教育局長在輕負優(yōu)質(zhì)工作會講話
時間:2022-05-04 09:09:00
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同志們:
區(qū)是省首批素質(zhì)教育先進縣區(qū),也是全省輕負優(yōu)質(zhì)11個聯(lián)系縣之一。多年來,我們始終堅持素質(zhì)教育的辦學理念,堅持規(guī)范辦學,豐厚教育內(nèi)涵,推進輕負優(yōu)質(zhì),努力成就每一個生命幸福成長。全省2012年度基礎(chǔ)教育課程改革聯(lián)席會議暨區(qū)域推進“輕負擔高質(zhì)量”聯(lián)系縣第三次會議在我區(qū)成功召開,“輕負優(yōu)質(zhì)”工作受到了與會領(lǐng)導的高度肯定?,F(xiàn)就輕負優(yōu)質(zhì)工作的過去和將來,談四個認識和四個打算。
一、推進輕負優(yōu)質(zhì)教育,統(tǒng)一思想是基礎(chǔ)
“學生課業(yè)負擔過重”是一種歷史頑疾,這其中既有家長、社會急功近利的心態(tài)作祟,更有學校、教師為迎合家長、社會的不科學要求而輕易屈從。解決學生課業(yè)負擔過重問題,首先應該解決思想認識問題。第一,我們的教育不僅保障學生眼前的升學利益,更應該照顧他們長遠的生存發(fā)展能力,實施輕負優(yōu)質(zhì)是我們必須追求的教育目標。第二,實施輕負優(yōu)質(zhì)關(guān)鍵是要減輕學生過重的課業(yè)負擔,只要這樣,才能給學生自主學習和自由發(fā)展的時間和空間。第三,推進輕負優(yōu)質(zhì),我們教育系統(tǒng)是應該作為的,也可以作為的。鑒于以上認識,我們始終要求學校把促進學生的健康成長成才作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,堅決地與一切違背教育規(guī)律的行為作斗爭,下決心切實減輕學生的過重課業(yè)負擔,向孩子、向社會、向歷史負起我們自己的責任。
二、推進輕負優(yōu)質(zhì)教育,制度保障是根本
減輕學生過重負擔,規(guī)范辦學是基礎(chǔ)。制定和完善規(guī)范辦學的各項規(guī)章制度,是“輕負優(yōu)質(zhì)”教育工作得以開展并持續(xù)推進的根本保證。我們把“規(guī)范教育教學秩序,做到開齊開足規(guī)定的課程;規(guī)范招生秩序,做到有教無類關(guān)注全體學生;規(guī)范作息時間,確保學生休息和體育鍛煉的時間”等規(guī)范動作轉(zhuǎn)化成易查易看的各項制度,如:《關(guān)于上報總課程表、作息時間表制度》《關(guān)于進一步減輕學生課業(yè)負擔的意見》、《關(guān)于全面推進“輕負優(yōu)質(zhì)”教育的實施意見》、《關(guān)于規(guī)范非學歷民辦教育機構(gòu)辦班的十項規(guī)定》、《家教管理若干規(guī)定》等,對“課程開設”、“教輔資料征訂”、“學生作業(yè)量”、“民辦教育辦班”、“教師違規(guī)有償家教”等內(nèi)容進行了明確規(guī)定,切實把減負各項措施落在實處。
三、推進輕負優(yōu)質(zhì)教育,檢查考核是關(guān)鍵
為保證教育規(guī)范的嚴格執(zhí)行,我局著力抓好督查工作。一是按地段將義務教育學校劃分為、四個督學責任區(qū),每一督學責任區(qū)設4-5名督學,并下發(fā)了《關(guān)于建立義務教育學校督學責任區(qū)減負檢查監(jiān)督制度的通知》,強調(diào)每月至少一次的明查和暗訪,做好督查記錄。二是組織督導室、教育科等對學校課程開設、陽光體育課時落實情況、教輔資料征訂使用、學生在校時間及學業(yè)負擔等進行專項檢查,并通過問卷調(diào)查、座談訪問、突擊檢查等形式,掌握學校規(guī)范辦學的真實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。三是設置了3個接受社會監(jiān)督的電話和電子信箱,通過教育網(wǎng)、學校向外公布,自覺接受師生、家長和社會的監(jiān)督。四是把切實減輕學生過重課業(yè)負擔作為學校發(fā)展性評價和學年度工作考核評優(yōu)的必備條件,對查實違反且不及時糾正的實行考核評優(yōu)一票否決,對違規(guī)性質(zhì)嚴重、負面影響大、屢查屢犯的,進行全區(qū)通報,追究相關(guān)負責人責任,學校考核直接記入不合格。
四、推進輕負優(yōu)質(zhì)教育,評價引導是杠桿
評價是導向?qū)W校、教師、學生變革的重要杠桿。我局從教育本真出發(fā),努力去除文化成績的評價核心地位,著力探索有利于減輕師生負擔,有利于學校、教師、學生發(fā)展,有利于提升全面質(zhì)量的評價體系。一是率先制定并不斷完善了《初中中考總分后進率獎勵制度》,并將后20%學生的排序指標列入學校年度考核中學科質(zhì)量評估的唯一指標,引導學校、教師關(guān)注全體學生,幫助學困生、德困生、心理問題學生脫困,促進全體學生發(fā)展。二是改變唯分是舉的錯誤觀念,率先開展并持續(xù)強化初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價,將學生綜合素質(zhì)列入學校素質(zhì)教育評價指標,強調(diào)學生品德素養(yǎng)、審美與藝術(shù)、運動與健康、探究與實踐和勞動與技術(shù)等各項素養(yǎng)的提升。持續(xù)深入推進“運動會”、“五小星”、“科技運動會”、“沙雕”、“科藝節(jié)”、“讀書節(jié)”等體育、科技、藝術(shù)比賽,并規(guī)定凡是學生參加區(qū)級相關(guān)比賽,必須是在校級公開選拔的基礎(chǔ)上,促進學校特色發(fā)展、學生特長發(fā)展。三是推進課堂常態(tài)教學評價,著力關(guān)注常態(tài)教學中教師的學識素養(yǎng)、教學素質(zhì),關(guān)注學生的課堂生活,引導學校把重心放在教師隊伍建設上,強化教研組、學科組建設,強化教師研修,強化教師學習提高;引導教師把功夫放在研究教學、轉(zhuǎn)變課堂模式、提升自身素質(zhì)上,提高課堂教學效益,贏得輕負優(yōu)質(zhì)。
可以說,近年來在上級教育部門的正確領(lǐng)導下,在全區(qū)教育干部職工的堅持努力下,輕負優(yōu)質(zhì)工作取得一定的成績。但是,我們也清楚地認識到“輕負優(yōu)質(zhì)”是教育的永恒理想,是一項艱巨復雜的社會系統(tǒng)工程,它只有起點,沒有終點,更不能期望畢其功于一役。我們將以這次會議為契機,認真學習借鑒兄弟縣區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,并按照這次會議要求,進一步深化輕負優(yōu)質(zhì)教育工作。特別是要著力抓好以下幾個方面:
(一)恪守規(guī)范,堅持剛性減負的各項措施
堅持規(guī)范辦學,認真貫徹落實省市“減負”會議精神,剛性遵守省廳“六個嚴格”規(guī)定,建立健全各項減負規(guī)定,抓實抓好各項督查和考核。特別是在規(guī)范招生秩序、開齊開足課程,控制學生作業(yè)量、控制節(jié)假日補課、保證學生鍛煉時間等方面要下大功夫、下大力氣貫徹執(zhí)行,建立加重學生課業(yè)負擔的責任追究制度,做到有舉報必查、有違規(guī)必究。并將“減負”作為師德考核內(nèi)容,與師德師風結(jié)合起來,與評先評優(yōu)結(jié)合起來,與年度考核結(jié)合起來,與教師績效評價結(jié)合起來,與教師簽訂“減輕學生過重課業(yè)負擔”責任書。切切實實把學生過重的課業(yè)負擔減下來,給素質(zhì)教育創(chuàng)造空間,贏得時間。
(二)尋求共識,營造支持減負的整體環(huán)境
營造正確的輿論導向,使社會各界形成共識,合力推進“輕負優(yōu)質(zhì)”的素質(zhì)教育。要充分利用各種新聞媒體,大力宣傳減負工作有成效的學校和教師的先進事跡。要加強家校銜接溝通,鼓勵和支持家長參與學校教育教學活動,引導家長樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀和人才觀,發(fā)揮家庭教育在育人過程中的基礎(chǔ)作用。要加強校外教育市場指導,鼓勵提供有利于提高學生素質(zhì)、不加重課業(yè)負擔的教育產(chǎn)品。要建立學校、家庭、社會聯(lián)動的減負機制,在全社會營造一個有利于減負、有利于推進素質(zhì)教育、有利于教師專心致志育人的寬松教育環(huán)境。
(三)突破瓶頸,健全全面質(zhì)量的評價導向
改革評價制度,突破輕負優(yōu)質(zhì)教育實施的瓶頸。要從學校品牌、特色的創(chuàng)建和樹立出發(fā),進一步完善學校發(fā)展性督導評估體系,引導學校豐厚內(nèi)涵,特色發(fā)展;要從繼續(xù)深化評價后20%入手,引導學校、教師幫助學困生、德困生、心理問題學生脫困,使教育真正面向全體學生;要從進一步加強學生綜合素質(zhì)評價入手,強化學生第二課堂,豐富學生“體藝2+1”項目等活動載體,使教育真正面向?qū)W生的全面發(fā)展;要從常態(tài)課堂評價入手,完善教師考核評價體系,引導教師特長發(fā)展,提高課堂效益,使教育真正面向?qū)W生的輕負優(yōu)質(zhì)。
(四)抓住關(guān)鍵,鑄就追求卓越的教師隊伍
減負和提升質(zhì)量,校長是主導,教師是關(guān)鍵。要強化校長的品牌創(chuàng)建能力與學習意識、領(lǐng)先意識、精品意識,開好學習會、研討會、務虛會,不斷地請進來、走出去,著力打造一支對輕負擔高質(zhì)量義無反顧,有思想、有理念、有行動的校長團隊。要突出抓好教師教育觀念的不斷更新和教學行為的跟進,立足校本研訓,抓住課堂教學研究,強調(diào)學習、實踐、反思,打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,推進教育輕負優(yōu)質(zhì)。