導(dǎo)語：領(lǐng)導(dǎo)在農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們召開2013年全市農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議，其主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、中央農(nóng)村工作會(huì)議、省農(nóng)機(jī)化工作會(huì)議、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年來我市農(nóng)機(jī)化發(fā)展成效，分析研究面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，部署2013年主要工作，努力推動(dòng)全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展，全面開創(chuàng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、全市農(nóng)機(jī)化工作取得新的成效

在過去的一年中，我們緊緊圍繞市委、市政府和市農(nóng)委明確的2016年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化這個(gè)目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展農(nóng)機(jī)推廣、農(nóng)機(jī)服務(wù)、農(nóng)機(jī)管理等各項(xiàng)工作，取得了較好的成績(jī)。在2011年我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)比上年上升5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到67%的基礎(chǔ)上，去年我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)再上升3.13個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到70.13%。

（一）農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)有了新的進(jìn)展。去年新增各類農(nóng)機(jī)具2009臺(tái)套，新增0.6492萬千瓦。其中大中型拖拉機(jī)28臺(tái)、小型拖拉機(jī)39臺(tái)、耕整機(jī)械30臺(tái)、播種機(jī)械40臺(tái)、高效植保機(jī)械43臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)械18臺(tái)、秸稈還田機(jī)械20臺(tái)、保鮮庫(kù)265立方米，飼料粉碎機(jī)387臺(tái)，增氧機(jī)938臺(tái)、投餌機(jī)44臺(tái)。至目前為止，全市擁有各類農(nóng)業(yè)機(jī)械2萬多臺(tái)套，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)50.09萬千瓦，全市農(nóng)機(jī)作業(yè)能力不斷增加。

（二）農(nóng)機(jī)作業(yè)水平有了新的提高。去年全市農(nóng)機(jī)作業(yè)面積達(dá)321.8萬畝次，其中機(jī)耕面積103.2萬畝次、機(jī)播面積17.5萬畝次、機(jī)植保面積175.7萬畝次、機(jī)收面積25.9萬畝次，秸稈機(jī)械化還田面積5.1萬畝次，農(nóng)機(jī)深松作業(yè)面積1.2萬畝次。糧油生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到77.02%，比上年增加10.81個(gè)百分點(diǎn)，三麥、黃豆生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。特色農(nóng)產(chǎn)品“四青作物”機(jī)械化水平、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化水平有了不同程度的提高。

（三）農(nóng)機(jī)從業(yè)隊(duì)伍有了新的擴(kuò)大。去年新增農(nóng)機(jī)合作社6家，全市農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)達(dá)30家。新增四星級(jí)農(nóng)機(jī)合作社1家，三星級(jí)農(nóng)機(jī)合作社2家，全市星級(jí)農(nóng)機(jī)合作社總數(shù)為7家，其中四星2家，三星5家。農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織作業(yè)面積占機(jī)械化作業(yè)總面積的比例達(dá)到79.93%。全市農(nóng)機(jī)戶加入農(nóng)業(yè)機(jī)械合作組織的比例達(dá)到34.7%。新增擁有各類農(nóng)機(jī)職業(yè)資格證書的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員364人，其中高級(jí)11人、中級(jí)30人、初級(jí)323人。目前全市擁有各類農(nóng)機(jī)職業(yè)資格證書的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員2751人。新領(lǐng)農(nóng)機(jī)駕照62人，使全市擁有農(nóng)機(jī)駕照人員總數(shù)超過5000人。新發(fā)展農(nóng)機(jī)平安通用戶746戶、農(nóng)機(jī)雙優(yōu)卡用戶120戶，使全市農(nóng)機(jī)平安通用戶、農(nóng)機(jī)雙優(yōu)卡用戶總數(shù)分別達(dá)到2778戶、1156戶。

（四）農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平有了新的提升。已創(chuàng)建省級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、市級(jí)平安農(nóng)機(jī)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)，合計(jì)占全部鎮(zhèn)鄉(xiāng)的91.67%；創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范村240個(gè)，占總數(shù)的80%。創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)合作社2家，平安農(nóng)機(jī)示范戶1350戶。農(nóng)機(jī)上牌率逐步提高。去年完成拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)檢驗(yàn)1753臺(tái)次。杜絕了農(nóng)機(jī)重大安全事故。

（五）農(nóng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)有了新的突破。去年共爭(zhēng)取上級(jí)扶持項(xiàng)目9項(xiàng)，獲專項(xiàng)補(bǔ)助資金175.7萬元，比上年增加59.1%。順利完成了省秸稈機(jī)械化還田項(xiàng)目、秸稈能源化利用項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)監(jiān)理建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系建設(shè)項(xiàng)目、機(jī)庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能獲證獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目、“陽光工程”農(nóng)機(jī)培訓(xùn)項(xiàng)目以及2個(gè)市農(nóng)機(jī)化科技示范基地項(xiàng)目、2個(gè)市糧食生產(chǎn)全托管項(xiàng)目和市膜下滴灌水稻項(xiàng)目。省農(nóng)機(jī)“三項(xiàng)工程”河溝清理機(jī)項(xiàng)目順利通過省級(jí)結(jié)題驗(yàn)收，省農(nóng)機(jī)“三項(xiàng)工程”項(xiàng)目“設(shè)施果蔬生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)集成應(yīng)用”項(xiàng)目通過省中期驗(yàn)收。去年9月，市首次玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市成功舉辦，標(biāo)志著我市農(nóng)機(jī)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。

二、主要工作措施

一年來，我們牢牢把握農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的良好機(jī)遇，采取有效措施，扎實(shí)推進(jìn)以下五個(gè)方面的工作。

（一）完善政策體系，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)發(fā)展動(dòng)力。主要實(shí)施了七個(gè)方面的優(yōu)惠政策。一是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。去年中央、省下達(dá)給我市的購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼指標(biāo)為360萬元，與去年基本持平；本市財(cái)政安排購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金為90萬元，比去年增加了28.6%。針對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放由差價(jià)購(gòu)機(jī)改為事后補(bǔ)貼的新規(guī)定，我局與市農(nóng)商銀行聯(lián)合推出了農(nóng)機(jī)購(gòu)置專項(xiàng)信貸產(chǎn)品，幫助農(nóng)戶解決購(gòu)機(jī)具時(shí)的資金不足問題，這在省內(nèi)屬首創(chuàng)。全市共發(fā)放各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼254.029萬元，有1134戶農(nóng)戶得到了實(shí)惠。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策。對(duì)本市連片300畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)給予購(gòu)置價(jià)格40%的補(bǔ)助，共發(fā)放13.4532萬元。三是農(nóng)機(jī)化示范基地購(gòu)機(jī)獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)新獲得市級(jí)農(nóng)機(jī)化示范基地稱號(hào)的單位，給予11.15萬元的農(nóng)機(jī)具實(shí)物獎(jiǎng)補(bǔ)。四是星級(jí)農(nóng)機(jī)合作社補(bǔ)貼政策。對(duì)新評(píng)定的三星、四星級(jí)農(nóng)機(jī)合作社，給予31萬元的農(nóng)機(jī)具實(shí)物獎(jiǎng)補(bǔ)。五是農(nóng)機(jī)手獲證獎(jiǎng)補(bǔ)政策。對(duì)農(nóng)機(jī)手取得R照、G不準(zhǔn)照的，給予1000元的補(bǔ)助；取得H照、K照的，給予600元的補(bǔ)助；獲得農(nóng)機(jī)職業(yè)技能證書的，給予省和市兩級(jí)財(cái)政雙重補(bǔ)貼，全市共發(fā)放獲證獎(jiǎng)補(bǔ)資金19.96萬元。六是農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。對(duì)農(nóng)田作業(yè)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)保險(xiǎn)及駕駛員人身保險(xiǎn)，實(shí)行財(cái)政保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)貼，全年共發(fā)放各類農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)補(bǔ)貼4萬元，減輕了機(jī)手的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。七是評(píng)先評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)。在全市范圍內(nèi)組織開展了爭(zhēng)創(chuàng)“農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)”、“市秸稈綜合利用先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)十個(gè)十佳”、“市級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技示范基地”等活動(dòng)，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)優(yōu)勝者給予一定的精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）依靠典型引路，提高農(nóng)機(jī)推廣效果。為了改變廣大農(nóng)戶的傳統(tǒng)種植習(xí)慣，接受和應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)機(jī)技術(shù)，我局結(jié)合“三解三促”、“三訪三求”等活動(dòng)，深入鎮(zhèn)村、農(nóng)戶開展調(diào)查研究，摸清我市農(nóng)機(jī)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)戶農(nóng)機(jī)需求以及涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，進(jìn)行總結(jié)、交流、推廣。一是通過實(shí)施農(nóng)機(jī)科技推廣項(xiàng)目引路。按照上級(jí)項(xiàng)目建設(shè)要求，實(shí)施了省農(nóng)機(jī)三項(xiàng)工程“設(shè)施果蔬生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)集成應(yīng)用”項(xiàng)目以及市“果蔬機(jī)械化示范基地”、“脊尾白蝦和梭子蟹養(yǎng)殖機(jī)械化示范基地”項(xiàng)目、“水稻膜下滴管試驗(yàn)”項(xiàng)目、“秸稈能源化利用”項(xiàng)目、“糧食生產(chǎn)全托管”項(xiàng)目，均取得了良好成效。通過這些農(nóng)機(jī)科技項(xiàng)目的實(shí)施，取得成功經(jīng)驗(yàn)，在面上推廣。二是通過舉辦農(nóng)機(jī)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)推廣。在啟隆鄉(xiāng)召開市級(jí)玉米生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，在呂四港鎮(zhèn)召開秸稈綜合利用和秸稈機(jī)械化還田現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、花生機(jī)械化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)展示和演示了一批適合我市種植結(jié)構(gòu)和耕作模式的大型機(jī)具，擴(kuò)大了社會(huì)影響，達(dá)到了宣傳推廣的效果。三是通過培育農(nóng)機(jī)科技示范基地引導(dǎo)。制訂了市級(jí)農(nóng)機(jī)化科技示范基地的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收獎(jiǎng)勵(lì)辦法，創(chuàng)建了設(shè)施園藝、蔬菜瓜果、設(shè)施畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工5個(gè)農(nóng)機(jī)化科技示范基地，培植了新的亮點(diǎn)。

（三）健全服務(wù)體系，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù)功能。面對(duì)面廣量大的農(nóng)機(jī)服務(wù)對(duì)象，我們不斷強(qiáng)化服務(wù)載體建設(shè)，構(gòu)筑功能齊全、服務(wù)配套的公共服務(wù)平臺(tái)。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)。制訂并下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)機(jī)合作社標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程的實(shí)施意見》，形成農(nóng)機(jī)合作社硬件、軟件建設(shè)模板，促使我市各農(nóng)機(jī)合作社逐步實(shí)現(xiàn)建設(shè)規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)企業(yè)化、管理科學(xué)化。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷、維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。共建設(shè)具備補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷資格網(wǎng)點(diǎn)1個(gè)，二級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)2個(gè)，三級(jí)農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)12個(gè)。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。圍繞創(chuàng)建國(guó)家“平安農(nóng)機(jī)示范縣”、省“規(guī)范化農(nóng)機(jī)推廣示范站”、省“拖拉機(jī)駕駛培訓(xùn)示范學(xué)?！蹦繕?biāo)，積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大農(nóng)機(jī)監(jiān)理所、農(nóng)機(jī)推廣站的軟硬件投入，提高服務(wù)能力。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。不斷完善農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)站，及時(shí)為農(nóng)戶提供政策法規(guī)、農(nóng)機(jī)動(dòng)態(tài)、典型經(jīng)驗(yàn)、新型農(nóng)機(jī)等信息。為鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)管理員配備電腦等辦公設(shè)備，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)信息存檔、傳輸無紙化，提高工作效率和水平。

（四）開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)便民惠民舉措。我們積極貫徹各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，采取各項(xiàng)便民措施，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升農(nóng)機(jī)服務(wù)整體水平。一是開展拖拉機(jī)送檢、送修下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。在鎮(zhèn)鄉(xiāng)選擇交通便利的村級(jí)公共服務(wù)中心或拖拉機(jī)相對(duì)集中的場(chǎng)所，組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員開展拖拉機(jī)送檢下鄉(xiāng)服務(wù)，共檢驗(yàn)各類農(nóng)機(jī)具392臺(tái)；組織農(nóng)機(jī)推廣站技術(shù)人員分赴全市各農(nóng)機(jī)合作社，指導(dǎo)機(jī)手們進(jìn)行機(jī)具保養(yǎng)和技術(shù)改造，幫助農(nóng)戶進(jìn)行維修保養(yǎng)，保證了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。二是開展培訓(xùn)下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng)。舉辦各類農(nóng)機(jī)知識(shí)培訓(xùn)14期，完成初級(jí)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)323人次，中級(jí)30人次，高級(jí)11人次，拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員培訓(xùn)62人次。組織農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)演示指導(dǎo)、農(nóng)機(jī)科技進(jìn)村入戶等活動(dòng)，接受輔導(dǎo)1600多人次。三是積極為農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供服務(wù)。組織科技人員深入到匯龍、呂四、北新、東海、近海等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)業(yè)園區(qū)、養(yǎng)殖基地及農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，提供農(nóng)機(jī)信息，開展技術(shù)指導(dǎo)，幫助提高農(nóng)機(jī)應(yīng)用水平。

（五）加強(qiáng)安全管理，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。一是規(guī)范牌證管理。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)警務(wù)室的作用，嚴(yán)把農(nóng)業(yè)機(jī)械各類車輛的年檢關(guān)口，做到有效憑證不齊全、不相符不放過，機(jī)具測(cè)試檢驗(yàn)不合格不放過，違章紀(jì)錄未處理不放過，打牢農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)。二是開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。召開了全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，以安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、制度執(zhí)行和安全隱患排查為主要內(nèi)容，重點(diǎn)開展了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月和打擊農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“打非治違”專項(xiàng)活動(dòng)。共開展“打非治違”活動(dòng)6次，查糾違法機(jī)具54臺(tái)，查糾違法行為19次。同時(shí)，積極協(xié)同公安、交通、安監(jiān)等部門開展安全生產(chǎn)大檢查52次，檢查機(jī)具529臺(tái)，查糾違法行為167臺(tái)次，排查隱患單位493個(gè)。三是建立農(nóng)機(jī)安全預(yù)警機(jī)制。在去年9、10、11號(hào)臺(tái)風(fēng)接踵來襲之際，迅速出臺(tái)了《市農(nóng)機(jī)局防汛抗臺(tái)工作應(yīng)急預(yù)案》，明確了機(jī)構(gòu)職責(zé)、預(yù)防控制、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)后救助等方面的規(guī)范，確保隨時(shí)正確應(yīng)對(duì)風(fēng)暴災(zāi)害。同時(shí)還對(duì)農(nóng)機(jī)火警、農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂完善，努力把災(zāi)害、事故的損失降到最低程度。

我市的農(nóng)機(jī)化工作雖然有了很大的進(jìn)步，取得了較好的成績(jī)。但是，受人多地少的耕地狀況、家庭小戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、旱熟雜糧的種植結(jié)構(gòu)、間套夾種的種植模式等因素的限制，我市農(nóng)機(jī)化水平依然處于相對(duì)落后的位置。要在2016年前達(dá)到基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，需要大家付出更大的努力。

三、今年工作思路

今年我市農(nóng)機(jī)化工作的指導(dǎo)思想是：以十八大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)業(yè)機(jī)械化這個(gè)目標(biāo)，加大政策創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新力度，不斷提高農(nóng)機(jī)裝備水平、農(nóng)機(jī)組織水平、農(nóng)機(jī)作業(yè)水平、農(nóng)機(jī)服務(wù)水平，為全市實(shí)現(xiàn)基本農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

今年的農(nóng)機(jī)化目標(biāo)任務(wù)是：農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平評(píng)價(jià)指標(biāo)達(dá)到74%，增加4個(gè)百分點(diǎn)；完成農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼300萬元，農(nóng)機(jī)總動(dòng)力新增0.5萬千瓦，新增各類農(nóng)機(jī)具2500臺(tái)套；糧油生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到72%，特色農(nóng)產(chǎn)品“四青作物”機(jī)械化水平、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平、水產(chǎn)畜禽養(yǎng)殖機(jī)械化水平有新的提高；新增農(nóng)機(jī)合作社5家，新增星級(jí)農(nóng)機(jī)合作社3家；農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織作業(yè)面積占機(jī)械化作業(yè)總面積的比例達(dá)到80%以上；完成農(nóng)機(jī)行業(yè)職業(yè)技能鑒定400人次以上，新增農(nóng)機(jī)駕駛員50人以上；在爭(zhēng)取上級(jí)扶持項(xiàng)目上有新的突破。

（一）編制謀劃全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃。從我市的實(shí)際出發(fā)，委托有資質(zhì)、有較高專業(yè)水準(zhǔn)的單位編制我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃，明確我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的指導(dǎo)方針、發(fā)展方向、目標(biāo)任務(wù)、發(fā)展路徑、發(fā)展模式、區(qū)域布局、工作重點(diǎn)、政策措施、組織保證以及時(shí)間進(jìn)度等要求，為我市如期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化指明前進(jìn)方向。

（二）形成系列配套的強(qiáng)有力的政策支持環(huán)境。一是認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策。嚴(yán)格按照上級(jí)的工作部署和要求，開展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作。同時(shí)對(duì)適應(yīng)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的新型適用農(nóng)機(jī)給予本級(jí)財(cái)政購(gòu)置補(bǔ)貼。二是提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)機(jī)農(nóng)機(jī)裝備要求。在制訂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)，農(nóng)機(jī)裝備投入占項(xiàng)目總投入的比例要達(dá)到5%以上，實(shí)行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、高效設(shè)施農(nóng)業(yè)與農(nóng)機(jī)化同規(guī)劃、同建設(shè)、同驗(yàn)收。三是提高農(nóng)機(jī)化優(yōu)惠政策的支持力度。按照國(guó)家、省、市、市有關(guān)文件精神，制訂和落實(shí)農(nóng)機(jī)化科技示范基地農(nóng)機(jī)實(shí)物補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)合作社全托管與承包土地的農(nóng)機(jī)實(shí)物補(bǔ)貼及工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、星級(jí)農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)具實(shí)物補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)合作社星級(jí)維修示范點(diǎn)農(nóng)機(jī)具實(shí)物補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)機(jī)貸款貼息、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)從業(yè)人員獲證獎(jiǎng)補(bǔ)等優(yōu)惠政策的實(shí)施細(xì)則，并規(guī)范操作，充分調(diào)動(dòng)全市廣大農(nóng)戶、農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)合作組織購(gòu)機(jī)、用機(jī)的積極性，推進(jìn)我市農(nóng)機(jī)化進(jìn)程。

（三）培育各具特色的農(nóng)機(jī)化科技示范基地。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)化科技示范基地創(chuàng)建活動(dòng)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有一定基礎(chǔ)的單位，努力創(chuàng)建省級(jí)、市級(jí)、市級(jí)農(nóng)機(jī)化科技示范基地。并依托示范基地，努力爭(zhēng)取上級(jí)各類農(nóng)機(jī)化試驗(yàn)、推廣項(xiàng)目，獲得各級(jí)財(cái)政的支持。在示范基地創(chuàng)建和項(xiàng)目建設(shè)取得成效后，組織召開農(nóng)機(jī)化工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓廣大農(nóng)戶看到應(yīng)用農(nóng)機(jī)的可行性以及所帶來的實(shí)實(shí)在在的好處，引導(dǎo)農(nóng)民走上農(nóng)機(jī)應(yīng)用之路。

（四）打造規(guī)范化運(yùn)作的農(nóng)機(jī)合作社。我市雖然已實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)合作社鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）全覆蓋，但數(shù)量偏少，相當(dāng)多的行政村仍是農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)的盲區(qū)。已建的農(nóng)機(jī)合作社，相當(dāng)比例處于成員偏少、實(shí)力不強(qiáng)、裝備不足、結(jié)構(gòu)松散、服務(wù)單一、管理落后、效益不高的狀況。所以，要按照每2萬畝耕地建1個(gè)農(nóng)機(jī)合作社的要求，在全市合理布點(diǎn)，每年新增5個(gè)以上農(nóng)機(jī)合作社。要依托農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)業(yè)大戶、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織組建農(nóng)機(jī)合作社，動(dòng)員更多的農(nóng)機(jī)戶帶機(jī)入社，入社率提高到農(nóng)業(yè)機(jī)械化評(píng)價(jià)指標(biāo)所確定的40%的要求。要著力幫助農(nóng)機(jī)合作社提高經(jīng)營(yíng)管理能力、農(nóng)機(jī)配套作業(yè)能力、農(nóng)機(jī)維修能力、市場(chǎng)拓展能力和農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相融合的能力，引導(dǎo)和支持農(nóng)機(jī)合作社參加星級(jí)農(nóng)機(jī)合作社、平安農(nóng)機(jī)合作社、“五好”農(nóng)民合作社、星級(jí)維修示范點(diǎn)等創(chuàng)建活動(dòng)，選擇具備條件的農(nóng)機(jī)合作社優(yōu)先參與各級(jí)農(nóng)機(jī)化研發(fā)、試驗(yàn)、推廣項(xiàng)目和示范基地建設(shè)，獲得各級(jí)財(cái)政的項(xiàng)目資金支持，提高自身發(fā)展水平。

（五）鍛造業(yè)務(wù)精、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)從業(yè)人員隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員獲證獎(jiǎng)補(bǔ)政策，吸引更多的有為青年學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)技術(shù)，壯大我市機(jī)手隊(duì)伍。要擴(kuò)大農(nóng)機(jī)培訓(xùn)的種類和規(guī)模，組織開展農(nóng)機(jī)駕駛員、農(nóng)機(jī)維修工、農(nóng)機(jī)管理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德水平、業(yè)務(wù)知識(shí)水平和實(shí)踐操作水平，逐步改變我市目前農(nóng)機(jī)操作、管理隊(duì)伍年齡偏大、青黃不接、技術(shù)水平不高、服務(wù)能力不強(qiáng)的局面。

（六）鞏固和擴(kuò)大相對(duì)穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社擴(kuò)大全托管與承包經(jīng)營(yíng)面積，改變農(nóng)機(jī)作業(yè)流動(dòng)性、不穩(wěn)定性大的狀況，鞏固農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，建立農(nóng)機(jī)合作社生存發(fā)展的根據(jù)地。鼓勵(lì)建立長(zhǎng)期的農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)市場(chǎng)，擴(kuò)大跨區(qū)作業(yè)的領(lǐng)域和范圍，增加農(nóng)機(jī)戶收益。

（七）探索適合我市實(shí)際的新的農(nóng)機(jī)作業(yè)方式。我市農(nóng)業(yè)的土壤結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、種植模式具有一定的特殊性，所以不能照搬照套外地的經(jīng)驗(yàn)，必須研發(fā)和推廣適合我市實(shí)際的新型農(nóng)機(jī)及與之相適應(yīng)的新的作業(yè)方式。如適合高粘性犟黃泥土壤的作業(yè)機(jī)械，適合間套夾種、小塊經(jīng)營(yíng)的作業(yè)機(jī)械，適合“四青作物”種植需要的作業(yè)機(jī)械，適合大棚設(shè)施栽培發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的作業(yè)機(jī)械，適合海水池塘養(yǎng)殖和灘涂集中養(yǎng)殖的作業(yè)機(jī)械等等。繼續(xù)試驗(yàn)推廣秸稈綜合利用技術(shù)、膜下滴灌技術(shù)、多功能農(nóng)機(jī)復(fù)合技術(shù)等新型農(nóng)機(jī)技術(shù)的應(yīng)用。要實(shí)行農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝的有機(jī)融合，探索農(nóng)機(jī)適應(yīng)性強(qiáng)、附加值高的新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和種植模式，走一條具有特色的農(nóng)機(jī)化之路。

（八）發(fā)展帶動(dòng)我市農(nóng)機(jī)研發(fā)的農(nóng)機(jī)制造企業(yè)。我市目前尚無一家列入省購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼目錄的農(nóng)機(jī)制造商，極大地制約了我市農(nóng)機(jī)項(xiàng)目的研發(fā)水平。因此，我們要有重點(diǎn)地扶持一批當(dāng)?shù)氐臋C(jī)械制造企業(yè)，承擔(dān)研發(fā)適應(yīng)本地特點(diǎn)、符合本地農(nóng)業(yè)需求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的重任，改變目前我市農(nóng)機(jī)完全依賴進(jìn)口的局面。

（九）建立功能齊全、設(shè)施配套的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。一是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)服務(wù)體系建設(shè)。以市農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)機(jī)學(xué)校為主體，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)服中心為網(wǎng)絡(luò)，形成全市農(nóng)機(jī)推廣培訓(xùn)體系。通過充實(shí)人員和軟硬件投入，不斷提高服務(wù)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)分管領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)機(jī)崗位人員、農(nóng)機(jī)合作社負(fù)責(zé)人農(nóng)機(jī)政策、農(nóng)機(jī)安全、新型適用農(nóng)機(jī)推廣等方面的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)管理人員的業(yè)務(wù)水平。二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)供應(yīng)維修服務(wù)體系建設(shè)。發(fā)展農(nóng)機(jī)營(yíng)銷維修網(wǎng)絡(luò)，保障農(nóng)機(jī)及配件的正常供應(yīng)，幫助農(nóng)機(jī)戶就近及時(shí)維修保養(yǎng)，提高農(nóng)機(jī)完好率。三是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。組建農(nóng)機(jī)服務(wù)協(xié)會(huì)，組織農(nóng)機(jī)合作社開展技術(shù)咨詢、經(jīng)驗(yàn)交流、信息共享、合作互補(bǔ)，制訂和遵守行業(yè)服務(wù)規(guī)范，實(shí)行行業(yè)自律，并開展公益性服務(wù)。四是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序監(jiān)管體系建設(shè)。與工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安等相關(guān)部門緊密合作，組織開展對(duì)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商、制造商產(chǎn)品質(zhì)量、銷售價(jià)格和售后服務(wù)狀況的跟蹤調(diào)查，嚴(yán)厲查處打擊假冒偽劣、哄抬價(jià)格、惡性競(jìng)爭(zhēng)的行為，保障農(nóng)機(jī)市場(chǎng)秩序。及時(shí)處理農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量投訴，切實(shí)維護(hù)農(nóng)機(jī)手的合法權(quán)益。五是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息服務(wù)體系建設(shè)。在繼續(xù)推廣“農(nóng)機(jī)平安通”短信平臺(tái)的基礎(chǔ)上，對(duì)“農(nóng)機(jī)網(wǎng)”加以升級(jí)維護(hù)，增加宣傳欄目，為廣大農(nóng)機(jī)戶提供全面、及時(shí)、有效的信息服務(wù)。

（十）提高農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理水平。一是加強(qiáng)宣傳教育，完善管理制度。系統(tǒng)開展農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)機(jī)道路交通法制教育、安全警示教育和安全知識(shí)培訓(xùn)，促使農(nóng)機(jī)手提高安全意識(shí)，嚴(yán)格遵守農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程。督促各農(nóng)機(jī)部門和單位建立健全農(nóng)機(jī)安全各項(xiàng)制度，并認(rèn)真執(zhí)行。建立分工明確的應(yīng)急處理責(zé)任制，形成預(yù)防農(nóng)機(jī)事故發(fā)生和減少農(nóng)機(jī)災(zāi)害事故損失的有效機(jī)制。二是開展專項(xiàng)活動(dòng)，整改安全隱患。開展農(nóng)機(jī)安全年、安全月活動(dòng)和打非治違等專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)排查以下六類農(nóng)機(jī)安全事故隱患。即無牌無證行駛、帶病行駛、違章載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超載、使用假牌照、故意遮蓋污損號(hào)牌及其標(biāo)志、擅自改裝發(fā)動(dòng)機(jī)等關(guān)鍵部件等農(nóng)機(jī)道路安全事故隱患；無牌無證操作、帶病操作、疲勞操作、酒后操作、違章載人、違反操作規(guī)程等農(nóng)機(jī)田間作業(yè)事故隱患；無證駕駛、帶病行駛、缺少救生設(shè)施、超速超載、延時(shí)返回等農(nóng)機(jī)灘涂作業(yè)事故隱患；銷售未通過產(chǎn)品鑒定、無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品合格證的農(nóng)機(jī)等農(nóng)機(jī)銷售環(huán)節(jié)事故隱患；無證維修、使用假冒偽劣配件、拼裝改裝農(nóng)機(jī)、違反維修操作規(guī)程等農(nóng)機(jī)維修作業(yè)事故隱患；安全防護(hù)設(shè)施不到位、違章拉線、電力器材老化、禁煙禁火管理不嚴(yán)、安全通道不暢等農(nóng)機(jī)合作社“三庫(kù)一間”電力、火災(zāi)事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，通知責(zé)任單位和個(gè)人整改到位。在農(nóng)忙季節(jié)和重大節(jié)假日期間，進(jìn)行預(yù)防性抽查和突擊整治。三是進(jìn)行分級(jí)管理，提高監(jiān)控能力。層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，在全市形成市監(jiān)理所、鎮(zhèn)鄉(xiāng)農(nóng)服中心、村安全管理員、農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶五級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，提高各級(jí)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)控能力。開展各級(jí)的平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，形成全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)齊抓共管、各負(fù)其責(zé)的良好局面。

同志們，做好2013年的農(nóng)機(jī)化工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。全市各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，埋頭苦干，奮力開創(chuàng)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化新局面，為全市建成更高水平小康社會(huì)、基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)！