導(dǎo)語：市長在中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們

四區(qū)一縣”對中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重視水平高，總的來看。思路清晰，措施得力，并結(jié)合各自實際，謀劃實施了一批投資數(shù)額大、帶動能力強的大項目，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。希望“四區(qū)一縣”進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，牢牢抓住重點項目建設(shè)不放松，為加快中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出不懈努力。

一、要增強加快中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的責任意識、緊迫意識

對本區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展具有很強的導(dǎo)向、帶動和輻射作用。加快中心城區(qū)建設(shè)和發(fā)展，中心鄉(xiāng)村是一定區(qū)域內(nèi)行政、經(jīng)濟、交通和文化的中心。對于促進沿海強市建設(shè)，提高人民群眾幸福指數(shù)，具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

進一步明確中心鄉(xiāng)村發(fā)展的職能定位。鄉(xiāng)村是什么？辭源》對城市的解釋是筑城以衛(wèi)君，第一。日中而為市。意思是說，古代鄉(xiāng)村有兩個功能，一個是軍事防御功能，一個是以商品交換為特征的經(jīng)濟功能?，F(xiàn)在鄉(xiāng)村的軍事防御功能已基本沒有了最主要的發(fā)展經(jīng)濟的功能，現(xiàn)代鄉(xiāng)村已經(jīng)成為以經(jīng)濟功能為主導(dǎo)，兼?zhèn)浞?wù)、管理、文化建設(shè)等多種功能為一體的社會經(jīng)濟綜合體。因此，中心鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平直接關(guān)系到一個地區(qū)的綜合實力、形象魅力和人民群眾的生活質(zhì)量。

進一步強化中心鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的意識。就一個區(qū)域來說，第二。中心城區(qū)就是本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的核心。國內(nèi)外發(fā)展實踐證明，中心鄉(xiāng)村在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著核心引領(lǐng)作用，以及對周邊地區(qū)的輻射帶動作用。比方，美國的紐約、波士頓、費城，日本的東京、大阪、神戶。國經(jīng)濟最發(fā)達的珠三角地區(qū)，過去是以香港為核心，現(xiàn)在以香港、廣州、深圳等幾個主要中心鄉(xiāng)村為核心，進而帶動了珠三角區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展。長三角地區(qū)以上海為龍頭，以南京、寧波、無錫、蘇州等一批區(qū)域中心鄉(xiāng)村為骨干，形成了經(jīng)濟高度活躍、發(fā)達的長三角經(jīng)濟區(qū)。國內(nèi)外區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的實踐證明，中心鄉(xiāng)村是資金、人才、技術(shù)等經(jīng)濟要素聚集的平臺，輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，因此，沒有中心城區(qū)經(jīng)濟的繁榮與強大，就沒有全市經(jīng)濟的快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。希望各級各部門一定要高度重視中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，自覺地把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策布置上來，把支持和促進中心城區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展擺上日程，拿出舉措，緊緊抓住不放。

進一步堅定發(fā)展壯大中心鄉(xiāng)村經(jīng)濟的信心。中心鄉(xiāng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展水平的高低，第三。衡量一個區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展活力、潛力、投資價值的重要標尺。市總?cè)丝谝堰_730萬，而中心城區(qū)只有60萬，僅占全市總?cè)丝诘?.2％。包括縣在內(nèi)，中心城區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入也僅占全市的20.4%和22.2%當前，市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重，推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、大力改善民生、加快發(fā)展社會各項事業(yè)等等，都需要有強大的財力支持。因此，無論是增加財政收入特別是一般預(yù)算收入，還是打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化沿海開放鄉(xiāng)村，提高人民群眾的幸福指數(shù)，都需要加快中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。一方面，通過發(fā)展中心城區(qū)經(jīng)濟，發(fā)明更多的就業(yè)機會，提高人民群眾的收入，解決宜業(yè)問題。另一方面，還可以為城市建設(shè)、民生工程、社會事業(yè)發(fā)展提供財力支持，為人民群眾打造優(yōu)美、舒適、宜居的鄉(xiāng)村環(huán)境。加快中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，堅持以人為本，貫徹落實科學發(fā)展觀，提高全市人民群眾生活水平的肯定要求，各級各部門一定要站在全市發(fā)展大局的高度，統(tǒng)一思想，凝聚共識，形成合力，堅定不移地抓好中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

二、突出重點，要理清思路。力促中心城區(qū)經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展

市正處于工業(yè)化中期階段，當前。也處在鄉(xiāng)村發(fā)展的躍升期。而且，也面臨著難得的發(fā)展機遇，環(huán)渤海經(jīng)濟圈、京津冀都市圈、河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃等三大國家級戰(zhàn)略都與州直接相關(guān)。第一，市沿海臨港，環(huán)渤海區(qū)域重要的沿海鄉(xiāng)村之一。第二，市是京津冀都市圈的重要成員，京高速公路通車后，州到北京僅需一個多小時，京滬高鐵通車后，北京只需50分鐘。特別是首都第二機場即將啟動，將來州到首都第二機場也僅有一個小時車程。第三，省委、省政府高度重視沿海地區(qū)開放，特別是河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃即將納入國家發(fā)展戰(zhàn)略，將獲得一系列政策、資金支持。隨著黃驊港綜合港區(qū)的建成通航，渤海新區(qū)大規(guī)模開放，州正在成為國內(nèi)外大企業(yè)、大集團、戰(zhàn)略投資者高度關(guān)注的熱點地區(qū)。抓住機遇，加快發(fā)展，必需強化機遇意識、趕超意識，理清思路，突出重點，堅持一手抓工業(yè)發(fā)展，一手抓服務(wù)業(yè)發(fā)展，齊心協(xié)力地推動中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展上臺階、上水平。

著力發(fā)展符合新型工業(yè)化要求的大項目、好項目。區(qū)、區(qū)、東工業(yè)區(qū)是中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要平臺，一）要以三個區(qū)為平臺。要在完善功能、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境的同時，充分發(fā)揮中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施好、服務(wù)功能全、生產(chǎn)要素聚集能力強的優(yōu)勢，加大宣傳推介力度，擴大對內(nèi)對外開放，著力引進資金、項目、技術(shù)、人才，加快生產(chǎn)要素聚集，盡快謀劃建設(shè)一批投資強度大、技術(shù)水平高、帶動能力強、適應(yīng)新型工業(yè)化要求的大項目、好項目，壯大經(jīng)濟實力和競爭力，打造全市新型工業(yè)化的領(lǐng)頭羊”

增強對全市經(jīng)濟發(fā)展的輻射帶動作用。中心城區(qū)的輻射帶動作用，二）要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。很大程度上是體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展上。項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展都離不開完善的服務(wù)，而有些服務(wù)功能是縣一級所不具備的比方，行政服務(wù)、會計服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)等，必需到市區(qū)才干解決。隨著經(jīng)濟活動的復(fù)雜化，企業(yè)發(fā)展對服務(wù)業(yè)的要求越來越高，越來越廣泛，中心城區(qū)就應(yīng)當擔負起為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供全方位服務(wù)的責任。因此，要堅持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、生活性服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步推進。一是要大力發(fā)展金融平安業(yè)，打造全市金融服務(wù)中心。目前，市已有12家商業(yè)銀行，1個股權(quán)交易中心，今年要確保中信銀行、浦發(fā)銀行在州設(shè)立支行、分行，進一步擴大金融機構(gòu)規(guī)模。同時，要充分發(fā)揮天交所渤海股權(quán)交易中心的上市融資功能，為企業(yè)提供直接融資服務(wù)的同時，促進企業(yè)管理規(guī)范化，推動更多企業(yè)在上交所、深交所上市融資。二是要著力提高商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，打造全市商貿(mào)服務(wù)業(yè)中心。要著眼引進名品名店，積極發(fā)展高檔商貿(mào)服務(wù)業(yè)，盡快形成商品齊全、物美價廉的商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展格局，吸引周邊縣（市）群眾來州消費購物，打造全市商貿(mào)服務(wù)中心。三是要發(fā)揮中心城區(qū)交通樞紐功能，打造全市物流配送中心。目前，市公路、鐵路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施已比較完備，交通十分便當，區(qū)位、交通優(yōu)勢明顯，要發(fā)揮中心城區(qū)交通樞紐功能，大力發(fā)展物流、倉儲、配送產(chǎn)業(yè)，為各類企業(yè)和人民群眾提供便當高效和低成本服務(wù)，打造全市物流配送中心。四是要加強科研機構(gòu)和企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，打造科研和技術(shù)服務(wù)中心。加快中心城區(qū)科技研發(fā)和技術(shù)服務(wù)中心發(fā)展，提高一個地區(qū)經(jīng)濟競爭能力，促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提檔升級的現(xiàn)實需要，也是企業(yè)不時發(fā)展壯大，實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的殊途同歸。要依托教育科研單位、生產(chǎn)力促進中心、大型企業(yè)技術(shù)中心，進一步完善科技研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)功能，加快科技效果轉(zhuǎn)化，打造科研技術(shù)服務(wù)高地，服務(wù)全市經(jīng)濟發(fā)展。五是要健全會計、律師、專利、信息咨詢、職業(yè)介紹等服務(wù)機構(gòu)，打造全市社會性服務(wù)中心。加快發(fā)展各種類型的社會性服務(wù)機構(gòu)，進一步完善中心城區(qū)社會服務(wù)功能，滿足企業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活需要。六是要大力發(fā)展住宿、餐飲、休閑、娛樂等生活性服務(wù)業(yè)，打造全市消費服務(wù)中心。良好的消費服務(wù)環(huán)境也是招商引資的名片。要著力提高中心城區(qū)餐飲、休閑、娛樂消費檔次和水平，為擴大開放、招商引資、洽談合作提供一流服務(wù)，吸引更多客商關(guān)注州、投資州。七是要加快教育、文化、醫(yī)療、體育等社會事業(yè)，打造全市公共服務(wù)中心。加快教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，既是人民群眾改善提高生活水平的需要，也是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的需要，要努力完善公共服務(wù)，提升服務(wù)能力，把州建設(shè)成全市的公共服務(wù)中心。

發(fā)展總部經(jīng)濟。隨著渤海新區(qū)的崛起和縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展，三）要大力引進企業(yè)總部。越來越多的企業(yè)會選擇到中心城區(qū)投資興業(yè)，也會有越來越多的外地企業(yè)把總部設(shè)在中心城區(qū)，既可以及時地得到資金、技術(shù)、人才、信息等各種生產(chǎn)要素的支持，又有利于開拓市場、擴大營銷，促進企業(yè)向更高層次發(fā)展。要抓住這一機遇，營造優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢，強化服務(wù)環(huán)境建設(shè)，為域內(nèi)外企業(yè)總部落戶市區(qū)發(fā)明良好的環(huán)境，促進總部經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。

不時擴大對內(nèi)對外開放。當前，四）要創(chuàng)新方式方法。市面臨著諸多發(fā)展機遇，也越來越多地受到戰(zhàn)略投資者的關(guān)注，特別是河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃即將上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，國家各部委也將陸續(xù)出臺一系列支持秦唐沿海地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，各級各部門要認真學習研究國家“十二五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，尋找契機，爭取把更多項目列入國家“十二五”規(guī)劃和各類專項規(guī)劃。要創(chuàng)新招商方式，加大招商引資力度，吸引更多資金、項目落戶州。要堅持外資、內(nèi)資一齊抓，吸引央企、民企、外企到州發(fā)展，為加快壯大中心城區(qū)經(jīng)濟實力構(gòu)筑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐。

三、狠抓工作落實,明確目標責任

四區(qū)一縣”主體，發(fā)展中心城區(qū)經(jīng)濟。市直各部門也是主體，必需密切配合，協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力，共同推進。

明確發(fā)展目標。四區(qū)一縣”具有良好的基礎(chǔ)和發(fā)展條件，一）統(tǒng)一思想認識。今后發(fā)展中，發(fā)展速度和質(zhì)量應(yīng)當高于全市平均水平。區(qū)、區(qū)和縣地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入實際增長速度必需達到20%以上；州區(qū)、區(qū)稅收、工業(yè)增加值等主要指標增速要達到30%以上，只有這樣，才干輻射、帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展。市政府相關(guān)部門要圍繞中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展逐一確定任務(wù)目標，對于干什么、怎么干、誰來干、什么時間干成，都要拉出單子，明確推進措施、完成時限和具體責任人，以抓落實的實際效果推動中心城區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。

及時解決實際問題。從五月份開始，二）加強協(xié)調(diào)調(diào)度。市政府將對中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展工作實行“一月一調(diào)度、一月一通報”制度。有關(guān)縣區(qū)和市直各部門要增強責任意識，細化目標，加強督導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展中存在困難和問題，確保各項工作順利推進。市中心城區(qū)經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要及時協(xié)調(diào)、調(diào)度，對“四區(qū)一縣”重點項目進行統(tǒng)籌規(guī)劃，科學布局，合理支配，防止低水平重復(fù)建設(shè)，最大限度地提高項目建設(shè)效益。