交通廳深入實踐科學發(fā)展觀活動講話（?。?/h1>
時間：2022-05-20 10:39:00
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交通廳（含省公路局）、省審計廳、省政府發(fā)展研究中心、省政府機關事務管理局等8個單位。指導檢查組的主要職責有四項：一是了解掌握深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的進展情況，向聯(lián)系部門和單位提出意見和工作建議；二是總結、推廣深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的經驗，用典型指導工作；三是及時發(fā)現(xiàn)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中存在的問題，并督促解決；四是及時向省委領導小組反映情況，提出建議，并向各部門、單位黨組（黨委）交換意見。到省交通廳后，我們與廳主要領導交換了意見，聽取了省交通廳學習實踐活動領導小組的情況介紹。我們感到，省交通廳對這項工作高度重視，前期準備工作扎實認真，為學習實踐活動的順利開展奠定了一個好的基礎。
剛才，段建國同志作了一個很好的動員講話。深刻闡述了開展學習實踐活動的重大現(xiàn)實意義和緊迫性，明確了學習實踐活動的目標要求，對省交通廳的學習實踐活動作出了全面的安排部署。講話充分體現(xiàn)了中央和省委關于開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的精神，符合交通廳的實際，具有很強的指導性、針對性和可操作性，聽后很受啟發(fā)。下面，我代表省委指導檢查組，就搞好這次學習實踐活動和指導檢查工作，講幾點意見。
一、認真學習貫徹中央和省委精神，牢牢把握學習實踐活動的正確方向
在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，是黨的*作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是順應人民新期待、進一步密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要措施。
黨的*閉幕不久，總書記即作出重要指示：深入學習實踐科學發(fā)展觀活動20*年上半年先行試點，奧運會后在全黨展開。今年，總書記在年初全國宣傳思想工作會議、全國組織工作會議等重要會議上多次就開展學習實踐科學發(fā)展觀活動作出指示、提出要求。9月14日，中央印發(fā)了《關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見》。9月27日，省委召開專題常委會議研究開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。9月28日，省委印發(fā)了《中共*省委貫徹落實〈中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的意見〉的實施意見》。根據這個意見，省委領導小組印發(fā)了《關于第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》，提出了明確要求。中央和省委關于開展學習實踐活動的主要精神，集中體現(xiàn)在黨的*報告、總書記重要講話以及省委張寶順書記的重要講話、省委副書記、代省長王君的專題輔導和省委常委、組織部長任澤民同志講話、省委《實施意見》、《實施方案》中。我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹，確保學習活動的正確方向。主要從以下五個方面來把握：
第一、正確理解學習實踐活動的指導思想。關鍵是要高舉一面旗幟、突出一個主題、圍繞一個總要求、明確三個著力點。高舉一面旗幟，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，就是科學發(fā)展觀；圍繞一個總要求，就是黨員干部受教育，科學發(fā)展上水平，人民群眾得實惠；明確三個著力點，就是著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力。
第二，始終堅持學習實踐活動的五條主要原則。在學習實踐活動中，要牢牢把握堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主、注重改革創(chuàng)新的原則。這五條原則充分體現(xiàn)了中央精神，緊密聯(lián)系了我省的實際，在整個活動中要自始至終把握好、貫徹好、落實好。堅持解放思想，就是緊緊圍繞深入貫徹落實科學發(fā)展觀這個中心和主題，改變一切束縛科學發(fā)展、社會和諧的過時做法和規(guī)定，革除一切影響科學發(fā)展、社會和諧的體制弊端。解放思想是黨的思想路線的本質要求，是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶。我們要在解放思想中破除發(fā)展難題，解決復雜矛盾，增強發(fā)展動力。突出實踐特色，就是緊緊圍繞我省確定的“牢牢把握以人為本這個核心，努力實現(xiàn)轉型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、加快建設新基地新*進程”的活動載體，把學習實踐活動與貫徹落實黨的*精神和省第九次黨代會精神結合起來，與總結本部門、本單位科學發(fā)展的典型經驗結合起來，與實現(xiàn)經濟社會發(fā)展和著力改善民生結合起來，與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結合起來，貴在行動，重在落實，務求實效。貫徹群眾路線，就是把群眾滿意作為衡量學習實踐活動成效的重要依據，充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，認真聽取群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，使學習實踐活動成為尊重群眾、貼近群眾、惠及群眾、引導群眾、凝聚群眾的過程。正面教育為主，就是把學習領會、自我教育、自我提高和聯(lián)系實際、總結經驗、查改問題相結合，查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，使正面教育成為充分調動廣大黨員干部主觀能動性、激發(fā)黨員干部積極向上的內在動力。注重改革創(chuàng)新，就是尊重基層首創(chuàng)精神，積極探索開展學習實踐活動的新形式、新方法、新途徑，樹立新理念、提出新舉措、破解新難題、取得新成果，善于用改革的辦法破解難題，善于用創(chuàng)新的思路開展工作，努力做到在理論上不斷有新發(fā)展，在實踐上不斷有新創(chuàng)造。
第三、努力達到學習實踐活動五個方面的目標要求。要努力達到提高思想認識、增強發(fā)展能力、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展的目標要求。這五個方面是相互聯(lián)系、相互促進的有機整體，大家要全面理解把握。提高思想認識是基礎，就是進一步加深廣大黨員干部特別是領導干部對科學發(fā)展觀的理解，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性。對事關我省科學發(fā)展全局的重大問題進一步形成共識，牢固樹立科學發(fā)展的理念，自覺堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領各項工作。增強發(fā)展能力是保證，就是切實把科學發(fā)展觀的要求轉化為謀劃科學發(fā)展的正確思路、促進科學發(fā)展的政策措施、領導科學發(fā)展的實際能力，著重提高各級領導班子和領導干部的開拓創(chuàng)新能力。解決突出問題是重點，就是把查找和解決問題貫徹學習實踐活動始終，緊密結合省情和本部門、本單位實際，切實加強各級領導班子思想政治建設，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率，下功夫解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，下功夫解決群眾最關心、最直接和最現(xiàn)實的利益問題，確保實踐活動取得實效。創(chuàng)新體制機制是關鍵，就是著眼于構建推動科學發(fā)展、加快*轉型跨越崛起的體制機制優(yōu)勢，進一步建立健全符合科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展綜合考核評價機制，建立健全落實科學發(fā)展觀所需的決策指揮、操作執(zhí)行和管理監(jiān)督機制，建立健全體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的干部考核評價和選拔任用機制。促進科學發(fā)展是目的，就是通過學習實踐活動，把科學發(fā)展觀的要求轉化為推進科學發(fā)展的堅定意志、謀劃科學發(fā)展的正確思路、領導科學發(fā)展的實際能力、促進科學發(fā)展的政策措施、增強黨性修養(yǎng)和提高思想覺悟的自覺行動，努力促進經濟社會又好又快發(fā)展，保持和發(fā)展全省團結向上、干事創(chuàng)業(yè)的好勢頭、好局面、好氛圍，奮力開拓建設新基地新*的新局面。
第四、學習實踐活動要著力解決五個方面的重點問題。這次學習實踐活動要解決五個方面的問題。一是按照第一要義是發(fā)展的要求，著力解決發(fā)展思路不清、發(fā)展信心不足、發(fā)展方式落后、發(fā)展質量不高、發(fā)展后勁不足等問題；二是按照核心是以人為本的要求，著力解決執(zhí)政為民意識淡薄、不能深入了解群眾愿望、傾聽群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注不夠、對群眾的合法權益維護不夠、對社會和諧穩(wěn)定重視不夠等問題；三是按照全面協(xié)調可持續(xù)的基本要求，著力解決片面發(fā)展、盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問題；四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰(zhàn)略思維，不能妥善處理中央和地方、局部利益和整體利益、個人利益和集體利益、當前利益和長遠利益的關心，以及有令不行、有禁不止、政令不暢的問題；五是按照貫徹落實科學發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決黨性不強、黨風不正、執(zhí)行黨紀不嚴的問題。要結合單位實際，找準和解決好這五個方面的重點問題，努力達到張寶順同志在動員講話中提出的全省學習實踐活動要“在六個方面取得明顯成效”的要求。對一個單位而言，哪些問題最突出，哪些問題最需要解決，哪些問題在學習實踐活動期間能夠解決，要從實際出發(fā)，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，盡力而為、量力而行，要多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發(fā)展的實事、好事。
第五、學習實踐活動要認真按照省委領導小組《實施方案》確定的方法步驟進行。在組織實施過程中重點抓好3個階段17個環(huán)節(jié)。在準備工作中，要重點抓好調查摸底和制定方案2個環(huán)節(jié)；在學習提高、調查研究的第一階段，要重點抓住思想發(fā)動、學習培訓、專題調研、解放思想討論4個環(huán)節(jié)；在分析檢查、找準問題的第二階段，要重點抓住召開領導班子專題民主生活會、形成領導班子分析檢查報告、通報分析檢查情況、組織群眾評議4個環(huán)節(jié)；在解決問題、完善機制的第三階段，要重點抓住制定整改落實方案、集中解決問題、向群眾公布問題解決情況、完善體制機制4個環(huán)節(jié)；在總結工作中，要重點抓好群眾滿意度測評、形成總結報告、召開總結大會3個環(huán)節(jié)。
二、充分認識搞好第一批學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和使命感
第一批開展學習實踐活動的省直機關和省屬事業(yè)單位，在我省經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設中處于重要地位，擔負著全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、管宏觀、管政策、管方向的責任，擔負著領導和推動我省經濟社會又好又快發(fā)展的重要任務。同時，參加第一批學習實踐活動的單位黨員領導干部集中，他們對科學發(fā)展觀的認識水平和推動科學發(fā)展的能力，直接關系到全省貫徹落實科學發(fā)展觀的成效，關系到全面建設小康社會的進程。對此，基層和廣大人民群眾十分關注。切實搞好第一批學習實踐活動，對第二批、第三批學習實踐活動有著重要的示范和導向作用。
作為第一批開展學習實踐活動的單位，一定要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央要求上來，統(tǒng)一到省委的部署上來，進一步增強責任感和使命感，以認真負責的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，緊密結合實際，創(chuàng)造性地開展工作，動員和引導廣大黨員以飽滿的政治熱情投身到學習實踐活動中來，通過學習實踐活動，使省直機關和事業(yè)單位展示新形象，廣大黨員煥發(fā)新面貌，黨群干群關系呈現(xiàn)新氣象，確保學習實踐活動取得實實在在的效果。
第一、要在深化理論武裝上下功夫。搞好這次學習實踐活動，深入學習、提高認識是基礎。學習實踐活動中，要堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統(tǒng)一，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，組織廣大黨員干部認真學習黨的*精神，認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》和《科學發(fā)展觀重要論述摘編》這兩本書，縣處級以上領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》，進一步全面理解科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，努力掌握科學發(fā)展觀所體現(xiàn)的馬克思主義基本立場、基本觀點、基本方法，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀、走科學發(fā)展道路的自覺性和堅定性。
第二、要在解決突出問題上下功夫。解決突出問題是突出實踐特色的關鍵，學習實踐活動一定要著眼于解決問題，把查找和解決問題貫穿活動的始終，從學習實踐活動一開始，就高度重視解決突出問題。堅持邊學邊改，邊查邊改。在解決問題、完善機制階段，制定整改落實方案要分清輕重緩急和難易程度，明確解決問題的工作目標、方式方法和時限要求，把責任落實到分管領導和分管部門，選準突破口和切入點，集中精力、狠抓落實，真正在解決群眾反映強烈的突出問題、影響和制約科學發(fā)展的突出問題、黨員干部在黨性黨風黨紀方面違背科學發(fā)展觀要求的突出問題上，有新的突破，使群眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。
第三、要在完善體制機制上下功夫。從學習實踐活動一開始，就要高度重視做好創(chuàng)新體制機制的工作。要對現(xiàn)有的制度規(guī)定進行認真清理，該廢止的廢止，該完善的完善，該變革的變革，特別是要及早研究制定科學發(fā)展迫切需要的新制度、新政策。
三、加強組織領導、采取有力措施，確保學習實踐活動取得實效
開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。交通廳黨組要切實加強對學習實踐活動的領導和指導，思想上高度重視、工作上落實責任、組織上提供保障，確保學習實踐活動各項要求落到實處。
第一、要落實領導責任。省委領導小組全面負責全省的這次學習實踐活動，領導小組辦公室負責日常工作，領導小組派出11個指導檢查組。省交通廳黨組要建立健全黨組（黨委）主要領導為第一責任人、分管領導為直接責任人、基層黨組織負責人為具體負責人的責任體系，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
第二、要加強分類指導。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，緊密結合實際，從參加學習實踐活動單位的不同層面、不同特點和黨員領導干部、機關黨員等不同對象出發(fā)，提出有針對性的具體要求，分層分類進行指導，增強活動的針對性和實效性。要充分發(fā)揮機關黨委、黨支部的作用，積極探索有效形式，確保黨員全員、全程參加學習實踐活動。
第三、要積極探索創(chuàng)新。一方面，要嚴格遵循中央和省委制定的指導思想、基本原則、規(guī)定的階段層次安排，做好“規(guī)定動作”。另一方面，要鼓勵和倡導積極探索，創(chuàng)造性地開展活動，緊密結合實際做好“自選動作”，在實踐中探索新思路、新辦法，創(chuàng)造好經驗、好典型。堅持時間服從質量，合理把握進度。要講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。
第四、要搞好輿論引導。大力宣傳科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，宣傳學習實踐科學發(fā)展觀的先進典型，做好輿論引導工作，要廣泛開展“科學發(fā)展在身邊”、“科學發(fā)展從我做起”等主題活動，努力營造開展學習實踐活動的良好氛圍。
第五、要注重統(tǒng)籌兼顧。當前，全省改革發(fā)展穩(wěn)定等方面工作任務十分繁重。交通廳黨組要把學習實踐活動當作推動工作的重要機遇和強大動力，把學習實踐活動同深入貫徹落實黨的*精神，同紀念改革開放30周年活動、同推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率緊密結合起來。通過學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，切實增強保持經濟社會又好又快發(fā)展的責任感，努力做到兩手抓、兩促進。
同志們，認真扎實搞好這次學習實踐活動，是全省的一項重大政治任務，也是我們指導檢查組義不容辭的責任。我們將嚴格按照中央和省委的要求，深入學習領會中央和省委的精神，緊緊依靠交通廳黨組開展工作，認真履行職責，嚴格要求自己，切實發(fā)揮好作用。希望大家對我們的工作給予支持和幫助，也歡迎大家對我們的工作進行監(jiān)督，提出意見建議，共同把這次學習實踐活動的各項任務完成好。