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在進一步深化創(chuàng)建文明機關工作座談會上的講話同志們：今天，我們在這里召開進一步深化創(chuàng)建文明機關工作座談會，目的是回顧總結(jié)近幾年來深化創(chuàng)建文明機關工作，交流學習深化創(chuàng)建文明機關工作經(jīng)驗，研究部署進一步深化創(chuàng)建文明機關工作意見。剛才，個單位在會上作了發(fā)言，從不同側(cè)面談了深化創(chuàng)建文明機關活動的做法和打算，他們的經(jīng)驗和思路值得大家借鑒學習。下面，我就進一步深化創(chuàng)建文明機關工作，進一步提高文明機關整體水平，講三個方面問題。一、近幾年來深化創(chuàng)建文明機關活動的主要做法、成效及存在的問題近幾年來，我市堅持認真深入開展文明機關創(chuàng)建活動，各創(chuàng)建單位緊緊圍繞“三優(yōu)一滿意”這一主題，按照“五個好”的創(chuàng)建內(nèi)容，在扎實做好文明機關創(chuàng)建活動的基本要求，鞏固原有創(chuàng)建經(jīng)驗做法的基礎上，又有了新的進展，取得了比較明顯的成效。主要有以下幾點做法：一是加強領導，創(chuàng)建態(tài)勢日趨良好。各單位對創(chuàng)建文明機關活動的思想認識進一步深化，主動要求創(chuàng)建的熱情普遍高漲，創(chuàng)建的主動性、積極性明顯提高，部署計劃進一步落實，宣傳發(fā)動進一步落實，講評督查進一步落實，經(jīng)費投入進一步落實，氛圍日趨濃厚，形成了良好的創(chuàng)建態(tài)勢。二是健全組織，創(chuàng)建運行機制更加完善。各單位均建立了創(chuàng)建和深化創(chuàng)建文明機關活動領導小組，一把手擔任組長，分管領導擔任副組長，下設辦公室，辦公室設在單位政治部、政工處、人教處和辦公室，由處室中層干部擔任主任，抽調(diào)專人負責做好創(chuàng)建活動的日常事務工作。各單位基本上形成了單位一把手親自抓、分管領導具體抓、各處室共同抓、職能處室抓督查落實的齊抓共創(chuàng)的良好有序的創(chuàng)建運行機制，從而在組織上保證了創(chuàng)建活動的有效開展。三是以人為本，隊伍整體素質(zhì)進一步提高。各單位把提高人的整體素質(zhì)作為創(chuàng)建活動的著力點，在圍繞提高隊伍的整體素質(zhì)上下功夫做文章，通過各種政治理論學習，在職業(yè)務培訓和學歷教育等方式，進一步提高了機關干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務技能水平。四是圍繞中心，工作業(yè)績比較顯著。各單位緊緊圍繞市委、市政府的中心任務，緊緊圍繞本單位的重點工作，扎實有效地開展創(chuàng)建活動，通過發(fā)揮創(chuàng)建文明機關活動這一載體的作用，進一步激發(fā)了工作主動性、積極性和創(chuàng)造性，從而有力地推進了中心任務、重點工作和各方面業(yè)務工作的順利完成。五是重在過程，督促講評堅持經(jīng)常性。各單位堅持硬件和軟件兩手齊抓的創(chuàng)建原則，嚴格按照文明機關創(chuàng)建活動“五個好”的要求，注重內(nèi)容，注重過程，有布置、有督促、有檢查、有考核。布置任務分解內(nèi)容、責任到人，檢查考核細致認真，并與年度、季度考核掛鉤。從檢查情況來看，發(fā)現(xiàn)個別單位存在著以下幾點主要不足：1、創(chuàng)建認識存在偏差，創(chuàng)建標準還不高。一些文明機關創(chuàng)建活動總體上還停留在老的層次上；一些單位把創(chuàng)建定位在搞好單位的設施環(huán)境等硬件建設上；一些單位把軟件建設單純地理解成臺帳建設，把很大精力放在做臺帳上，認為文明機關檢查驗收就是查臺帳；個別單位把文明機關簡單理解成衛(wèi)生狀況好、辦公樓整潔就達標了，認識的深度還比較膚淺，創(chuàng)建標準還不太高。2、深化創(chuàng)建的理念不夠鮮明，內(nèi)容還不夠深化。一些單位缺乏特色鮮明的創(chuàng)建理念、口號和活動載體。對提出的深化創(chuàng)建的意見，落實得不是很好。許多單位對深化創(chuàng)建的六個方面內(nèi)容了解得不多，各單位對如何深化創(chuàng)建思路不夠清晰，做法不夠聯(lián)貫，反映出各單位對深化內(nèi)容的理解和發(fā)動還不夠深入，仍停留在原來的“三優(yōu)一滿意”和“五個好”內(nèi)容的認識上。3、創(chuàng)建活動不太規(guī)范，經(jīng)常性工作不夠扎實。一些單位沒有認真按照《溫州市創(chuàng)建文明機關活動考核評分細則》開展創(chuàng)建，只是為了檢查而創(chuàng)建，臨到檢查時才開始動員，臨時抱佛腳。平常的督促、檢查、講評也不夠。個別單位特別是如市檔案局等第三批文明機關復評的單位還沒有制訂年度深化創(chuàng)建的意見。二、進一步深化創(chuàng)建文明機關活動的意見(一)端正思想，把握深化創(chuàng)建活動的總體要求和原則一是要堅持“以人為本、重在創(chuàng)建、重在過程、重在成效”的原則。樹立“高標準、高起點、高水平”的創(chuàng)建目標要求，努力探索深化創(chuàng)建的新思路、新方法、新舉措，使文明機關長創(chuàng)不懈、常創(chuàng)常新，進一步增強創(chuàng)建活動的生機和活力。二是要緊密圍繞中心，注重結(jié)合開展創(chuàng)建。緊緊圍繞本單位的中心工作，與有關重點工作緊密結(jié)合，把創(chuàng)建活動滲透到各項工作中去。通過發(fā)揮創(chuàng)建文明機關活動這一載體的作用，進一步激發(fā)了工作主動性、積極性和創(chuàng)造性，從而有力地推進中心任務、重點工作和各方面業(yè)務工作的順利完成。三是要確保質(zhì)量，總量控制，滾動發(fā)展，優(yōu)勝劣汰。為此，一定要嚴格創(chuàng)建標準，按照文明機關考核評分細則進行創(chuàng)建，做到結(jié)合實際，抓住重點，兼顧全面，抓緊抓實，真抓實創(chuàng)，持之以恒，常抓不懈，不斷推進，不斷發(fā)展。四是要把是否為文明機關的評判權交給社會各界群眾。文明機關創(chuàng)建要與社會各界評議機關部門活動相結(jié)合，利用各種形式和渠道，廣泛征求廣大干部群眾對文明機關的意見和建議，群眾滿意度低的單位不得評為文明機關；群眾滿意度低的文明機關也要給予整改，整改不力的甚至要摘牌，以切實維護文明機關的榮譽稱號。(二)與時俱進，在創(chuàng)建內(nèi)容上不斷深化一是要在堅持“三優(yōu)一滿意”、“五個好”的基礎上，同時根據(jù)新形勢、新任務提出的要求，不斷充實豐富新的創(chuàng)建內(nèi)容，進一步深化創(chuàng)建活動。要在學習型機關創(chuàng)建、從政道德建設、先進文化建設、信用政府建設、機關效能建設、電子政務建設等六個方面下功夫、花氣力、作文章。特別要突出以下重點深化內(nèi)容：一要深入開展學習型機關創(chuàng)建活動，進一步提高機關的整體學習力，增強機關工作人員的思想政治素質(zhì)和業(yè)務技術水平；二要深入開展機關效能建設，進一步提高機關工作人員的辦事效率和服務質(zhì)量；三要深入開展先進文化建設，進一步提高機關工作人員的科學文化素質(zhì)，濃厚機關文化生活氛圍；四要深入開展電子政務建設，進一步推進黨務、政務公開，提高黨務、政務的透明化程度。二是要結(jié)合實際，注重創(chuàng)新，體現(xiàn)特色。各單位創(chuàng)建活動要在結(jié)合本單位工作實際的基礎上，積極創(chuàng)新創(chuàng)建理念、創(chuàng)建思路、創(chuàng)建內(nèi)容，創(chuàng)設創(chuàng)建方法、創(chuàng)建載體，采取新的有效的創(chuàng)建舉措，形成自身的創(chuàng)建亮點、特色。如市糧食局在一次創(chuàng)建取得成效的基礎上，不失時機地開展了“進行二次創(chuàng)建，爭做現(xiàn)代化糧食人”的創(chuàng)建活動，因地制宜設置并充分發(fā)揮了“三室、兩壇”陣地的作用，不斷提高干部隊伍的整體素質(zhì)；如市出入境檢驗檢疫局立足崗位實際，注重創(chuàng)新，堅持深入開展了“文明處室”創(chuàng)建、“文明工作者”達標活動，從小處入手，優(yōu)化細胞創(chuàng)建，凸現(xiàn)創(chuàng)建特色，提高文明機關整體水平。(三)加強領導，狠抓深化創(chuàng)建活動各項任務的落實一是要樹立正確的創(chuàng)建思想，增強創(chuàng)建工作的責任感。實踐證明，文明機關創(chuàng)建是一個推進機關全面建設的有效載體，創(chuàng)建的目的是為了推進機關單位的全面建設，提高機關單位的整體水平，而不只是為了獲得榮譽稱號，更不是為了獎金而創(chuàng)建。二是領導要更加重視，形成良好運行機制。各文明機關單位黨組(黨委)、尤其是一把手思想要進一步重視，擺上重要議事日程，建立健全創(chuàng)建活動領導小組，形成黨組(黨委)一把手親自抓負總責、分管領導具體抓、職能部門抓落實的良好運行機制，確保創(chuàng)建活動開展。三是要深入宣傳發(fā)動，增強干部群眾參與度和自覺性。要召開新一輪深化創(chuàng)建的動員會議，搞好思想發(fā)動，從人人做起，從處室做起，從窗口做起，進一步營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，增強廣大干部群眾參與創(chuàng)建的自覺性，形成強大的創(chuàng)建合力。四是要務求成效，扎扎實實抓好各項工作任務落實。做到有領導、有組織、有計劃、有檢查。要提出新一輪深化創(chuàng)建的目標，制訂新一輪深化創(chuàng)建的實施意見，健全完善新一輪深化創(chuàng)建的臺帳資料，力爭取得新一輪深化創(chuàng)建活動的更大成效。三、關于對第一至二批文明機關復評的工作安排按照創(chuàng)建文明機關的有關規(guī)定，文明機關實行每兩年復評一次的屆期制，實行優(yōu)勝劣汰、有進有出的激勵機制。已獲得文明機關稱號的單位，要嚴格要求，珍惜榮譽，再創(chuàng)新高，不能停留在已有的成績上，必須不斷深化創(chuàng)建，努力爭取創(chuàng)建工作的新成果。并在此基礎上，做好接受上級復查復評的準備。按照工作部署要求，從今年7月份開始，抽調(diào)有關部門人員，按照《溫州市創(chuàng)建文明機關考核評分細則》的要求，對第一至二批文明機關進行復評。到時經(jīng)復評仍能達到文明機關標準要求的，經(jīng)市委、市政府批準，重新命名表彰；如達不到文明機關標準、工作放松、停滯不前、工作力度不大、深化創(chuàng)建成效不明顯的單位，要取消文明機關的榮譽稱號。按照創(chuàng)建文明機關的規(guī)定，文明機關實行每兩年評選一批的申報制。從現(xiàn)在開始，市直機關單位可以申報創(chuàng)建第五批文明機關。請市直機關各單位,包括今天與會的還不是文明機關的單位，抓緊于今年8月份之前，向市直機關工委保送申報創(chuàng)建報告