導(dǎo)語：副市長在前期項目工作調(diào)度會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開的這次調(diào)度會議，主要目的是了解全市30個重點項目進展情況、存在的主要問題及下步工作打算，對進一步加強重點項目前期工作作出部署，為下步向市委常委會匯報奠定基礎(chǔ)。下面，我講兩個方面的問題。

一、30個重點項目前期工作進展情況

剛才，各牽頭部門匯報了30個重點項目進展情況，總體感到各包保責(zé)任部門都比較重視，對所承擔(dān)項目的可行性、操作性進行了深入調(diào)研論證，并已著手開展項目研究和推進工作。總結(jié)前四個月我市30個重點項目的前期工作，主要有以下三方面特點：一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各包保責(zé)任部門能夠按照全市總的實施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議的要求，對項目前期工作進行認真研究和部署，基本上都成立了重大項目謀劃和推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實前期工作各項責(zé)任，扎實推進重大項目前期工作，取得了一定成果。二是工作認真。各責(zé)任部門對項目的背景、可行性和必要性都進行了認真細致的調(diào)研，一些項目進展較快，已經(jīng)制定了實施方案。三是任務(wù)落得實。有些項目前期工作抓得比較緊，有了實質(zhì)性的進展，有些項目已經(jīng)相繼開工建設(shè)，有些項目還在原來的基礎(chǔ)上進行了拓展。

總體看，我市30個重點項目從決策提出到實施方案的制定，從責(zé)任落實到部門推進，短短幾個月，項目前期工作克服重重困難，組織有力、推進有效、進展有果，是值得肯定的。但是也必須看到，在項目進展過程中還存在一些比較突出的問題。

（一）項目進展不夠平衡。目前看，30個重點項目的18家責(zé)任部門，有的工作進展比較快，前期工作比較扎實，有的還停留在調(diào)研論證和方案制定階段，更深入的前期工作還沒有開展，或前期工作開展不到位。

（二）工作缺乏科學(xué)性。雖然已經(jīng)成立了項目領(lǐng)導(dǎo)小組，確定了辦公室，明確了工作任務(wù)，但有些項目前期工作抓得不細不實，有些工作只是停留在紙面上，有些部門缺乏項目前期工作經(jīng)驗，行政性做法較多，對項目的科學(xué)性分析較少。

（三）協(xié)調(diào)指導(dǎo)不夠及時。有些項目涉及多個部門，責(zé)任部門之間協(xié)調(diào)對接的不夠緊密，大項目辦對一些項目的前期外部配套工作指導(dǎo)得不夠，項目進度不快。

二、做好下步30個重點項目前期工作的意見

（一）要進一步提高對30個重點項目的認識。全市建設(shè)30個重點項目的設(shè)想是市委書記在全市經(jīng)濟工作會議上正式提出的，市長志也多次進行強調(diào)和部署，充分體現(xiàn)了這30個重點項目對我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要性。這項工作是我市今后一個時期，乃至“十二五”期間的一個重點，也是事關(guān)我市保持快速、可持續(xù)發(fā)展的一項長期任務(wù)，大家對此要給予高度重視。

（二）要進一步加快項目前期工作進度。一要繼續(xù)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各項目都要成立專門的組織機構(gòu)，原則上由分管副市長任組長，項目牽頭部門要有專人負責(zé)組織推進，相關(guān)責(zé)任部門為成員積極配合。二要搞好調(diào)查研究。建設(shè)30個重點項目是一個總體目標(biāo)和設(shè)想，涵蓋了工業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)等各方面，各責(zé)任部門要開拓思路，更新觀念，勇于創(chuàng)新，本著實事求是的態(tài)度，對項目的可行性、可操作性進行科學(xué)分析和充分論證，提出具體的實施方案和意見。三要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上搞好項目預(yù)可研。項目預(yù)可研要聘請有資質(zhì)的單位和專家，項目資料要規(guī)范，以便向國家和省進行項目申報。四要對近期工作進行詳細的安排，有計劃地按步驟實施。五要加快項目進度。市發(fā)改委要對30個重點項目進一步分類，落實完成時限。六要進一步分解落實責(zé)任。市發(fā)改委要切實履行牽頭推進職責(zé)，做好項目各責(zé)任部門和相關(guān)企業(yè)的綜合協(xié)調(diào)工作，市直有關(guān)部門要主動與國家和省對口部門匯報銜接，積極爭取支持，指導(dǎo)項目單位開展前期工作。

（三）要深入項目謀劃，科學(xué)包裝，為項目爭取資金奠定基礎(chǔ)。對現(xiàn)有30個項目要進行深度謀劃和包裝設(shè)計。30個重點項目中尤其是10大工業(yè)項目大部分屬于謀劃項目，項目雖然提出，但是需要做艱苦細致的前期工作。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資重點，緊密結(jié)合我市自身比較優(yōu)勢，綜合考查成本優(yōu)勢、市場前景、行業(yè)地位作用、帶動能力和產(chǎn)業(yè)升級等因素，找準(zhǔn)重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品。一些由若干個產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高子項目組成的產(chǎn)業(yè)項目，要按照產(chǎn)業(yè)集群、園區(qū)聚合的方向謀劃；一些單個項目要按照達到預(yù)可研的程度去開展前期工作。在項目包裝設(shè)計上一方面要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好項目包裝。利用產(chǎn)業(yè)整合優(yōu)勢，通過尋求重點產(chǎn)品的上下游配套合作來吸引投資者，以產(chǎn)業(yè)特色、配套優(yōu)勢和綜合資源吸引投資者。另一方面要提高包裝層次，要按照說清市場、說清產(chǎn)品、說清技術(shù)、說清投資、說清效益的要求，提高項目包裝設(shè)計水平。在30個重點項目基礎(chǔ)上，再謀劃推出一批事關(guān)長遠發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、接續(xù)產(chǎn)業(yè)項目，編入全市“十二五”規(guī)劃，并力爭更多的進入上位規(guī)劃。

（四）要強化保障措施，確保工作落到實處。一要加強人員保障。各項目責(zé)任單位要充實重大項目前期工作的人員力量，落實專人專責(zé)，要把本部門一些好的想法向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。二要加強經(jīng)費保障。原則上由項目責(zé)任單位負責(zé)，市財政局在預(yù)算中安排一定比例的專項資金，作為重大項目前期工作經(jīng)費；各責(zé)任部門也要通過自有資金、專項資金或向上爭取資金，用于項目前期文本編制和報批，確保前期工作有效推進。三要加強項目各牽頭部門協(xié)調(diào)調(diào)度。市發(fā)改委要切實履行職責(zé)，分別深入到18個責(zé)任部門，對項目申報、預(yù)可研等前期工作要進行必要的指導(dǎo)，幫助各責(zé)任部門規(guī)范項目前期申報手續(xù)。

（五）要做好向市委常委會匯報的準(zhǔn)備工作。各責(zé)任部門要針對前期工作情況，認真做好匯報準(zhǔn)備，為市委決策提供科學(xué)依據(jù)。匯報內(nèi)容要包括以下四個方面：一是簡要陳述項目的前期工作進展情況。二是重點介紹項目的可研、論證工作。三是下步工作打算。四是提煉出項目進展過程中存在的主要問題，提出相應(yīng)的建議。

最后，希望各責(zé)任部門要以只爭朝夕的精神狀態(tài)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作協(xié)調(diào)，細化任務(wù)分解，做好督促檢查，強力推進30個重點項目前期工作，特別是推動一批重大項目盡早開工建設(shè)，有效并持續(xù)發(fā)揮對全市經(jīng)濟增長的支撐作用。