導(dǎo)語：市工商管理會上領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次全市工商行政管理工作會議,是在建設(shè)美好、工商體制調(diào)整的新形勢下召開的一次重要會議。這次會議的主要任務(wù)是，貫徹落實全省工商行政管理工作會議和市第三次黨代會、市人大政協(xié)“兩會”、全市抓落實工作會議精神，總結(jié)去年工作，研究和部署新形勢下全市工商工作。市政府高度重視這次會議，會前郭青市長對全市工商工作做出了重要指示，充分體現(xiàn)了市委、市政府對全市工商工作的高度重視和關(guān)心，也是在新形勢、新階段對工商的希望和要求，具有很強的針對性的指導(dǎo)性，我們一定要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，落實到全市工商工作中。剛才，市工商局黨組副書記、主持工作的副局長王傳杰同志代表市工商局作了工作報告，主題鮮明，內(nèi)容全面，措施具體，我完全同意。希望大家抓好落實。下面，我講三點的意見。

一、認清形勢，堅定信心

過去的一年，全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞循環(huán)發(fā)展、富民強市主題，立足職能，著眼全局，在服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權(quán)、基層建設(shè)等方面取得明顯成績，得到了市委、市政府及社會各界的充分肯定。主要表現(xiàn)在：一是服務(wù)產(chǎn)業(yè)成效明顯。全年新發(fā)展注冊商標402件，培育省級著名商標13件、市級知名商標10件。指導(dǎo)幫扶的20余家富硒農(nóng)家樂、石泉后柳富硒鎮(zhèn)建設(shè)，變化大，效果好。二是市場培育力度加大。通過落實優(yōu)惠政策，建立幫扶機制，加大培育力度，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，全年新增內(nèi)資企業(yè)1225戶，同比增長9.5%，新增外資企業(yè)10戶，同比增長12.7%，新增個體工商戶13089戶，同比增長14.42%，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社147戶、農(nóng)村經(jīng)紀人885人。三是市場秩序明顯改善。開展食品專項整治、重點商品專項檢查30余次，查處食品違法案件415件、涉農(nóng)案件29件、其他經(jīng)濟違法案件1759件，創(chuàng)建“示范店”1364戶、“示范街”2條，受理消費者咨詢申訴案件2028，辦結(jié)2027件，為消費者挽回經(jīng)濟損失115萬元。四是隊伍建設(shè)不斷加強。去年行風(fēng)評議中，全系統(tǒng)有6個單位被確定為免評單位，8個工商所被評為市級“優(yōu)秀基層單位”。特別是在體制調(diào)整期間，各項工作有序有力開展，確保了“兩節(jié)”市場穩(wěn)定。在這里，我代表市委、市政府向全市工商系統(tǒng)的干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝！工商行政管理機關(guān)是從事市場監(jiān)管和行政執(zhí)法的政府重要職能部門。1998年，為了打破市場封鎖，建立和完善市場體系，國務(wù)院決定將原來分級管理的工商管理體制調(diào)整為省以下垂直管理體制。13年來，全市工商系統(tǒng)圍繞地方經(jīng)濟發(fā)展，立足監(jiān)管、著眼發(fā)展、圍繞中心、服務(wù)大局，在市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上做出了顯著成績，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用、做出了突出貢獻。去年10月份，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整省級以下工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制加強食品安全監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，決定將省以下工商部門調(diào)整為地方政府分級管理。這是貫徹落實《食品安全法》要求、理順省級以下食品安全監(jiān)管體制、強化各級政府食品安全監(jiān)管責任的一項重大決策，也是工商行政管理體制改革的一件大事。

實行省以下工商行政管理體制調(diào)整新機制，有利于按照權(quán)責一致的原則，明確和強化地方各級政府食品安全監(jiān)管責任，嚴格市場監(jiān)管，確保食品安全，保障人民群眾生命安全；有利于工商部門更加緊密的融入地方發(fā)展，更好的突出地方實際，更有效地協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展工作。面對這次體制調(diào)整工作，一方面，工商系統(tǒng)要認識到位、工作到位，積極適應(yīng)體制調(diào)整的變化，緊扣實際，做好各項工作，以優(yōu)異的成績回報黨委政府和人民群眾的厚望和期待；另一方面，各縣區(qū)、市直相關(guān)部門要以積極的態(tài)度和舉措，及時主動做好接收工作，解決體制調(diào)整后遺留問題，支持工商部門開展工作、發(fā)揮作用?？傊?，各級各部門和工商系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到中省部署和市委市政府的工作安排上來，以體制調(diào)整為新起點，推動工商工作再上臺階。

二、圍繞中心，積極作為

今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。今年全省工商行政管理工作會議對全省工商工作提出“5個不變”和“64字”的總體要求。市第三次黨代會提出了“建設(shè)美好”的全市奮斗目標。市政府工作報告圍繞建設(shè)美好，提出了今年全市發(fā)展的主要指標和10個方面的重點工作。郭市長批示中提出：希望工商部門以建設(shè)美好為主題，以實行分級管理體制為新起點，履職盡責，在服務(wù)“循環(huán)發(fā)展、富民強市”中發(fā)揮工商職能優(yōu)勢，為經(jīng)濟社會發(fā)展再做新貢獻。我們要認真貫徹落實好這些重要會議和郭市長的批示精神，圍繞中心，積極作為，全面做好今年工商工作。

（一）增強服務(wù)意識，在推動經(jīng)濟發(fā)展中積極作為。方書記在黨代會上講話中要求，建設(shè)美好，必須保持經(jīng)濟社會較長時間的快速發(fā)展。郭市長在市政府工作報告中提出，今年全市生產(chǎn)總值增長13.5%以上，固定資產(chǎn)投資增長25%，財政總收入增長17%。各級工商部門要始終堅持把服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展作為首要任務(wù)。

一要大力支持全民創(chuàng)業(yè)。市第三次黨代會和今年市人大、政協(xié)會議指出：“按照催生一批、培育一批、引進一批、衍生一批的思路，發(fā)展壯大更多更好的市場主體”，要深入推進“全民創(chuàng)業(yè)、家庭創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，在釋放創(chuàng)業(yè)潛能中增加企業(yè)數(shù)量”。各級、各部門要認識到，只有更多的人創(chuàng)業(yè)，才能增加投資收益，只有更多企業(yè)主體誕生并健康成長，才能創(chuàng)造大量就業(yè)機會，促進群眾增收。工商部門支持全民創(chuàng)業(yè)的責任重大，要在法律法規(guī)允許的前提下，放寬出資范圍，夯實注冊資本，推進全民創(chuàng)業(yè)。

二要全力支持各類市場主體快速壯大。各縣區(qū)和工商部門要把促進經(jīng)濟發(fā)展的著力點，放在培育和支持實體經(jīng)濟發(fā)展上來。認真做好市場主體增量提質(zhì)工作，加大培育個體私營等市場主體，引導(dǎo)具有一定規(guī)模的個體工商戶“轉(zhuǎn)型升級”向企業(yè)和公司發(fā)展。從扶持中小企業(yè)、引導(dǎo)企業(yè)增強信用、淘汰高危和落后產(chǎn)能等方面，引導(dǎo)市場主體健康快速發(fā)展。要在推動富硒食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積極作為，工商部門要加大幫扶指導(dǎo)力度，加快石泉后柳富硒鎮(zhèn)和20家富硒農(nóng)家樂建設(shè)。

三要積極實施商標戰(zhàn)略三要積極實施商標戰(zhàn)略。商標在經(jīng)濟領(lǐng)域占據(jù)重要地位，發(fā)揮著重要作用。工商部門要積極宣傳和普及商標知識，動員和組織企業(yè)運用商標戰(zhàn)略，擴大商標知名度、提高企業(yè)核心競爭力。要完善梯次創(chuàng)建思路，以創(chuàng)建市級知名商標為基礎(chǔ)，積極培育著名商標和國家馳名商標。今年，要對市級知名商標管理辦法進行一次修訂，重點培育一批帶動性強、成長性好的企業(yè)。紫陽富硒茶爭創(chuàng)“中國馳名商標”工作要加快，爭取實現(xiàn)我市國家馳名商標零的突破，發(fā)揮商標在推動“中國硒谷”品牌建設(shè)中的作用。

（二）加強市場監(jiān)管，營造有利于經(jīng)濟發(fā)展的市場環(huán)境。去年全省目標責任考核中，我市食品安全考核丟了分。我們要分析原因，汲取教訓(xùn)，加強市場監(jiān)管，努力營造安全、有序、繁榮的市場環(huán)境。

一要加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。各縣區(qū)政府要深入貫徹《食品安全法》切實履行食品安全工作地方政府負總責的法定職責。市工商局要加強對各縣區(qū)工商部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，進一步夯實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管責任。工商系統(tǒng)要不斷探索新的監(jiān)管辦法，在深化食品安全治理整頓、強化日常規(guī)范管理和構(gòu)建長效管理機制上下功夫，嚴把食品市場主體準入關(guān)，認真落實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管制度，不斷完善食品快速檢測體系，切實規(guī)范食品經(jīng)營行為。密切部門間的協(xié)作與配合，嚴厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害食品的違法行為，解決好群眾關(guān)心、社會關(guān)注的流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全問題。

二要加強廣告監(jiān)管和知識產(chǎn)權(quán)保護。要突出重點，強化監(jiān)測，全面加強對廣告各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲查處虛假違法廣告，對于屢教不改的個別媒體和廣告經(jīng)營單位，要依法取締其廣告經(jīng)營資質(zhì)。要加強與宣傳、廣電、媒體、雙創(chuàng)辦等部門的聯(lián)系合作，不斷凈化廣告市場環(huán)境，規(guī)范廣告市場秩序，推進廣告監(jiān)管長效機制建設(shè)。要以侵犯商標和商標專用權(quán)、惡意商標搶注等為重點，加大查處力度，切實維護商標權(quán)利人的合法權(quán)益。

三要不斷提升社會管理工作水平。工商部門要發(fā)揮接觸社會面廣，掌握企業(yè)信息多的優(yōu)勢，積極參與社會管理創(chuàng)新工作。要加強聯(lián)合執(zhí)法和區(qū)域協(xié)作執(zhí)法機制建設(shè)，綜合運用打擊、防范、預(yù)防、宣傳等手段，嚴厲打擊傳銷，努力實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控、嚴厲打擊、有效遏制的目標。要積極配合有關(guān)部門，認真做好“掃黃打非”、學(xué)校及周邊環(huán)境整治、整治“黑網(wǎng)吧”、禁毒防艾等社會管理綜合治理專項工作，切實維護全市社會和諧穩(wěn)定。

（三）強化消費維權(quán)，營造規(guī)范有序的消費環(huán)境。推動生態(tài)旅游發(fā)展，著力擴大消費需求，是今年市政府工作報告提出的一項重要工作。工商部門作為保護消費者合法權(quán)益的職能部門，要突出旅游消費、生活消費、服務(wù)消費等領(lǐng)域，加大消費維權(quán)工作力度，保護消費者權(quán)益，促進消費結(jié)構(gòu)升級。

一要充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法體系作用。。。。各縣區(qū)要把“一會兩站”建設(shè)納入社會行政事務(wù)管理內(nèi)容，加快推進“一會兩站”建設(shè)，擴大消費維權(quán)覆蓋面，提升維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的工作效能，推動城鄉(xiāng)消費維權(quán)服務(wù)均質(zhì)化。工商部門要加強12315消費者申訴舉報工作，建立健全及時快速受理、處理消費者申訴舉報機制，充分發(fā)揮好12315行政執(zhí)法體系作用。各級消協(xié)組織要加大與政府職能部門、行業(yè)協(xié)會的協(xié)作力度，把消費維權(quán)優(yōu)勢和有關(guān)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢相結(jié)合，切實保護好消費者的合法權(quán)益，促進消費結(jié)構(gòu)升級和消費需求釋放。

二要加大服領(lǐng)域消費維權(quán)力度。要針對服務(wù)領(lǐng)域消費糾紛的特點，制定和實施服務(wù)領(lǐng)域消費維權(quán)工作辦法，加強服務(wù)行業(yè)監(jiān)管。今年，針對節(jié)慶假日和旅游旺季，外地游客投訴集中的在吃、住、行等方面，加強管理，及時規(guī)范，做好維權(quán)，創(chuàng)造良好的旅游消費環(huán)境。針對消費者投訴集中的違法銷售行為、重點商品質(zhì)量、售后維修等問題，要開展專項治理，最大限度的減少消費者損失，維護消費者合法權(quán)益。同時，要積極開展消費維權(quán)宣傳教育，引導(dǎo)消費者建立文明、節(jié)約、綠色、低碳消費模式。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)新局面

今年工商工作任務(wù)艱巨，責任重大。各級各部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施，加大力度，破解難題，確保今年工商工作目標順利實現(xiàn)。

一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要把新體制下工商部門的建設(shè)和發(fā)展，納入當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和政府目標責任制考核范圍，加強領(lǐng)導(dǎo)，嚴格規(guī)范；要及時研究解決工商工作的重大問題，在人力、物力、財力等方面給予大力支持，保證基本經(jīng)費支出水平不降低；要支持工商部門依法履行職責，為工商部門查辦案件創(chuàng)造良好的環(huán)境。市工商質(zhì)監(jiān)體制調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要嚴格執(zhí)行中省有關(guān)體制調(diào)整文件規(guī)定，加強與市工商局等部門的協(xié)調(diào)溝通，積極穩(wěn)妥的推進體制調(diào)整工作。市縣工商部門要以這次體制調(diào)整為契機，進一步探索體制調(diào)整后的監(jiān)管責任落實辦法措施，推進市場秩序整治和規(guī)范市場公平競爭，加強自身建設(shè)，全面提高服務(wù)、監(jiān)管、執(zhí)法、維權(quán)水平，開創(chuàng)工商工作新局面。

二要充分發(fā)揮職能。盡管工商系統(tǒng)管理體制變了，但工商行政管理的基本職能沒有變，依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求不能變。全市工商系統(tǒng)要繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，繼續(xù)緊緊圍繞地方中心工作，發(fā)揮職能作用。當前，要緊扣“循環(huán)發(fā)展、富民強市”主題和“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的主線，研究新思路，推出新舉措，促進新發(fā)展。要加強市場秩序整治，保護消費者合法權(quán)益，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要大力推進依法行政，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。在推動“生態(tài)、富裕、法治、人文、和諧”的偉大實踐中，發(fā)揮職能，積極作為。

三是要加強隊伍建設(shè)。結(jié)合當前正在開展的“三問三解”活動，進一步加大工商隊伍建設(shè)。在深入學(xué)習(xí)十七大、十七屆六中全會精神，不斷提高廣大干部的政治思想覺悟能力，保持堅定正確的政治方向；要大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，針對實行分級管理的新特點，認真研究在管理體制、工作機制和工作程序等方面存在的容易滋生腐敗現(xiàn)象的漏洞以及薄弱環(huán)節(jié)，加大從源頭上預(yù)防和治理的力度。市工商局要盡快適應(yīng)變化，轉(zhuǎn)變思想觀念，切實加強對縣級工商部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，不斷提升全系統(tǒng)履職盡責能力和水平。要大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子把握形勢、駕馭全局、科學(xué)決策的能力，確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。

同志們，今年是建設(shè)美好的起始之年，也是工商部門按照新體制運行的第一年。全市工商系統(tǒng)要把思想和行動統(tǒng)一到這次會議精神上來，認真貫徹落實市委、市政府和省工商局的各項決策部署，解放思想、開拓創(chuàng)新，積極作為、扎實工作，為建設(shè)美好做出新的更大貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八勝利召開！