市長(zhǎng)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)表彰會(huì)講話
時(shí)間:2022-08-01 04:40:40
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同志們:
這次全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是市委、市政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)2011年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年的工作任務(wù),動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,加快推進(jìn)我市工業(yè)化進(jìn)程。剛才,葛生副秘書長(zhǎng)宣讀了表彰決定,會(huì)上對(duì)2011年度工業(yè)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣區(qū)、10強(qiáng)企業(yè)、上臺(tái)階企業(yè)、創(chuàng)業(yè)明星、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰,4家單位分別作了典型發(fā)言,講得都很好,希望各地結(jié)合實(shí)際,互相學(xué)習(xí)借鑒,切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我講四點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),進(jìn)一步堅(jiān)定加快工業(yè)發(fā)展的信心
過去一年,面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全市上下始終堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)市不動(dòng)搖,全面實(shí)施"125工業(yè)振興計(jì)劃",不斷增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度加快、總量躍升、質(zhì)量提高、活力增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì),為跨越趕超、加速崛起作出了重要貢獻(xiàn)。
(一)工業(yè)總量持續(xù)攀升,增速在全省名列前茅。2011年,全市實(shí)現(xiàn)全部工業(yè)增加值204.5億元,同比增長(zhǎng)22.6%;工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)53%,工業(yè)化率達(dá)32.6%,比上年提高2.4個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值161億元,同比增長(zhǎng)25%,增速居全省第2位;三次產(chǎn)業(yè)比重由上年的26.7:37.4:35.9調(diào)整為26.2:39.6:34.2,工業(yè)的比重比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn),初步實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)為主體向工業(yè)為主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變。
(二)"125"振興計(jì)劃順利推進(jìn),成效較為明顯。規(guī)模企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加,全市新增規(guī)模企業(yè)150戶,規(guī)模企業(yè)總數(shù)達(dá)到400家。兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)、白酒及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值102.4億元和201.4億元,分別增長(zhǎng)44.3%和70.7%。各類工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展,五個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值152億元,同比增長(zhǎng)68.7%;33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)新增基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資8.85億元,新增工業(yè)性投入43億元,新入?yún)^(qū)項(xiàng)目261個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)已經(jīng)成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái)。
(三)企業(yè)效益全面提升,規(guī)模不斷壯大。2011年,全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)303.38%,同比提高67.6個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入445.4億元,同比增長(zhǎng)73%;實(shí)現(xiàn)利稅50.6億元,增長(zhǎng)86.2%;利潤(rùn)29.1億元,增長(zhǎng)104.8%。銷售收入超億元工業(yè)企業(yè)達(dá)110家,比上年凈增26家。其中,10億元以上5家,古井集團(tuán)銷售收入突破40億元。
(四)經(jīng)濟(jì)活力日益增強(qiáng),后勁持續(xù)積聚。2011年底,全市個(gè)體工商戶發(fā)展到11.19萬家,全年新增個(gè)體工商戶2.14萬家,完成全年計(jì)劃任務(wù)的107.2%;全市中小企業(yè)發(fā)展到1.01萬家,全年新增中小企業(yè)3286家,完成全年計(jì)劃任務(wù)的164.3%;全市累計(jì)完成工業(yè)投資151.74億元,同比增長(zhǎng)68.2%。瑞福祥公司年處理20萬噸小麥精深加工項(xiàng)目、良夫集團(tuán)糧食產(chǎn)業(yè)科技園項(xiàng)目、雨潤(rùn)集團(tuán)年產(chǎn)3萬噸休閑牛肉食品生產(chǎn)線項(xiàng)目等一批重點(diǎn)工程竣工投產(chǎn)。
(五)藥業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸。2011年,全市共有中醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)120家,規(guī)模以上醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值102.36億元,同比增長(zhǎng)44.3%;中藥工業(yè)增加值33.09億元,同比增長(zhǎng)27%。中藥飲片生產(chǎn)、中藥提取、中成藥制造等行業(yè)快速成長(zhǎng),大中藥發(fā)展格局已經(jīng)初步形成。
二、把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)工業(yè)強(qiáng)市的極端重要性
工業(yè)化是人類社會(huì)發(fā)展的必然規(guī)律,工業(yè)化連接一產(chǎn)和三產(chǎn),兼系著農(nóng)業(yè)文明和現(xiàn)代文明,沒有工業(yè)化,就沒有城鎮(zhèn)化,也就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,更談不上發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然取得了長(zhǎng)足的發(fā)展,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與全省平均水平和兄弟市相比,差距仍然很大:工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)層次低,企業(yè)數(shù)量少,企業(yè)規(guī)模小,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。我們一定要把放到全省、全國(guó)發(fā)展的大局中來審視,充分認(rèn)識(shí)到加快工業(yè)發(fā)展的重大意義,在發(fā)展中奮力趕超。
(一)加快工業(yè)化進(jìn)程,是我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的迫切需要。我市農(nóng)業(yè)比重較大,工業(yè)化率較低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)很不合理。從規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅看,我市高于沿江地區(qū),高于全省平均水平。但從規(guī)模企業(yè)數(shù)量來看,2011年底,我市規(guī)模企業(yè)數(shù)量400家,只占全省的3.6%,分別只有宿州、阜陽的50%和80%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值161億元,只占全省的2.3%,分別只有宿州、阜陽的56.3%和55.4%;利稅總額50.6億元,只占全省的2.2%,分別只有宿州、阜陽的80%和37%。2011年底,全市工業(yè)化率僅有32.6%,與全省46.2%相差13.6個(gè)百分點(diǎn),與阜陽相差1.9個(gè)百分點(diǎn),與宿州相差2.9個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)踐證明,沒有工業(yè)的快速推進(jìn),就很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(二)加快工業(yè)化進(jìn)程,是實(shí)現(xiàn)居民收入倍增的迫切需要。我市610萬人口,有120多萬外出務(wù)工人員,但就地創(chuàng)業(yè)、本土就業(yè)比重不高,城鄉(xiāng)居民收入總體水平較低。2011年,全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18099元,比全省平均水平低507元;農(nóng)民人均純收入5638元,比全省平均水平低595元。只有加快工業(yè)化進(jìn)程,以創(chuàng)業(yè)促就業(yè),以就業(yè)增加收入,才能盡快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市。
(三)加快工業(yè)化進(jìn)程,是爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超的迫切需要。2011年,我市一二三產(chǎn)增長(zhǎng)5%、20.2%、11%,增幅分別居全省第2、第3、第3位。但因工業(yè)化程度低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu),經(jīng)綜合測(cè)算,GDP僅增長(zhǎng)12.9%,低于全省0.6個(gè)百分點(diǎn),增幅僅居全省第9位。如果全市工業(yè)化率超過40%以上,達(dá)到全省平均水平,在全市工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%的情況下,全市GDP增速要比現(xiàn)在高出許多,可能超過全省平均水平,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性將會(huì)大大提高。
(四)加快工業(yè)化進(jìn)程,是加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的迫切需要。沒有工業(yè)化就沒有人口的聚集,沒有產(chǎn)業(yè)就沒有城市,產(chǎn)城一體是未來發(fā)展的必由之路。只有加快工業(yè)化進(jìn)程,才能創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,轉(zhuǎn)移更多的農(nóng)村勞動(dòng)力;也只有讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口真正在城市安家落戶、安居樂業(yè),才能使城鎮(zhèn)化率得以鞏固提升。
總之,工業(yè)興則興,工業(yè)快則發(fā)展快,工業(yè)強(qiáng)則強(qiáng)。如何在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)地區(qū)趟出一條工業(yè)跨越發(fā)展之路,對(duì)于在座的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位企業(yè)家來說,都是重大的考驗(yàn)。我們既要看到諸多有利條件,堅(jiān)定發(fā)展的信心,更要充分估計(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),把困難和問題估計(jì)得充分一些,做好應(yīng)對(duì)更大困難挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán),確保每年以不低于2個(gè)百分點(diǎn)的速度推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,以工業(yè)的大發(fā)展促進(jìn)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的較快突破。
三、開拓創(chuàng)新,努力保持工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好勢(shì)頭
今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任務(wù)目標(biāo)是:全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值200億元,同比增長(zhǎng)25%以上;新增規(guī)模企業(yè)150家,藥業(yè)企業(yè)達(dá)到150家以上,新增20家銷售收入超億元企業(yè);完成工業(yè)投資220億元,增長(zhǎng)40%以上;新增個(gè)體工商戶20000家,新增中小企業(yè)3000家;萬元工業(yè)增加值綜合能耗完成省政府下達(dá)的任務(wù);30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)入?yún)^(qū)項(xiàng)目100個(gè)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)著力提高企業(yè)效益,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生性。去年,全市規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)、利稅總額都有較大幅度的增長(zhǎng),入庫稅金占全市全部入庫稅金的41%。這說明全市工業(yè)運(yùn)行狀態(tài)良好,盈利能力較強(qiáng)。但也必須看到工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)層次低、管理水平低、創(chuàng)新能力低,有些企業(yè)家視野還不夠?qū)?、思想還不夠解放。各級(jí)黨委、政府要引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,通過內(nèi)部挖潛改造,減少成本上漲帶來的壓力;引導(dǎo)企業(yè)充分利用信息技術(shù),提升管理水平,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的深度融合;引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)與上市企業(yè)、知名企業(yè)合作,通過攀龍附鳳,實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
(二)著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量,現(xiàn)代中藥、白酒及農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車及零部件生產(chǎn)、能源化工、勞動(dòng)密集型等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)72.3%。為此,一方面要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)。發(fā)揮"中華藥都"品牌優(yōu)勢(shì),依托"國(guó)家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)()基地",引進(jìn)知名藥企,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,確保年內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)達(dá)到150家以上,實(shí)現(xiàn)銷售收入120億元;加快白酒及農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群建設(shè),提高產(chǎn)品科技含量,力爭(zhēng)古井集團(tuán)年銷售收入突破50億元,全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值達(dá)到350億元;挖掘煤炭資源潛力,確保煤炭開采及洗選業(yè)年銷售收入突破65億元;以江淮安馳年產(chǎn)15萬輛微車項(xiàng)目為重點(diǎn),加快皖北汽車產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。另一方面要加快新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)培育。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,大力引進(jìn)培育電子、生物醫(yī)藥、綠色照明、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)LED燈、秸稈發(fā)電、垃圾發(fā)電等在建項(xiàng)目建設(shè)。
(三)著力建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升工業(yè)承載能力。就市本級(jí)而言,要堅(jiān)持"四區(qū)聯(lián)動(dòng)":一要加快建設(shè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園,省政府已經(jīng)批準(zhǔn)作為市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的區(qū)中園對(duì)接,享受省級(jí)開發(fā)區(qū)相關(guān)政策;二要加快建設(shè)亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,省政府、蕪湖市、我市每年各投資2億元,另申報(bào)國(guó)家農(nóng)發(fā)行9億元貸款額度,一年投資15億,一定會(huì)產(chǎn)生明顯效果;三要加快建設(shè)古井產(chǎn)業(yè)園和配套產(chǎn)業(yè)園;四要加快建設(shè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園。就縣區(qū)而言,一要繼續(xù)推進(jìn)省級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū),今年每個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)再擴(kuò)區(qū)3平方公里;二要推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展,加快建設(shè)杉杉服飾產(chǎn)業(yè)園、安馳汽車產(chǎn)業(yè)園、雨潤(rùn)食品工業(yè)園和絲網(wǎng)紗門產(chǎn)業(yè)園;三要積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū),力爭(zhēng)全市33個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)新入?yún)^(qū)項(xiàng)目超過100個(gè)以上。
(四)著力加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資,增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是投資的前提,投資是發(fā)展的基礎(chǔ)。一要深入開展項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)年活動(dòng)。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,確保年內(nèi)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目1000個(gè)、總投資2500億元,謀劃一批投資超10億元、30億元、50億元的大項(xiàng)目;要抓住機(jī)遇,向上爭(zhēng)取項(xiàng)目,力爭(zhēng)有更多項(xiàng)目列入國(guó)家和省投資計(jì)劃;要實(shí)行工業(yè)項(xiàng)目責(zé)任化,責(zé)任具體化,建立工業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)督查調(diào)度制度,確保工業(yè)投資超過220億元、增長(zhǎng)40%以上。二要深入開展招商引資推進(jìn)年活動(dòng)。要集中精力引進(jìn)一批投資10億元以上的重大項(xiàng)目。要主動(dòng)瞄準(zhǔn)全國(guó)藥企前20強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品加工前20強(qiáng)、大企業(yè)、大企業(yè)集團(tuán),主動(dòng)對(duì)接,上門招商。各縣區(qū)和南部新區(qū)工業(yè)區(qū)年內(nèi)要各新引進(jìn)2個(gè)投資10億元以上項(xiàng)目、3個(gè)5億元以上項(xiàng)目、10個(gè)億元以上工業(yè)項(xiàng)目。要放手與央企、省企合作,放膽與名企、外商、臺(tái)商對(duì)接,放開全民創(chuàng)業(yè)門檻。要認(rèn)真研究省文件精神,落實(shí)優(yōu)惠政策;要學(xué)習(xí)借鑒外地設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、服務(wù)業(yè)發(fā)展資金等做法,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要在企業(yè)技術(shù)改造上下功夫。將企業(yè)技術(shù)改造貫穿于自主創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、淘汰落后、節(jié)能降耗、安全生產(chǎn)、兩化融合等關(guān)鍵環(huán)節(jié),走內(nèi)涵提升擴(kuò)大再生產(chǎn)道路,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、低端產(chǎn)業(yè)提升層次、潛力產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(五)著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一要加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作。提高自主研發(fā)能力,實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目,提升科技創(chuàng)新水平。加強(qiáng)省級(jí)技術(shù)中心的建設(shè)與管理,健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制。確保新增省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家,有4個(gè)(項(xiàng))產(chǎn)品或技術(shù)通過省級(jí)新產(chǎn)品新技術(shù)鑒定,支持協(xié)和成藥業(yè)公司建立國(guó)家級(jí)中藥材檢測(cè)中心。二要引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)。積極開展管理創(chuàng)新示范企業(yè)試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)企業(yè)不斷改進(jìn)管理方法,完善管理手段,提高管理效率,提高產(chǎn)品質(zhì)量。三要努力推進(jìn)企業(yè)上市。對(duì)上市企業(yè)逐戶進(jìn)行調(diào)研,加強(qiáng)與證監(jiān)部門和中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通,不斷提高企業(yè)對(duì)上市工作的認(rèn)識(shí),激發(fā)上市熱情,調(diào)動(dòng)上市企業(yè)的積極性。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)1家企業(yè)上報(bào)申報(bào)材料并成功過會(huì),2家企業(yè)完成股份制改造,3家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期,10家企業(yè)上市工作有重大進(jìn)展的目標(biāo)。
(六)合理配置生產(chǎn)要素,破解發(fā)展瓶頸制約。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的研究,定期產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)信息,密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)展的新動(dòng)向和新趨勢(shì),及時(shí)協(xié)調(diào)解決好企業(yè)發(fā)展中能源、運(yùn)輸、資金、勞動(dòng)力、原材料等生產(chǎn)要素保障問題。一要加強(qiáng)資金要素保障。要優(yōu)化信貸資金投向,加大對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小企業(yè)融資等的支持力度,積極搭建新型銀政、銀企合作關(guān)系,拓寬融資渠道。市縣兩級(jí)助保金貸款一定要落實(shí),擔(dān)保公司要盡量做大。二要加強(qiáng)土地要素保障。要認(rèn)真實(shí)施土地整理項(xiàng)目,開拓土地利用空間,開源與節(jié)流并重。要提高節(jié)約集約利用水平,對(duì)閑置土地、低效土地要依法清理、堅(jiān)決收回。對(duì)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目要確保土地供應(yīng),對(duì)臺(tái)資項(xiàng)目可邊供地邊報(bào)批。三要加強(qiáng)人才和勞動(dòng)力要素保障。要具有戰(zhàn)略眼光,著力引進(jìn)一批高端人才,培育一流的技術(shù)人才和企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。要繼續(xù)開展勞動(dòng)技能大賽、行業(yè)大比武活動(dòng),培育一大批高技能人才。要大力發(fā)展職業(yè)教育,做好勞務(wù)人員培訓(xùn)工作,掌握務(wù)工人員工種和地域分布情況,協(xié)助企業(yè)解決好招工難、用工難等問題。
(七)切實(shí)抓好節(jié)能減排,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。一要加強(qiáng)節(jié)能降耗和減排治污。要建立和完善節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系,建立節(jié)能指標(biāo)部門聯(lián)審制度,完善能耗公報(bào)制度,抓好工業(yè)節(jié)水、節(jié)材及電力需求的管理,大力倡導(dǎo)節(jié)約生產(chǎn),推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)節(jié)能降耗。二要淘汰落后產(chǎn)能,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能、環(huán)保、質(zhì)量、安全等標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī),以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰為基礎(chǔ),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,推動(dòng)落后產(chǎn)能加快退出。要引進(jìn)一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,大力推進(jìn)工業(yè)廢渣、廢氣、廢水等廢棄資源的再生利用,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。三要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)年活動(dòng)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域是安全生產(chǎn)的重要部位,必須警鐘長(zhǎng)鳴,必須事事時(shí)時(shí)以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求,以強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),以事故預(yù)防為主攻方向,以夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)為保障,牢固樹立好中求快、快中求安的工作理念,進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展的組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委為加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),決定由市委常委、市紀(jì)委書記湯涌分管工業(yè)。各級(jí)黨委、政府都要把工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略放在首位。市政府成立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)和全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議制度,要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組和聯(lián)席會(huì)議的作用,研究制定年度發(fā)展計(jì)劃和工作方案,分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。聯(lián)席會(huì)議例會(huì)每季度要召開一次,臨時(shí)會(huì)議可根據(jù)需要適時(shí)召開。各縣區(qū)也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,通過全市上下努力,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(二)加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。緊緊圍繞"125"工業(yè)振興計(jì)劃和三個(gè)"翻兩番"目標(biāo),立足于保持全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速發(fā)展,不斷加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度,繼續(xù)擴(kuò)大重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)量和納入網(wǎng)上直報(bào)企業(yè)規(guī)模。要切實(shí)加強(qiáng)煤電運(yùn)綜合協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)電力需求管理,確保順利實(shí)現(xiàn)電力迎峰度夏。
(三)加強(qiáng)企業(yè)幫扶。要關(guān)心支持企業(yè)家,不但要為工業(yè)發(fā)展提供一流條件,更要為企業(yè)家成長(zhǎng)創(chuàng)造舒適的環(huán)境。對(duì)企業(yè)家要高看一眼、厚愛一分,更多地給予關(guān)心、給予支持、給予體諒、給予包容,積極關(guān)心支持其企業(yè)做大。要加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研幫扶工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的苗頭性、趨勢(shì)性問題,及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、土地、運(yùn)輸、銷售等方面的困難和問題。廣大企業(yè)家也要志存高遠(yuǎn)、開闊視野、提高素質(zhì),立足國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),把企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)家特別是年輕企業(yè)家,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加北大、清華等高校EMBA高級(jí)研修班,提升自身能力。市委組織部、人社局和經(jīng)委要抓緊摸底,主動(dòng)與高校聯(lián)系,做好組織協(xié)調(diào)工作。
(四)加強(qiáng)督查考核。以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展為核心,以強(qiáng)化責(zé)任為目標(biāo),把任務(wù)分解,把壓力傳遞,把重心下移。要繼續(xù)實(shí)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考核,進(jìn)一步修改完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、上市企業(yè)培育考核辦法,切實(shí)提高全市各級(jí)各部門和各企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。要建立重大工業(yè)項(xiàng)目分包責(zé)任制,按照"一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一名幫辦、一抓到底"的要求,把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任化。凡投資1億元以上的項(xiàng)目,都要有領(lǐng)導(dǎo)全程包保項(xiàng)目落地開工建設(shè)至建成投產(chǎn),努力在全市形成突出工業(yè)發(fā)展、各方齊抓共管的良好局面。
同志們,讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、奮力拼搏、少說多做、真抓實(shí)干,為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!