縣長在市場價格工作會致辭
時間:2022-06-22 02:27:00
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同志們
特別是進(jìn)入9月份以來,今年以來。居民消費(fèi)價格指數(shù)繼續(xù)走高,尤其是蔬菜等與群眾生活密切相關(guān)的消費(fèi)品市場供應(yīng)和價格穩(wěn)定,成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一個突出問題,引起了中、省、市高度重視。各部門要切實履行職責(zé),依照中省有關(guān)文件和會議精神,抓好組織落實,共同保證我縣市場供應(yīng)、穩(wěn)定市場物價。下面,就全縣市場供應(yīng)和物價基本穩(wěn)定工作講幾點意見:
一、切實增強(qiáng)做好穩(wěn)定物價工作的責(zé)任感和緊迫感,提高認(rèn)識。
關(guān)系千家萬戶的根本利益,價格問題關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。價格上漲過快已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會生活中的熱點問題,引起社會各方面廣泛關(guān)注。今年以來,省和全國一樣,與居民生活密切相關(guān)的局部商品價格出現(xiàn)上漲,推動了價格總水平過快上漲。今年1至10月份累計,省居民消費(fèi)價格總水平同比上漲3.6%高于全國平均水平0.6個百分點,較去年同期漲幅擴(kuò)大3.4個百分點??h更是高于全國、全省的上漲幅度。從11月份的監(jiān)測價格來看,廢品糧油繼續(xù)上揚(yáng),粳米均價5.00元/公斤,同比上漲4%特一粉均價2.80元/公斤,同比上漲4%食用油均價11.00元/公斤,同比上漲11%果蔬價格漲幅較大,納入價格監(jiān)測的18種蔬菜價格平均環(huán)比上漲12%左右,同比上漲33%水果價格同比上漲13.5%左右;副食品價格大幅上漲,食用鹽1.5元/袋,同比上漲30%白砂糖9元/公斤,同比上漲29%此外,早餐和小食品價格漲幅較大,肉禽蛋類除雞蛋和白條雞價格上漲外,其他品種(含水產(chǎn)品)價格基本堅持穩(wěn)定。從目前市場大環(huán)境來看,當(dāng)前物價較快增長的趨勢仍然明顯,引發(fā)價格異常動搖的不確定因素較多,價格繼續(xù)高位運(yùn)行的情況在短期內(nèi)不會改變,全縣調(diào)控物價的任務(wù)非常艱巨,形勢不容樂觀。各有關(guān)部門一定要從講政治、保民生、促和諧的高度,充分認(rèn)識保證市場供應(yīng)和物價基本穩(wěn)定的重要性、必要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級決策布置上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作要求上來,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),強(qiáng)化價格督查,全方位落實各項調(diào)控監(jiān)管措施,確保供應(yīng)充分、價格穩(wěn)定,為全縣經(jīng)濟(jì)社會快速平穩(wěn)發(fā)展發(fā)明良好的市場環(huán)境。
二、全力保證市場供應(yīng)和物價基本穩(wěn)定,突出重點。
結(jié)合我縣實際,根據(jù)當(dāng)前市場物價過快上漲的嚴(yán)峻形勢。當(dāng)前,要集中力量抓好以下五個方面的工作:
切實保證群眾的基本生活,一要迅速落實國家出臺的相關(guān)政策。為了穩(wěn)定消費(fèi)價格總水平。中、省相繼制定出臺了一系列政策措施,對重點農(nóng)產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)、貯藏等方面加大了政策扶持力度,各部門要認(rèn)真研究,結(jié)合各自實際,切實抓好貫徹落實。一是用活用足國家和省上綠色通道免收通行費(fèi)的優(yōu)惠政策??h交通部門要積極做好政策宣傳,鼓勵運(yùn)輸車輛從事蔬菜運(yùn)輸,協(xié)助符合規(guī)范的配送蔬菜等鮮活農(nóng)產(chǎn)品的廂式貨車料理特別通行證。同時,縣石油公司要優(yōu)先保證蔬菜運(yùn)送車輛燃油供給,疏通蔬菜運(yùn)輸通道。二是全面落實低收入群眾的生活保證。各相關(guān)部門要抓緊與上級對口部門銜接,盡快制定出臺異常情況下保證低收入群體蔬菜基本消費(fèi)需求的救濟(jì)方法??h民政部門要切實把好補(bǔ)助對象調(diào)查摸底關(guān),摸清優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保對象底子,嚴(yán)格掌握規(guī)范,不折不扣地抓好政策兌現(xiàn)落實。縣教育部門要對縣中、職中和義務(wù)階段所有寄宿制學(xué)校家庭困難學(xué)生情況進(jìn)行摸底,做好學(xué)校食堂飯菜價格穩(wěn)定工作,確保學(xué)校食堂飯菜價格和質(zhì)量穩(wěn)定。三是全面落實各項支農(nóng)政策。及時發(fā)放糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、能繁母豬等補(bǔ)貼資金,激發(fā)農(nóng)民種植、養(yǎng)殖積極性。近期,由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,對全縣惠農(nóng)政策落實情況開展一次“回頭看”確保政策不折不扣落實到位。
有針對性地加大糧食、畜禽、蔬菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品調(diào)運(yùn)、貯藏力度,二要全力抓好市場供應(yīng)。要根據(jù)市場現(xiàn)狀。確保市場穩(wěn)定。一抓物資調(diào)運(yùn)。由縣交通局牽頭,經(jīng)貿(mào)、糧食等部門配合,積極為重點流通企業(yè)、個體運(yùn)輸戶與大中型超市、商店搭建平臺,采取切實有效措施,全力保證“綠色通道”疏通,確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛能夠快捷、通暢地到達(dá)銷售市場,全力保證重要生活必需品調(diào)得動、運(yùn)得來、供得上。同時,縣交通、公安部門要進(jìn)一步加大道路巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)和清除公路路障及違法、違規(guī)等不安全隱患,確保公路平安通暢。二抓貨源儲備??h發(fā)改部門要抓緊制定我縣農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)當(dāng)前季節(jié)特點和消費(fèi)需求,建立蔬菜及主要農(nóng)副產(chǎn)品貯藏制度,確保主要耐貯存蔬菜和其他農(nóng)副產(chǎn)品57天消費(fèi)量的動態(tài)庫存,保證居民的基本生活和市場穩(wěn)定。縣財政要設(shè)立專項貯藏基金,一旦發(fā)生自然災(zāi)害或市場異常動搖,立即組織貨源,平抑物價,保證供應(yīng)。縣經(jīng)貿(mào)局、糧食管理中心、供銷社等部門要全面掌握糧油、豬肉、禽蛋、水產(chǎn)品、蔬菜等重要日用品以及化肥、農(nóng)藥、廢品油等生產(chǎn)資料商品的庫存、生產(chǎn)量、消費(fèi)量、市場價格等情況,督促重點企業(yè)積極組織貨源,增加基本物資儲藏,確保市場供應(yīng)不脫銷、不時檔。三抓市場建設(shè)。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,住建局配合,抓住省財政每年支持60個規(guī)范化蔬菜市場建設(shè)和改造的機(jī)遇,積極爭取項目資金,縣城依照23萬常住人口建設(shè)一個不少于2000平方米的蔬菜交易市場,全力抓好交通路蔬菜批發(fā)和零售。積極推進(jìn)社區(qū)菜店和銷售網(wǎng)點建設(shè),由縣住建局牽頭,工商局配合,縣城紙房溝口至獅子橋、大操場后門、三道井、南三角地帶等地劃分四處外來客商銷售鮮活產(chǎn)品市場??h工商局要加強(qiáng)市場監(jiān)管,確保外來客商的合法經(jīng)營權(quán)益不受侵犯。
省上出臺了相應(yīng)的優(yōu)惠政策,三要不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。擴(kuò)大農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)方面。各級各部門要主動出擊,積極爭取省市扶持,大力實施“菜籃子工程”一是科學(xué)編制“菜籃子工程”規(guī)劃。由縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé),根據(jù)我縣常住人口、暫住人口和流動人口總量,科學(xué)制定“菜籃子”建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,力爭通過23年的努力,使全縣“菜籃子”商品自給和可控水平穩(wěn)步提高,現(xiàn)代流通體系基本形成,質(zhì)量平安水平顯著提高,供應(yīng)保證、應(yīng)急調(diào)控能力明顯增強(qiáng)。二是加快基地建設(shè)。抓住省上建設(shè)100個菜園的機(jī)遇,以匯生源、金臺等六大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為依托,加大對蔬菜及綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入,著力完善水、電、路建設(shè),改善生產(chǎn)設(shè)施條件,加快建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地,推進(jìn)規(guī)范化生產(chǎn),確保供應(yīng)渠道穩(wěn)定。金融機(jī)構(gòu)要改進(jìn)金融服務(wù),加大對六大園區(qū)入戶企業(yè)生產(chǎn)、加工的信貸扶持力度。平安公司要依照省上統(tǒng)一要求,完善“銀保富”等保險產(chǎn)品,擴(kuò)大蔬菜平安覆蓋面。三是穩(wěn)定和增加蔬菜種植面積。要實行最低保有量制度,實行更為嚴(yán)格的占補(bǔ)平衡和補(bǔ)償機(jī)制,穩(wěn)步增加種植面積,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,保證蔬菜周年供應(yīng)。當(dāng)前,已進(jìn)入冬季蔬菜生產(chǎn)季節(jié),縣農(nóng)業(yè)局要在深入調(diào)研,掌握冬季蔬菜生產(chǎn)、供應(yīng)情況的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大冬春蔬菜種植面積,大力發(fā)展芹菜、韭菜、菠菜等越冬菜、速生菜生產(chǎn),確保今冬明春蔬菜供應(yīng)數(shù)量充分。四是加大資金扶持和技術(shù)指導(dǎo)力度。省財政部門設(shè)立了菜籃子”建設(shè)專項資金,相關(guān)部門要積極對接和爭取工作,確保我縣綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)納入全省規(guī)劃盤子。同時,縣財政、農(nóng)業(yè)等部門要加大支農(nóng)資金使用力度,鼓勵發(fā)展反季蔬菜,扶持大規(guī)模設(shè)施種植、養(yǎng)殖,實行種、養(yǎng)殖補(bǔ)貼制度,充分調(diào)動廣大種、養(yǎng)殖戶的積極性。縣農(nóng)業(yè)、科技部門要指派技術(shù)干部到生產(chǎn)一線,田間地頭,進(jìn)大棚溫室,進(jìn)養(yǎng)殖場,指導(dǎo)群眾進(jìn)行蔬菜和肉、禽、蛋生產(chǎn),引導(dǎo)縣內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全力加大生產(chǎn),最大水平地保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng),增加蔬菜和肉、禽、蛋的自給能力。
由屈縣長牽頭,四要全面加強(qiáng)價格監(jiān)測。會后??h發(fā)改、物價、糧食、工商等部門參加,以城鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、零售市場、商場、超市為重點,突出糧、油、肉、蛋、蔬菜、奶制品、藥品等群眾基本生活必需品,對城鄉(xiāng)市場供給及價格情況進(jìn)行全方位、拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查,做到不留盲區(qū)。對重點經(jīng)營者要采取提醒、告誡等措施,促使他增強(qiáng)責(zé)任意識,嚴(yán)格執(zhí)行價格政策,規(guī)范其經(jīng)營行為??h物價部門要不折不扣地落實價格緊急干預(yù)措施,對該實行提價申報、調(diào)價備案、調(diào)查公布其成本的商品和服務(wù),堅決執(zhí)行到位。堅持對糧食、主要副產(chǎn)品、重要生產(chǎn)資料價格實行每天監(jiān)測、每天匯總制度,準(zhǔn)確掌握市場價格變動情況,并及時掌握分析縣內(nèi)外市場價格動態(tài)。要加強(qiáng)對與群眾衣、食、住、行、用密切相關(guān)的商品或服務(wù)的價格監(jiān)管,形成監(jiān)測、上報、預(yù)警、應(yīng)急相銜接的快速反應(yīng)機(jī)制。對由政府部門定價的公共服務(wù)產(chǎn)品,原則上一率不準(zhǔn)提價。要引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)社會責(zé)任,遵循公平、合法、老實、信用的定價原則,為消費(fèi)者提供價格合理的商品和服務(wù)。要督促加強(qiáng)行業(yè)自律,遵守價格法律法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營,共同維護(hù)市場價格穩(wěn)定。
縣工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局、藥監(jiān)局等部門共同負(fù)責(zé)。組織開展專項價格檢查,五要從嚴(yán)打擊違法行為。要認(rèn)真執(zhí)行《價格違法行為行政處罰規(guī)定》依法查處各種價格違法行為和亂收費(fèi)行為。由縣物價局牽頭。對合謀漲價、串通漲價、停供限供、囤積居奇、以次充好、以假充真、缺斤少兩、變相漲價以及捏造散布漲價信息、擾亂市場秩序的行為,要依法從嚴(yán)查處,對性質(zhì)惡劣、問題嚴(yán)重、影響較大的典型案件,要公開曝光。由縣藥監(jiān)局牽頭,工商、物價、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門分工負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場監(jiān)督檢查,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)和銷售黑心食品和各類假冒偽劣商品的行為,實行質(zhì)量追溯和召回制度,保證消費(fèi)者的合法權(quán)益和健康安全??h公安機(jī)關(guān)要配合相關(guān)部門做好物價執(zhí)法檢查工作,對拒絕、阻礙物價檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的依法予以處置,嚴(yán)厲打擊欺客、宰客、欺行霸市的菜霸”同時,積極化解因物價問題引發(fā)的各類不安定因素,切實履行職能做好維穩(wěn)工作。
三、推動穩(wěn)定物價的各項工作任務(wù)全面落實,強(qiáng)化措施。
一項復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,穩(wěn)定物價工作涉及多個部門。各有關(guān)部門一定要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,狠抓落實,確保全縣穩(wěn)定物價工作的各項任務(wù)落到實處。
夯實工作責(zé)任。省上已經(jīng)明確了菜籃子”工程實行市縣長負(fù)責(zé)制,一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)??h上決定成立以縣長林錄印為組長,副縣長屈鵬為副組長,財政、物價、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的價格穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣物價局,局長兼辦公室主任??h政府決定在未恢復(fù)征收價格調(diào)節(jié)基金之前,先拿出50萬元價格調(diào)節(jié)資金,必要時投入使用,以增強(qiáng)政府調(diào)控市場、應(yīng)對價格異常動搖的手段和能力。今天會上我已經(jīng)對市場供應(yīng)和穩(wěn)定物價的任務(wù)目標(biāo)、工作重點及各部門職責(zé)進(jìn)行了明確。會后,各有關(guān)部門要迅速行動,各司其職,各負(fù)其責(zé),全力抓好物價穩(wěn)定工作。特別是主要負(fù)責(zé)同志要把穩(wěn)定物價工作列入重要日程,重點對糧油蔬菜生產(chǎn)、市場供應(yīng)、商品儲藏、價格穩(wěn)定工作負(fù)全責(zé),親自抓,抓具體,確保各項政策措施落到實處,對因工作措施不力、行動緩慢、落實不到位的將追究第一責(zé)任人的直接責(zé)任。
形成工作合力。各職能部門要切實強(qiáng)化職責(zé),二要通力協(xié)作。加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,建立和完善覆蓋糧、油、肉、禽、蛋、菜等居民生活必需品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警體系,堅持信息演講制度,一旦發(fā)現(xiàn)價格異常動搖和緊急問題要及時報告,并積極采取應(yīng)對措施??h經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)、物價、工商等部門要迅速摸清市場底子,解和掌握主要商品價格差,加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度,加強(qiáng)貨源組織,千方百計增大貨源儲藏,確保市場供應(yīng)??h物價、工商、質(zhì)檢等部門要組成檢查組開展市場檢查,整治擾亂市場秩序行為??h教育、衛(wèi)生、住建等有關(guān)部門要加強(qiáng)對本行業(yè)的監(jiān)管,確保穩(wěn)定價格各項措施落到實處。縣財政、民政、人社等有關(guān)部門要認(rèn)真做好各項補(bǔ)貼救助工作,確保保證、補(bǔ)貼資金按時足額發(fā)放到位??h電視臺要加強(qiáng)對社會輿論的正確引導(dǎo),重點報道政府在穩(wěn)定市場物價方面開展的工作,防止因報道不實引發(fā)群眾心理恐慌,切實維護(hù)社會穩(wěn)定。
推動工作落實。要嚴(yán)格落實市場價格調(diào)控聯(lián)席會議制度,三要強(qiáng)化檢查。由屈縣長負(fù)責(zé),定期召集有關(guān)部門分析會商市場價格運(yùn)行情況,預(yù)測價格走勢,研究市場供應(yīng)工作,及時協(xié)調(diào)解決工作中存在困難和問題??h價格穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,采取多種形式,檢查穩(wěn)定物價工作措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時督促整改。各成員單位要依照國家發(fā)改委《關(guān)于對局部重要商品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施的實施方法》2008年第58號令)要求,對廢品糧及糧食制品、食用植物油、液化氣等居民生活必需品,一次調(diào)高產(chǎn)品價格達(dá)到4%以上、10日內(nèi)累計調(diào)高產(chǎn)品價格6%以上、30日內(nèi)累計調(diào)高產(chǎn)品價格10%以上時,報經(jīng)縣政府同意后,對企業(yè)實行調(diào)價備案和提價申報等臨時干預(yù)措施,確保穩(wěn)定市場物價的各項措施落到實處。