副市長在工商管理工作大會講話
時間:2022-06-22 10:03:00
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同志們
市工商系統(tǒng)在這里召開全市工商行政管理工作會議。剛才,春節(jié)剛過。成軍同志回顧總結(jié)2008年全市工商行政管理工作,安排安排了2009年工作任務(wù),完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,講四點(diǎn)意見:
一、2008年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況
全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),2008年。堅持“五項工作格局”圍繞“五大優(yōu)勢突破”負(fù)重克難,乘勢而上,工貿(mào)旅游鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),圓滿完成了全年各項目標(biāo)任務(wù)。全市生產(chǎn)總值27.9億元,同比增長14.5%全社會固定資產(chǎn)投資完成15.78億元,增長54.7%增幅一直位列全渭南第一;爭項要資成效顯著,全年落實(shí)國投項目142個,位資金2.45億元;招商引資突飛猛進(jìn),新簽招商項目25個,位資金6.1億元,35個招商項目完成投資9.09億元,占年度計劃的252.5%地方財政收入實(shí)現(xiàn)8608萬元,增長41.1%增幅創(chuàng)歷年最好水平;全市社會消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)8.2億元,增長26.2%城鎮(zhèn)居民人均可支配收入首次突破萬元大關(guān),達(dá)到10406元,增長18%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)3100元,增長28.6%人口自然增長控制在5.14‰。特別是以十大民心工程為支撐的十個重點(diǎn)建設(shè)項目完成投資7.19億元,占年度計劃的106.6%經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出超慣例、跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。
二、全力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,認(rèn)真履行職責(zé)
一是全國、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境較好,市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)正面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇。國家2萬億擴(kuò)大內(nèi)需項目資金,加之中央各項惠農(nóng)政策、南資北移、沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)移等對我加快發(fā)展特別有利;二是去年我市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)呈現(xiàn)歷史較快的增長勢頭,為今年各項工作打下了加快發(fā)展的良好基礎(chǔ);三是目前全市上下已形成了一個解放思想、干事守業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍。工商行政管理部門的各項工作都與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān),為此要充分發(fā)揮職能作用,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。一要力求創(chuàng)新工作思路。新形勢下,工商工作必需圍繞堅持我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長和完善市場經(jīng)濟(jì)體制兩大任務(wù),樹立服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治意識,將注意力轉(zhuǎn)移到引導(dǎo)、規(guī)范、監(jiān)管、服務(wù)上來,將工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)轉(zhuǎn)移到服務(wù)和促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來,真正體現(xiàn)執(zhí)政為民的實(shí)質(zhì)。二要加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞解決“三農(nóng)”問題,發(fā)揮職能,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,參與大市場競爭,擴(kuò)大規(guī)模,壯大實(shí)力,帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極支持中小企業(yè)和餐飲娛樂、中介經(jīng)營等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大社會就業(yè)覆蓋面。個私協(xié)會要發(fā)揮服務(wù)作用,協(xié)助解決個私企業(yè)發(fā)展中的制約性問題,激勵個體私營企業(yè)擴(kuò)展總量,提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模。三要引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)名牌。要大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略,協(xié)助企業(yè)爭創(chuàng)國家級名牌和省級名牌。要進(jìn)一步加大宣傳力度,營造全市“重商標(biāo)、創(chuàng)名牌”和實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的濃厚氛圍,引導(dǎo)和強(qiáng)化企業(yè)對著名商標(biāo)或著名商標(biāo)的重視意識。四要強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)。要鞏固民主評議行風(fēng)工作效果,將監(jiān)管寓于服務(wù)之中,將執(zhí)法寓于監(jiān)督之下,增加工作的透明度,提高辦事效率,增強(qiáng)服務(wù)意識,改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)水平,努力服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾,社會上樹立良好的工商執(zhí)法形象。
三、標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn)。大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序
必需要有一個良好的經(jīng)濟(jì)秩序。去年以來,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)跨越式發(fā)展。市工商局在紅盾護(hù)農(nóng)”打擊傳銷、取締黑網(wǎng)吧等專項整治方面做了大量卓有效果的工作,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中,付出了艱辛的努力,取得了明顯的效果。但是必需清醒地看到當(dāng)前市場秩序比較混亂的狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn),各種假劣商品仍很普遍,假冒、仿冒、盜版等侵權(quán)行為時有發(fā)生,商業(yè)欺詐屢禁不止等等,這說明整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作任重道遠(yuǎn)。工商部門作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要力量,必需認(rèn)識到整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作的臨時性、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,把整頓和規(guī)范市場秩序不時引向深入。一要突出重點(diǎn),加大整治力度。一是全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量平安監(jiān)管。食品平安工作是人命關(guān)天的大事,責(zé)任重于泰山。工商行政管理機(jī)關(guān)要切實(shí)肩負(fù)起職責(zé),突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),深入開展專項整治,全力以赴加強(qiáng)監(jiān)管,堅決確保消費(fèi)平安。二是嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為。要重拳出擊,嚴(yán)厲打擊制假售假、合同欺詐、非法傳銷、惡意欺詐等違法行為。集中力量查處大案要案,維護(hù)群眾的根本利益。三是加強(qiáng)糧油等市場的監(jiān)控。要進(jìn)一步加強(qiáng)糧食、棉花、廢品油等重要商品市場的監(jiān)管,不時加大反不正當(dāng)競爭執(zhí)法力度。二要標(biāo)本兼治,探索長效機(jī)制。市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的狀況之所以沒有得到根治,一個重要的原因就是計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中,市場規(guī)則和社會信用體系不健全,所以在集中力量開展專項整治、努力治標(biāo)的同時,必需積極探索治本之策,不時探索新的監(jiān)管方式,建立長效監(jiān)管機(jī)制,要把加大整頓力度與著力治本緊密結(jié)合起來,始終堅持一手抓集中整治,一手抓制度建設(shè)。要繼續(xù)大力推行近年來開展的市場主體監(jiān)管制度改革和商品質(zhì)量監(jiān)管制度改革,加強(qiáng)企業(yè)信用分類監(jiān)管,健全商品市場準(zhǔn)入制度,實(shí)現(xiàn)整治工作關(guān)口前移;要積極推進(jìn)誠信體系建設(shè),充分利用企業(yè)登記、年檢等工作中掌握的企業(yè)信用數(shù)據(jù),積極探索建立企業(yè)市場信用評價體系。三要加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。要進(jìn)一步加大整治工作的宣傳力度,充分發(fā)揮新聞媒體和社會輿論監(jiān)督作用,建立信息定期制度,對大案要案進(jìn)行公開曝光,以震懾不法分子,教育群眾。要通過市場監(jiān)管開展宣傳教育活動,增強(qiáng)各類市場主體的信用意識和消費(fèi)者的自我維護(hù)意識,動員廣大群眾共同參與建立良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)明良好的外部環(huán)境。
四、強(qiáng)化素質(zhì),改進(jìn)作風(fēng)。推進(jìn)工商干部隊伍正規(guī)化建設(shè)
推進(jìn)工商行政管理工作的關(guān)鍵。近年來,建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。全市工商系統(tǒng)抓隊伍建設(shè)的力度很大,取得了一定成果。但從新形勢、新任務(wù)的要求和不時推動工商事業(yè)發(fā)展的角度看,隊伍建設(shè)仍需下大力氣常抓不懈。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子肩負(fù)的責(zé)任重大,要不斷增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力把班子培養(yǎng)建設(shè)成政治堅定、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。要注意改進(jìn)工作方式,善于匯報溝通,加強(qiáng)宣傳推介,擴(kuò)大影響。要堅持調(diào)研先行,掌握好工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn),及時采取有效措施,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動性,提高決策水平和解決問題的能力。要嚴(yán)格執(zhí)行上級關(guān)于黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做黨風(fēng)廉政建設(shè)的表率。二要加強(qiáng)干部素質(zhì)建設(shè)。要經(jīng)常組織干部職工深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市會議精神,加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不時提高思想素質(zhì)和政治素質(zhì),從而進(jìn)一步樹立大局觀念和為民服務(wù)意識;要狠抓法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),打造“學(xué)習(xí)型”工商隊伍,增強(qiáng)干部職工駕馭市場經(jīng)濟(jì)、解決復(fù)雜問題的能力;要注意文明執(zhí)法,多做說服解釋工作,贏得管理對象的理解、支持,學(xué)會善于化解矛盾,改進(jìn)和創(chuàng)新工作方法,努力把工商行政管理系統(tǒng)建設(shè)成為一支政府放心、群眾滿意的市場監(jiān)管隊伍;要樹立人才觀念,重視抓好工商系統(tǒng)的人才貯藏建設(shè),積極探索有利于人才脫穎而出的選拔機(jī)制,建立鼓勵干事守業(yè)、奮發(fā)有為的激勵機(jī)制,為干部隊伍建設(shè)乃至整個工商行政管理事業(yè)的發(fā)展注入新的活力。三要加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。要教育廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,堅持勤政為民,爭做人民滿意的公務(wù)員。要抓好反腐倡廉教育,全系統(tǒng)深入宣傳貫徹廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,使廣大執(zhí)法人員增強(qiáng)廉政意識,自覺廉潔自律。加大政務(wù)公開力度,強(qiáng)化對“窗口部位”重要崗位的權(quán)力制約。建立完善內(nèi)部督查和社會評議相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)和解決好行風(fēng)建設(shè)中存在問題,樹立良好的工商執(zhí)法形象。四要強(qiáng)化依法行政能力。作為行政執(zhí)法部門,依法行政能力是衡量一個單位工作水平的重要標(biāo)志。要不斷強(qiáng)化法制建設(shè),加大執(zhí)法監(jiān)督力度,增強(qiáng)依法行政觀念,提高執(zhí)法辦案水平,努力做到文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、公正執(zhí)法。
也是市經(jīng)濟(jì)發(fā)展將取得新突破的關(guān)鍵之年,同志們2009年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會精神的關(guān)鍵一年。做好今年的工作,意義十分重要。市委、市政府對工商行政管理工作寄予了厚望,希望大家發(fā)揚(yáng)成果,珍惜榮譽(yù),團(tuán)結(jié)一致,苦干實(shí)干,推進(jìn)全市工商行政管理事業(yè)再上一個新臺階,為維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展,加快構(gòu)建山水綠色、打造中國西部旅游休閑之都作出新的更大的貢獻(xiàn)!