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同志們：

區(qū)政府召開這次高致病性禽流感防控工作調度會，主要是調度各街道前一階段貫徹國家、省、市、區(qū)會議精神以及各項防控措施落實情況，進一步研究落實各項防控措施。剛才，廣華同志就前一階段全區(qū)高致病性禽流感防控工作進行了總結，區(qū)獸醫(yī)站和各街道進行了防控工作匯報。下面，我再強調三點意見：

一、總結經驗，提高認識，進一步增強戰(zhàn)勝高致病性禽流感的信心和決心

10月下旬以來，全區(qū)各街道、各有關部門認真貫徹落實各級領導指示和國務院、省、市、區(qū)防控高致病性禽流感會議精神，加強組織，加大投入，緊急動員，狠抓落實，取得了階段性防控成果，全區(qū)無高致病性禽流感疫情發(fā)生。回顧近期工作，主要有三個方面的特點：

一是全區(qū)上下高度重視。區(qū)委、區(qū)政府高度重視高致病性禽流感防控工作，先后召開2次專題會議，對全區(qū)高致病性禽流感防控工作進行部署；各街道、有關部門層層召開會議，進行廣泛動員，統(tǒng)一了思想，明確了任務，確保了各項工作的落實。

二是各項措施落實得力。截至11月10日，全區(qū)以街道為單位進行集中家禽防疫工作基本結束，共注射疫苗18118毫升，注射家禽40591只。堅持定期消殺消毒，堅持零報告和每天24小時值班制度，確保了信息暢通和各項措施的落實。

三是形成齊抓共管的局面。開展禽流感疫情防控工作以來，公安、工商等部門召開專題會議，進行防控部署；衛(wèi)生部門積極做好人感染禽流感的防治和監(jiān)測工作；其他部門也都按照職責分工做好應做的工作，取得了階段性成果。

在肯定成績的同時，我們也要看到當前在防控工作中仍有不少問題和不足：一是經費不足。部分街道防控經費沒有落實到位，直接影響了免疫和消毒工作的正常開展以及應急物資的儲備。二是“內防”有死角。由于部分居民防控意識不強，還存在漏防現象。

最近，國內又報道遼寧阜新和錦州、安徽淮南發(fā)生禽流感疫情，禽流感疫情呈擴展趨勢。特別是淮南距我市很近，傳入我市的概率很大。全區(qū)上下一定要充分認識到當前禽流感疫情形勢的嚴峻性、危害性和長期性，充分認識到做好禽流感防控工作的重要性、緊迫性和艱巨性，進一步增強戰(zhàn)勝禽流感的信心和決心，高度警惕，高度戒備，強化免疫，加強消殺消毒，切實抓好高致病性禽流感防控工作。

二、突出重點，狠抓落實，進一步加大防控工作力度

一要進一步強化免疫措施。搞好免疫是做好防控工作的重中之重，提高免疫密度是防止疫情發(fā)生最有效的方法。近期免疫的重點就是抓好漏防散養(yǎng)家禽的免疫。要切實做到“真苗、真打、真有效”?！罢婷纭?，就是要使用由市級動物防疫機構統(tǒng)一組織、逐級供應的農業(yè)部定點的9家企業(yè)生產的疫苗，堅決打擊生產、經營和使用假劣疫苗的行為?！罢娲颉保褪且薪M織地開展有效免疫注射，不能把疫苗發(fā)下去不打，免疫情況要登記造冊，建立檔案?！罢嬗行А?，就是要將免疫工作和免疫效果監(jiān)測工作有機結合，各街道、各有關部門要先自查，區(qū)督查組再定期進行督查，確保免疫密度達到100％。

二要切實加強養(yǎng)殖監(jiān)管。各街道、各有關部門要切實加強家禽飼養(yǎng)場防疫監(jiān)管工作，實行封閉式飼養(yǎng)管理，努力減少家禽與外界接觸。要嚴禁從疫區(qū)或受威脅區(qū)調入種蛋、種苗、飼料等；嚴禁外來人員到禽場參觀、學習；嚴禁非飼養(yǎng)、管理人員出入家禽飼養(yǎng)區(qū)，確保養(yǎng)禽場安全。一些家養(yǎng)肉鴿、信鴿要實行封閉式管理，禁止放養(yǎng)和一切放飛活動。

三要嚴格實施疫情監(jiān)測。各街道、各有關部門要指定專人，加強對重點地區(qū)和環(huán)節(jié)的監(jiān)測力度，及時、準確掌握疫情信息。強化疫情報告制度，增強養(yǎng)殖戶主動報告疫情的意識，暢通疫情報告渠道，做到每個居委會都有疫情報告員，每個街道都有人抓疫情監(jiān)測，確保早發(fā)現、早報告、早處理，不得瞞報、遲報、謊報、漏報。

四要強化檢疫監(jiān)督。凡進入我區(qū)交易的活禽，必須經過檢疫后方可入市交易。區(qū)工商部門要嚴把農貿市場準入關，嚴格憑檢疫合格證入市交易。對病死家禽，做好無害化處理。區(qū)動防指揮部和各街道要堅持24小時值班制度，做好各項臺賬，記錄時間要到時到分，便于追查。

五要高度重視醫(yī)學監(jiān)測工作。防止人感染禽流感，是人命關天的大事，也是防控工作的重點。區(qū)衛(wèi)生局要加強醫(yī)學監(jiān)測工作，把對發(fā)熱呼吸道疾病、發(fā)熱肺炎病例的監(jiān)測和對人間禽流感的監(jiān)測結合起來，及時掌握疫情動態(tài)，嚴防人感染禽流感病例的發(fā)生和流行。一旦區(qū)內發(fā)生動物禽流感疫情，要立即對重點地區(qū)進行監(jiān)測，加強對職業(yè)人員和密切接觸人員的醫(yī)學監(jiān)測，特別是加強對疫點工作人員和參與撲殺疫情人員的保護，要規(guī)范操作，穿好防護服，防止疫病向人的傳播。

六要充分做好各項應急準備。各街道、各有關部門要進一步完善本級高致病性禽流感防控應急處置預案，加大應急物資儲備，落實防疫專項經費。要加強應急隊伍培訓，開展防控演習，提高對突發(fā)疫情的處置能力。一旦發(fā)生疫情，要按照“早、快、嚴”的原則，啟動應急預案，落實撲疫措施?！霸纭保褪且霸绨l(fā)現，早報告，早診斷”；“快”，就是要“快反應，快封閉，快處理”；“嚴”，就是要“嚴封鎖，嚴撲殺，嚴銷毀，嚴消毒，嚴免疫”，不留漏洞，不留尾巴，不留后患，不留死角，不留空白，堅決把疫情撲滅在疫點上，決不能讓疫情擴散蔓延。

三、加強領導，強化責任，確保各項防控措施落到實處

一是要加強組織領導。防控高致病性禽流感是一項嚴肅的政治任務。11月8日中組部專門下發(fā)通知，要求各級黨委、政府在防控禽流感工作中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為防控工作提供強有力的組織保證，這是防疫史上史無前例的做法。各街道、各有關部門要把高致病性禽流感防控工作作為一項重要政治工作納入議事日程，嚴格執(zhí)行一把手工作責任制，主要領導要親自過問，分管同志要具體負責，靠前指揮，嚴格落實“政府負總責、部門各司其職”的工作責任制和失職追究制，凡是在防控工作中因組織不力、措施不力、行動不力，造成疫情暴發(fā)蔓延的，要一查到底，決不姑息。

二是要加大資金投入。各街道、各有關部門必須建立高致病性禽流感防控基金，并及時投入足額專項防控經費，用于免疫勞務費、應急物資貯備以及禽舍、場所的消殺消毒等專項開支，確保當前各項防控工作的順利開展。

三是要加大督查力度。各督查組要切實履行職責，深入到每家每戶，查實情，摸實底，不能蜻蜓點水，聽聽匯報，作作指示。要把基層好的做法、存在問題準確摸上來，每周形成一份書面材料報區(qū)政府和區(qū)動防指揮部。要重點督查這次會議貫徹落實情況、以免疫為主的各項防控措施落實情況、防控資金應急物資儲備和應急隊伍組建等情況，確保防控工作落到實處。

同志們，高致病性禽流感防控工作任務艱巨，責任重大。各街道、各有關部門一定要強化措施，扎實工作，密切配合，齊抓共管，堅決打贏防控高致病性禽流感這一仗，為建設繁榮、文明、和諧的新*做出積極的貢獻。