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同志們：

一、要正確估價(jià)形勢(shì)，高度統(tǒng)一思想

去年以來(lái)，我縣把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為推動(dòng)科學(xué)跨越，建設(shè)生態(tài)的重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)“環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境特別是重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

一是施工環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。今年1至4月份，損害施工環(huán)境的案件比去年同期下降30%，二廣高速主線及桃馬連接線、中源鋼鐵、金沙重型機(jī)械、桃花江核電站、白洲竹水電站等一批重點(diǎn)項(xiàng)目，今年以來(lái)基本未出現(xiàn)較大規(guī)模損害施工環(huán)境的案件。二是項(xiàng)目建設(shè)速度明顯加快。桃花江核電站已全面啟動(dòng)內(nèi)陸第三代核電站標(biāo)準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)與安全分析報(bào)告（PSAR）的編制工作，主廠區(qū)征地拆遷補(bǔ)償、施工供電設(shè)施、土石方工程、進(jìn)廠公路硬化全部完工，石料廠、混凝土攪拌站、取水口、大件運(yùn)輸碼頭、生產(chǎn)和生活臨建區(qū)等工程正在抓緊建設(shè)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)牛潭河工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開(kāi)，土地平整完成近1平方公里，已建成4萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房。白竹洲水電站、金沙重型機(jī)械等一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，成為助推縣域經(jīng)濟(jì)整體上揚(yáng)的巨大引擎。縣城建設(shè)全面提速。縣城污水處理廠建成營(yíng)運(yùn)，自來(lái)水一、二廠實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)供水，桃花江沿江風(fēng)光帶一期工程、城市管道天然氣項(xiàng)目順利推進(jìn)。重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)展順利，二廣高速主線及桃馬連接線、至寧鄉(xiāng)橫市公路、206省道灰山港城區(qū)改線、207國(guó)道段改造征地拆遷工作基本完成，灰山港220千伏變電站竣工投入使用，205省道段改造、308省道縣城段改線前期工作和港500噸級(jí)碼頭建設(shè)有序進(jìn)行。三是對(duì)外形象明顯改善。因企業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)一步改善，企業(yè)投資者滿意度提升，投資熱情進(jìn)一步增強(qiáng)，中源鋼鐵、久通銻業(yè)、金沙重型機(jī)械、萬(wàn)鑫水泥等企業(yè)都先后加大了投資力度。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，盡管我縣在優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境特別是整治重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境上做了大量工作，取得了明顯成效，但仍然面臨許多困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、項(xiàng)目實(shí)施“三難”問(wèn)題仍然突出。一是項(xiàng)目征地難。被征地農(nóng)民訴求高，違背政策，要求提高征地補(bǔ)償，安排就業(yè)，強(qiáng)攬項(xiàng)目施工。二是安置難。一些項(xiàng)目特別是在城建項(xiàng)目中，被征地拆遷戶嚴(yán)重違背了我縣嚴(yán)格控制私人住宅建設(shè)的政策，普遍要求安置到主要街道或道路兩廂，實(shí)施一戶一基政策。三是拆遷難。由于征地和安置達(dá)不到訴求，被拆遷戶不同意拆遷，導(dǎo)致項(xiàng)目遲遲難以開(kāi)工。在桃馬連接線9.64公里拆遷中，個(gè)別村的部分拆遷戶攀比核電進(jìn)廠公路的拆遷安置方式，提出集中安置復(fù)遷地，享受拆遷房屋基腳超過(guò)1.5M以上給予補(bǔ)償待遇的過(guò)高要求，因補(bǔ)償要求未達(dá)到而一度不同意拆遷。開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)村個(gè)別拆遷戶不同意集中安置而要求個(gè)別安置，多次到管道燃?xì)忭?xiàng)目配氣站施工現(xiàn)場(chǎng)阻工，至今配氣站房屋建設(shè)仍無(wú)法正常施工。

2、破壞項(xiàng)目施工環(huán)境的頑癥仍然嚴(yán)重。在重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工過(guò)程中敲詐勒索、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行收費(fèi)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行參工參運(yùn)、強(qiáng)行阻工、亂搭亂建等不法行為時(shí)有發(fā)生。牛田鎮(zhèn)中原軋鋼廠所在地牛田鎮(zhèn)學(xué)堂山村民周某，以中原軋鋼廠污染農(nóng)田，工廠賠償不到位為由到工廠滋事，敲詐勒索、打傷廠方職工。益陽(yáng)市特許醫(yī)療廢物集中處理項(xiàng)目施工方，因項(xiàng)目方在施工期間進(jìn)行設(shè)備安裝，影響項(xiàng)目正常施工，在未達(dá)成補(bǔ)償意見(jiàn)的情況下堵車(chē)5小時(shí)，在當(dāng)?shù)卦斐闪藰O壞影響?；ü搅陥@建設(shè)過(guò)程中，因當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)行阻工，2006年引進(jìn)的項(xiàng)目至今無(wú)法完工。

3、個(gè)別黨員干部幕后操縱破壞施工環(huán)境的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。極少數(shù)黨員干部為達(dá)到個(gè)人目的，幕后縱容和支持少數(shù)群眾破壞施工建設(shè)環(huán)境，插手工程和項(xiàng)目建設(shè)。在白竹洲水電站建設(shè)過(guò)程中，周邊個(gè)別村干部私心嚴(yán)重，想插手工程而引起諸多糾紛，個(gè)別村支部書(shū)記甚至帶領(lǐng)幾十個(gè)村民到工地長(zhǎng)時(shí)間大規(guī)模阻工，造成極其惡劣的影響。

4、少數(shù)職能部門(mén)工作落實(shí)不到位。少數(shù)職能部門(mén)和執(zhí)法人員不作為、緩作為，對(duì)破壞基建秩序的人和事出手不快，打擊不力，處罰不到位的情況時(shí)有發(fā)生。牛潭河工業(yè)園區(qū)建設(shè)過(guò)程中，因有關(guān)部門(mén)對(duì)拆遷戶的亂搭亂建打擊不力，造成陳某等多戶拆遷戶亂搭亂建。為制止這種行為，縣政府不得不于去年11月25日組織桃花江鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣公安局、縣交警大隊(duì)、縣國(guó)土局、縣建設(shè)局、縣電力局、縣電視臺(tái)、縣人民醫(yī)院、縣公證處、半稼洲村等單位共計(jì)170人，對(duì)牛潭河工業(yè)園違章建筑進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，浪費(fèi)了大量的人力物力，也嚴(yán)重影響了園區(qū)建設(shè)進(jìn)度。

上述問(wèn)題已成為破壞發(fā)展環(huán)境、制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頑癥”，其危害不可低估。一是延誤項(xiàng)目建設(shè)。任何一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)落戶都是非常不容易的，如果因?yàn)槭┕きh(huán)境方面的問(wèn)題造成進(jìn)展緩慢，甚至被迫停工，損失是非常大的。我們有一個(gè)項(xiàng)目本來(lái)可以當(dāng)年投產(chǎn)，能產(chǎn)生幾千萬(wàn)的稅收，因施工環(huán)境問(wèn)題，4年來(lái)一直被迫停工。二是破壞投資環(huán)境。的發(fā)展，目前只能靠投資拉動(dòng)和項(xiàng)目帶動(dòng)。根本辦法就是靠招商引資、立項(xiàng)爭(zhēng)資把項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，把資金引進(jìn)來(lái)。如果我們沒(méi)有好的發(fā)展環(huán)境，特別是重點(diǎn)項(xiàng)目在施工時(shí)沒(méi)有好的環(huán)境，投資商怎會(huì)對(duì)發(fā)展有信心？怎么會(huì)拿錢(qián)來(lái)投資?三是影響社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任。重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境存在惡意阻工，本身就是一個(gè)不穩(wěn)定因素。如果阻工多了，項(xiàng)目建成速度慢了，經(jīng)濟(jì)就難以發(fā)展上去，這就是最大的不穩(wěn)定。這些問(wèn)題務(wù)必引起全縣上下的高度重視，我們決定在全縣開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，是十分必要的，也是非常及時(shí)的。市委、市政府也高度關(guān)注重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境問(wèn)題，4月9日召開(kāi)了全市集中整治重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境的會(huì)議，決定在全市開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。我們必須站在政治和全局高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中整治工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署上來(lái)。

二、要突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化整治措施

為進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)跨越，建設(shè)生態(tài)，我們要準(zhǔn)確把握市委、市政府集中整治重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境的會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，進(jìn)一步加大力度，突出重點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境專項(xiàng)整治。

1、要明確整治目標(biāo)。通過(guò)集中整治專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)解決一批“老大難”的問(wèn)題，深挖一批損害施工環(huán)境的典型案件，集中整治在重點(diǎn)工程和重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)中的強(qiáng)攬工程、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)行阻工的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處一批阻工事件責(zé)任人員，為項(xiàng)目建設(shè)營(yíng)造良好的施工環(huán)境，進(jìn)一步制定和完善符合政策法規(guī)、切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的施工環(huán)境管理辦法，建立健全我縣施工環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制。實(shí)現(xiàn)全縣施工環(huán)境投訴信訪案件明顯下降，投訴辦結(jié)率明顯提高，人民群眾和投資者滿意度明顯提升，對(duì)外形象明顯改善。

2、要突出整治重點(diǎn)。在這次集中整治專項(xiàng)行動(dòng)中，針對(duì)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）較多的特點(diǎn)，突出三個(gè)重點(diǎn)：一是突出重點(diǎn)整治領(lǐng)域。加大對(duì)核電、交通、城建、園區(qū)、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的整治。二是突出重點(diǎn)整治項(xiàng)目。加大對(duì)桃花江核電站、白竹洲電站、二廣高速主線及桃馬連接線、至寧鄉(xiāng)橫市公路、縣城南環(huán)線、金沙重型機(jī)械、中源鋼鐵、無(wú)害化垃圾處理廠等一批投資規(guī)模大、見(jiàn)效快、貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境的集中整治。三是突出重點(diǎn)整治存在的問(wèn)題。加大整治敲詐勒索、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行收費(fèi)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行參運(yùn)、亂搭亂建等破壞施工環(huán)境的不法行為；部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境敷衍塞責(zé)，麻木不仁，搞地方保護(hù)主義，甚至默許、縱容和幕后支持少數(shù)群眾破壞施工建設(shè)環(huán)境的行為；少數(shù)黨政干部和公職人員，有令不行，有禁不止，插手工程和項(xiàng)目建設(shè)，違反規(guī)定，利用職權(quán)干預(yù)項(xiàng)目和企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的行為；職能部門(mén)和執(zhí)法人員不作為、緩作為，對(duì)破壞基建秩序的人和事出手不快，打擊不力，處罰不到位的行為，切實(shí)為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè)營(yíng)造良好的外部環(huán)境。

3、要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的宣傳，增強(qiáng)全縣廣大干部群眾自覺(jué)維護(hù)投資環(huán)境的意識(shí)，營(yíng)造優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境的輿論氛圍?？h電視臺(tái)要繼續(xù)辦好“重點(diǎn)工程建設(shè)巡禮”新聞專欄，突出對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的正面宣傳報(bào)道，特別是對(duì)損害施工環(huán)境的典型案例進(jìn)行公開(kāi)曝光；通訊、公眾信息網(wǎng)等媒體要突出重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境集中整治工作的宣傳報(bào)道；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)宣傳車(chē)、橫幅、標(biāo)語(yǔ)等形式，加大優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的宣傳力度，使優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作特別是重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境集中整治工作家喻戶曉；縣公安局、縣司法局等職能部們要通過(guò)宣傳車(chē)等形式，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境集中整治相關(guān)法律法規(guī)的宣傳；縣直其他有關(guān)部門(mén)要結(jié)合工作職能職責(zé)，采取多種形式和途徑，廣泛開(kāi)展宣傳。在全縣營(yíng)造抓施工環(huán)境整治就是抓生產(chǎn)力，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展的良好輿論氛圍，形成人人關(guān)心、支持重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境集中整治工作的良好局面。

4、要加大整治力度。嚴(yán)肅查處一批損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的典型案件，嚴(yán)厲打擊一批破壞重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境的違紀(jì)違法人員，是這次集中整治取得實(shí)效的關(guān)鍵。由公安部門(mén)牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)、國(guó)土、交通、環(huán)保等部門(mén)緊密配合，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境繼續(xù)執(zhí)行“五個(gè)一律”規(guī)定，即對(duì)不聽(tīng)勸阻、阻工三小時(shí)以上，造成惡劣后果的一律拘留；對(duì)組織阻工、毆打施工人員或工作人員，情節(jié)嚴(yán)重的一律追究刑事責(zé)任；對(duì)幕后操縱、策劃阻工事件或充當(dāng)阻工人員保護(hù)傘的黨員和公職人員一律先行停職；對(duì)阻工事件，當(dāng)班人員不在現(xiàn)場(chǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)在一小時(shí)內(nèi)未趕到現(xiàn)場(chǎng)，三小時(shí)以內(nèi)化解處置不力且未恢復(fù)施工的，一律實(shí)行問(wèn)責(zé)；對(duì)維護(hù)施工環(huán)境工作中失職瀆職或?yàn)E用職權(quán)、組織參與“索拿卡要”的黨員干部、國(guó)家公職人員，一律由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處。縣公安局要為每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)明確一名干警專門(mén)負(fù)責(zé)，對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境的違法問(wèn)題每月進(jìn)行一次摸底排查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。要偵破一批破壞重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境的刑事治安案件，鏟除一批以重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）為主要侵害對(duì)象的犯罪團(tuán)伙，打擊一批擾亂重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）正常施工的違法犯罪分子。尤其要重點(diǎn)打擊敲詐勒索、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)行收費(fèi)、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、強(qiáng)行參工參運(yùn)、強(qiáng)行阻工等違法行為，對(duì)危害一方的黑惡勢(shì)力要堅(jiān)決嚴(yán)懲、除惡必盡，保持高壓態(tài)勢(shì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)幕后操縱、策劃阻工事件或充當(dāng)阻工人員保護(hù)傘和工作不負(fù)責(zé)任、化解處置矛盾不利造成阻工3小時(shí)以上，以及在維護(hù)施工環(huán)境工作中失職、瀆職或?yàn)E用職權(quán)索拿卡要的黨員和公職人員依紀(jì)依法從嚴(yán)懲處，決不姑息。

三、要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實(shí)

這次集中整治工作要求高、難度大、任務(wù)重，全縣各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行職責(zé)，密切協(xié)作配合，狠抓工作落實(shí)，確保整治工作取得實(shí)效。

1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立了重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)親自擔(dān)任縣重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，縣委專職副書(shū)記、縣紀(jì)委書(shū)記、常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣委政法委書(shū)記任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和監(jiān)察、督查、公安、發(fā)改、司法、建設(shè)、國(guó)土、交通、招商、工業(yè)、環(huán)保、水利、安監(jiān)、信訪等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要進(jìn)一步加大支持服務(wù)力度，繼續(xù)實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”的“四個(gè)一”跟蹤服務(wù)制度。對(duì)核電、交通、城建、園區(qū)、工業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目，特別是對(duì)固定資產(chǎn)投資5000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，繼續(xù)成立支持服務(wù)小組；對(duì)重點(diǎn)納稅企業(yè)，繼續(xù)統(tǒng)一調(diào)派人員進(jìn)駐企業(yè)進(jìn)行全程服務(wù)，明確項(xiàng)目支持服務(wù)小組和駐企業(yè)服務(wù)工作人員工作職責(zé)，嚴(yán)格按照“六個(gè)嚴(yán)禁”的要求，全力為投資商提供立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、行政審批、施工環(huán)境等扎實(shí)高效的服務(wù)。聯(lián)系項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)聽(tīng)取項(xiàng)目建設(shè)情況，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

2、要明確工作責(zé)任。一是嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境“一把手”負(fù)責(zé)制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直職能部門(mén)黨政正職負(fù)總責(zé)，并明確班子成員具體聯(lián)系，抽調(diào)精兵強(qiáng)將為項(xiàng)目做好服務(wù)工作。二是強(qiáng)化屬地管理原則，層層簽訂責(zé)任狀，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任，充分發(fā)揮村級(jí)組織作用，建立健全經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。三是落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作責(zé)任制，確保每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目有一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系。四是嚴(yán)格實(shí)行整治重點(diǎn)項(xiàng)目（企業(yè)）施工環(huán)境的責(zé)任追究機(jī)制，確保公安、建設(shè)、國(guó)土等職能部門(mén)依法嚴(yán)格履行職責(zé)，對(duì)在集中整治中，職能部門(mén)和國(guó)家公職人員的違法違紀(jì)行為，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。

3、要完善工作機(jī)制。建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境特別是重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。一是繼續(xù)聘請(qǐng)?zhí)丶s督查員和督查信息聯(lián)絡(luò)員，健全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，對(duì)整治環(huán)境實(shí)施全方位督查。二是繼續(xù)實(shí)施有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對(duì)損害施工環(huán)境的投訴，做到及時(shí)受理、快速反應(yīng)。三是完善突發(fā)事件處理機(jī)制，積極推行“一線工作法”和“第一時(shí)間工作法”，做到接警及時(shí)、處置迅速，及時(shí)協(xié)調(diào)處理阻工擾工等各種矛盾，一旦出現(xiàn)重大矛盾糾紛或重點(diǎn)難點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，迅速組織力量，及時(shí)介入、依法處置。

4、要嚴(yán)格依法行政。在重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境整治過(guò)程中，嚴(yán)格依照法律和政策辦事，堅(jiān)持政策標(biāo)準(zhǔn)和法定程序，堅(jiān)決落實(shí)和維護(hù)群眾合法權(quán)益。對(duì)因項(xiàng)目業(yè)主、施工單位執(zhí)行政策不到位、有關(guān)費(fèi)用不到位、安置方法不妥當(dāng)引發(fā)群眾阻工上訪的，要督促加大政策落實(shí)力度，幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題。要耐心細(xì)致做思想工作，加強(qiáng)對(duì)人民群眾的大局意識(shí)、法制觀念、發(fā)展理念的教育引導(dǎo)，最大限度地爭(zhēng)取群眾的理解和支持，及時(shí)把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)。各相關(guān)職能部門(mén)要依法嚴(yán)格履行職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，著力從源頭上防范和治理施工環(huán)境方面的問(wèn)題。物價(jià)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建材市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格趨向合理，及時(shí)查處物價(jià)案件；工商部門(mén)要加強(qiáng)市場(chǎng)主體資格監(jiān)管，對(duì)未取得市場(chǎng)主體資格從事加工、承攬工程的行為依法查處；國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)要加大日常巡查和監(jiān)管力度，加大對(duì)在項(xiàng)目征地紅線范圍內(nèi)亂占、亂搭、亂建的違章建筑的清查和處理力度，及時(shí)查處各類土地違法案件；交通運(yùn)輸部門(mén)要嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，依法打擊、取締非法營(yíng)運(yùn)行為。

同志們，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展必然要求，我們要按照市委、市政府和縣委、縣政府的決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，上下聯(lián)動(dòng)，攻堅(jiān)克難，全力推進(jìn)我縣重點(diǎn)項(xiàng)目施工環(huán)境集中整治活動(dòng),努力開(kāi)創(chuàng)全縣優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的新局面，為推動(dòng)科學(xué)跨越，建設(shè)生態(tài)，奮力挺進(jìn)全省二十強(qiáng)做出新的更大貢獻(xiàn)！