對(duì)制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展瓶頸問(wèn)題的思考
時(shí)間:2022-06-09 09:36:00
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自從80年7月參加工作,到現(xiàn)在二十多年,在這二十多年中,親眼目睹了興仁鎮(zhèn)中心學(xué)校基礎(chǔ)教育發(fā)展的狀況,學(xué)校變化之大,改革發(fā)展之快是前所未有的,但是在發(fā)展中,也遇到了各種各樣的困難,尤其今天在新的形勢(shì)下,隨著教育改革不斷深化,辦學(xué)體制的不斷完善,供需矛盾顯得尤為突出,也就是制約農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,是學(xué)校無(wú)法解決的問(wèn)題和困難。
一、教師結(jié)構(gòu)問(wèn)題
興仁鎮(zhèn)中心學(xué)校現(xiàn)有教職工151人,學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu):???/p>
以上學(xué)歷71人,中師學(xué)歷80人;小學(xué)高級(jí)教師94人,小學(xué)一級(jí)教師48人,小學(xué)二級(jí)教師9人。和二十年前相比,教師數(shù)量翻了一番,學(xué)歷、職稱結(jié)構(gòu)層次也有大幅度提高,呈上升趨勢(shì)。但年齡結(jié)構(gòu)差異較大,現(xiàn)在教師平均年齡50歲,而二十年前教師平均年齡35歲,教師結(jié)構(gòu)存在著斷層、青黃不接的局面。在素質(zhì)教育和新課程改革不斷深化的今天,教師年齡結(jié)構(gòu)已成為不可忽視的問(wèn)題,已成為制約教育發(fā)展的瓶頸。最近“神舟六號(hào)”的發(fā)射,給國(guó)人很大鼓舞,更給我們很大的啟示,有新突破就要有一支特別能創(chuàng)新、特別能吃苦的現(xiàn)代型人才,據(jù)有關(guān)新聞報(bào)道,一位專家說(shuō)某科研單位專家、工程技術(shù)人員平均年齡35歲,已形成了中國(guó)航天事業(yè)研究的第三梯隊(duì)……我們目前面臨基礎(chǔ)教育的課程改革,面對(duì)信息技術(shù)教育逐步進(jìn)入課堂,面對(duì)生龍活虎的未來(lái)接班人,要有一批知識(shí)面廣、好學(xué)、易動(dòng)的學(xué)者型教師進(jìn)入課堂,而我們走進(jìn)教室的教師大多是一副老面孔。老教師雖然奉獻(xiàn)精神強(qiáng),教學(xué)態(tài)度認(rèn)真,但由于精力有限,工作幾十年,已有了厭倦情緒,惰性嚴(yán)重,不喜歡組織學(xué)生進(jìn)行豐富多彩的活動(dòng),使課堂出現(xiàn)“冷”的現(xiàn)象,教學(xué)方法陳舊,工作成效甚微,與新課程改革的要求相差甚遠(yuǎn),在很大程度上制約著基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。
二、教師缺編問(wèn)題公務(wù)員之家版權(quán)所有
我們做過(guò)課時(shí)量的比較,十年前,150多人左右學(xué)生的完小,編制教師7人,周工作量人均18到20節(jié);而今天同樣學(xué)生規(guī)模的學(xué)校,如果開(kāi)齊課程,編制教師9人,人均周課時(shí)量24到26節(jié),加之各種活動(dòng)課等人均周課時(shí)量幾乎達(dá)到30節(jié)。教師每天進(jìn)校從跟班、上課、搞活動(dòng)連軸轉(zhuǎn);下午放學(xué)除吃飯之外,不是批改作業(yè),就是備課,常常工作到深夜。由于教師缺,年齡結(jié)構(gòu)偏大,加之素質(zhì)教育和課程改革,使教師處于超負(fù)荷狀態(tài),精神上承受著來(lái)自社會(huì)、家庭、教育行政部門(mén)等多方面的壓力,積勞成疾,未老先衰,身體已成為亞健康。要把教師們從“艱難困苦”中解放出來(lái),讓教師的聰明才智在寬松愉悅、和諧的工件環(huán)境中得到張揚(yáng)釋放,惟有增加教師編制,減少教師的課時(shí)量,增加娛樂(lè)時(shí)間,讓教師精神和精力自由與開(kāi)放,才能讓教師精力充沛,服務(wù)于教學(xué),樂(lè)于教學(xué),樂(lè)于奉獻(xiàn)。其次,由于缺編,各校都有2—3名雇傭教師,從知識(shí)結(jié)構(gòu)、教學(xué)能力、敬業(yè)精神等方面和專任教師差距較大,這樣的教師隊(duì)伍是不利于培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展的,不適應(yīng)新課程改革。公務(wù)員之家版權(quán)所有
三、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)十分困難的問(wèn)題
學(xué)校經(jīng)費(fèi)是辦好學(xué)校的有力支撐,是提高學(xué)校辦學(xué)水準(zhǔn)的
有力保障,是開(kāi)展學(xué)校各項(xiàng)活動(dòng)的基本條件。我們通過(guò)調(diào)查也作了一個(gè)比較,二十年前學(xué)校向?qū)W生不收一分錢。財(cái)政部門(mén)撥的教育公用經(jīng)費(fèi),能夠維持學(xué)校的正常開(kāi)支和正常運(yùn)轉(zhuǎn);而現(xiàn)在實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策后,同樣和學(xué)生不收一分錢,補(bǔ)貼部分全部到位。以興仁鎮(zhèn)中心學(xué)校為例,每學(xué)期補(bǔ)貼10萬(wàn)元左右,海原縣屬貧困地區(qū),地方財(cái)政也只是能保住教師工資,學(xué)校再無(wú)其它經(jīng)費(fèi)來(lái)源。支出項(xiàng)目有:雇用教師28名,每人每月300元,計(jì)4.2萬(wàn)元。學(xué)校水、電、取暖、遠(yuǎn)程教育維修等計(jì)4萬(wàn)元,辦公用品1.5萬(wàn)元,教師培訓(xùn)差旅費(fèi)2萬(wàn)元,活動(dòng)器材購(gòu)置、桌凳維修2萬(wàn)元,教育教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)2萬(wàn)元,共計(jì)需15.7萬(wàn)元,每學(xué)期赤字經(jīng)費(fèi)達(dá)5萬(wàn)元,各學(xué)校搞安全、少隊(duì)、各種知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、教師福利經(jīng)費(fèi)幾乎沒(méi)有,學(xué)校只能負(fù)債辦學(xué),拮據(jù)花銷。因此,經(jīng)費(fèi)的短缺,嚴(yán)重制約著基礎(chǔ)教育的發(fā)展。
以上這些瓶頸問(wèn)題,是農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)實(shí)存在的問(wèn)題,也是學(xué)校自身無(wú)法解決的問(wèn)題,需要上級(jí)各部門(mén)調(diào)整政策,加大經(jīng)費(fèi)投入力度,補(bǔ)充教師,否則基礎(chǔ)教育將得不到持續(xù)健康發(fā)展,嚴(yán)重影響“普九”工作。