市黨風廉政和反腐講話要領

時間:2022-09-02 10:39:00

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市黨風廉政和反腐講話要領

同志們:

全盟黨風廉政建設和反腐敗工作視頻會議于召開。會議由盟委副書記王主持。盟委委員、盟紀委書記對年全盟黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結(jié),盟委書記王話。對年工作進行了部署。盟四大班子主要領導,盟中級人民法院院長、檢察分院檢察長,各旗、開發(fā)區(qū)紀委(紀工委)書記、盟直各部門、中央自治區(qū)駐盟單位主要負責人、紀委書記(紀檢組長)主會場參加了會議。各旗、開發(fā)區(qū)、孿井灘示范區(qū)設分會場。

全盟黨風廉政建設和反腐敗、組織、宣傳、政法、統(tǒng)戰(zhàn)工作會議相繼在召開。下面。將五個會議的主要精神向大家傳達如下:依據(jù)會議召開的先后順序。

一、全盟黨風廉政建設和反腐敗工作視頻會議精神

一)王書記講話主要精神

就我盟貫徹落實中紀委十七屆次全會、自治區(qū)紀委八屆四次全會精神,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作提出了新要求。強調(diào),各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關要認真學習貫徹中紀委三次全會和自治區(qū)紀委四次全會精神,切實把思想認識統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的要求上來,充分認識反腐倡廉工作的長期性、復雜性和艱巨性,把反腐倡廉工作放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對和懲治腐敗,努力把我盟黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。要堅持圍繞中心、服務大局,切實做好反腐倡廉工作。第一,要抓好推動科學發(fā)展決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。重點加強對中央的大政方針和自治區(qū)、盟的決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項決策部署和改革措施落實到位。第二,抓好懲治和預防腐敗體系工作規(guī)劃的全面實施。根據(jù)中央《建立健全懲治和預防腐敗體系—年工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實施辦法》結(jié)合我盟實際,盟委下發(fā)了實施細則》和《分工方案》各地區(qū)各部門要嚴格按照《實施細則》和《分工方案》部署和要求,切實抓好各項工作的落實。第三,抓好黨風廉政建設責任制的嚴格落實。年底,王在講話中深刻闡述了新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要意義。自治區(qū)黨委、政府下發(fā)了進一步落實黨風廉政建設責任制的意見》對黨風廉政建設“一票否決”制度作了進一步明確,即領導班子執(zhí)行黨風廉政建設責任制情況年度考核達不到突出”工作實績考核不能評為“突出”領導干部執(zhí)行黨風廉政建設責任制考核結(jié)果達不到優(yōu)秀”工作實績考核不能評為“優(yōu)秀”連續(xù)兩年考核結(jié)果為“差”予以調(diào)整或免職。各級黨委和政府一定要從講政治的高度,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事來抓,正確處理好抓經(jīng)濟建設與抓反腐倡廉建設的關系,把反腐倡廉建設納入黨委和政府工作的整體格局之中,通盤考慮,統(tǒng)一部署。同時,各級領導干部要加強黨性修養(yǎng),大力弘揚良好作風,不斷強化宗旨意識、責任意識和紀律意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律和領導干部廉潔從政各項紀律,思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致,確保政令暢通。

二)書記講話主要精神

強調(diào)重點抓好六個方面的工作:一要堅決維護黨的紀律,關于年工作。切實加強對科學發(fā)展重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。進一步強化專項監(jiān)督檢查力度,加強對中央、自治區(qū)和盟委、行署應對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。重點加強對耕地保護和節(jié)約用地、資源節(jié)約和環(huán)境保護等政策措施落實情況的監(jiān)督檢查。開展對規(guī)范礦業(yè)秩序、違規(guī)開墾草牧場問題等專項督查,嚴肅查處越權(quán)審批、偷挖盜采、以采代探等違法行為和違法用地、違規(guī)建設行為。繼續(xù)抓好對房地產(chǎn)開發(fā)領域的監(jiān)督檢查。認真落實節(jié)能減排工作責任制,確保節(jié)能減排工作任務如期完成。加強對生態(tài)、基礎設施、工業(yè)、農(nóng)牧業(yè)和重大民生工程的監(jiān)督檢查。嚴肅查處重大安全責任事故及其背后的腐敗、瀆職問題。二要深入推進領導干部作風建設,進一步密切黨群干群關系。結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀活動,盟旗黨政機關集中開展以“加強作風建設、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的黨員干部作風建設實踐活動,推行黨政領導干部問責制,加強效能監(jiān)察以及政風行風建設,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。三要扎實開展對黨員干部的教育監(jiān)督,夯實領導干部廉潔從政的思想基礎。把反腐倡廉教育列入干部教育培訓規(guī)劃,切實加強黨員領導干部的黨性修養(yǎng)。推行領導干部任職廉政法規(guī)知識考試制度,完善黨政主要領導干部和紀委書記講廉政黨課制度。扎實推進廉政文化建設,組織開展黨風廉政宣傳教育月活動,創(chuàng)建一批基層廉政文化示范點,打造一批具有廣泛影響的宣傳欄目和專題節(jié)目,創(chuàng)作和展示一批具有阿盟特色的反腐倡廉藝術(shù)作品,不斷拓展黨風廉政宣傳教育的廣度和深度。切實加強對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督。繼續(xù)抓好對“三重一大”制度落實情況的監(jiān)督檢查。制定完善紀委委員與黨政機關領導干部談話制度,開展盟紀委委員與各旗、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)及盟直部門處級領導干部工作談話活動。進一步改進領導干部經(jīng)濟責任審計方式,把離任審計和任中審計有機結(jié)合,注重抓好審計結(jié)果運用。加強對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查,深入推進黨務、政務公開。認真落實中央和自治區(qū)關于加強農(nóng)村牧區(qū)黨風廉政建設的意見,切實發(fā)揮各旗區(qū)黨委在加強農(nóng)村牧區(qū)基層黨風廉政建設中的關鍵作用和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎作用。認真解決基層黨風廉政建設中的突出問題,做好信訪工作,暢通群眾訴求渠道,堅決查處基層違紀違法案件。四要繼續(xù)加大查辦案件力度,堅決懲治腐敗分子。按照中央、自治區(qū)部署,重點查辦領導機關和領導干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件。嚴肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的案件,利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件。嚴肅查辦領導干部干預招標投標獲取非法利益的案件,非法批地、低價出讓土地或擅自變更規(guī)劃獲取非法利益的案件,違法審批探礦權(quán)和采礦權(quán)、違法入股礦產(chǎn)開發(fā)的案件,環(huán)境執(zhí)法和環(huán)保項目審批審評中謀取非法利益的案件。嚴肅查辦嚴重違反政治紀律的案件,買官賣官等嚴重違反組織人事紀律的案件。嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件,為黃、賭、毒和黑惡勢力充當“保護傘”案件。同時,認真查辦發(fā)生在工程建設、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購以及資源開發(fā)和經(jīng)銷等領域的商業(yè)賄賂案件。進一步加大對各旗、開發(fā)區(qū)、示范區(qū)紀檢監(jiān)察機關查辦案件工作的指導力度,推動在查處鄉(xiāng)科級干部以權(quán)謀私、貪污受賄、失職瀆職的案件上有新突破,查處農(nóng)村牧區(qū)基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾合法權(quán)益的案件上有新突破,查處黨政機關干部不作為、亂作為,激化矛盾、惡化黨群干群關系、引發(fā)惡性群體性事件的案件上有新突破。嚴格依法依紀辦案,認真落實紀委書記擔任同級黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組組長的規(guī)定,提高辦案工作的制度化、規(guī)范化水平。五要深入開展專項治理,著力解決損害群眾利益的突出問題。要進一步加強對盟委15項民生項目、自治區(qū)促進城鄉(xiāng)居民增收政策措施、城鄉(xiāng)低收入群體補助措施等落實情況的監(jiān)督檢查,確保人民共享改革發(fā)展成果。重點加強對惠農(nóng)惠牧政策措施執(zhí)行情況,社?;稹⒆》抗e金、扶貧救災專項資金等民生資金管理使用情況,實施成品油價格、居民生活必需品價格和稅費改革有關政策落實情況的監(jiān)督檢查;認真開展食品藥品安全專項治理;強化對環(huán)境行政審批權(quán)、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督和制約,完善群眾環(huán)境權(quán)益保障機制。要認真治理征地拆遷中濫用公共利益名義損害群眾利益的行為。同時,要繼續(xù)規(guī)范和治理教育收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務、涉農(nóng)涉牧負擔中的突出問題;繼續(xù)鞏固公路“三亂”治理成果,加強對城鎮(zhèn)出租車行業(yè)的監(jiān)管;繼續(xù)加強對公共服務行業(yè)和行業(yè)協(xié)會、市場中介組織的監(jiān)管,規(guī)范其服務和收費行為。六要深入開展“懲防體系制度建設與相關改革推進年”活動,加大從源頭上防治腐敗工作力度。制定出臺我盟落實《實施細則》任務臺帳》及懲防體系建設工作監(jiān)督檢查、考核評價及結(jié)果運用、責任追究暫行辦法,把懲防體系建設任務納入黨風廉政建設責任制,與責任制同部署、同檢查、同考核。深入推進源頭治腐,重點深化和完善三項制度改革,即政府采購制度改革、非煤礦產(chǎn)資源招標拍賣掛牌出讓制度改革和建設工程招投標制度改革。

二、全盟政法工作會議精神

全盟政法工作會議于月日召開。盟委委員、政法委書記、副盟長巴圖朝魯出席并講話,盟政法部門“四長”分別在會上做了表態(tài)發(fā)言。

會議提出,年全盟政法工作的總體要求是認真貫徹落實黨的十七大、十七屆中全會、全國全區(qū)政法工作會議、盟委(擴大)會議精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的首要任務,認清新形勢,充分發(fā)揮職能作用,狠抓政法隊伍建設,全力維護社會和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)政法工作的新突破,以優(yōu)異的成績迎接建國61周年。

會議強調(diào),年全盟政法系統(tǒng)要重點做好六個方面的工作。

(一)強化法律服務,為經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展保駕護航。一要主動為經(jīng)濟發(fā)展提供法律服務。緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,把硬道理與硬任務統(tǒng)籌起來抓,通過堅持硬道理,解決發(fā)展中的問題,通過完成好硬任務,保持社會穩(wěn)定,保障和促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。二要注重執(zhí)法效果。在辦案中認真貫徹調(diào)節(jié)優(yōu)先原則,把握法律政策界限,講究方式方法,尋找各方利益的平衡點,努力實現(xiàn)互利共贏。三要維護市場秩序。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作,深入開展專項整治和打假活動,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,促進各類市場主體公平競爭。四要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。立足本職,處理好管理與服務的關系,依法加大對保障民生、擴大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。

(二)積極防范控制,為社會政治和諧穩(wěn)定奠定基礎。一要加強情報信息工作。下大力氣加強專門機關的情報、偵查工作,加強協(xié)調(diào)配合和情報信息共享,建設覆蓋重點地區(qū)、部位、人群的群眾性信息員隊伍,形成協(xié)調(diào)配合、靈敏高效的工作機制,及時獲取有價值的情報信息,進行認真的分析研判,打好主動仗;二要加強防范控制工作。嚴防各種敵對勢力和別有用心的人插手我社會熱點和人民內(nèi)部矛盾;三要加強互聯(lián)網(wǎng)管理工作。按照建設與管理并重,從信息安全、網(wǎng)絡保障、資源優(yōu)化、行業(yè)自律等方面入手加強管理,嚴厲打擊,對涉及的企業(yè)、網(wǎng)站和個人要嚴肅查處。

(三)積極排查化解,妥善處置突發(fā)公共事件。一要及時排查。動員各方面力量,積極排查潛在的、隱藏的不穩(wěn)定因素。二要積極化解。加強源頭治理,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用,積極開展涉法涉訴重信重訪和執(zhí)行積案集中清理工作,把問題解決在基層,解決在萌芽狀態(tài)。三要妥善處置。要高度重視突發(fā)公共事件的處置,齊抓共管,以發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好為目標,切實防止矛盾積聚、風險疊加、局面失控。

(四)強化社會治安綜合治理工作,進一步推進平安阿拉善建設。一要加強治安防范。加強社會治安綜合治理宣傳教育工作,加強對流動人口的服務工作,加強對刑釋解教人員的安置幫教和暫予監(jiān)外執(zhí)行人員的社區(qū)矯正工作,加強道路交通安全防范工作。二要加大打擊整治力度。繼續(xù)保持嚴打整治斗爭的高壓態(tài)勢,盡量減少社會對抗,最大限度地化解消極因素。三要進一步鞏固“平安阿拉善”創(chuàng)建活動取得的成果。切實加大經(jīng)費投入,著力構(gòu)建點、線、面結(jié)合,人防、物防、技防措施完善的社會治安防控網(wǎng)絡,進一步深化“平安阿拉善”創(chuàng)建活動。

(五)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步加強政法隊伍建設。一要把握正確的政治方向。在執(zhí)法思想、執(zhí)法實踐、執(zhí)法作風等各方面真正體現(xiàn)中國特色社會主義的正確方向,始終把握“三者統(tǒng)一”,堅持“三個至上”,實現(xiàn)“三個效果”。二要確立符合科學發(fā)展觀要求的工作導向。把“大學習、大討論”活動與第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動緊密結(jié)合起來,引導政法領導干部樹立正確的政績觀和穩(wěn)定觀,用科學發(fā)展觀指導政法工作,切實在政法工作中體現(xiàn)科學發(fā)展觀。三要努力促進公正執(zhí)法。加強執(zhí)法規(guī)范化建設,以規(guī)范促公正;加強執(zhí)法監(jiān)督機制,以公開促公正;加強政法人才建設,以素質(zhì)促公正。四要強化從嚴治警措施。堅決回應人民群眾反映強烈的司法腐敗問題,組織開展專項治理,堅持做到五個“絕不允許”。五要進一步落實從優(yōu)待警措施。把以人為本的理念貫穿政法隊伍建設全過程。

(六)加強黨的領導,進一步強化政法機關建設。一要加強政法部門領導班子建設;二要加強黨對執(zhí)法機關和執(zhí)法工作的監(jiān)督;三要加強司法體制和工作機制改革工作的調(diào)查研究;四要加強黨委政法委員會建設。

三、全盟宣傳思想工作會議精神

全盟宣傳思想工作會議于月日召開,盟委副書記王出席會議,盟委副秘書長張朝和主持會議,盟委委員、宣傳部長薩仁圖雅講話。會議傳達了中央、自治區(qū)宣傳思想工作會議精神,對全盟年宣傳思想工作做了安排部署,并對年全盟宣傳思想工作戰(zhàn)線上的先進集體和個人進行了表彰獎勵。

會議提出,年全盟宣傳思想文化工作的總體布局是,緊緊把握“一個基調(diào)”,即“團結(jié)鼓勁、積極進取、昂揚向上”的主基調(diào)。突出五個重點,即突出宣傳黨的十七大、十七屆三中全會精神,突出宣傳學習實踐科學發(fā)展觀活動,突出營造新中國成立六十周年喜慶氛圍,突出宣傳“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”,突出宣傳思想文化機制建設、推動民族文化大發(fā)展大繁榮。做好“七項工作”,即理論武裝、輿論宣傳、思想道德建設、精神文明創(chuàng)建、文藝繁榮、對外宣傳和隊伍建設工作。

第一,深入推進中國特色社會主義理論體系的學習宣傳,為全盟經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供思想保證。一要突出抓好理論學習、創(chuàng)新;二要著力推進理論宣傳普及;三要不斷提升理論研究水平。第二,緊緊圍繞全盟中心工作,著力輿論造勢,不斷提高輿論引導的能力和水平。一要抓好經(jīng)濟宣傳。要緊緊圍繞“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧”這一主線,著力宣傳好我盟積極應對這場危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重大決策部署、重要工作舉措和重點建設項目。二要抓好主題宣傳。緊緊圍繞重大節(jié)慶活動開展宣傳戰(zhàn)役,大力宣傳我盟貫徹落實科學發(fā)展觀的重要工作思路和重大舉措。三要抓好典型宣傳。組織每個旗(區(qū))力爭推出1—2個有影響的先進典型,加大宣傳力度。特別是要抓好轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展這方面先進典型的宣傳。四要抓好日常宣傳。新聞媒體要著力提高媒體的言論綜述、重點報道和業(yè)務制作水平。五要抓好熱點宣傳。關注經(jīng)濟發(fā)展形勢、“三農(nóng)三牧”、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療改革等社會熱點問題的報道,正確引導輿論,化解難點,把廣大干部群眾的干勁鼓足,力量凝聚。第三,以社會主義核心價值體系建設為主線,通過開展各種教育活動,加強思想道德建設。一要抓形勢教育。通過舉辦主題展覽、演講、座談等方式,深入開展“講形勢、增信心”教育活動。以學校、企業(yè)、嘎查(村)、社區(qū)為重點,切實采取多種手段,用社會主義核心價值體系武裝人、教育人。二要抓典型選樹和宣傳。在全盟開展“道德模范”、“創(chuàng)業(yè)之星”等典型選樹活動。三要抓主題活動。繼續(xù)抓好“萬眾愛國情”系列主題活動,利用清明節(jié)、五一勞動節(jié)、十一國慶節(jié)等重大紀念日和民族傳統(tǒng)節(jié)日,廣泛傳播核心價值體系,增強人們愛國愛區(qū)愛盟的認同感。組織舉辦各種群眾性文化系列活動和文化周、文化月、文化節(jié)活動,為新中國成立六十周年營造喜慶祥和的氛圍。四要抓道德實踐。組織開展志愿者服務活動,以“做一個有道德的人”為主線,以感恩教育、互助教育、挫折教育為內(nèi)容,在全盟中小學生中開展讀書征文、歌詠繪畫等活動,推進青少年禮儀普及教育。深入開展未成年人思想道德建設測評工作。第四,拓寬領域,創(chuàng)新載體,不斷提升城鄉(xiāng)居民的文明素質(zhì)和城鎮(zhèn)文明程度。一要以會促創(chuàng),提升文明旗(區(qū))創(chuàng)建水平。二要突出重點、加大文明村(嘎查)鎮(zhèn)(蘇木)、文明行業(yè)、文明單位創(chuàng)建力度。第五,加強文化建設,繁榮文化藝術(shù),不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。一要抓好文化基礎設施建設;二要打造文藝精品;三要保護利用文化遺產(chǎn);四要活躍群眾文化生活。第六,整合外宣資源,以更加開放的姿態(tài)構(gòu)建大外宣格局,加強和改進新形勢下的對外宣傳工作。一要建立健全對外宣傳新機制。二要加強陣地建設。三要積極開展文化交流活動。年內(nèi)推出“五個一”外宣精品,即一本盟情簡介、一本旅游手冊、一本投資指南、一部專題片、一本畫冊。今后凡因公出訪盟外的團組,必須承擔對外宣傳任務,攜帶外宣品。第七,加強隊伍建設,培養(yǎng)造就高素質(zhì)的宣傳思想文化干部隊伍。一要加強各級領導班子建設。加大培養(yǎng)、選拔和任用優(yōu)秀干部特別是中青年干部的力度。二要提高隊伍政治業(yè)務素質(zhì)。加強培訓教育,進一步完善新聞從業(yè)人員準入退出機制,開展“全盟十佳新聞工作者評選”活動。年內(nèi)組織開展首屆全盟宣傳文化系統(tǒng)文體系列活動。三要加大人才培養(yǎng)力度。通過培訓、交流、研討等多種方式,增加專業(yè)人員的業(yè)務知識。拓寬與自治區(qū)新聞媒體、文藝演出團體的合作空間,著重培訓一批優(yōu)秀中青年記者、編輯、主持人、文化藝術(shù)專業(yè)人才。積極開展宣傳文化系統(tǒng)專業(yè)人才調(diào)研活動,制定特殊崗位和特殊人才的特殊保障政策。

四、全盟組織工作會議精神

全盟組織工作會議于月日召開。盟委副書記王,盟委委員、組織部長譚景峰出席會議并講話。

會議提出,年全盟組織工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實全國、全區(qū)組織部長會議和盟委(擴大)會議精神,以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線,圍繞堅持改革開放、推動科學發(fā)展、促進社會和諧選干部、配班子,建隊伍、聚人才,抓基層、打基礎,進一步增強四種意識,加強四項建設,抓好兩項活動,為推動全盟經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,加快建設富裕、文明、和諧阿拉善提供堅強的組織保證。

(一)關于增強四種意識

一是增強科學組工意識。從組織工作自身特點出發(fā),堅持“以人為本”這個核心,圍繞“關心人、理解人、愛護人、培養(yǎng)人、用好人”的總體要求,按照“公心、公正、公平、公論”的原則,著力為推動全盟科學發(fā)展選準干部、配強班子、建好隊伍、聚集人才。二是增強創(chuàng)新組工意識。要進一步解放思想、求實創(chuàng)新,以更加開闊的眼界、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,積極推進組織工作理念創(chuàng)新、思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,著力解決好組織工作如何服務全盟科學發(fā)展和自身如何科學發(fā)展兩大課題。三是增強責任組工意識。要注重工作細節(jié),嚴格辦事程序,認真縝密地研究每一個工作環(huán)節(jié),扎實細致地落實好每一個工作細節(jié)。要堅持高標準、嚴要求,敢于堅持原則,勇于承擔責任,在求真務實、真抓實干方面樹新形象、作新表率。四是增強和諧組工意識。要堅持把和諧的理念貫穿于組織工作的各個層面,自覺把組織工作放到黨的建設的總體布局中來研究。在戰(zhàn)略上,按照改革、發(fā)展、穩(wěn)定的次序來謀劃組織工作;在戰(zhàn)術(shù)上,按照穩(wěn)定、發(fā)展、改革的次序來推進組織工作。做到組織工作與黨的思想建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設相統(tǒng)一,與推動科學發(fā)展、促進社會和諧的新任務相協(xié)調(diào),與滿足廣大干部、黨員和人民群眾期待相一致。

(二)關于加強四項建設

一是加強領導班子建設。著眼于提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力,改善領導方式和執(zhí)政方式,優(yōu)化領導班子結(jié)構(gòu),增強領導班子整體功能,把全盟各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。大力加強各級領導班子思想政治建設;進一步健全黨委領導班子配備改革后的工作機制,完善議事規(guī)則和決策程序。二是加強干部隊伍建設。堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)和德才兼?zhèn)?、以德為先的原則,進一步深化干部人事制度改革,提高選人用人的公信度。進一步完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的干部考核評價體系;繼續(xù)推進和完善干部選拔任初始提名、民主推薦方式;進一步完善公開選拔制度;繼續(xù)深化“科學規(guī)范和有效監(jiān)督旗委書記用人行為”試點工作;大力加強干部培訓工作;加大年輕干部的培養(yǎng)鍛煉力度;切實抓好后備干部隊伍建設;統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部工作;繼續(xù)做好離退休干部工作。三是加強組織建設。以“貫徹落實科學發(fā)展觀,大力加強基層黨組織建設固本強基”主題實踐活動為抓手,創(chuàng)標準、樹典型,繼續(xù)加大組織建設力度。積極探索擴大黨內(nèi)民主途徑;完善農(nóng)牧區(qū)基層黨建工作領導責任制;積極開展大調(diào)研活動;做好基層組織活動場所新建和改造工作;認真做好嘎查村換屆工作;做好創(chuàng)建標準和樹立典型工作;不斷提升黨員素質(zhì)。四是加強人才隊伍建設。認真實施人才強盟戰(zhàn)略,樹立人才優(yōu)先發(fā)展和人才資本優(yōu)先積累的理念,以創(chuàng)新型人才隊伍建設和實用型人才隊伍建設為重點,整體推進各類人才建設。做好編制全盟人才隊伍建設中長期規(guī)劃的準備工作;做好人才培養(yǎng)引進管理工作;繼續(xù)做好“博士服務團”、“西部之光”訪問學者、“草原之光”碩士創(chuàng)業(yè)行動以及“三支一扶”、“大學生志愿服務西部計劃”的服務工作。

(三)關于抓好兩項活動

一是按照盟委的安排部署開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。二是抓好“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”活動。緊密結(jié)合開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,緊密結(jié)合學習運用改革開放年和新中國成立61周年組織工作的基本經(jīng)驗,緊密結(jié)合廣大干部群眾對組織部門和組工干部的新期待,深化和拓展“講黨性、重品行、作表率”活動,加強全盟組織部門的自身建設,進一步樹立組工干部公道正派的良好形象。

五、全盟統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神

全盟統(tǒng)戰(zhàn)工作會議于月日召開。盟委委員、統(tǒng)戰(zhàn)部長查斯太出席并講話。

會議提出,年全盟統(tǒng)戰(zhàn)重點工作主要有以下七項:

(一)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,推動統(tǒng)一戰(zhàn)線更好地服務科學發(fā)展和實現(xiàn)自身科學發(fā)展。認真組織開展學習實踐活動,為統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員發(fā)展事業(yè)、施展才華創(chuàng)造條件、搭建平臺,使他們在推動科學發(fā)展的同時實現(xiàn)自身的不斷成長進步。

(二)發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線人才和智力優(yōu)勢,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻計出力。積極引導組織派、工商聯(lián)和各群團組織,緊緊圍繞全盟經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求,就如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增加經(jīng)濟總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、加強生態(tài)環(huán)境和基礎設施建設、推進社會事業(yè)和民生工程建設、有效應對金融危機等重大問題,深入調(diào)查研究,積極建言獻策,為盟委、行署科學決策提供參考。

(三)加強派、無黨派人士工作,推動社會主義民主政治建設穩(wěn)步發(fā)展。加強同派、無黨派人士的合作共事,支持派和無黨派人士更好地履行參政議政、民主監(jiān)督職能,加強派思想組織建設,健全工作機制,提高多黨合作的制度化、規(guī)范化、程序化水平。

(四)深入貫徹總書記重要批示和全國民族工作座談會精神,鞏固和發(fā)展民族團結(jié)的大好局面。,總書記就民族工作作出重要批示:“民族團結(jié)是國家長治久安、興旺發(fā)達的保證,促進民族團結(jié)、實現(xiàn)共同繁榮是民族工作的根本任務”。我們要認真學習貫徹總書記重要批示精神和全國民族工作座談會精神,站在全局的高度,準確把握民族工作面臨的新情況、新問題,努力開創(chuàng)民族工作新局面。

(五)認真貫徹落實黨的宗教工作方針政策,鞏固和發(fā)展黨同宗教界人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線。要堅持黨的宗教工作的基本方針,做好團結(jié)信教群眾的工作,鞏固和發(fā)展黨與宗教界人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線,充分發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經(jīng)濟社會發(fā)展中的積極作用;要切實幫助宗教團體解決實際困難,對于涉及宗教方面的重大問題,要注意多聽取宗教界人士的意見,妥善調(diào)處矛盾糾紛,確保宗教領域的和諧穩(wěn)定。

(六)積極協(xié)調(diào)各階層的利益關系,努力營造全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處的局面。要積極引導新社會階層人士愛國、敬業(yè)、守法、貢獻,及時反映新社會階層人士的利益要求,掌握他們的思想動態(tài),宣傳他們?yōu)榻?jīng)濟社會發(fā)展所做出的重要貢獻,幫助他們樹立良好的社會形象,研究解決他們在生產(chǎn)工作中具體困難,為他們提供幫助,搞好服務,努力營造全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處的局面。

(七)要積極主動做好港澳臺僑有關工作,增進海內(nèi)外同胞的大團結(jié)大聯(lián)合。要充分發(fā)揮臺辦、海聯(lián)會、工商聯(lián)、光彩會等群團組織聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,全方位、多渠道地開展海外聯(lián)誼工作,充分發(fā)揮廣大僑胞的作用,增強海外僑胞對祖國的認同感和自豪感,為促進我盟與海內(nèi)外的交流與合作搭建平臺,促進中華兒女的大團結(jié)。