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同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十八大和縣委十二屆五次全會精神，總結(jié)2012年度工作，表彰先進，安排部署2013年交通運輸工作任務(wù)，動員和激勵全局干部職工，把握機遇，再接再厲，為推動全縣交通運輸事業(yè)又好又快發(fā)展而不懈努力。下面，我根據(jù)局班子集體討論研究的意見，就2012年工作情況及2013年工作任務(wù)向大會作報告。

一、2012年交通運輸工作回顧

2012年，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)和要求，團結(jié)奮進，勵精圖治，取得了顯著成績，較好完成了2012年各項工作任務(wù)，為促進我縣社會經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。一年來，我局被授予全市交通運輸系統(tǒng)工作先進單位、年度縣人大和政協(xié)工作先進單位、全市交通運輸系統(tǒng)行政執(zhí)法評議考核先進單位、全縣行政執(zhí)法案卷辦理優(yōu)秀單位；交通運輸管理站被授予省級青年文明號；縣公路運輸管理所被授予全省公交管理優(yōu)勝杯；縣港航管理所被授予全省港航工作目標(biāo)管理先進集體等等。全系統(tǒng)有13個單位（部門）獲得了24項集體榮譽，54人次受到了上級機關(guān)的表彰獎勵。

全年完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資6687萬元（其中農(nóng)村公路建設(shè)投資4811萬元，客運站及候車亭建設(shè)投資439萬元，縣道危橋改造投資668萬元，渡改橋建設(shè)投資769萬元），爭取上級資金4851.04萬元。運輸生產(chǎn)指標(biāo)持續(xù)攀升，2012年完成道路客運量12113萬人次，較上年同比增長25.4%；完成旅客周轉(zhuǎn)量309398萬人公里,同比增長30%；完成道路貨運量1902萬噸,同比增長21.5%；完成貨物周轉(zhuǎn)量438162萬噸公里,同比增長30.23%；完成客貨運周轉(zhuǎn)量469101.8萬噸公里，同比增長30.2％，超過縣考核指標(biāo)的2.2％；2012年運輸產(chǎn)值達82.05億元,同比增長52.36%；完成運輸營業(yè)稅入庫4.8億元,同比增長52.38%。

一年來，我們主要完成了以下工作：

（一）交通設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。公路建設(shè)方面，完成通鄉(xiāng)公路建設(shè)15.5公里；完成農(nóng)村公路其他連通工程68.7公里建設(shè)任務(wù)，并通過檢測驗收；爭取到2012年度農(nóng)村公路其他連通工程計劃項目129.4公里；編制完成縣“十二五”期間農(nóng)村公路連通工程建設(shè)項目庫；完成2013年度農(nóng)村公路新建獨立橋梁和市級單補新建農(nóng)村公路橋梁計劃的申報工作。危橋改造方面，27座市級危橋改造項目中的等5座已經(jīng)完工；縣級危橋新武大橋、姚灣橋、新坊一小橋、新坊二小橋和新坊跨線橋等5座危橋已完工；督促、配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推進52座鄉(xiāng)村公路橋梁改造，目前喬首橋已完工，其余危橋改造正緊張有序推進。站場建設(shè)方面，富山、渡頭、蠶桑所、南新客運站已經(jīng)完成竣工驗收，完成178個候車亭建設(shè)；成功申報、四個農(nóng)村公路綜合服務(wù)站。渡改橋建設(shè)方面，到目前為止，總長度3825米、總投資1.7億元的9個改渡建橋項目已全部完工。

（二）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃逐步完善。編制完成了《縣綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃》、《縣道路旅客運輸規(guī)劃》、《縣道路貨物運輸規(guī)劃》，并經(jīng)縣委常委會審議通過?！兑?guī)劃》明確要建立便捷高效、綠色安全環(huán)保的縣現(xiàn)代交通綜合運輸體系。同時，為滿足昌南新城居住群眾出行需求，進一步完善昌南組團公交運行配套建設(shè)，參照市公交總公司做法，委托深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計研究中心同步開展《縣昌南組團公共交通系統(tǒng)規(guī)劃》和《縣昌南組團公交線網(wǎng)規(guī)劃》編制工作，目前，編制前期調(diào)查工作已基本完成，預(yù)計2013年5月將完成成果報告。這些規(guī)劃的組織實施，將有力推進我縣現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

（三）運輸保障能力不斷提高。一是城鄉(xiāng)客運發(fā)展有新舉措。黃馬、公交班線順利開通，在全省率先實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通公交；開展了昌南新城市民公交出行需求征求意見大型活動，散發(fā)“昌南新城市民公交出行需求問卷調(diào)查表”1500余份，針對市民意見，經(jīng)與市公交四公司協(xié)商，提出的昌南新城公交優(yōu)化調(diào)整方案得到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)同意并組織實施。二是運輸保障能力有新提升。全縣擁有道路運輸經(jīng)營業(yè)戶2017家，其中貨運企業(yè)198家，貨運個體經(jīng)營業(yè)戶1760家；維修駕培59家；同比新增道路經(jīng)營業(yè)戶265家，其中：新增貨運企業(yè)19家，新增個體經(jīng)營業(yè)戶246家；全縣客、貨運車輛9904輛，其中客運車輛708輛；貨運車輛9196輛，34178.5噸位，同比新增貨運車輛261輛,新增噸位2083.45噸；道路運輸從業(yè)人員16092人；維修企業(yè)58家（二類12家、三類46家），同比新增三類企業(yè)15家；全縣公交、客運線路82條（直達快線3條），其中：公交運營線路74條，公路客運（縣際、縣內(nèi)）運營線路8條；日運行車輛708輛，日發(fā)班次4205班，日均運送旅客約32.36萬人。全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)公交通達率100﹪，建制村通達率100﹪。

（四）行業(yè)管理力度不斷加強。路政管理方面，建立健全農(nóng)村道路和橋梁安全巡查工作機制，把經(jīng)常性檢查、定期檢查及特殊時期突擊檢查作為農(nóng)路管養(yǎng)的重點來抓。尤其是今年11月份組織對全縣農(nóng)村公路橋梁進行了一次全面排查，共填寫檢查記錄79份，下發(fā)整改通知書7份，并對檢查情況及整改落實情況進行了通報；加強農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護，積極開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護年活動，探索農(nóng)村公路管理養(yǎng)護新機制，完善了《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施細則（草案）》，與此同時，積極爭取養(yǎng)護資金，爭取到縣財政每年安排農(nóng)村公路養(yǎng)護補貼資金79萬元，安排縣道橋梁日常養(yǎng)護30萬元。運政管理方面，積極開展春運工作，共下達隱患整改通知書15份，查處違章班線客車17起，被市春運辦公室授予“春運工作”先進單位；經(jīng)常性開展昌南客運站周邊環(huán)境整治等專項行動，最大限度地消除昌南客運站周邊有礙客運市場秩序的各種不利因素，實現(xiàn)車進站、人歸點的規(guī)范管理，建立了昌南客運站周邊交通環(huán)境的長效管理機制。水運管理方面，積極開展水運市場專項整治，查處違規(guī)船舶78艘；規(guī)范水運市場經(jīng)營行為，通過聯(lián)合整治，取締非法開采砂場206個；開展春運安全專項整治和港口安全隱患排查活動，共散發(fā)安全宣傳傳單1000余張、查處并糾正港口作業(yè)安全生產(chǎn)隱患20余起，下發(fā)整改通知書3份，責(zé)令停業(yè)整改企業(yè)1家；同時，在貨港費征收環(huán)境比較困難的情況下，加班加點，攻堅克難，超額完成局下達的貨港費征收任務(wù)；加強渡口和渡運安全監(jiān)管，每月定期協(xié)同市地方海事部門督查渡口、渡船安全渡運情況，共糾正違章渡運行為8起，下發(fā)違章整改通知書8份，并督促整改到位。通過加強行業(yè)安全監(jiān)管，全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故。

（五）行業(yè)素質(zhì)形象持續(xù)提升。一是切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強交通工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理，配合縣專治辦開展項目基本情況、前期申報審批、招投標(biāo)、建設(shè)實施、資金管理使用、建設(shè)管理、竣工驗收等專項檢查；嚴(yán)格規(guī)范檢查、收費、處罰行為，確保無“三亂”問題發(fā)生；開展廉政風(fēng)險防范管理工作，督促各單位、各部門做好崗位廉政風(fēng)險自查工作，開展廉政風(fēng)險等級評估，建立廉政風(fēng)險信息檔案，制定防控措施，抗風(fēng)險能力得到加強。二是扎實推進基層黨組織建設(shè)。以“黨建工作項目化”為抓手，以培植典型、帶動全局、展示亮點為目的，實施“城鄉(xiāng)公交黨旗紅”黨建工作，深入開展“強基固本”、“崗位奉獻”、“民情下訪”、“亮牌示范”、“志愿服務(wù)”等系列活動；積極做好黨員發(fā)展工作，將5名入黨積極分子列入發(fā)展對象，將3名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為中共正式黨員，并完成黨費收繳任務(wù)；組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，引導(dǎo)全局黨員干部結(jié)合崗位職責(zé)作出公開承諾并監(jiān)督履行承諾，同時，做好節(jié)日走訪慰問老黨員和生活困難戶活動。三是深入推進干部職工隊伍建設(shè)。深入開展“保穩(wěn)定、講團結(jié)、優(yōu)管理、促發(fā)展”主題教育活動和“樹一流作風(fēng)、創(chuàng)一流效能、建一流環(huán)境”集中整治活動，以活動為抓手，促進隊伍素質(zhì)和行業(yè)形象進一步提升；組織了250余名干部職工參加全縣行政機關(guān)和事業(yè)單位干部職工教育培訓(xùn)，增強干部職工綜合素質(zhì)；為3名身患重病的職工開展愛心募捐活動，募集善款37740元，提升了交通團隊的凝聚力。

此外，我局財務(wù)與人事勞資、信訪、綜合治理、老干部工作、人大政協(xié)提案辦理、計劃生育、工青婦等各項工作都取得了好成績，為促進交通運輸事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

回顧一年來的工作，全局上下心齊氣順，政通人和，成績顯著，但離縣委、縣政府的要求相比，仍存在一些不足，主要表現(xiàn)在：公路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)不夠合理，且中央、省、市下達我縣公路建設(shè)計劃與我縣社會經(jīng)濟發(fā)展步伐不適應(yīng)；市管公路損毀趨勢加劇，公路技術(shù)等級偏低；交通信息化發(fā)展滯后，物流服務(wù)體系尚未構(gòu)建；港口設(shè)施及水路運輸滯后；交通運輸系統(tǒng)素質(zhì)人才缺乏，人員身份比較復(fù)雜；內(nèi)部管理不到位，個別單位財務(wù)管理混亂，造成了不良影響等等，這些問題需要在今后工作中認真解決。

二、縣交通運輸局2013年工作安排

2013年，總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十八大精神和縣委、縣政府《關(guān)于深入貫徹落實市委市政府決策部署加快構(gòu)建核心增長極的重要戰(zhàn)略支點的實施意見》總體部署和要求，轉(zhuǎn)變觀念，緊緊圍繞“構(gòu)建大交通，對接大，支撐增長極、拼爭五十強”目標(biāo)。主要目標(biāo)是：繼續(xù)開展“三爭”工作，努力向上爭項目、爭資金、爭政策；積極推進320國道改造升級工程，配合昌南大道東延工程、南外環(huán)快速路等項目建設(shè)，構(gòu)建“大交通”網(wǎng)絡(luò)；推進縣域主干公路、村級公路特別是全縣危橋改造建設(shè)，啟動、等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站建設(shè)，建立健全農(nóng)村公路建、管、養(yǎng)、運綜合服務(wù)體系；爭取將岡上市汊碼頭納入省市贛江岸線利用規(guī)劃，并啟動建設(shè)；完善城鄉(xiāng)公共交通設(shè)施，推進城鄉(xiāng)公交一體化；編制完成《縣昌南組團公交線網(wǎng)規(guī)劃》；好路率每年遞增1％以上；引進2名專業(yè)技術(shù)人才和1名綜合性行政管理人才；確保全年安全生產(chǎn)零事故；全面實施《縣交通運輸局機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)問責(zé)暫行辦法》、《縣交通運輸局考勤考核管理辦法》。

圍繞總體思路和主要目標(biāo)，2013年要重點做好以下幾項工作：

（一）建設(shè)大項目

積極爭取并用好、用活、用足上級政策，跑市、跑省、跑廳、跑部，扮演好交通運輸先行軍角色。一是推進“大交通”網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建。積極推進投資8億元的320國道改造升級工程，配合推進至贛州高速公路在岡上增設(shè)互通立交建設(shè)，輻射對外交通；繼續(xù)配合推進昌南大道東延、昌東大道南延、南外環(huán)快速路建設(shè)和濱江大道南延工程建設(shè)，形成內(nèi)部暢通、向外輻射的路網(wǎng)格局。二是推進農(nóng)村公路建設(shè)。大力推進三條通鄉(xiāng)公路項目掃尾工作，督促新聯(lián)至塘山公路13.5公里早日開工；完成2012年農(nóng)村公路其他連通工程建設(shè)項目129.4公里的建設(shè)任務(wù)；努力向省市爭取計劃改造通村公路60公里；做好2011年農(nóng)村公路其他連通工程項目省級驗收及資金撥付工作和2009年農(nóng)村公路國改工程的掃尾及2013年農(nóng)村公路其他連通工程建設(shè)項目計劃申報工作。三是推進危橋改造項目。加快推進省級危橋1座計87.04延米改造項目，市級危橋22座計905.459延米改造項目，縣道危橋7座計147.1延米改造項目，指導(dǎo)督促86座鄉(xiāng)、村橋梁改造工作，爭取2013年底完工。四是推進客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。編制完成《縣昌南組團公交線網(wǎng)規(guī)劃》，推進、4個農(nóng)村綜合服務(wù)站建設(shè)。五是推進水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。爭取將岡上市汊碼頭納入省市贛江岸線利用規(guī)劃，并啟動建設(shè)；制定港口岸線的控制性詳規(guī)，保護、利用岸線資源。

（二）實施大管理

在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進的同時，我們將采取多方面措施來推進當(dāng)前各項工作：

1、強化管理。一是加強公路橋梁監(jiān)管。全力推進縣道蓮姚灣線、五沙線及羅泗線等三個大中修工程；加大路政巡查力度，對侵犯公路路產(chǎn)路權(quán)的違法、違章行為進行嚴(yán)厲打擊，保護路產(chǎn)路權(quán)，好路率每年遞增1％以上。二是加強道路運輸市場監(jiān)管。繼續(xù)開展昌南客運站周邊環(huán)境整治活動，完善長效管理機制，凈化旅客運輸市場；加大市場監(jiān)管力度，全面清理整治道路旅客運輸市場，依法嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營行為，保持行業(yè)監(jiān)管高壓態(tài)勢。三是加強水上運輸市場監(jiān)管。定期和不定期開展水運企業(yè)、碼頭、船舶的安全排查和非法占用岸線亂搭亂建行為；加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶和非法灘涂造船行為的排查力度，杜絕“三無”船舶從事水運經(jīng)營行為，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全；加強日常水運安全監(jiān)督，集中對轄區(qū)內(nèi)水運企業(yè)進行整治，維護水運安全；加強渡運督查，嚴(yán)禁非法渡運和超載渡運，堅決消除渡運安全隱患，確保全年安全生產(chǎn)零事故。

2、完善制度。一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，杜絕私、奢、貪現(xiàn)象；二是提高依法行政水平，杜絕假、浮、蠻問題；三是實行科學(xué)有效管理，杜絕庸、懶、散作風(fēng)。

3、安全發(fā)展。一是健全安全生產(chǎn)管理長效機制，二是加強路政、運政、港政安全監(jiān)管，三是加強交通工程安全監(jiān)管，做到安全管理零事故、零違紀(jì)。

（三）培育大團隊

一個擁有370名干部職工，6家企業(yè)500余職工的交通運輸局，要完成目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在干部，核心在氛圍。我們將把精力用在跑項目上，把功夫下到抓落實上，把本領(lǐng)用于促發(fā)展上。

1、構(gòu)建一流的班子。一個好的班子可使一個單位壞事變好，一個壞的班子可使一個單位好事變壞。一流的班子起碼要做到“三同”，才能形成快樂工作的良好氛圍。一是“同心”。統(tǒng)一思想、同心協(xié)力有時比解放思想更重要。班子成員既要注重團結(jié)，又密切配合。既要相互理解、相互支持，又要思想常溝通，真正做到思想同心，行動同拍，工作同力。二是“同德”。大事講原則，小事講風(fēng)格。既要保持平常之心，謹慎用權(quán)、廉潔用權(quán)，又要加強黨性修養(yǎng)，陶冶高尚情操，培養(yǎng)高尚情趣。三是“同干”。既要做到察實情、重實際、出實招、辦實事、求實效，又要任務(wù)逐級分解，壓力逐漸傳遞，一級抓一級，一級對一級負責(zé)，層層抓落實。

2、打造一流的隊伍。要干事、要成事，歸根結(jié)底還是要有一支想干事、善干事、干成事的隊伍。一是“強化素質(zhì)”，拓寬工作視野，增強工作本領(lǐng)，增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性和有效性。二是“優(yōu)化風(fēng)氣”。興起“做小事，煉作風(fēng)、樹形象”的行業(yè)風(fēng)氣；三是“激發(fā)熱情”。鼓勵各部門、各職工在省、市、縣各層面勇爭一流、勇爭先進，實實在在用無數(shù)個第一來支撐首府首縣。

3、采取一流的措施。創(chuàng)新工作方法，做到求真務(wù)實、真抓實干。一是推行“真抓實干一線制”。即干部工作在一線，落實決策在一線，解決問題在一線，體現(xiàn)成效在一線，樹立典型在一線；二是推行“有錯無為問責(zé)制”，采取誡勉談話、通報批評、紀(jì)律懲處等方式，從制度上根治庸、懶之人；三是推行“工作績效點評制”，做到每月工作有調(diào)度、有督查、有點評、有通報、有考核，有獎懲。

同志們，2013年的交通運輸工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞工作目標(biāo)，真抓實干謀發(fā)展，把握機遇求突破，增強發(fā)展信心、把握發(fā)展方向、明確發(fā)展路徑、強化發(fā)展保障，勇爭一流的工作、一流的業(yè)績，用無數(shù)個一流來支撐縣社會經(jīng)濟發(fā)展，為奮力爭當(dāng)構(gòu)建核心增長極重要戰(zhàn)略支點排頭兵而努力奮斗！