局長在局作風(fēng)建設(shè)動員會的講話

時間:2022-04-29 02:48:00

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局長在局作風(fēng)建設(shè)動員會的講話

編者按:本文主要從總體要求和基本原則;以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真抓好深入推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)重點工作的落實;加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力提升機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的整體水平進行講述。其中,主要包括:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“加快發(fā)展、促進和諧”為主題;以轉(zhuǎn)變政府職能,改善機關(guān)服務(wù),提高行政效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實為主要內(nèi)容,改善機關(guān)運作方式,切實解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題、深入推進機關(guān)干部隊伍建設(shè),著力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力、深入推進依法行政,進一步規(guī)范行政行為、深入推進工作落實,著力增強工作執(zhí)行力、深入推進機制制度建設(shè),著力建設(shè)長效機制、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、加強輿論宣傳、加強分類指導(dǎo)等,具體材料請詳見:

近兩年,市委、市政府圍繞建立“服務(wù)型政府”、“人民滿意政府”狠抓效能建設(shè),取得了很大成績,我局通過健全組織,加強領(lǐng)導(dǎo),建章立制,狠抓落實,抓“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)”,推進政務(wù)公開等,較好地推動了效能建設(shè)開展,提升民政工作的地位,擴大了民政在全社會及人民群眾中的影響。但要看到我們的工作與上級要求,特別是人民群眾的期盼還有很大差距。最近,市召開了“市直機關(guān)深入推進作風(fēng)效能建設(shè)大會”,我們要認真貫徹大會精神,明確作風(fēng)效能建設(shè)的新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,努力完成立黨為公,執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng),規(guī)范機關(guān)行為,提高工作效率,推動各項工作部署的落實,現(xiàn)就鞏固和擴大作風(fēng)效能建設(shè)成果,深入推進我局作風(fēng)效能建設(shè),提出如下意見。

一、總體要求和基本原則

深入推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總體要求:堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“加快發(fā)展、促進和諧”為主題;以轉(zhuǎn)變政府職能,改善機關(guān)服務(wù),提高行政效能,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),狠抓工作落實為主要內(nèi)容,改善機關(guān)運作方式,切實解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題。努力達到機關(guān)廣大干部在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和促進*奮力崛起上有新的貢獻,在人民群眾對機關(guān)工作滿意度上有新的提高,切實增進“兩情”,改進“兩風(fēng)”,不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平,努力打造行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府形象。

深入推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的基本原則:一要以能力建設(shè)為核心;二要以推動發(fā)展為主題;三要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn);四要以制度建設(shè)為保障。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真抓好深入推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)重點工作的落實

1、深入推進機關(guān)干部隊伍建設(shè),著力提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀的能力。一是認真開展好“落實科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)發(fā)展”主題教育活動。深刻剖析和著力解決在思想觀念、思維方式、工作方法、政策措施、服務(wù)效能等方面存在的問題,教育引導(dǎo)市直廣大機關(guān)干部從政治和全局的高度,不斷增強深入推進機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的自覺性和堅定性,防止和克服“自滿”思想和“厭戰(zhàn)”情緒,提升落實科學(xué)發(fā)展觀的思想、理論水平和工作水平。二是圍繞中心深入推進作風(fēng)效能建設(shè)。要緊緊圍繞民政中心工作,特別是省市實施的民生工程,年內(nèi)重點抓好完善救助體系建設(shè),推進基層民主政治建設(shè),深化退役士兵改革等,確保中心工作任務(wù)的圓滿完成,充分發(fā)揮民政工作在社會穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性作用,服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,切實把作風(fēng)效能建設(shè)融合在業(yè)務(wù)工作之中,提高履行職責(zé)的能力,推進各項業(yè)務(wù)工作的開展。要注意克服脫離業(yè)務(wù)工作,孤立抓作風(fēng)效能建設(shè)的做法,堅決防止和杜絕“兩張皮”現(xiàn)象,以業(yè)務(wù)工作的業(yè)績檢驗作風(fēng)效能建設(shè)的成效,以開展作風(fēng)效能建設(shè)推動機關(guān)各項工作的全面進步。三是開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)、創(chuàng)新型機關(guān)、和諧型機關(guān)活動。按照總書記提出的“四學(xué)習(xí)、四提高”的要求,認真開展現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理和法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是要認真學(xué)習(xí)我們民政法律法規(guī)基本知識,努力提高依法辦事,為民服務(wù)的能力。大力推進思想觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新,不斷研究新情況、提出新思路、解決新問題,使工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,按照四月份的安排和布置,開展好“民政工作集中調(diào)研月”活動,各科室都要圍繞調(diào)研提綱,形成專門調(diào)查報告,以推進民政工作落實。大力加強機關(guān)和諧文化建設(shè),倡導(dǎo)和諧理念,培育和諧精神,努力營造人和、風(fēng)清、心齊、氣順的機關(guān)工作環(huán)境。四是著力改進機關(guān)作風(fēng)。按照總書記提出的樹立“八個方面良好風(fēng)氣”和增強“三個意識”的要求,進一步加強機關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。要增強憂恩意識,增強公仆意識,端正工作態(tài)度,改進工作方法,落實好市政府的“民生工程”和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,促進和諧*建設(shè),增強節(jié)儉意識,建設(shè)節(jié)約型機關(guān),以良好的機關(guān)作風(fēng)引領(lǐng)社會風(fēng)氣。

2、深入推進依法行政,進一步規(guī)范行政行為。一是積極做好省政府下放的行政審批事項的銜接工作。二是繼續(xù)深化行政審批制度改革。對目前保留下來的審批項目,再進行一次梳理,進一步縮小行政審批范圍;對已經(jīng)取消、調(diào)整和下放的行政審批項目,組織開展專項檢查,搞好跟蹤落實和后續(xù)監(jiān)管;對保留的行政審批事項,進一步明確審批責(zé)任,簡化審批程序,提高辦事效率。三是規(guī)范辦事程序,提高服務(wù)水平。推行機關(guān)辦事流程圖制度和機關(guān)工作人員在崗情況明示制度,切實規(guī)范辦事程序和辦公秩序,方便基層和人民群眾,提高工作效率和服務(wù)水平。四是繼續(xù)推行政務(wù)公開工作,增加透明度,擴大公眾知情權(quán),真心為群眾辦好事、做實事。五是組織好政風(fēng)行風(fēng)熱線工作。傾聽群眾呼聲,及時辦理群眾的來信來電,做到件件有回聲,事事有著落。

3、深入推進工作落實,著力增強工作執(zhí)行力。一是牢固樹立全局觀念。機關(guān)各科室、局屬各單位要立足大局思考問題、開展工作,不折不扣地貫徹執(zhí)行決策部署,接受任務(wù)不講條件,執(zhí)行任務(wù)不找借口,確保令行禁止、政令暢通。二是增強工作的科學(xué)性。要加強調(diào)查研究,努力做到民主決策、科學(xué)決策,增強決策部署的科學(xué)性和可操作性。三是進一步完善責(zé)任體系。按照年初下發(fā)的工作要點,抓好各項工作落實,按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制任務(wù)分解,抓好黨風(fēng)廉政各項任務(wù)落實,各科室單位都要對照各自任務(wù),實化工作內(nèi)容,完善落實機制,及時解決工作中出現(xiàn)的問題。四是強化督查,推動落實。局效能辦將加大明查暗訪力度。圍繞貫徹省、市的決策部署開展重點督查,圍繞基層和群眾反映的難點、熱點問題開展跟蹤督查,圍繞轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化服務(wù)開展經(jīng)常性督查。加強作風(fēng)效能建設(shè)受理工作。進一步建立健全投訴網(wǎng)絡(luò),認真受理辦理作風(fēng)效能投訴,切實做到有訴必理,有理必查,有查必復(fù).對在明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題、調(diào)查屬實的投訴問題,督促有關(guān)責(zé)任人認真整改,并依據(jù)《*市違反改進機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)規(guī)定責(zé)任追究辦法》,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,確保作風(fēng)效能建設(shè)取得實效,取信于民。

4、深入推進機制制度建設(shè),著力建設(shè)長效機制。一是加強制度建設(shè)。機關(guān)黨委、辦公室、監(jiān)察室要以貫徹中央和省、市先后印發(fā)的保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件、效能建設(shè)有關(guān)文件要求等,對照作風(fēng)效能建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題,對局機關(guān)的規(guī)章制度進行一次系統(tǒng)梳理。對已經(jīng)建立且行之有效的制度,要繼續(xù)堅持;對不夠健全的制度,要及時修訂完善;對容易出現(xiàn)問題的行政管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強制度建設(shè)和制度創(chuàng)新。二是抓好制度落實。對制度落實情況進行經(jīng)常性監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反制度的人和事,做到令行禁止、違者必究,努力使制度成為機關(guān)干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則。發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢,提高機關(guān)干部的黨性修養(yǎng)和思想覺悟,增強按制度辦事的自覺性和主動性。三是加強長效機制建設(shè)。在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,在創(chuàng)新機制上下功夫,逐步建立健全和細化機關(guān)內(nèi)部權(quán)力運行機制、合力推進機制、監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制以及社會化評價和促進機制,切實在推進機制創(chuàng)新上取得新的進展,探索和制定科學(xué)合理、便于操作的工作績效考核體系。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力提升機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的整體水平

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。機關(guān)科室負責(zé)人、局屬各單位一把手要切實履行好第一責(zé)任人職責(zé),親自抓,負總責(zé)。要加強本科室、單位的機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè),切實把作風(fēng)效能建設(shè)抓緊抓好,全面履蓋,不留死角,做到上下聯(lián)動、整體推進。組織開展服務(wù)對象評議市直基層站所等活動,評議結(jié)果要與獎懲掛鉤,與整體工作掛鉤。

2、加強輿論宣傳。利用民政網(wǎng)絡(luò)、民政信息、社區(qū)文化報等載體,深入宣傳推進作風(fēng)效能建設(shè)的重大意義,及時總結(jié)推廣作風(fēng)效能建設(shè)中好的做法和典型經(jīng)驗,樹立先進典型。各單位要充分利用簡報、板報等,做好宣傳工作,努力營造疑心抓效能、聚力促崛起的濃厚氛圍。

3、加強分類指導(dǎo)。抓住作風(fēng)效能建設(shè)工作中帶全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大課題,積極開展機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)理論研究工作,提高領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)作風(fēng)效能建設(shè)的能力。根據(jù)民政工作性質(zhì)、工作特點,增強開展工作的針對性、實效性。針對作風(fēng)效能建設(shè)發(fā)展不平衡的狀況,抓兩頭、帶中間,促進整體水平的提高。