城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險動員會議講話
時間:2022-01-13 02:48:00
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同志們:
剛才,慶利局長對今年全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作進行了總結(jié),并按照10月24日全市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作會議精神,對2009年度工作進行了具體安排部署,我完全同意。2009年度城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險政策又有了新的調(diào)整,參保城鎮(zhèn)居民可以享受到更加優(yōu)惠的政策,主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是降低了居民個人繳費數(shù)額;二是降低了住院起付線標準,提高了住院醫(yī)療費報銷比例;三是建立了大額補充醫(yī)療保險,即在不增加個人繳費的情況下,每人每年醫(yī)療費最高報銷限額由3萬元提高到7萬元;四是免收2008年度欠繳醫(yī)療保險費和滯納金。同時,縣城區(qū)街道辦和*鎮(zhèn)、鴉鴻橋鎮(zhèn)、窩洛沽鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表與縣政府簽訂了2009年度城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險目標管理責任狀。為確保全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作扎實順利開展。下面,我講以下幾點意見:
一、統(tǒng)一思想,進一步提高做好全縣城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作重要性的認識
按照上級工作部署,我縣從去年10月1日全面啟動了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,并從今年1月1日起全面實施了城鎮(zhèn)基本居民醫(yī)療保險制度,全縣參保居民已達到2.43萬人,參保率達到82.4%,位居全市前列。在具體工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)街道辦以及各居委會做了大量深入細致的工作,也取得了較好的成績,其中:縣城區(qū)街道辦城鎮(zhèn)居民參保率達到了92%,20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,虹橋鎮(zhèn)、唐自頭鎮(zhèn)、石臼窩鎮(zhèn)、楊家板橋鎮(zhèn)、郭家屯鄉(xiāng)等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民參保率突破了75%;*鎮(zhèn)、鴉鴻橋鎮(zhèn)、窩洛沽鎮(zhèn)、林南倉鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在應參保的基數(shù)比較大的情況下,居民參保率超額完成了縣達60%的目標任務,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也較好地完成了縣達目標任務。從過來工作實際看,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的實行,在維護群眾切身利益、構建和諧*、促進全縣科學發(fā)展示范縣建設方面起到了重要作用,切實為城鎮(zhèn)居民就醫(yī)看病減輕了負擔。特別是在當前世界宏觀經(jīng)濟形勢不容樂觀的情況下,為應對金融危機,我國制定了一系列的調(diào)控措施,主要就是靠內(nèi)需拉動,而實施城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,能夠在很大程度上減輕參保居民的醫(yī)療負擔。參保居民有了社會保障,就可以拿出錢來進行消費,這對于拉動內(nèi)需將會起到一定的促進作用。對此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦、縣直有關部門和單位一定要站在落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,充分認識推進這項工作的重要意義,進一步加強組織領導,加大工作力度,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作穩(wěn)步推進。
二、明確目標,把握重點,全面加快推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作
一是必須做好參保擴面工作。2009年市達我縣城鎮(zhèn)居民參保率的任務目標為:11月底前達到92%,參保人數(shù)達到2.7萬人,與去年相比新增參保人數(shù)近3000人。為圓滿完成市達我縣目標任務,會前縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作領導小組辦公室已將縣城區(qū)街道辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年度城鎮(zhèn)居民參保任務進行了下發(fā),明確了各單位2009年應參保人數(shù)和新增參保人數(shù),其中*鎮(zhèn)、鴉鴻橋鎮(zhèn)、窩洛沽鎮(zhèn)、林南倉鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年度新增參保人數(shù)任務超過了200人,特別是*鎮(zhèn)新增人數(shù)任務達到了827人,任務量相對較大,這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須緊盯目標,采取一切得力措施,必保完成??h城區(qū)街道辦和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要嚴格按照既定目標要求,在去年工作的基礎上,進一步優(yōu)化工作方式方法,確保本轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)居民參保率達到92%以上。
二是必須做好人員培訓工作。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作政策性、業(yè)務性非常強,特別是今年醫(yī)保工作,市里要求各縣(區(qū))要全部實行計算機網(wǎng)絡化操作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦一定要配備專業(yè)技術人員,提前做好此項工作??h人勞局要及時搞好業(yè)務培訓,確保經(jīng)辦人員盡快熟練計算機業(yè)務操作程序,確保整個工作扎實順利開展。
三是必須做好基金征繳工作。各相關部門和經(jīng)辦人員要對參保人員身份進行嚴格把關,避免出現(xiàn)錯登參保人員基本信息和不按標準收費現(xiàn)象??h財政部門要建立相應的財政投入機制,在預算中盡可能安排專項資金,真正做到補貼到人、補助到位,確保這一惠民政策真正落到實處。
四是必須強化基金管理。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險基金是參保人員的“保命錢”,是醫(yī)療保險的“生命線”。縣人勞局醫(yī)保中心對基金運行管理要做到公開、透明,確保基金收支平衡和安全平穩(wěn)運行。同時,要定期向社會公布基金收支情況,廣泛接受參保居民和社會各界監(jiān)督。
五是必須加強醫(yī)保服務工作。服務的好壞是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險能否順利實施的基礎,相關部門必須本著方便快捷的原則設定各項程序,特別是各醫(yī)療服務部門要嚴格醫(yī)療服務管理制度,堅持動態(tài)管理、縱向服務,積極拓展服務內(nèi)容,提升服務理念,創(chuàng)新服務手段,為參保人員提供更加優(yōu)良、及時便捷的醫(yī)療保險服務。
三、加強領導,協(xié)調(diào)配合,把城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作提高到一個新水平
一要加強組織領導。2009年城鎮(zhèn)居民參保工作從今年11月1日開始,11月30日結(jié)束。時間緊,任務重,標準也非常高。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦、縣直有關部門和單位一定要加強對城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作的組織領導,將此項工作作為當前的工作重點,進一步明確分工,嚴格落實責任,及時將任務目標分解到具體單位、具體人頭,千方百計擴大覆蓋面,提高參保率,確保在今年11月30日前城鎮(zhèn)居民參保率達到92%以上。
二要強化宣傳發(fā)動。建立城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度涉及方方面面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦、縣直有關部門和單位一定要采取多種形式,深入開展政策宣傳,做到家喻戶曉,努力營造全社會關注、支持城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作的濃厚氛圍??h人勞局要全力協(xié)助城區(qū)街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各類學校,深入開展政策宣傳,引導群眾積極自愿參保。對于已經(jīng)印制好的3萬份《宣傳單》和1.5萬份《就醫(yī)指南》,會后,縣人勞局要抓緊分發(fā)到各有關部門和單位,由各有關部門和單位及時發(fā)放到城鎮(zhèn)居民手中。
三要搞好工作配合。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作涉及面廣、組織難度大,不是哪一個部門,哪一個單位能夠獨立完成的。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦、縣直有關部門和單位要強化一盤棋思想,協(xié)調(diào)作戰(zhàn)??h人勞局作為醫(yī)療保險工作的主要責任單位,要進一步加強協(xié)調(diào)督導,全面推進各項工作;縣城區(qū)街道辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動做好宣傳發(fā)動、參保登記、基金征繳、醫(yī)保證發(fā)放等項工作,特別是城區(qū)街道辦,由于涉及人員較多,任務較重,更要配備得力人員,集中時間、集中力量,切實把這項工作抓緊抓好;縣教育部門要做好在校中小學生參保的宣傳發(fā)動工作,協(xié)助組織學生參加醫(yī)療保險,嚴禁各類學校集體組織學生參加商業(yè)保險;縣民政局和殘聯(lián)要積極做好城鎮(zhèn)低保人員、一級或重度殘疾人員的認定工作;縣公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所要協(xié)助做好戶口確認工作;縣廣播電視局要做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險相關政策的宣傳報道工作。
四要切實加強檢查督導??h城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作領導小組辦公室要加強對各轄區(qū)參保工作的督導檢查與業(yè)務指導,對工作進展緩慢的單位要派出專人指導。此外,要建立定期通報制定,領導小組辦公室在每周一向縣政府報告全縣城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作進展情況,并適時組織召開專門調(diào)度會議,有針對性地推進全縣城鎮(zhèn)醫(yī)保工作扎實有效開展。
同志們,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作時間緊,任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)街道辦、縣直有關部門和單位一定要高度重視,集中時間,集中精力,全力打好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作攻堅戰(zhàn),確保11月30日前圓滿完成市達工作目標任務。