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同志們：

在全縣經(jīng)濟工作會議剛剛結(jié)束之際，縣委、縣政府隆重召開全縣交通工作會議，主要任務是，總結(jié)回顧20*年交通工作情況，表彰獎勵一年來做出突出成績的先進單位和先進個人，安排部署20*年全縣交通工作任務，動員各級各有關部門進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，為全縣交通事業(yè)的更快更好發(fā)展奠定堅實基礎。下面，我講兩點意見。

一、客觀分析總結(jié)20*年的交通工作，增強做好新形勢下交通工作的責任感和緊迫感

剛剛過去的“十一五”開局之年，是全縣交通事業(yè)繼往開來、蓬勃發(fā)展的重要一年。一年來，在縣委、縣政府及省市交通部門的正確領導和大力支持下，我縣交通工作取得了顯著成效，部分工作實現(xiàn)了新的突破，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）項目建設突飛猛進。20*年全縣開工建設各類交通項目23項，其中重點公路建設項目5項，基礎硬件建設項目5項，公路大中修項目5項，公路綠化項目2項，公益及幫扶項目6項。以上項目，當年完工21項，累計投資1.8億元，創(chuàng)歷史最高水平。倍受全縣人民關注的洋新線、水枳線、縣城東環(huán)和村村通工程的實施，成為我縣公路建設史上的新亮點。全長61.3公里的縣道洋新線二級公路改建項目，僅用5個月時間，就實現(xiàn)了當年開工、當年竣工通車，完成投資達1.29億元，成為我縣地方道路建設史上第一條達到二級標準的公路；投資800多萬元、全長2.3公里的東環(huán)路建設工程的實施，將縣城17公里環(huán)城路全線貫通，使我縣成為全市唯一貫通縣城環(huán)城公路的縣區(qū)；水枳線是國務院辦公廳和國家交通部重點幫扶項目，全長28.525公里，在資金沒有到位的情況下，采取多種辦法和措施，籌措并完成投資450萬元，完成了部分拆遷征占和路基工程建設任務；硬化道路村村通工程為39個村新增水泥路125.6公里，使全縣通村公路硬化村達到204個，占273個行政村的75%。此外，公路大中修項目、綠化項目和交通基礎設施建設項目等也取得新進展。

（二）交通運輸和公路養(yǎng)護健康發(fā)展。20*年,全縣共完成客運量40萬人次,客運周轉(zhuǎn)量1200萬人公里，完成貨運量80萬噸,貨運周轉(zhuǎn)量2400萬噸公里。公路養(yǎng)護質(zhì)量顯著提高，高速公路和國省干線公路養(yǎng)護管理工作連續(xù)九年被省、市評為公路養(yǎng)護先進縣；農(nóng)村公路養(yǎng)護充分發(fā)揮了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地方道路管理所的職能，逐步向規(guī)范化邁進。治超工作也在各有關部門的有力配合下，取得了明顯成效，全年共查處雙超車輛595971輛，卸煤1519*噸，有效遏制了雙超車輛運載，有力地維護了路產(chǎn)路權，受到省主管部門的肯定和好評。

（三）交通規(guī)費征收和公路開發(fā)工作態(tài)勢良好。交通規(guī)費征收呈整體上升趨勢，20*年，全縣共完成養(yǎng)路費征收770.34萬元，占市交通部門下達任務的118%；征收運管費47萬元，客附費15.58萬元，貨附費25.87萬元，通行費1996萬元，均超額完成了上級下達的任務；全年共兌付張同公路股票本息5.1萬元，支付銀行貸款本息17.47萬元，償還債務本金20萬元，實現(xiàn)通行費以外創(chuàng)收18萬元，實現(xiàn)*單方通行費收入154.99萬元。以上指標與歷年相比穩(wěn)中有升。此外，經(jīng)多方努力，張同公路與張家口長釀有限責任公司擔保連帶責任欠款和左衛(wèi)洋河大橋與中國信達公司債務等問題也得到了妥善處理。

（四）交通對縣域經(jīng)濟的拉動作用更加明顯。洋新線、縣城東環(huán)和村村通等縣內(nèi)外公路的貫通，為社會主義新農(nóng)村建設，特別是小城鎮(zhèn)建設和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。20*年，全縣公路基礎設施投資占全縣固定資產(chǎn)投資的15%，直接拉動全縣GDP增長達2.1個百分點，公路運輸業(yè)增加值約占全縣第三產(chǎn)業(yè)增加值的75%左右，累計為縣域經(jīng)濟培植了3000多萬元的稅收增長點，公路真正為縣域經(jīng)濟發(fā)展當好了先行。

以上成績的取得，得益于國務院辦公廳，國家、省、市交通部門和市委、市政府的親切關懷和鼎力支持，得益于縣委、縣政府的高度重視和主要領導的親自參與，得益于全縣各級各部門的通力協(xié)作與密切配合，得益于交通部門有一個開拓進取、求真務實的領導班子和一支默默無聞、扎實苦干的干部職工隊伍。在這里，我代表縣委、縣政府向長期以來支持和關心全縣交通事業(yè)發(fā)展的各級各部門領導和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！向默默無聞、無私奉獻在交通戰(zhàn)線上的廣大干部職工致以親切的問候！

在肯定成績的同時，也應清醒地看到，我們的工作與上級和廣大人民群眾的期望相比，還有一定差距，還存在一些不容忽視的問題：一是縣鄉(xiāng)兩級對交通的投入嚴重不足，一些既定的工作難以按時完成；二是地方道路養(yǎng)護管理體制不夠完善，重建輕養(yǎng)、只建不養(yǎng)的現(xiàn)象有待進一步改善；三是公路建設形勢逼人，境內(nèi)部分國道、省道急需升級改造；四是大交通、大產(chǎn)業(yè)的意識還需進一步增強。這些問題必須引起高度重視。

當前，交通事業(yè)正處在一個升級改造和快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，我們要站位于全市“一帶兩翼”戰(zhàn)略和全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的高度，充分認識交通工作在社會主義新農(nóng)村建設中的重要性，增強緊迫感和責任感，搶抓機遇，負重加壓，為縣域經(jīng)濟的更快更好發(fā)展構(gòu)筑有力的交通支撐。

二、突出重點，強力舉措，全面完成20*年交通工作目標任務

20*年是我縣交通事業(yè)乘勢而上、加快發(fā)展的又一個關鍵年，做好今年的交通工作，對于更好地完成“十一五”規(guī)劃，加快推進全縣交通事業(yè)再上新臺階具有十分重要的意義。

（一）基本思路和工作重點。今年交通工作的基本思路是：緊緊圍繞縣委、縣政府重大決策部署，突出一個重點（交通基礎設施建設）、搶抓兩大機遇（國家持續(xù)加大交通基礎設施建設的機遇和新一輪市縣經(jīng)濟大發(fā)展的機遇）、強化三項管理（交通運輸管理、交通行業(yè)體制改革管理、公路建設質(zhì)量管理）、實現(xiàn)四個提高（干線公路等級標準提高、農(nóng)村公路硬化里程提高、交通運輸整體質(zhì)效提高、交通執(zhí)法服務水平提高），著力解決交通事業(yè)發(fā)展中的一些重大和關鍵問題，為推進社會主義新農(nóng)村建設奠定堅實的交通基礎。

按照上述工作思路，今年著重抓好以下四項重點工作。

1、交通基礎設施建設。全年計劃完成交通基礎設施建設投入2.1億元，新增二級公路30公里，主要抓好以下幾個重點：

——干線公路建設方面，一是實施并完成2*國道懷化段二級公路改建項目。該項目全長30.601公里，估算投資1.2億元，我縣境內(nèi)約22.711公里，該工程預計今年4月份開工，確保年內(nèi)竣工通車；二是啟動建設110國道*段一級公路改建項目，該項目全長31.252公里，估算投資2.1億元，年內(nèi)完成前期準備工作；三是做好2*國道左衛(wèi)繞城段8公里改建工程項目的謀劃和前期工作；四是協(xié)助市交通局實施好省道天馬線*段二級油路改建和大橋新建準備工作。

——地方道路建設方面，一是繼續(xù)實施好水枳線三級油路改建工程，加大資金籌措及工程實施力度，確保年內(nèi)竣工通車；二是繼續(xù)推進村村通油路建設工程，20*年計劃為19個行政村實施通村水泥路49.4公里；三是抓好鄉(xiāng)道郭郭線（萬全郭磊莊——宣化郭家寺）、喬小線（喬家房——宣化小井子）的立項及前期準備工作。

——基本建設方面，一是完善交通綜合執(zhí)法大樓及安通公司辦公大樓附屬收尾工程；二是完成好3個農(nóng)村客運站50個簡易招呼亭建設任務；三是謀劃啟動交通物流運輸中心建設，形成規(guī)模有序的運輸市場。

——大中修工程方面，繼續(xù)運作實施好洋新線柴左公路大修、南洋河危橋改造等大中修項目。

2、公路養(yǎng)護與管理。繼續(xù)推進公路養(yǎng)護體制改革向縱深發(fā)展，探索建立一套科學化、正規(guī)化的長效管養(yǎng)機制，進一步完善工作思路，不斷提高科技含量，提升公路好路率與綜合值。切實加大治理超限超載力度，強化源頭管理，標本兼治，確保無交通“三亂”現(xiàn)象發(fā)生，有效遏制雙超車輛反彈。

3、公路開發(fā)工作。充分發(fā)揮投資組合整體效益，搞好股票兌付，用足用活政策，進一步實施債務減免，切實解決公路歷史欠賬和其它遺留問題。下大力抓好通行費征收，逐步走向市場，創(chuàng)造更大效益。

4、規(guī)費征收工作。進一步優(yōu)化征收環(huán)境，強化征收手段，加大內(nèi)部挖潛，繼續(xù)抓好丹拉高速集中整治和聯(lián)合執(zhí)法的有利時機，保持規(guī)費征收穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢，力爭超額完成上級下達的征收任務。

（二）主要做法和措施。完成以上目標任務，既需主觀努力，也要抓住機遇，乘勢而上，采取切實可行的辦法和措施，著重把握好以下幾點：

第一，明確責任，齊抓共管。交通工作是一項功在當代、利在千秋的公益事業(yè)，不是交通部門一家的事，特別是干線公路建設，既涉及征占地問題，也涉及拆遷和補償問題，情況比較復雜，這就需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的大力支持和協(xié)調(diào)配合。水枳線和2*國道懷化線建設是今年的工作重點，希望沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門嚴格按照縣政府有關規(guī)定，在完善好前期工作的基礎上，切實組織好征遷占補償和現(xiàn)場施工管理，認真搞好矛盾排查，決不能出現(xiàn)阻止施工、無理取鬧和群體越級上訪等問題，對在施工和征遷占過程中發(fā)生的漫天要價、或以河道取砂為由阻礙公路施工等不法行為，各有關部門要依法嚴肅查處。同時，對過去的一些歷史遺留問題，也應分清主次，明確責任，屬哪個單位的，哪個單位積極穩(wěn)妥地負責解決，決不能把矛盾上推。

第二、嚴格程序，保質(zhì)保量。質(zhì)量是工程建設的生命線。從近幾年公路建設的整體質(zhì)量來看，干線公路明顯高于地方道路。特別是村村通公路建設，質(zhì)量差、標準低的問題在個別地方比較突出，希望各級各有關部門務必引起高度重視。為確保工程質(zhì)量，在今后的道路建設中，必須按規(guī)范標準施工，杜絕隨意性；必須把好原材料入口關，不合格的材料不允許進場；必須嚴格審查施工單位資質(zhì)，不符合要求的施工單位不允許參與建設；必須加強質(zhì)量監(jiān)督，嚴格執(zhí)行質(zhì)量監(jiān)管規(guī)定。

第三、建養(yǎng)并舉，依法治路?！叭纸?，七分養(yǎng)”。近年來，我縣公路建設取得了很大成就，特別是農(nóng)村通村公路建設對解決群眾行路難和推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到積極作用。但管護工作比較薄弱，有的地方甚至出現(xiàn)了當年建設、當年毀壞的現(xiàn)象，對此，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起高度重視。20*年省、市兩級政府先后出臺了公路養(yǎng)護管理辦法，在今天的會上，縣政府也修訂下發(fā)了《*縣農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》的文件，希望大家認真學習領會，并積極探索和采取各種有效措施，加大投入，把公路養(yǎng)護好，管理好，使我縣公路管護工作提高到一個新水平。

第四、站位全局，樹立大交通意識。最近幾年是國家交通事業(yè)加快發(fā)展的關鍵時期，*承載著京津晉冀蒙等地交通的有效連接和溝通，是張家口遠景公路規(guī)劃“四縱三橫一線”主框架的中心地帶，也是東出西聯(lián)、公路互通、物流互暢、人流互動的主要結(jié)合部，交通在我縣新農(nóng)村建設中將大有作為。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，就要抓住各種機遇，搞好通村、通鄉(xiāng)、通縣公路建設規(guī)劃，搞好路網(wǎng)等級的優(yōu)化升級，搞好相關產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃，拉動農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。柴溝堡、左衛(wèi)、*城—頭百戶三個經(jīng)濟集聚區(qū)和王虎屯、渡口堡兩個次中心必須先行一步。對交通部門而言，就要進一步深化思想認識，高水平、高站位搞好公路建設規(guī)劃，多方跑動，把交通工作融入到全縣社會主義新農(nóng)村建設戰(zhàn)略之中。交通部門也要利用自身的一些實體優(yōu)勢，提高資質(zhì)和競爭水平，參與境外開發(fā)建設和縣內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)建設，真正形成大交通、大產(chǎn)業(yè)的格局。同時，要采取有力措施，加強行業(yè)管理，不斷挖潛改造，真正把交通事業(yè)做大做強，為全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展提供有力的戰(zhàn)略支撐。

同志們，交通建設是系統(tǒng)工程，也是大局工程、政績工程。20*年交通工作各項目標任務已經(jīng)確定，希望大家能夠立足新的歷史起點，在縣委、政府及上級交通部門的正確領導和大力支持下，以更加奮發(fā)昂揚的斗志，以永不懈怠的精神狀態(tài)，扎實工作，銳意進取，為全縣經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展做出新的更大的貢獻！