導語：副市長在砂石路面改造動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

剛才，表彰了去年縣道砂石路面改造的各類先進，市政府與六個縣（市、區(qū)）政府簽訂了今年鄉(xiāng)道砂石路面改造責任書，開化、江山、龍游、衢江代表作了表態(tài)發(fā)言，吳茶香同志作了工作報告，既全面總結(jié)了去年全市縣道砂石路面改造工作，又明確了今年鄉(xiāng)道砂石路面改造的目標、任務(wù)、措施和要求，希望大家回去以后按照要求認真地抓好落實，確保年底全面完成責任書的要求、目標和任務(wù)。

這次會議規(guī)模不大，時間不長，但意義非同一般。從交通事業(yè)來說，這個會具有里程碑意義，甚至可以說是具有劃時代意義。之所以講是劃時代的，是因為如果真正按照我們的目標，通過短短一年的努力，把兩年的計劃并作一年完成，全面完成760多公里的鄉(xiāng)道砂石路面改造和28座危橋修復改造，到年底鄉(xiāng)道以上全部實現(xiàn)了硬化，使全市等級公路高級、次高級路面鋪裝率達到100%，這將是一個奇跡。

這幾年交通事業(yè)發(fā)展很快，高速公路網(wǎng)絡(luò)工程、國省道干線暢通工程、鄉(xiāng)村康莊工程等，都取得了顯著成效，交通網(wǎng)絡(luò)進一步完善，有力地促進了全市經(jīng)濟社會的發(fā)展。相信只要我們堅持不懈地抓下去，再過若干年，我們的交通事業(yè)與全省發(fā)達地區(qū)是沒有實質(zhì)性區(qū)別的。這并不僅僅指我們“四省通衢”的區(qū)位條件，更重要的是指，通過我們的努力，在交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、投入等方面在全省是不落后的。交通事業(yè)在“十一五”期間，“兩縱兩橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，“九聯(lián)”干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)改造，農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)等，給我們研究交通事業(yè)、從事交通事業(yè)，提供了一個很好的舞臺，是我們放開大干、大顯身手的良機?，F(xiàn)在有一個基本的判斷，那就是“十一五”以后，“十二五”期間，隨著交通事業(yè)的進一步發(fā)展，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)的進一步完善，全省和全市的交通工作重點，將從大規(guī)模建設(shè)為主逐步轉(zhuǎn)向以管理為主。因此，緊緊抓住“十一五”時期交通事業(yè)發(fā)展的機遇，集中精力搞好交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是在去年完成575公里縣道改造的基礎(chǔ)上，用一年的時間完成兩年的計劃，完成全市鄉(xiāng)道砂石路面改造760多公里的任務(wù)，是我們適應(yīng)“十一五”時期交通事業(yè)發(fā)展的需要。盡管鄉(xiāng)道砂石路面改造的資金以省補助為主，但從事這項工作所需要的工作量，所投入的精力，所付出的代價，仍然是巨大的，其意義是不可估量的。所以，在全市交通工作會議召開之前，基于今年鄉(xiāng)道砂石路面改造工作任務(wù)重、時間緊、要求高的考慮，按照這項工作開展越早越好，越快越好的要求，提前把大家請來，專題研究部署今年的鄉(xiāng)道砂石路面改造工作。

下面，借這個機會，我就如何做好全市鄉(xiāng)道砂石路面改造這項工作，從思想認識上、工作方法上再提兩方面的要求。思想認識上的要求是“抓實、抓嚴、又抓緊”；工作方法上的要求是“細化、量化、具體化”。

一、思想認識上，要“抓實、抓嚴、又抓緊”

認識上的要求是“抓實、抓嚴、又抓緊”，也可以理解為具體的工作方法。我想圍繞這“三個抓”，結(jié)合這次簽訂的責任狀，從認識上談一些要求。責任狀，顧名思義是上下級之間的一種互信，是最高的誠信，就是上一級政府把這項任務(wù)誠心誠意地交給下一級政府，下一級政府向上一級政府承諾，在限定的時間之內(nèi)，要堅決完成任務(wù)。我的理解，責任狀是一種承諾，是下級政府對上級政府的一種承諾；是一個交代，是上級政府對下級政府工作任務(wù)的交代；是一個諾言，是誠信諾言的一種體現(xiàn)。責任狀就是“軍令狀”。古人講：“君無戲言”，這是最高形式的一種誠信的表現(xiàn)，一種誠信的形式。所以，既然我們已經(jīng)簽訂了責任狀，就要對完成760多公里的鄉(xiāng)道砂石路面改造任務(wù)，從認識上抓實、抓嚴、又抓緊。“抓實、抓嚴、又抓緊”，三者相互滲透、相互轉(zhuǎn)化、相輔相成，缺一不可，是一個問題的三個方面，目標是一致的。

“抓實”就是要了解實情，務(wù)求實效，注重實績。抓實是第一位的，是基礎(chǔ)，是本源，沒有“實”，則是“無木之本、無水之源”。古人講過：“古今興盛皆在于實，天下大事必作于細”。就是從古到今興旺與強盛全部在于“實”，是靠實實在在做出來的，任何事情能成功都是從很小的事情做起的，是一個積累的過程。所以我們做工作，特別是從事政府工作、交通工作、一線工作，抓實是第一位的。抓實既是方法，更重要的是認識問題?！白馈本褪且獓栏褚螅瑖栏窆芾?，嚴肅態(tài)度。抓嚴是途徑，是手段，要想抓實，必須嚴格去做，要抓嚴；沒有“嚴”，則難出實效，難出實績?！白ゾo”就是要有緊迫感、責任感、使命感。抓緊是動力，是保障。即使抓實到位，抓嚴落實，但沒有抓緊，結(jié)果是“抓而不緊，等于不抓”。今年鄉(xiāng)道砂石路面改造工作，5-11月份是全面實施階段，只有半年時間，如果不抓緊的話，要完成好這樣艱巨的任務(wù)，將會很難。因此，我們在思想認識上，一定要體現(xiàn)這“三個抓”，并充分認識到這三個方面的重要性，這是完成今年全年工作任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。

為什么抓鄉(xiāng)道砂石路面改造工程，要從思想認識上強調(diào)“抓實、抓嚴、又抓緊”，這是因為做好這項工作的重要意義在于：

一是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本要求。新農(nóng)村建設(shè)是黨中央、國務(wù)院針對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的時段和經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀提出的十分重要、具有重要意義的一項政治決定。黨的十六屆五中全會作出了這一重大歷史決定，提出“要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從各地實際出發(fā)，尊重農(nóng)民意愿，扎實穩(wěn)步推進新農(nóng)村建設(shè)”。今年在全國十屆人大四次全會上，總理的講話，用較大的篇幅提出了加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是經(jīng)濟發(fā)展到一定階段，發(fā)展路徑轉(zhuǎn)移到平衡發(fā)展、和諧發(fā)展的必然要求。我們從事交通工作的同志經(jīng)常講：“要想富先修路”，“交通建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的先行官”，這是有道理的。鄉(xiāng)道作為農(nóng)村公路中連接縣道和村道的重要環(huán)節(jié)，不論是對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，還是對農(nóng)村公共事業(yè)的發(fā)展，都是基本前提和必要保障。如果連路都不通，車子都開不進去，要富起來，顯然是不現(xiàn)實的。既然新農(nóng)村建設(shè)是黨中央、國務(wù)院一個重大決策，那么我們提出鄉(xiāng)道砂石路面改造提前完成，就是實實在在響應(yīng)黨中央、國務(wù)院號召的一項重要舉措。

二是實踐“執(zhí)政為民”思想的實際行動。“執(zhí)政為民”體現(xiàn)在哪里？“以民為本”體現(xiàn)在哪里？就要體現(xiàn)在實實在在的工作當中。孔子曾經(jīng)說過，“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共（拱）之?！币馑季褪菑恼娜耸紫纫v德，這個德是廣義上的，就是要為老百姓辦實事，從政的人講德，好像天上的星星，圍著北極星在轉(zhuǎn)一樣。我們搞鄉(xiāng)道砂石路面改造，是真正為老百姓辦實事。民間有一些俗語，對我們從事交通工作的同志有直接關(guān)系，比如“造橋鋪路是積德”，這是老百姓的一種追求向往。我在交通局調(diào)研時說過，中國歷史上有很多故事，有一些故事是人人皆知，而且是代代相傳、永不磨滅。比如“愚公移山”，這個故事體現(xiàn)了多種意思，最主要的是說明了交通的重要性，同時也體現(xiàn)了干交通事業(yè)鍥而不舍的一種精神，成為中華民族的一種精神。所以我們實施鄉(xiāng)道砂石路面改造，是真正體現(xiàn)“執(zhí)政為民”。我們現(xiàn)在干事，有些事、有些標準到底該怎樣實實在在去做，還不如古代人想得周到。古代人對我們從政的人，要為老百姓做幾件事，都理得清清楚楚。舉一個例子，清朝有一個廉吏叫于成龍，對地方官員該做什么事，講得很到位，他提出要“勤撫恤，慎刑法，絕賄賂，杜私派，嚴征收，崇節(jié)儉”，以后很多人都對照他的標準去做。“勤撫恤”，就是社會不能富的太富，窮的太窮，對窮的地方一定要關(guān)照好、照顧好。漢朝的大文學家董仲舒也講：“使富者足以示貴而不至于驕，使貧者足以養(yǎng)生而不至于憂，以此為度，而調(diào)均之?！敝v的都是一樣的道理?！吧餍谭ā保褪怯梅ㄒ髦??！敖^賄賂”，就是杜絕行賄、受賄?！岸潘脚伞?，就是不能拉幫結(jié)派。“嚴征收”，就是要嚴格按照標準收稅?！俺绻?jié)儉”，就是要崇尚節(jié)儉。所以，我們對鄉(xiāng)道進行改造，就很好地體現(xiàn)了“執(zhí)政為民”的思想。

三是實現(xiàn)“兩大目標”的必然選擇。對全市鄉(xiāng)道砂石路面進行全面改造，使它達到等級公路要求，實現(xiàn)路面高級化，將使高速公路、國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道、村道各級路網(wǎng)相互緊密銜接，共同形成一個縱橫全市、四通八達、行車舒適的整體大路網(wǎng)，從而推進全市交通實現(xiàn)全面的新跨越，為經(jīng)濟社會的發(fā)展提供更為良好的交通保障。因此，實施鄉(xiāng)道砂石路面改造，是完善整個交通網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)大交通的需要，更是實現(xiàn)市五次黨代會、五屆人大一次會議提出的“躋身全國百強城市，全面建設(shè)小康社會”這兩大目標的需要。要全面建設(shè)小康社會，要躋身全國百強城市，如果鄉(xiāng)道硬化都沒有解決，交通事業(yè)跟不上去，經(jīng)濟總量做不大，同時其他地方也同樣在發(fā)展，怎么能實現(xiàn)“兩大目標”？因此，我們搞這項工作，既是完善整個交通網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮路網(wǎng)整體功能的需要，更是實現(xiàn)市委、市政府提出的“兩大目標”的需要。

二、工作方法上，要“細化、量化、具體化”

方法上的要求是“細化、量化、具體化”。所謂“細化”，就是把一些比較原則的概念、論斷具體化為自己可以實施的認識。細化工作，就是把工作過程的各個環(huán)節(jié)進行層層分解，使工作的任務(wù)、程序、標準、措施、責任、時限、檢查、反饋等環(huán)節(jié)進一步明確和規(guī)范。省里對我們細化，我們對下面也細化，就是一定要細化到底，層層分解。量化是細化的延續(xù)，細化和量化是不可分割的。所謂“量化”，就是將工作以量化的形式提出要求，并使之涵蓋工作全過程的一種方法。量化主要包括三個方面的要素，即“時量”、“數(shù)量”、“質(zhì)量”。“時量”主要指完成工作的時間量；“數(shù)量”是指完成工作的限量；“質(zhì)量”是指完成工作的標準。有了“細化”、“量化”之后，還要“具體化”。所謂“具體化”，就是要根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況，堅持理論聯(lián)系實際的原則，把上級精神的共性要求與本地區(qū)、本單位的具體實際相結(jié)合，把上級的原則規(guī)定變?yōu)榭刹僮餍源胧虻刂埔俗龊霉ぷ?。具體化就是在細化和量化的基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實際，一項一項擲地有聲，落到實處?！耙痪唧w就落實”，不具體是不可能落實的。只有這樣，我們提出的目標任務(wù)才能夠真正的實現(xiàn)。所以，鄉(xiāng)道砂石路面改造提出的“好”、“快”、“省”、“實”這四個字的要求，很切合我們的實際。任務(wù)這么緊，要完成好，需要我們從思想上，在具體的工作中，要有做好更累、更苦的準備。

“細化、量化、具體化”，說到底就是抓落實的問題。我們從事這項工作，包括從事政府工作，與其他一些工作是有區(qū)別的，每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都要到位，要“善始善終”、“善作善成”；如果哪一個環(huán)節(jié)到不了位，就有可能前功盡棄，所謂“善始未必善終”，“善作未必善成”，講的就是這個意思。因此，關(guān)鍵要抓好落實，并注意把握好四個環(huán)節(jié)：

一是要統(tǒng)一思想，切實解決想不想抓的問題。抓落實的前提就是要統(tǒng)一思想。落實就是實踐，就是要把我們平時腦子里想的、嘴巴上說的、紙上寫的、墻上掛的東西變成我們具體做的、實際干的；是從主觀世界向客觀世界實踐的一個過程；是認識到實踐、理想變現(xiàn)實的一個過程。想不想抓是一個人的世界觀問題，對各級政府的領(lǐng)導來講，是對黨、人民負責不負責的態(tài)度問題。今年全市鄉(xiāng)道砂石路面改造的任務(wù)都已明確，每一個縣（市、區(qū)）都要把任務(wù)細化、量化、具體化，要統(tǒng)一思想，本著對人民負責的態(tài)度，切實解決好想不想抓的問題，狠抓各項工作的落實。

二是要振奮精神，切實解決敢不敢抓的問題。抓落實從一定的角度可以理解為就是碰釘子、就是自我找問題，就是要得罪人，要招怨人，就是要背風險。敢不敢抓不僅僅是工作方法問題，更重要的是黨性問題，是組織原則問題，敢不敢碰硬也是我們共產(chǎn)黨員基本的骨氣問題。抓落實做工作，沒有真功夫花下去是沒有成效的。只要振奮精神，切實解決敢不敢抓的問題，真心實意為老百姓著想，工作都會做下去，事情都能夠做成。因此，我們要敢于抓。

三是要講究方法，切實解決會不會抓的問題。會不會抓，不僅僅是態(tài)度問題，也是方法問題，更重要的是衡量一個領(lǐng)導干部在具體工作中的領(lǐng)導水平和組織能力問題。因此，我們要學會抓工作，想抓了、敢抓了，更重要的是會抓。會不會抓，很重要的要撲下身子，抓落實、抓到底。鄉(xiāng)道砂石路面改造比縣道改造難，因為縣道原來都有基礎(chǔ)的，路基、基礎(chǔ)、政策的處理原來都有，而鄉(xiāng)道改造的難度更大，有很多政策要處理，老百姓很淳樸但又很現(xiàn)實，所以要解決會不會抓的問題。

四是要注重結(jié)果，切實解決有沒有抓的問題。我們講的想不想抓，敢不敢抓，會不會抓，評判的標準只有一個，結(jié)果如何，如果沒有結(jié)果，沒有實現(xiàn)我們預期想象的結(jié)果，前面的過程都是徒勞的。我認為我們所有的工作是不看過程看結(jié)果，當然我們的工作方法中，過程是很重要的，沒有過程可能就沒有結(jié)果。但是我們檢查工作的時候，就要看結(jié)果，有沒有抓，就看最后抓的結(jié)果如何，就要求我們實實在在地去做，一步一個腳印地去做。我們的鄉(xiāng)道改造最后到底怎么樣，也要看最后的結(jié)果。過程最辛苦，結(jié)果不滿意的話，也沒有辦法。到時候來檢查只能是不看過程或少看過程，只看結(jié)果。

所以，“細化、量化、具體化”是工作方法，主要要體現(xiàn)在抓落實當中。只要我們大家齊心協(xié)力，實事實辦，按照今天會議總的要求，能夠?qū)崒嵲谠诘刈ヂ鋵崳嘈盼覀兘衲甑娜蝿?wù)一定能夠圓滿完成。