導語：城區(qū)環(huán)境集中整治動員大會上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在當前各項工作任務十分繁重的情況下，市委、市政府召開這次大會，主要是動員全市上下立即行動起來，開展城區(qū)環(huán)境集中整治，改善城市環(huán)境質(zhì)量，提高華鎣城市品位，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。下面，我先講幾個方面的意見。

一、統(tǒng)一思想，正視問題，充分認識集中整治的緊迫性

（一）問題突出，整治必行。近幾年來，市委、市政府堅持把城市建設作為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓，連續(xù)實施了華鎣山廣場、紅星路北段、信都小區(qū)、宏云片區(qū)等一系列城建重點工程，城市面貌發(fā)生了有目共睹的重大變化。在創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，樹立華鎣良好的對外形象方面，城市建設和管理工作取得了顯著的成績，為成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市打下了良好的基礎。但我們必須清醒地看到，我們的城市管理工作并沒有完全同步跟進，主要存在以下四個方面的問題：一是衛(wèi)生臟。生活垃圾和建筑垃圾亂堆亂倒嚴重，主要街道特別是小街小巷垃圾隨處可見，整個城區(qū)幾乎陷于城市垃圾包圍之中。二是污染重。非法排放污染物現(xiàn)象屢禁不止，空氣污染物嚴重超標，重點污染源治理成效不顯，直接影響人民群眾的身體健康。三是秩序亂。自行車、摩托車、出租車、長安車、中巴車等亂停亂放，影響交通，妨礙市容。四是管理差。亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等現(xiàn)象非常普遍，群眾對占道經(jīng)營、店外經(jīng)營、城市牛皮癬等問題很有意見。這些問題突出反應了我們在城市管理上的差距，必須盡快采取措施加以改進。

（二）提高認識，加強管理。城市形象，三分靠建，七分靠管。管理水平的高低直接關系城市的整體面貌，體現(xiàn)城市的文明程度，影響城市的發(fā)展水準。加強城市管理，維護城市秩序，是政府的重要責任；珍愛城市形象，保護城市環(huán)境，是市民的應盡義務。當前城市環(huán)境方面存在的突出問題，與我們擴城靚市、旅游興市的總體目標很不相稱，與廣大人民群眾提高生活質(zhì)量的愿望很不相稱，與我們開放引進的發(fā)展戰(zhàn)略很不相稱。我們很難設想，一個臟污亂差嚴重的城市可以引來投資，留住客商；我們也很難設想，在一個臟亂差嚴重的城市，人流、物流、資本流、信息流會充分涌動，創(chuàng)造財富的活力會競相迸發(fā)。所以說，城市環(huán)境就是發(fā)展形象，珍惜城市環(huán)境就是珍惜發(fā)展大局，維護城市環(huán)境就是維護發(fā)展大局。為此，各級各部門一定要從實踐“三個代表”重要思想，從優(yōu)化投資環(huán)境、促進全面發(fā)展的高度，充分認識開展城區(qū)環(huán)境集中整治的重要性和緊迫性，把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，克服等待觀望的思想，增強責任感和緊迫感，迅速掀起集中整治的高潮。要通過上上下下的共同努力，進一步提升城市品位，提高城市的文明程度，努力塑造環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)化的文明城市新形象。

二、明確目標，把住關鍵，全面落實集中整治的各項任務

總體上講，這次集中整治的目的，就是通過集中攻堅，使我們的城市衛(wèi)生和城市秩序發(fā)生明顯改觀，城市面貌煥然一新，各種不文明行為得到有效遏制，達到整潔優(yōu)雅、安全有序、人民滿意，為鞏固創(chuàng)優(yōu)成果、建設生態(tài)城市、開放城市、人文城市奠定堅實基礎。

（一）強化宣傳。加強宣傳，發(fā)動群眾，為集中整治活動營造良好氛圍。通過采取出動宣傳車、在主要路段、主要街道設點宣傳、懸掛標語和在報紙、廣播、電視等新聞媒體上設專題、專欄等方式，做到有文章、有聲音、有圖像，在全市形成濃厚的整治氛圍。要通過強有力的宣傳動員，使全市人民了解整治活動的目標和任務，認清每個市民在整治活動中的責任，從而積極投身到整治活動中來。對那些能夠樹立起來、有說服力、有推廣價值的典型個人和典型單位，要加大宣傳力度，推廣經(jīng)驗，擴大影響，烘托氣氛，以提高全市集中整治活動水平。對那些違反《華鎣市城市管理規(guī)定》、影響市容市貌的人和事以及開展整治工作不力的單位，要及時予以曝光。

（二）明確職責。建設、城管、公安、民政、交警、工商、環(huán)保、衛(wèi)生等涉及城市管理的部門，以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，都要按照職能要求，落實責任，強化措施，組織力量，全面搞好城市專業(yè)管理。建設、城管部門要依據(jù)城市規(guī)劃，堅決查處一切違規(guī)建設行為，認真做好圍城垃圾清理、違章建筑拆除、亂寫亂畫清洗等工作，確保城區(qū)環(huán)境的清潔衛(wèi)生；要規(guī)范出租車、公交車管理，加大城管監(jiān)察力度，不斷提高監(jiān)管水平。環(huán)保部門要認真搞好城區(qū)大氣質(zhì)量綜合治理，控制各種擾民噪音，不斷提高市區(qū)環(huán)境質(zhì)量。民政部門要進一步規(guī)范喪葬行為，城區(qū)嚴禁在殯儀館及其服務站以外的區(qū)域停放遺體、搭設靈堂、靈棚、擺設花圈、播放哀樂、敲鑼打鼓鬧喪或哭喪，嚴禁在主街道制售喪葬用品。交警部門要嚴肅查處亂行亂停違章行為，確保人車各行其道，車輛各停其位，營造安全有序的交通環(huán)境。工商部門要實行劃行歸市，取締馬路市場和流動攤點，整頓店外經(jīng)營和占道經(jīng)營。交通部門要維護長途客運車輛秩序，保持站內(nèi)外衛(wèi)生和良好的車容車貌。衛(wèi)生部門要大力開展愛國衛(wèi)生運動，加強飲食攤點、食品衛(wèi)生、公共場所和窗口行業(yè)的衛(wèi)生管理。宣傳、司法部門要廣泛組織開展城建城管法規(guī)、社會公德、文明衛(wèi)生宣傳教育活動。文化部門要嚴查街頭看相算命的不法行為，取締違規(guī)經(jīng)營網(wǎng)吧，凈化文化市場。公安部門要加強社會治安綜合治理，嚴禁任何單位和個人違反規(guī)定在城區(qū)燃放煙花爆竹，構(gòu)造安定和諧的社會環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要保證轄區(qū)場鎮(zhèn)無裸露垃圾，垃圾日產(chǎn)日清，無污水溢流，無建筑廢棄物，無亂擺攤點，無占道經(jīng)營，無亂停亂放，無亂搭亂建，城鎮(zhèn)潔凈美觀。

（三）落實“五包”。目前市區(qū)臟亂差所以嚴重，一個重要原因是從上到下沒有把維護城市環(huán)境作為共同的責任加以落實，而是單憑職能部門進行突擊管理。所以，面對各種問題，視而不見、袖手旁觀的多了，身體力行、主動過問的少了。像環(huán)境衛(wèi)生，雖然有百余號環(huán)衛(wèi)工人定時清掃，但市區(qū)至少有幾萬人制造臟亂差，以致垃圾掃不勝掃、管不勝管，衛(wèi)生狀況總不見好轉(zhuǎn)。今后一定要進一步改進和完善城區(qū)機關、團體、學校、企事業(yè)單位、個體商店、居民住戶等門前包衛(wèi)生、包綠化、包無亂停車輛、包無亂設攤點、包秩序的“五包”責任制，由雙河辦事處牽頭，各社區(qū)居委會為主體，與轄區(qū)內(nèi)各單位及門市業(yè)主簽定“五包”責任書，并由市政府主管部門監(jiān)督落實。

（四）設置監(jiān)督崗。集中整治期間，城管、工商、交警、運管部門各抽8人，分設8個小組（每組4人），在城區(qū)廣華橋、桂花橋、鐘鼓樓轉(zhuǎn)盤、清溪橋、濱河麗景小區(qū)、華鎣山廣場橋頭、薈翠樓、廣電局門前等處設置8個相對固定的市容市貌監(jiān)督崗，制止亂停亂放、占道經(jīng)營、非法客運以及行人車輛不按規(guī)定行駛、亂吐口痰、亂倒雜物、亂丟垃圾、亂放養(yǎng)禽等違規(guī)違章現(xiàn)象。

三、加強領導，協(xié)調(diào)配合，確保集中整治目標圓滿完成

城區(qū)環(huán)境集中整治是一場艱巨的攻堅戰(zhàn)，要取得實實在在的成效，必須動員足夠的組織資源和社會力量，充分調(diào)動各方面的積極性，齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn)。

一要加強領導，明確責任。集中整治工作能否順利進行，任務能否圓滿完成，關鍵在領導，關鍵取決于各級干部的認識水平和工作力度。這次集中整治堅持“以人為本、標本兼治”和“落實制度、齊抓共管，自上而下、責任到人，集中整治、長效管理”的原則，明確各單位一把手是本責任區(qū)環(huán)境整治的第一責任人。大家務必要盡職盡責，按照這次集中整治的目標要求，層層建立嚴格的責任制，把各項工作任務落實到具體單位和具體人員，做到定任務、定進度、定責任，一級抓一級，層層抓落實。對于市內(nèi)和市外整治任務比較重的垃圾清除等問題，要組織機關單位劃段、包片，集中進行清理，各級、各部門、各單位一定要服從統(tǒng)一部署，確保各項工作任務圓滿完成。

二要分工協(xié)作，密切配合。集中整治工作面廣量大，凡是整治工作所涉及到的事，各地各部門各單位都要做到急事急辦，特事特辦，盡職盡責，主動服務。任何部門和單位，不論是什么級別，歸那條線領導，都有義務參與整治活動，都要以普通市民的身份出現(xiàn)，自覺接受領導，共同承擔責任，絕不允許出現(xiàn)空擋和死角。此次集中整治活動由城管辦牽頭，相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全力配合。各級、各部門既要各負其責，各司其職，努力完成各自承擔的任務，又要牢固樹立一盤棋思想，互相配合，加強協(xié)作，多通氣、多協(xié)調(diào)，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生，確保集中整治工作的順利進行。

三要加強教育，提高素質(zhì)。營造良好的城市環(huán)境，要切實堅持以人為本的發(fā)展理念，通過多種形式，在廣大群眾中廣泛深入開展思想道德、文明公德教育，凝聚健康向上的城市文化主流，促進人文精神的升華和城市文明程度的提高，實現(xiàn)城市管理與城市發(fā)展的良性互動。

四要強化督查，務求實效。要在明確任務、目標、責任、時限的基礎上，切實加大監(jiān)督力度，及時公布集中整治進展情況。各新聞媒體要大力宣傳集中整治中的好做法、好經(jīng)驗。市委政府督查辦在集中整治結(jié)束后，對工作積極主動、完成任務好的單位和個人，要給予通報表彰；對組織不力、達不到標準、任務完成不好的單位和責任人，要通報批評；對講條件、提要求、頂著不辦的，紀檢監(jiān)察部門要嚴肅追究責任。