導(dǎo)語：區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展工作會(huì)的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

今天召開的特區(qū)黨委常委擴(kuò)大會(huì)議,是在剛剛閉幕的省委十屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議的背景下,根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排，結(jié)合*特區(qū)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的具體工作任務(wù)而召開的一次重要會(huì)議。剛才，傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委十屆四次全會(huì)和市直機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議精神。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，要組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，聯(lián)系工作實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵，切實(shí)抓好落實(shí)，全面有效地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快地發(fā)展。

下面，我就當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作講四點(diǎn)意見。

一、深入、創(chuàng)新地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

黨的十七屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，提出了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則和政策措施，從加快農(nóng)村制度建設(shè)、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)三個(gè)方面全面部署了新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重要任務(wù)。省委十屆四次全會(huì)審議通過了《中共貴州省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神大力推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見》，從五個(gè)方面部署了我省今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村改革發(fā)展的任務(wù)，即：大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)我省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力；加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件；積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；堅(jiān)持開發(fā)式扶貧方針，進(jìn)一步加大農(nóng)村扶貧開發(fā)工作力度；加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)全面進(jìn)步。從黨中央和省委的決策部署來看，又一輪農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的春天已經(jīng)到來，必將再次快速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作躍上新的臺(tái)階。

眾所周知，農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定關(guān)系到全社會(huì)的和諧穩(wěn)定，農(nóng)民的脫貧致富奔小康涉及到全中國(guó)步入小康。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，長(zhǎng)期以來，許多能人志士在大聲疾呼、奔走吶喊，農(nóng)村中許多開拓創(chuàng)新者冒險(xiǎn)嘗試快速發(fā)展之路，涌現(xiàn)了許多波瀾壯闊、震憾人心、可歌可泣的光輝篇章。一篇篇描述危險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)、落后的農(nóng)村、貧困的農(nóng)民的調(diào)研報(bào)告、理論分析等文章，撥動(dòng)了許許多多黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的心，相繼出臺(tái)了免除農(nóng)業(yè)稅、種糧補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、農(nóng)村低保、興修水利、“兩基”攻堅(jiān)、退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化治理、小城鎮(zhèn)建設(shè)、沼氣池建設(shè)、農(nóng)村合作醫(yī)療、計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助等一件件惠農(nóng)興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作得到了很大的提升。我們*這幾年的變化表明：今與昔比，天差地別！但是，由于農(nóng)村面廣、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)差、農(nóng)民貧困人口多，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然任重道遠(yuǎn)，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平仍然要強(qiáng)力提升。為此，黨中央、省委都看準(zhǔn)了問題的核心和要害，繼建國(guó)之初的、上世紀(jì)80年代初的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，到現(xiàn)在的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，第三次掀起了解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的浪潮。

*作為全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件相對(duì)較好的縣區(qū)，就要全面、深入、創(chuàng)新地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。首先，要認(rèn)真吃透、研究中央的《決定》和省委的《意見》，要深刻理解其中的深層次內(nèi)涵，把握好今后各項(xiàng)工作的努力方向；其次，要針對(duì)*的實(shí)情，針對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本部門的實(shí)情，找準(zhǔn)具體工作或項(xiàng)目的著力點(diǎn)，一件事一件事地抓好落實(shí)，持之以恒地抓出成效。當(dāng)前，主要是要結(jié)合上級(jí)的項(xiàng)目資金安排，做好項(xiàng)目前期工作，爭(zhēng)取上級(jí)的各種投資，想方設(shè)法為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和惠農(nóng)政策資金找好落腳點(diǎn)，盡快提升農(nóng)村的生產(chǎn)生活水平。第三，要?jiǎng)?chuàng)造性地思考問題、破解難題。農(nóng)村工作點(diǎn)多面廣、各具特色，在實(shí)際工作中既要把握政策性、原則性，又要具備創(chuàng)新性和靈活性。在10月31日特區(qū)黨委九屆七次全會(huì)上，我受特區(qū)黨委常委會(huì)的委托，講到了“創(chuàng)新發(fā)展思路”的事情。開拓創(chuàng)新是黨的思想路線的本質(zhì)要求，是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。越是在經(jīng)濟(jì)落后的地方越要注重解放思想、開拓創(chuàng)新。我們要按照總書記“對(duì)于像貴州這樣的西部省區(qū)，只要符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，有條件、有效益，就要努力加快發(fā)展”的指示精神，堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念，堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定，堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端，對(duì)看準(zhǔn)了的事情，就要甩開膀子大干快上，不達(dá)目的誓不罷休！因此，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具備大好條件之下，更要大膽創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，努力推進(jìn)*特區(qū)農(nóng)業(yè)工作，使*農(nóng)業(yè)在全市獨(dú)具特色、富有成效。

二、快速、細(xì)致地做好啟動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大投資的項(xiàng)目工作

今年9月份以來，國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)形勢(shì)風(fēng)云突變、急劇變化，美國(guó)的次代危機(jī)迅速演變成上世紀(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的金融危機(jī)，并對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊，國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)我國(guó)的負(fù)面影響在逐步加重，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑的風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，我省、我市的幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)情況不容樂觀。特別是由于煤炭、鋼材等主要工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格急劇下滑，銷售量萎縮，伴隨的產(chǎn)值、稅收也大幅降低，相關(guān)的用電、用工也大量減少，其負(fù)面影響較大。特別是近期以來，我區(qū)外出的11萬農(nóng)民工已出現(xiàn)陸續(xù)返鄉(xiāng)的情況，對(duì)農(nóng)民收入、農(nóng)村環(huán)境改善都帶來了很大的影響。

為了抵御國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的不利影響，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、果斷決策，對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策迅速作出正確的重大調(diào)整，把穩(wěn)健的財(cái)政政策調(diào)整為積極的財(cái)政政策，把從緊的貨幣政策調(diào)整為適度寬松的貨幣政策，其它宏觀經(jīng)濟(jì)政策也相應(yīng)地做出重大調(diào)整。當(dāng)前，國(guó)家研究部署了進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的十項(xiàng)措施，總理發(fā)表了重要講話，提出了“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的總要求，國(guó)務(wù)院決定：今年四季度到2010年底中央擬安排1.18萬億元、帶動(dòng)社會(huì)總投資規(guī)模達(dá)4萬億元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并在今年第四季度增加1000億元中央投資、帶動(dòng)社會(huì)總投資規(guī)模達(dá)4000億元拉動(dòng)內(nèi)需，以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。近一段時(shí)間以來，國(guó)家、省、市相繼多次召開會(huì)議研究部署這方面的工作，許多項(xiàng)目也得到盡快審批，如建壩址于*特區(qū)境內(nèi)的黔中水利樞紐工程，于11月12日獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，爭(zhēng)取于2009年內(nèi)開工建設(shè)。該項(xiàng)目獲批準(zhǔn)的當(dāng)天晚上，市政府何剛市長(zhǎng)就致電*特區(qū)黨委，要求我們盡快做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，為此，特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)王剛、王朝榮、肖建軍、陳松等同志立即組織了有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志專門研究并再次到現(xiàn)場(chǎng)勘察，及時(shí)向市里擬寫了專題工作報(bào)告，受到了市里和省水利廳的贊許。

為了切實(shí)啟動(dòng)內(nèi)需擴(kuò)大投資的項(xiàng)目，今天特區(qū)黨委常委會(huì)還要認(rèn)真聽取發(fā)改局的匯報(bào)。這里，與大家要談的事就是要具體做好相關(guān)工作。一是各級(jí)各部門要高度重視項(xiàng)目的前期工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，充分利用當(dāng)前拉動(dòng)內(nèi)需促發(fā)展和推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的“雙”重機(jī)遇，抽調(diào)精兵強(qiáng)將準(zhǔn)備項(xiàng)目、申報(bào)項(xiàng)目。要克服人員少、技術(shù)弱、力量薄、文字差的現(xiàn)狀，想方設(shè)法、千方百計(jì)地把應(yīng)該辦而且要及時(shí)辦的項(xiàng)目前期工作做扎實(shí)，形成很厚實(shí)的基礎(chǔ)工作，以爭(zhēng)取國(guó)家的較大支持。二是認(rèn)真組織實(shí)施好項(xiàng)目。對(duì)于長(zhǎng)期都有慣例投入的常規(guī)項(xiàng)目，各級(jí)各部門要作為經(jīng)常性工作持之以恒地抓實(shí)抓好，要注重年度項(xiàng)目的接替，長(zhǎng)期做好新一年度項(xiàng)目的前期工作，確保項(xiàng)目資金的長(zhǎng)期投入。對(duì)于正在實(shí)施的大中型項(xiàng)目，如光照電站工程和幾條油路工程項(xiàng)目，要把一些具體棘手的工作想盡辦法去處理好、落實(shí)好，確保各項(xiàng)工程盡快完工。有關(guān)部門一定要顧全大局、緊密配合、形成合力。對(duì)于已經(jīng)獲準(zhǔn)但還要再做前期工作的項(xiàng)目，如黔中水利樞紐工程項(xiàng)目，要根據(jù)項(xiàng)目情況，扎實(shí)做好移民登記、土地指標(biāo)核準(zhǔn)、搬遷點(diǎn)選定等具體工作，保證項(xiàng)目能夠盡快開工建設(shè)?？傊?xiàng)目沒有批準(zhǔn)時(shí)要全力以赴地爭(zhēng)取得到，項(xiàng)目批準(zhǔn)以后要全力以赴地抓好落實(shí)，絕不能“葉公好龍”，讓已到手的項(xiàng)目實(shí)施不好，造成各方面的損失。

三、按時(shí)、超額地完成好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作任務(wù)

今年只有40天的時(shí)間了，大家一定要緊張起來，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)的掃尾。從前10個(gè)月的數(shù)據(jù)看，我們的情況是比較好的，但是，*的經(jīng)濟(jì)發(fā)展再快也不能說快，再好也不能說好，我們的快和好是比不上其他縣（市、區(qū)）的。這點(diǎn)，我們要保持清醒的頭腦。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門還存在著有快有慢的不平衡的情況，有的單項(xiàng)工作還有較大差距，這些問題，都要認(rèn)真加以分析、研究、解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書，逐條逐項(xiàng)地核對(duì)、檢查，要查缺補(bǔ)漏、責(zé)任到人，將任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化、消化，確保全年的各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)圓滿完成。

當(dāng)前，天氣逐漸寒冷起來，要切實(shí)解決好民用煤、農(nóng)村用電、御寒衣被等實(shí)際問題，要認(rèn)真開展送溫暖、扶貧濟(jì)困、民政救助等工作。要繼續(xù)推進(jìn)“平安*”創(chuàng)建工程，有針對(duì)性地整治治安問題，有效開展“打黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲懲治違法犯罪行為。要認(rèn)真開展信訪維穩(wěn)工作，該解決的事情要盡快地加以解決，需要解決但條件不成熟而難以解決的要耐心說服引導(dǎo)，對(duì)于無政策依據(jù)、違反規(guī)定、不能辦理的，要向當(dāng)事人明確說明，如果出現(xiàn)纏訪、鬧訪甚至煽動(dòng)、鬧事，危及國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)、個(gè)人安全或造成單位難以開展工作等惡劣影響的，政法部門要依法從嚴(yán)懲處，絕不能心慈手軟。要搞好市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、哄抬物價(jià)、牟取暴利等行為。要切實(shí)抓好煤礦安全和交通、消防、非煤礦山、?；锲返陌踩a(chǎn)工作，遏制重特大事故的發(fā)生。

正值年末之際，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要搞好總結(jié)評(píng)比、自檢自查、迎檢迎查等工作。同時(shí)，要提前做好2009年各項(xiàng)工作的安排和啟動(dòng)，特別是對(duì)于跨年度的工作、工程更要抓實(shí)抓牢，不能因?yàn)殄e(cuò)過季節(jié)而出現(xiàn)不能完成的情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要對(duì)2009年元月份召開的黨代會(huì)進(jìn)行充分準(zhǔn)備，確保會(huì)議的圓滿成功。

四、扎實(shí)、有效地抓好作風(fēng)建設(shè)

同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“優(yōu)良的作風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量?！绷己玫淖黠L(fēng)，不是空喊出來的，而是靠各級(jí)、各部門、各行各業(yè)黨組織，用求真務(wù)實(shí)的精神堅(jiān)持不懈地抓，才能生根、開花和結(jié)果的。領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)具有極強(qiáng)的示范效應(yīng)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好，就能樹立威信，說話有人聽，做事有人跟，各項(xiàng)工作就能落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好，則“上梁不正下梁歪”，不但影響到改革發(fā)展大計(jì)，甚至引發(fā)一系列深層次的矛盾和問題。今年發(fā)生在甕安“6·28”事件，引起了我們的深思。在近一段時(shí)間的調(diào)研中，我們存在的一些問題不容忽視。如:一些部門和干部不同程度地存在思想僵化、辦事呆板、創(chuàng)新不足等問題，一些該快的事情快不起來，該辦好的事情沒有辦好；個(gè)別部門、機(jī)關(guān)、單位的干部淡化了黨和人民賦予的神圣職責(zé)，心系群眾、服務(wù)基層的意識(shí)不濃，不是根據(jù)工作實(shí)際出政策、推動(dòng)工作，想群眾之所想、急群眾之所急，而是拿內(nèi)部的規(guī)定卡工作、制約發(fā)展；一些干部工作不盡心盡力、行政不作為，對(duì)群眾反映的問題不認(rèn)真研究處理，方法簡(jiǎn)單、能推就推、能避就避；一些干部艱苦奮斗的意識(shí)淡薄，在思想上、行動(dòng)上放縱自己，不顧承受能力的公款吃請(qǐng)、請(qǐng)吃、購車，不講原則的以各種名義公款旅游以及參與各類高消費(fèi)活動(dòng)，甚至有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落、貪污受賄、違法違紀(jì)，給黨和人民的事業(yè)造成了極大的危害。這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)單位和少數(shù)干部身上，但影響了黨和政府的形象，影響了各項(xiàng)工作的正常推進(jìn)，影響了廣大干部職工的精神狀態(tài)和思想情緒，影響了富民興區(qū)的大局。

作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就要堅(jiān)持講政治、守紀(jì)律、識(shí)大體、顧大局、明事理、懂規(guī)矩，認(rèn)真履行職責(zé)，在帶頭抓落實(shí)、抓發(fā)展上作表率，在帶頭艱苦奮斗、廉潔自律上樹榜樣，讓干部職工看到榜樣，讓群眾看到希望。首先要治“懶”，懶是黨的作風(fēng)建設(shè)的大敵，所以必須要治懶。治懶要從思想上開刀，切實(shí)解決懶于學(xué)習(xí)、懶于思考、懶于鉆研的問題。要克服官僚主義、形式主義的頑疾，樹立求真務(wù)實(shí)、銳意進(jìn)取、勤于思考、敢于創(chuàng)新的良好風(fēng)氣，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作。其次要治“拖”。治拖的關(guān)鍵就是要治嚴(yán)重脫離實(shí)際、脫離群眾、不講效率、不講成本、不負(fù)責(zé)任的工作作風(fēng)，樹立時(shí)間和工作效率就是生命的思想，營(yíng)造一種深入實(shí)際、獨(dú)立思考、雷厲風(fēng)行、說干就干的工作氛圍。對(duì)于辦事拖拉、影響發(fā)展、影響黨和人民事業(yè)的人和事，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要治“貪”。治腐要從治貪做起，治貪要從倡廉做起。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，就要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，解決好參加革命是什么、現(xiàn)在當(dāng)干部應(yīng)該做什么、將來身后留點(diǎn)什么的問題，自覺抵制各種資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕，增強(qiáng)拒腐防變的能力。要用典型案例教育人抵制腐敗，用廉政制度管理人不能腐敗，用監(jiān)督檢查促使人不敢腐敗，使權(quán)力運(yùn)行于有效的監(jiān)督之下。既要著眼于防范，又要致力于治理，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處重點(diǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲腐敗分子，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。