)工程建設管理處要加緊籌劃,盡快完成世紀大道、北環(huán)大道后續(xù)建設任務,全面啟動南坪路改造、長新路三期改造工程,打通開源路、聚賢街、郵政巷、商城路等斷頭路;按照國衛(wèi)標準建設垃圾收集點、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、果皮箱等市政基礎設施,并加強環(huán)衛(wèi)設施維護、維修和管理,按照國家衛(wèi)生縣城和國家園林縣城標準要求,對城區(qū)所有街道、人行道凡是沒有硬化到位的全部進行硬化,凡是損壞的立即全面按要求補修到位;要加大力度解決城區(qū)旱廁問題,盡快消滅城區(qū)旱廁。市場建設要按照《縣城區(qū)市場專項整治實施方案》要求,由工商局、經(jīng)貿(mào)局督促指導,城關(guān)鎮(zhèn)等相關(guān)部門負責,加快東崗農(nóng)貿(mào)綜合市場、貨運市場、塘壩大型綜合超市、郵政巷小吃夜市、聚賢街小吃夜市、吳家泉小吃城、殯葬用品市場、廢品收購市場等專業(yè)市場建設,確保5月底前投入使用。
二要抓好春季城區(qū)綠化提升工作。今天會議上下發(fā)了《2013年春季城區(qū)綠化工作實施方案的通知》,明確了城區(qū)綠化地段和重點。城關(guān)鎮(zhèn)及各部門單位要抓住春季造林綠化的有利時機,組織開展大規(guī)模植樹造林和園林綠化活動。重點要抓好現(xiàn)有城區(qū)公園廣場、道路綠化帶和單位小區(qū)的綠化提升工作,按照“因地制宜、適花適樹”的原則,迅速拿出具體綠化規(guī)劃,并多方籌措資金,及時調(diào)運種苗,該補植的全面補植到位,該更換苗木的及時更換。縣林業(yè)局、住建局要在縣城合適地段建立義務植樹基地,組織縣直各部門單位和群團組織進行義務植樹,努力增加城市綠量。同時,要對城區(qū)所有綠化設施、環(huán)衛(wèi)設施、公用設施進行全面整修、完善,確保滿足創(chuàng)建要求。要牢固樹立精品意識,精心打造園林城市建設亮點,對鹿城公園、濱河公園、文化廣場、塘壩廣場和縣城東西入口花園等綠化的亮點和得分點,縣住建局要委托專業(yè)綠化公司,立即進行改造提升,保證綠化建設檔次,形成特色鮮明的園林綠化精品。為確保創(chuàng)園達標,城區(qū)內(nèi)所有補植栽植苗木的胸徑必須大于10厘米以上,綠化工作務于3月底全面完成,縣創(chuàng)園辦要組織檢查驗收,驗收不達標的,要限期整改到位。
三要全方位開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。從現(xiàn)在開始,要組織各級各部門和廣大干部群眾,扎實開展為期兩個月的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動。一是由縣住建局負責,對城區(qū)所有的主干街道、公園、廣場、綠地、綠化帶、建筑施工現(xiàn)場進行整治,嚴禁建筑材料(沙石、磚、水泥、鋼筋)占道堆放、亂拋亂撒,嚴禁亂丟生活垃圾、亂堆建筑垃圾、亂倒生活污水,確保建筑材料運送和堆放符合要求、市政公用設施和亮化設施清潔,全面清理城區(qū)野廣告和牛皮癬,落實門前“四包”責任制。二是由城關(guān)鎮(zhèn)負責,組織干部群眾對城區(qū)背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)進行徹底整治,全面清除垃圾、雜草、雜物,重點清理柴堆、糞堆、草堆、土堆,不留死角死面,全部清除墻壁建筑物上的野廣告、牛皮癬,同時做好縣城東、西入口和高速路入口等地帶和雙強農(nóng)貿(mào)市場的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。三是富水、清油河、青山、試馬、過風樓、金絲峽等六鎮(zhèn)要著重抓好集鎮(zhèn)街道、鎮(zhèn)政府機關(guān)及所在地學校、醫(yī)院和衛(wèi)生示范村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作,大力整治村容村貌,做到環(huán)境整潔有序,無糞堆、草堆、垃圾堆,路面整潔,鎮(zhèn)所在地機關(guān)、學校、醫(yī)院公廁達到無害化標準(無蠅、無蛆、無臭、糞便無害化處理)。四是由縣直八大口負責督促所屬單位對包抓衛(wèi)生責任區(qū)進行環(huán)境衛(wèi)生整治,做好單位機關(guān)院落和家屬區(qū)衛(wèi)生整治,做到無亂堆亂放雜物、亂丟垃圾,整潔有序。五是由縣水務局負責,研究出臺城區(qū)河渠管理制度,加大河渠環(huán)境管理力度,迅速對城區(qū)河渠進行一次全面治理,徹底清除河渠內(nèi)垃圾、淤泥、污水。六是由縣交警大隊負責,加大對城區(qū)交通違法行為的執(zhí)法力度,嚴格執(zhí)行新交規(guī),及時查處機動車輛亂停、亂放等違法行為,確保道路暢通、停放有序。七是由縣愛衛(wèi)辦負責,認真組織開展一次春季病媒生物防制活動,鏟除“四害”滋生地,使鼠、蒼蠅、蟑螂密度控制在國家規(guī)定標準以內(nèi)。
四要大力開展創(chuàng)衛(wèi)專項整治活動。一是由縣食品藥品監(jiān)督管理局牽頭,縣工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門配合,開展食品安全工作專項整治活動,對城區(qū)食品企業(yè)、食品零售業(yè)、飯店、學校食堂、建筑工地食堂、機關(guān)單位食堂、賓館、超市進行專項整治,確?!皟勺C”、“三防”設施、食品索證資料齊全,并健全消毒設施,落實消毒制度,強化監(jiān)督和管理。二是由縣衛(wèi)生局牽頭,文廣局配合,開展公共場所衛(wèi)生專項整治活動,對旅店、美容美發(fā)店、公共浴池、歌舞廳、網(wǎng)吧、棋牌室等公共場所進行專項整治,強化衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生許可,健全消毒設施,落實消毒制度,消滅臟亂差,杜絕無證經(jīng)營、出店經(jīng)營,使“五小行業(yè)”衛(wèi)生面貌得到根本改變。三是由疾控中心負責,開展健康教育活動,在鎮(zhèn)、村(社區(qū))、醫(yī)院、學校、衛(wèi)生院(室)通過多種形式向各類人群傳播健康知識,建立傳染病全程無縫管理機制,進一步完善突發(fā)事件應急處理機制,做好計劃免疫工作,確保無疫情發(fā)生。
五要廣泛開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳教育活動。各涉及鎮(zhèn)、各部門單位要結(jié)合各自職能,切實加強對本鎮(zhèn)、本部門單位干部職工和居民的宣傳教育工作,大力宣傳健康生活、低碳環(huán)保、循環(huán)發(fā)展等現(xiàn)念,全面提升廣大干部群眾的文明衛(wèi)生意識??h住建局要盡快在縣城東西南出入口設立省級衛(wèi)生縣城、園林縣城的標志牌,縣委宣傳部要牽頭組織一場以創(chuàng)衛(wèi)創(chuàng)園為主題的大型文藝演出活動,縣教體局要組織開展以城區(qū)中小學學生為主體的宣傳教育活動,各涉及鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設、移民搬遷等工作,組織開展以社區(qū)居民為主體的“雙創(chuàng)”宣傳教育活動,縣文廣局要在縣電視臺、廣播電臺、金絲峽周報開設宣傳專欄和曝光臺,制作專題片?!半p創(chuàng)”指揮部各成員單位要分別制做固定宣傳標語2條以上,全面營造濃厚的“雙創(chuàng)”活動氛圍。
六要開展軟件資料整理歸檔工作。城關(guān)、富水、清油河、青山、試馬、過風樓、金絲峽鎮(zhèn)等鎮(zhèn)和創(chuàng)衛(wèi)責任單位必須按照《縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城基礎資料建檔內(nèi)容》要求,做好軟件資料收集整理工作;創(chuàng)園成員單位也要按照縣創(chuàng)園辦關(guān)于資料建檔工作的要求,抓好檔案資料收集整理歸檔工作,確保檔案資料齊全、規(guī)范,便于查閱,堅決不允許在檔案資料上失分??h創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)園辦要加強對各涉及鎮(zhèn)和部門單位“雙創(chuàng)”軟件資料整理歸檔工作的業(yè)務指導和檢查,確保按期完成建檔任務,同時制作國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城專題片、宣傳畫冊和創(chuàng)建申報資料匯編。
三、加強領導,跟蹤督查,確保我縣“雙創(chuàng)”目標順利實現(xiàn)
我縣“雙創(chuàng)”攻堅工作繁重,任務艱巨,時間十分有限。為此,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,統(tǒng)一到今天會議精神上來,加強組織領導,采取超常措施,全力以赴打好這場攻堅戰(zhàn),確保任務圓滿完成。
一要加強領導,夯實責任?!半p創(chuàng)”工作關(guān)鍵在領導班子,各部門單位的“一把手”要把“雙創(chuàng)”工作作為當前壓倒一切的重點工作來抓,抽調(diào)以主要領導為組長的專門工作組,親自安排部署,親自檢查督促,親自指導落實,切實做到“人員、目標、任務、標準、時限”五落實。其中,創(chuàng)衛(wèi)工作繼續(xù)堅持縣級領導和責任部門包抓“雙創(chuàng)”工作制度,確保將每一個路段、每一個社區(qū)的創(chuàng)建任務落實到每個縣級領導、包抓部門領導身上,請包抓縣級領導切實加強組織協(xié)調(diào)和檢查指導,確保所包抓的創(chuàng)衛(wèi)工作保質(zhì)保量按時完成。
二要廣泛發(fā)動,強化整治。城關(guān)鎮(zhèn)及各部門單位要進一步加大宣傳組織力度,從機關(guān)單位到村組社區(qū),從干部職工到普通市民都要發(fā)動組織起來,積極參與支持“雙創(chuàng)”工作。城關(guān)鎮(zhèn)和縣住建局、工商局、城市監(jiān)察大隊、交警大隊等部門要聯(lián)合起來,重點加強環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、店外經(jīng)營、流動攤點及交通秩序的集中整治,環(huán)境綜合整治工作再持續(xù)60天,“雙創(chuàng)”驗收前不準撤離,努力保持街道干凈、市容整潔、秩序井然。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷和機關(guān)院落,城關(guān)鎮(zhèn)和各部門單位要充分發(fā)動力量,實行領導包抓,包區(qū)包段,責任到人,確保環(huán)境環(huán)境面貌持續(xù)改善。
三要倒排工期,掛牌銷號。各部門單位要按照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實施方案》、《創(chuàng)建國家園林縣城實施方案》和《2013年春季城區(qū)綠化工作實施方案》要求,進一步明確各自承擔的工作任務,建立工作臺賬,倒排時間進度,逐個自查銷號,在有效的時間內(nèi),確保創(chuàng)建任務如期完成?!半p創(chuàng)”辦要嚴格按照“雙創(chuàng)”工作要求,督促指導各部門單位認真規(guī)范做好相關(guān)資料(包括文字、圖片、音像等)的收集建檔工作,并做到專人負責、專人整理、專人管理、規(guī)范齊備。
四要整體聯(lián)動,形成合力。“雙創(chuàng)”工作是一項綜合性很強的工作,涉及到很多部門單位和行業(yè),對屬于部門單位職責范圍內(nèi)的工作,要不等不靠,不推不拖,積極主動地完成好各自承擔的任務。對涉及多部門的工作,創(chuàng)衛(wèi)辦、創(chuàng)園辦要積極協(xié)調(diào),牽頭部門要主動負責,各部門要密切配合,無條件地服從安排、抓好落實,堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象,確保任務按期高質(zhì)量完成。
五要跟蹤督查,嚴格考核。今天所有抽調(diào)人員會后立即到各自單位交接工作,與原單位脫鉤,立即上崗工作,“雙創(chuàng)”通過評估驗收后方可回原單位?!半p創(chuàng)”辦要合理配置力量,在完成資料收集等工作的同時,加強對各部門單位“雙創(chuàng)”工作的督查指導和檢查通報工作。從明天起,實行一天一檢查,一天一通報,三天一評比,將評比結(jié)果在縣電視臺和金絲峽周報公布。同時,縣上將從紀委、縣委督查室、政府督辦室、監(jiān)察局、“雙創(chuàng)”辦抽調(diào)人員組成聯(lián)合督查組,采取定期督查、隨機抽查和明查暗訪相結(jié)合,深入各部門和重點部位開展督查,并將督查結(jié)果抄送縣“五治”辦,將“雙創(chuàng)”工作納入“五治”工作內(nèi)容。對思想不重視、行動不積極,措施不得力,成效不明顯的部門單位要通報批評,對主要領導要約談問責,確保各項工作任務按時全面完成。
同志們,創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城,提升城市品位,打造國家花園縣城,建設美麗,責任重大,任務艱巨,使命光榮。讓我們在縣委、縣政府、縣“雙創(chuàng)”指揮部的堅強領導下,堅定信心,迎難而上,頑強拼搏,圓滿完成各項創(chuàng)建工作任務,如期實現(xiàn)“雙創(chuàng)”目標,為經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展做出新的更大貢獻!