貫徹落實調控市場價格制度
時間:2022-02-11 05:11:00
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為維護正常的場流通和價格秩序,保持居民消費價格總水平基本穩(wěn)定,確保實現(xiàn)年度價格總水平調控預期目標,根據(jù)《國務院關于穩(wěn)定消費價格總水平保障群眾基本生活的通知》(國發(fā)號)及《人民政府關于穩(wěn)定消費品場價格保障群眾基本生活的通知》(發(fā)號)文件精神,經(jīng)政府研究決定建立莊河場價格調控聯(lián)席會議制度?,F(xiàn)將有關事項通知如下:
一、成員組成
聯(lián)席會議由政府辦公室、物價局、服務業(yè)局(糧食局)、委宣傳部、教育局、監(jiān)察局、民政局、財政局、人社局、交通局、農(nóng)發(fā)局、統(tǒng)計局、政府法制辦、供銷聯(lián)社、工商局等部門和單位組成。
聯(lián)席會議由政府常務副長任總召集人,政府辦公室分管副主任、物價局局長、服務業(yè)局局長任召集人,各成員單位1名分管領導為組成人員。
聯(lián)席會議辦公室設在物價局
二、主要職責
場價格調控聯(lián)席會議主要職責是:貫徹落實國務院和及大連關于價格調控的政策措施,推進價格監(jiān)管工作;制定價格調控監(jiān)管工作目標,分解工作任務,落實工作責任;協(xié)調解決價格調控監(jiān)管實施過程中的重大問題;指導、督促、檢查價格調控監(jiān)管工作;研究提出完善價格調控監(jiān)管對策和建議;督促相關部門或企業(yè)組織生產(chǎn)和流通。
場價格調控聯(lián)席會議辦公室負責聯(lián)席會議的日常工作。主要責任是通報全價格調控監(jiān)管工作情況,專題分析重要商品價格異動或可能出現(xiàn)的波及社會穩(wěn)定的重要問題和價格隱患;完成聯(lián)席會議交辦的專項工作;向聯(lián)席會議提出加強價格調控、價格管理的對策和建議等。
聯(lián)席會議各成員單位具體職責分工如下
物價局:負責組織實施各項價格監(jiān)管和應急措施。強化民生價格監(jiān)管,依法打擊囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐等違法、違規(guī)行為。強化收費管理,嚴格行政事業(yè)性收費標準,規(guī)范收費行為。強化價格監(jiān)測,落實場價格巡查制度,對場價格情況進行監(jiān)測、預測和分析,及時向政府提出價格預警預報應急方案。
服務業(yè)局和糧食局:負責生活必需品場供應的協(xié)調工作,做好場調控及完善商品投放網(wǎng)絡。加強場建設,保證副食品流通環(huán)節(jié)暢通,采取鼓勵農(nóng)超對接等措施,降低物流成本,穩(wěn)定價格水平。配合價格主管部門加強生活必需品場監(jiān)測,及時掌握場情況。落實群眾生活重要商品儲備制度,加強產(chǎn)銷銜接,積極組織貨源、充實庫存,保證重要商品供應不斷檔。進一步制定完善豬肉等生活必需品應急保供預案,及時向政府提出啟動和終止應急預案的建議,保障場供應。貫徹落實糧食收購最低保護價政策,收集、整理、分析和預測糧食場供求與價格動態(tài),組織實施應急糧食采購、加工、調運和供應,確保糧食供應和場穩(wěn)定。
委宣傳部:負責在新價格政策或在價格異動中指揮、協(xié)調新聞媒體及各種傳媒渠道統(tǒng)一宣傳口徑,把握輿論導向,營造良好的輿論環(huán)境。
教育局:負責指導各級各類學校合理、合法收費,并加大檢查力度,強化目標考核。
監(jiān)察局:負責監(jiān)督檢查全各行政事業(yè)性收費單位的收費工作,對違紀收費行為單位和個人予以責任追究。
民政局:負責價格波動期間對優(yōu)撫對象、城低保對象、農(nóng)村“五?!惫B(yǎng)對象及特殊困難人群的組織、統(tǒng)計和救助工作。根據(jù)價格指數(shù)上漲情況,按照相關規(guī)定及時啟動低保標準與物價指數(shù)掛鉤聯(lián)絡機制,會同財政、勞動、價格管理等部門制定對全城鄉(xiāng)低保對象的補貼政策及實施辦法,及時發(fā)放臨時價格補貼。
財政局:負責價格調節(jié)基金的征管工作,落實好應對物價上漲、保障困難群眾基本生活所需資金,保證各項補貼政策的貫徹落實。
人社局:負責建立和完善臨時社會救助聯(lián)動機制。根據(jù)基本生活費用價格指數(shù)變動情況,及時啟動社會救助與價格指數(shù)掛鉤機制,對弱勢群體實行臨時救助。
交通局:負責與價格主管部門建立運輸場價格運行監(jiān)管機制,加強對客運、貨運場的管理,建立應急運輸保障預案和“綠色通道”,做好重點物資應急運力的組織協(xié)調工作,確保應急商品供應的需求。
農(nóng)發(fā)局:負責落實扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項政策措施,研究制定有利于扶持米袋子、菜籃子等基地建設的政策措施,根據(jù)場需求,指導基地和農(nóng)戶抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推進蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,保持生豬生產(chǎn)適度增長,擴大家禽、水產(chǎn)品規(guī)模化標準養(yǎng)殖,做好禽蛋、牛奶、水產(chǎn)品等主要副食品的供應工作。
統(tǒng)計局:負責做好全居民消費價格總水平及相關商品價格指數(shù)的統(tǒng)計、分析、預測及場調查,把握好口徑。當價格總水平超過調控預期目標時,及時向聯(lián)席會議報告情況,為政府決策提供科學依據(jù)
政府法制辦:負責對有關部門出臺的涉及價格、收費等方面文件合法性規(guī)范性的審查。
供銷聯(lián)社:負責落實化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的組織、調運、儲備及供應工作。積極推進農(nóng)產(chǎn)品場體系建設,力求農(nóng)產(chǎn)品低成本供應場。
工商局:負責各級各類商品交易場監(jiān)管,依法查處各類商品交易場經(jīng)營主體囤積居奇、欺行霸、強買強賣、短斤少兩、以假充真、以次充好、銷售假冒偽劣商品等商品流通領域擾亂場秩序的違法行為,維護良好的場秩序。會同價格主管部門依法對價格違法經(jīng)營單位給予吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰。
三、工作規(guī)則
(一)聯(lián)席會議可根據(jù)工作需要,經(jīng)總召集人同意,適時召開,傳達上級文件精神,分析場供求情況,通報、交流工作開展情況,研究并協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,并以會議紀要形式明確議定事項。各成員單位要按照部門職責分兵把口,認真負責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處也要積極配合聯(lián)席會議抓好貫徹落實。
(二)當價格總水平出現(xiàn)異常變化或部分重要商品場價格出現(xiàn)較大波動,可應急召集聯(lián)席會議,分析判斷近期物價上漲和波動原因,討論提出啟動價格調控應急預案,擬定保持物價相對穩(wěn)定的工作方案,為政府決策提供建議。
(三)根據(jù)調控工作需要,組織相關成員單位開展聯(lián)合調研,進行專題研究,及時向聯(lián)席會議各成員單位通報情況。
(四)各成員單位明確1名職能科室工作人員擔任業(yè)務聯(lián)絡員,及時上報本部門、本單位在圍繞價格調控方面所做出的具體工作部署、政策措施、調查研究、監(jiān)督檢查等方面的情況。聯(lián)席會議成員單位要互通信息、相互配合、相互支持、形成合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用。