交通廳科學(xué)發(fā)展觀第一階段總結(jié)講話

時間:2022-05-20 10:37:00

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交通廳科學(xué)發(fā)展觀第一階段總結(jié)講話

同志們:

按照省委的統(tǒng)一部署,今天,我們在這里召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動第一階段總結(jié)暨第二階段動員大會。會議的主要任務(wù)是:認真總結(jié)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的各項工作,安排部署分析檢查階段的目標任務(wù),推動廳直系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,省委第三指導(dǎo)檢查組對我廳學(xué)習(xí)實踐活動各項工作給予了大力支持和有力指導(dǎo),今天又親臨大會指導(dǎo)。借此機會,讓我們以熱烈的掌聲向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!

下面,我代表廳黨組和廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組講兩個方面的意見:

一、學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的回顧

學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,在省委第三指導(dǎo)檢查組的有力指導(dǎo)下,廳直各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴格按照中央和省委統(tǒng)一部署,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,以飽滿的政治熱情,“七個到位”抓落實,“三個重點”求實效,“五點共識”謀發(fā)展,學(xué)習(xí)實踐活動起步扎實,開局良好,推進有序,取得了明顯成效。

(一)高度重視,精心組織,“七個到位”抓落實,保障了學(xué)習(xí)實踐活動開好局起好步。我廳第一批參加學(xué)習(xí)實踐活動有24個單位,39個黨委、16個黨總支、363個黨支部,5060名黨員(包括路橋集團),420名處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,廳黨組始終高度重視,精心組織,堅持做到“七個到位”:

一是健全機構(gòu),組織領(lǐng)導(dǎo)到位。省委召開全省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會之后,廳黨組高度重視,把學(xué)習(xí)實踐活動作為當前和今后一項重要的政治任務(wù)。及時召開廳黨組會議,研究確定了《省交通廳開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》,確定了“堅持科學(xué)快速安全協(xié)調(diào)發(fā)展,提升交通運輸服務(wù)保障能力”這一活動主題和載體,確定了省廳第一批開展學(xué)習(xí)實踐活動的范圍,研究成立了省廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組、辦公室及內(nèi)設(shè)機構(gòu),向參加第一批學(xué)習(xí)實踐活動的24個單位派出了5個指導(dǎo)檢查組,全面加強對各單位學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)檢查。專門設(shè)立了廳機關(guān)學(xué)習(xí)實踐活動工作機構(gòu),集中精力抓好廳機關(guān)的學(xué)習(xí)實踐活動,在全系統(tǒng)起到了示范帶頭作用。同時,廳直各級黨組織及時建立起了一級抓一級,層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),各項工作全面鋪開。

二是層層動員,思想發(fā)動到位。10月7日,組織廳機關(guān)以及廳直單位的黨員干部收看了*衛(wèi)視直播的“全省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨第一批學(xué)習(xí)實踐活動單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班”實況。會后,迅速安排廳直單位和廳機關(guān)各支部學(xué)習(xí)了張寶順同志及中央督導(dǎo)組副組長孟憲來同志的講話精神,為學(xué)習(xí)實踐活動奠定了充分的思想基礎(chǔ);10月13日召開廳黨組擴大會議,傳達學(xué)習(xí)了全省深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會暨第一批學(xué)習(xí)實踐活動單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班精神,把思想和行動迅速統(tǒng)一到了中央和省委的決策部署上來;10月17日,省廳召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,啟動并全面部署了廳直系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動;廳直各單位也在10月24日之前全部召開了動員會,對學(xué)習(xí)實踐活動做了具體安排。思想發(fā)動做到縱向到每個支部,橫向到每名黨員,不留一個死角,不落一名黨員。

三是明確要求,安排部署到位。省廳動員會前,及時印發(fā)了《*省交通廳關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》,進一步明確了學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求、基本原則,以及總體安排和方法步驟;為推動學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效,先后印發(fā)了《關(guān)于在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中開展“繼續(xù)解放思想、推動科學(xué)發(fā)展”大討論的通知》和《關(guān)于做好學(xué)習(xí)提高、調(diào)查研究階段工作的通知》,重點抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想討論三個重點推進工作;按照省委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的要求,對廳直單位黨員干部在線學(xué)習(xí)做了安排;廳領(lǐng)導(dǎo)組辦公室多次召開主任辦公會議,及時研究部署各個環(huán)節(jié)的工作,及時總結(jié)經(jīng)驗,糾正偏差,保證了活動忙而不亂,扎實有序。

四是嚴格督促,指導(dǎo)檢查到位。在學(xué)習(xí)實踐活動中,廳領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,經(jīng)常深入聯(lián)系點,調(diào)查研究,督促檢查,具體指導(dǎo),解決問題;各指導(dǎo)檢查組緊緊依靠各級黨委,全過程參加了指導(dǎo)單位的動員會、黨委中心組學(xué)習(xí)、解放思想專題討論,強化了對廳直單位學(xué)習(xí)實踐活動的督促、檢查和指導(dǎo);廳領(lǐng)導(dǎo)組辦公室先后4次召開領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任會議和指導(dǎo)檢查組組長會議,聽取各指導(dǎo)檢查組工作匯報,有針對性加強對指導(dǎo)檢查工作的指導(dǎo);省廳領(lǐng)導(dǎo)組辦公室精心制作了全系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及學(xué)習(xí)實踐活動進展情況一覽表,做到隨時直觀地查看督促廳機關(guān)及廳直單位的學(xué)習(xí)實踐活動。在學(xué)習(xí)實踐活動中,建立廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點10個,充分發(fā)揮了示范和帶動作用。

五是暢通渠道,匯報溝通到位。在學(xué)習(xí)實踐活動中,按照省委第三指導(dǎo)檢查組“周報-旬匯-隨查-月結(jié)”的要求,通過電話、電子郵箱、《簡報》、《情況專報》等形式及時向省委匯報我廳活動進展情況,及時把握領(lǐng)會上級精神,按照指導(dǎo)檢查組的意見推進學(xué)習(xí)實踐活動的工作。截止目前,廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室共編發(fā)《簡報》48期,周報4期。積極配合省直工委完成了“如何以堅定理想信念為重點,加強機關(guān)黨員干部隊伍思想建設(shè)”的課題調(diào)研,得到省直工委調(diào)研組的高度評價。11月14日,召開學(xué)習(xí)實踐活動第一階段匯報會,及時總結(jié)了經(jīng)驗,改進了不足,推進了活動。

六是創(chuàng)新載體,示范引領(lǐng)到位。為充分發(fā)揮廳機關(guān)在學(xué)習(xí)實踐活動中的模范帶頭作用,志民同志與機關(guān)黨委研究了在廳機關(guān)組織開展“創(chuàng)建五型機關(guān),促進四個發(fā)展”的活動,并兩次專門召開廳機關(guān)黨支部書記、處長會議,對此項活動作了安排。為使這一活動更具針對性,又廣泛征求了各單位對廳機關(guān)的意見和建議。通過創(chuàng)建活動,進一步創(chuàng)新了學(xué)習(xí)實踐活動的載體,豐富學(xué)習(xí)實踐活動的內(nèi)涵。

七是加強宣傳,輿論引導(dǎo)到位。學(xué)習(xí)實踐活動一開始,就高度重視宣傳和輿論導(dǎo)向工作,堅持把*交通網(wǎng)、《*交通》、廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《簡報》作為主陣地,大力宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義,宣傳中央和省委精神,宣傳廳黨組的各項安排部署,宣傳黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中的先進典型,宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的做法、經(jīng)驗和成效。截止目前,《*交通》開辟專欄12期、刊登稿件43篇,*交通網(wǎng)刊登稿件52篇,*電視臺報道了5次,《*日報》刊登稿件3篇,《中國交通報》刊登稿件2篇,為學(xué)習(xí)實踐活動的開展營造了濃厚的思想輿論氛圍。

(二)統(tǒng)籌兼顧,整體推進,“三個重點”求實效,促進了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作扎實有效。在學(xué)習(xí)實踐活動中,突出抓了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展開展解放思想討論三個重點,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實踐活動中的帶頭表率作用,保證了學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作扎實有效。

一是在學(xué)習(xí)培訓(xùn)上求實效。學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,我們堅持把學(xué)習(xí)貫穿于活動全過程,采取多種形式,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,增強了學(xué)習(xí)效果。一是率先垂范帶動學(xué)。廳黨組先后組織了兩次中心組專題學(xué)習(xí)討論,兩次思想解放討論會,在領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上,我為大家作了《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,著力提高領(lǐng)導(dǎo)交通運輸科學(xué)發(fā)展能力》專題學(xué)習(xí)報告。張潤同志、志民同志作了總結(jié)報告。廳直系統(tǒng)16名廳級干部全部參加了集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)和交流研討。各指導(dǎo)檢查組成員除了參加本單位的學(xué)習(xí)外,堅持參加指導(dǎo)檢查單位的學(xué)習(xí),學(xué)在前,用在前,為黨員干部做出了榜樣;二是強化培訓(xùn)深入學(xué)。10月23日至29日,在頓村培訓(xùn)中心舉辦了兩期領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,廳直單位處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部及黨辦主任、廳機關(guān)全體黨員干部、廳學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組成員共270余人參加了封閉式培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進一步提高了認識,振奮了精神;三是形式多樣靈活學(xué)。省廳利用省委開通的“在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”,開辟了學(xué)習(xí)專欄、學(xué)習(xí)討論社區(qū)。省公路局開設(shè)了“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀論壇”。省高管局、廳重點辦、省交通工程建設(shè)監(jiān)理總公司、省交通科研院等單位針對項目分散、人員流動大等特點,充分利用網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。對離退休黨員送學(xué)習(xí)資料、文件上門幫助學(xué)習(xí)。集中培訓(xùn)期間,圍繞“如何堅持科學(xué)快速安全協(xié)調(diào)發(fā)展,提升交通運輸服務(wù)保障能力”、“找準我省交通發(fā)展中存在哪些與科學(xué)發(fā)展觀不適應(yīng)不符合的突出問題”、“我省交通發(fā)展在哪些方面需要進一步解放思想,改革創(chuàng)新”3個專題穿插開展了征求意見和大討論。通過專題討論,進一步開闊了眼界,理清了思路;四是健全制度保證學(xué)。廳機關(guān)和廳直各單位都普遍建立起了學(xué)習(xí)簽到、考勤請假和學(xué)習(xí)檢查等制度,以嚴格的制度達到了“集中學(xué)習(xí)時間不少于40小時”要求,保證了每個黨員都按要求全部參加學(xué)習(xí)實踐活動。

二是在專題調(diào)研上求實效。圍繞11個調(diào)研課題,廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)部門和單位負責(zé)人深入聯(lián)系點展開調(diào)研,累計深入26個基層單位調(diào)研44次,親自主持撰寫調(diào)研報告。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段共召開座談會21次,向省委辦公廳、省政府辦公廳等省直機關(guān)單位及各市政府、各市交通局、廳直單位廣泛征求意見和建議,發(fā)放征求意見表70多份,收集梳理肯定性意見63條,建議92條,形成了11個調(diào)研報告。通過調(diào)研,進一步確立了交通科學(xué)發(fā)展“一條主線”、“七大工程”和“六化目標”?!耙粭l主線”:轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)型;“七大工程”:實施高速公路加密開放工程、干線公路改造提升工程、農(nóng)村公路網(wǎng)完善工程、公路養(yǎng)管治超保養(yǎng)工程、樞紐站場布局配套工程、運輸產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)工程和交通信息化工程;“六化目標”:實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、城鄉(xiāng)區(qū)域交通一體化、公路養(yǎng)管長效化、運輸服務(wù)綜合化、行業(yè)管理智能化、部門行為規(guī)范化。廳直單位也結(jié)合各自實際,層層展開調(diào)研,形成了一系列調(diào)研成果。

三是在解放思想大討論上求實效。在大討論過程中,廳黨組全面貫徹中央和省委、省政府對經(jīng)濟工作的各項部署,按照牛仁亮副省長在我廳調(diào)研時強調(diào)的“以超常規(guī)思維,確定大思路,制定大規(guī)劃,實施大動作,推動大發(fā)展”的要求,以思想大解放推動交通大發(fā)展:兩年建設(shè)總規(guī)模約6.75萬公里,總投資規(guī)模約2430億元。其中,高速公路建設(shè)規(guī)模約3170公里,主要立足于提高網(wǎng)絡(luò)化水平,實施連通加密工程,重點強化中部省份交通樞紐功能,建設(shè)承東啟西、連南接北的高速公路大通道,加快構(gòu)建四通八達、全面開放的高速公路網(wǎng)。國省干線公路建設(shè)規(guī)模1200公里,主要立足于提升路網(wǎng)服務(wù)能力,實施改造提升工程,對連接高速公路的道路和交通量較大的二級公路改造提升為一級公路,對現(xiàn)不達二級公路標準的國道進行二級化改造,對交通量較大的縣道通過拓寬改造提升為省道,著力解決公路技術(shù)標準不高和路網(wǎng)規(guī)模不足問題。農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)模約3.1萬公里,主要立足于提高通行能力和安全保障能力,實施網(wǎng)化完善工程,重點解決縣鄉(xiāng)公路中的斷頭路、“瓶頸”路和鄉(xiāng)村公路標準不高、配套設(shè)施不完善、安保及抗災(zāi)能力不強等問題,兩年實現(xiàn)全省行政村通水泥(油)路的目標,建設(shè)村連村公路,使全省農(nóng)村公路實現(xiàn)深度通達、順暢連通、安全運行。公路樞紐站場建設(shè)立足于建立綜合運輸體系,實施布局配套工程,把樞紐站場在綜合交通網(wǎng)中布上點、排上位,為各種運輸方式有序銜接、順暢轉(zhuǎn)換提供平臺。

(三)聯(lián)系實際,突出特色,“五點共識”破難題,推進交通科學(xué)快速安全協(xié)調(diào)發(fā)展。學(xué)習(xí)實踐活動重在實踐。在學(xué)習(xí)實踐活動中,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部對照科學(xué)發(fā)展觀的要求認真查找影響和制約本部門、本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題,以解決當前存在的突出問題為著力點,深化學(xué)習(xí)、交流討論,基本形成了推動交通科學(xué)發(fā)展的五個方面共識。

一是在發(fā)展方向上,必須把發(fā)展這個第一要務(wù)放在首位,在搶抓機遇、加快發(fā)展中推動又好又快發(fā)展。當前,我省交通正面臨著新的一輪“瓶頸”制約,發(fā)展總量不足仍是當前交通面臨的主要矛盾。交通要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須首先解決發(fā)展不足的問題,把“快”放在第一位,尤其是在當前國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策的情況下,交通要搶抓機遇,積極主動地在新一輪交通發(fā)展中“搶位”,力爭上游,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐和服務(wù)保障。

二是在發(fā)展目標上,必須牢牢把握以人為本這個核心,在提升服務(wù)保障能力中落實科學(xué)發(fā)展。作為服務(wù)性行業(yè),交通運輸社會性強,影響面廣,是改善人民生活的必要條件,與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)。交通落實科學(xué)發(fā)展觀,在注重交通總量供給的基礎(chǔ)上,要更加注重公共服務(wù)保障能力提升,把服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展全局、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)、服務(wù)人民群眾安全便捷出行作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,牢牢把握“以人為本”這個核心,強化服務(wù)意識,在服務(wù)中實施管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù),努力提供功能完備、安全暢通、便捷高效、讓社會和公眾滿意的交通運輸服務(wù)。

三是在發(fā)展方法上,必須把安全和協(xié)調(diào)放在更加突出的位置,在統(tǒng)籌兼顧中推動科學(xué)發(fā)展。推進交通科學(xué)發(fā)展,必須更加注重統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展方法,著重轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,做好“五個統(tǒng)籌”:統(tǒng)籌經(jīng)濟社會與交通發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟與交通發(fā)展、統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化建設(shè)與交通發(fā)展、統(tǒng)籌新農(nóng)村建設(shè)與交通發(fā)展、統(tǒng)籌資源環(huán)境與交通和諧發(fā)展。堅持“三個并重”:高速公路、干線公路、農(nóng)村公路“三網(wǎng)并重”,建設(shè)與養(yǎng)護管理并重,公路建設(shè)與運輸發(fā)展并重。推動“三個轉(zhuǎn)變”:實現(xiàn)交通發(fā)展由主要依靠基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)拉動向建設(shè)、養(yǎng)護、管理和運輸服務(wù)協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變;由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向科技進步、行業(yè)創(chuàng)新、從業(yè)人員素質(zhì)提高和資源節(jié)約環(huán)境友好轉(zhuǎn)變;由主要依靠單一運輸方式的發(fā)展向綜合運輸體系發(fā)展轉(zhuǎn)變,推動交通運輸由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代交通運輸業(yè)轉(zhuǎn)型。實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展必須把安全作為頭等大事,杜絕群死群傷事故,為社會和公眾提供安全放心的行車環(huán)境,在建工程必須建成優(yōu)質(zhì)工程、安全工程、精細工程,加強反腐倡廉建設(shè),進一步加大教育和保護干部的力度,確保取得成效。

四是在發(fā)展措施上,必須更加注重解放思想、改革創(chuàng)新,在完善體制機制中保證科學(xué)發(fā)展。在第一階段的學(xué)習(xí)討論中,省廳初步查找梳理出6個方面的問題,主要包括:交通發(fā)展總量不足和路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理的問題,重建設(shè)輕養(yǎng)護的問題,在新加快發(fā)展中資金土地矛盾突出的問題,在行業(yè)管理中標準化、信息化、現(xiàn)代化建設(shè)的問題,行業(yè)管理體制機制深化改革的問題,加強和改進干部隊伍作風(fēng)和效能建設(shè)的問題。推動交通科學(xué)發(fā)展,必須清醒認識所處的階段性特征,清醒認識存在的問題和矛盾,堅持做到以解放思想改革創(chuàng)新推動交通科學(xué)發(fā)展實踐,以解放思想改革創(chuàng)新破解交通科學(xué)發(fā)展難題,以解放思想改革創(chuàng)新努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于交通科學(xué)發(fā)展的體制機制,真正讓解放思想、改革創(chuàng)新成為科學(xué)發(fā)展的強大動力。

五是在發(fā)展保證上,必須加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍建設(shè),在提高執(zhí)行力中實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。交通落實科學(xué)發(fā)展觀,最關(guān)鍵的一條就是要大力加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。著力構(gòu)建聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展、腳踏實地抓落實的環(huán)境。當前特別是要在解決落實科學(xué)發(fā)展觀不夠自覺、不會落實、群眾觀念淡薄、責(zé)任心不強,工作不主動、不扎實等問題。在全系統(tǒng)大興求真務(wù)實之風(fēng),重實際、講實話、出實招、求實效,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力,努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘,把廣大黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,為推動交通科學(xué)發(fā)展提供堅強的保證,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的業(yè)績。

二、下一階段的工作任務(wù)

經(jīng)省委第三指導(dǎo)檢查組批準,我廳學(xué)習(xí)實踐活動正式轉(zhuǎn)入分析檢查階段。廳黨組對分析檢查階段工作非常重視,廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組對分析檢查階段的工作進行了專門研究,印發(fā)了《*省交通廳深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》。下面,我就做好分析檢查階段工作提三點要求:

(一)積極應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢,維護全省交通改革發(fā)展穩(wěn)定大局。

為應(yīng)對國際金融危機對我國經(jīng)濟帶來的不利影響,黨中央、國務(wù)院近日作出決定,要實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺更加有力地促進經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。各部門各單位要認真貫徹落實中央和省委的決策和部署,扎實做好各項工作,努力保持全省交通又好又快發(fā)展。

第一,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)地分析形勢,把思想認識統(tǒng)一到中央的判斷和決策上來,堅定信心,趨利避害,主動謀劃對策,積極應(yīng)對挑戰(zhàn)。要針對當前經(jīng)濟形勢下出現(xiàn)的新情況新問題,開展深入細致的思想工作,努力在對經(jīng)濟形勢的判斷上形成共識,把廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想統(tǒng)一到中央和省委精神上來。要教育廣大黨員干部既充分認識國際國內(nèi)各種不利因素的嚴重性、復(fù)雜性、長期性,又充分認識這些不利因素沒有改變我國經(jīng)濟發(fā)展的基本態(tài)勢,充分認識我國經(jīng)濟具有抵御風(fēng)險的強大能力和持續(xù)發(fā)展的強勁動力,從而使廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部進一步堅定信心,以良好的精神狀態(tài),積極主動地投入到應(yīng)對挑戰(zhàn)的工作之中。要加強宣傳,引導(dǎo)輿論,切實增強廣大干部群眾的信心,為積極應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢營造良好的輿論氛圍。

第二,要把動員廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極應(yīng)對世界金融危機對我國經(jīng)濟的不利影響,在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下做好當前各項工作,作為學(xué)習(xí)實踐活動的重要內(nèi)容。各單位各部門在學(xué)習(xí)實踐活動中,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入查找本單位本部門在防范國際金融風(fēng)險、抵御外部沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面存在的突出問題,認真分析本單位本部門在當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下面臨的新課題新挑戰(zhàn)。要深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,按照中央的統(tǒng)一部署和要求,提出應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢,解決突出問題、保持行業(yè)和諧穩(wěn)定的具體舉措,加強協(xié)調(diào),狠抓落實。

第三,要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況的變化,精心做好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策貫徹落實的工作。在學(xué)習(xí)實踐活動中,要密切關(guān)注職工群眾在生產(chǎn)、生活方面遇到的新困難新問題,增強工作的預(yù)見性,見事要早,行動要快。進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),真抓實干,切實保證交通發(fā)展穩(wěn)定,保證群眾生活安定,保證中央決策部署的貫徹實施。

(二)充分認識分析檢查階段工作的重要性,切實增強做好這一階段工作的責(zé)任感。

第一,分析檢查階段是學(xué)習(xí)實踐活動承前啟后的關(guān)鍵階段。分析檢查階段既是學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作成效的檢驗和深化,又是抓好解決問題、完善機制階段工作的前提和基礎(chǔ)。中央和省委對這一階段的工作非常重視,省委專門印發(fā)了《關(guān)于做好分析檢查階段工作的通知》,對做好分析檢查階段的工作提出了明確要求。各活動單位一定要認真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委做好分析檢查階段工作的精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確要求,從總體上把握和提高對做好分析檢查階段工作重要性的認識。

第二,分析檢查階段是觸動黨員干部思想、政策性強的重要階段。分析檢查階段的廣度和深度直接決定著解決問題、完善機制階段的方向和力度。各活動單位要認真學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定,明確工作任務(wù),熟悉工作程序,掌握工作方法,切實增強做好第二階段工作的責(zé)任感。每個黨員干部,特別是處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要對做好分析檢查階段的工作有一個清醒的認識,認真聽取意見,對照檢查,充分運用批評與自我批評的武器,自覺積極地開展思想斗爭,不斷提高黨性修養(yǎng)。

第三,分析檢查階段是對思想認識要求更高的階段。統(tǒng)一思想,提高認識的工作是貫穿于整個學(xué)習(xí)實踐活動始終如一的重要工作。特別是分析檢查階段,思想認識的問題會更加突出。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要通過積極有效的思想引導(dǎo)工作,及時澄清各種模糊認識,糾正各種錯誤思想,消除思想顧慮,放下包袱,解放思想,繼續(xù)保持學(xué)習(xí)調(diào)研階段嚴肅認真、積極主動的精神狀態(tài),全面完成好這一階段的各項工作。

(三)扎實抓好分析檢查階段四個環(huán)節(jié)的工作,確保分析檢查的質(zhì)量。各活動單位要充分吸收和運用學(xué)習(xí)調(diào)研階段的成果,緊扣學(xué)習(xí)實踐活動主題和載體,緊密聯(lián)系交通改革發(fā)展穩(wěn)定和本部門本單位工作、思想和作風(fēng)實際,深入分析查找影響制約交通科學(xué)發(fā)展的突出問題和黨性黨風(fēng)黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,認真總結(jié)經(jīng)驗,明確努力方向。重點抓好四個環(huán)節(jié):

第一,認真組織專題民主生活會。各活動單位要緊緊圍繞“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展”,確定民主生活會主題。專題民主生活會前要做好充分準備,對征求到的意見和建議要進行認真梳理,力求把存在的問題找準,把原因分析透徹,把改進措施搞實。專題民主生活會要堅持正面教育為主的原則,重在分析問題,重在總結(jié)經(jīng)驗,重在明確方向,對領(lǐng)導(dǎo)干部以往工作中的成績和問題要歷史地、客觀地、辯證地看待,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責(zé)任,積極開展批評與自我批評,直奔主題擺問題、找原因、談?wù)?,形成民主團結(jié)、敢講真話、務(wù)實創(chuàng)新的良好氛圍。

第二,認真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。各活動單位要結(jié)合召開專題民主生活會的情況,以領(lǐng)導(dǎo)班子名義寫出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,推動科學(xué)發(fā)展、快速發(fā)展、安全發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展情況的分析檢查報告。主要負責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的撰寫。各指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位分析檢查報告的撰寫。分析檢查報告要嚴格按照《分析檢查階段工作方案》要求的四個方面內(nèi)容,抓住“分析”和“檢查”這兩個關(guān)鍵點,力求認識深刻,分析透徹,思路清晰,措施實在,成為本部門本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

第三,及時通報分析檢查情況。分析檢查報告初稿形成后,各活動單位要以適當方式廣泛聽取各方面意見建議,及時召開黨委擴大會對分析檢查報告進行充分討論,反復(fù)修改完善。廳黨組分析檢查報告經(jīng)省委指導(dǎo)檢查組審閱后,報省委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審查備案,廳直各單位領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告經(jīng)廳指導(dǎo)檢查組審閱后,報廳學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)組審查備案。

第四,嚴格組織群眾評議。按照分類指導(dǎo)的要求,科學(xué)制定評議方案,合理確定參評人員比例,精心設(shè)計測評內(nèi)容,要采取靈活多樣的評議方式方法,要尊重群眾的評議意見,做好分析檢查報告和群眾評議結(jié)果的公布工作。通過組織群眾評議,使分析檢查報告更好地反映實際情況,更好地體現(xiàn)群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,更加廣泛地形成領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在科學(xué)發(fā)展上的共識。各級領(lǐng)導(dǎo)班子分別組織機關(guān)干部職工、歸口或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)和工作對象等方面的代表,對分析檢查報告進行評議。廳指導(dǎo)檢查組要加強對分析檢查報告接受群眾評議工作的督促檢查。

(四)強化組織領(lǐng)導(dǎo),突出實踐特色,狠抓工作落實。本階段正處于年終歲末,各項工作任務(wù)繁重,時間緊迫。各活動單位要進一步強化政治意識、大局意識、群眾意識和責(zé)任意識,結(jié)合實際,精心組織,統(tǒng)籌安排,突出重點,狠抓落實。

第一,堅持邊學(xué)邊改,突出實踐特色。各活動單位要繼續(xù)突出實踐特色,在分析檢查過程中,堅持邊學(xué)邊改,邊查邊改,認真做好解決突出問題、創(chuàng)新體制機制的工作,把學(xué)習(xí)實踐活動與做好當前各項工作緊密結(jié)合起來,對前一階段學(xué)習(xí)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)過努力能夠解決的問題,要抓緊解決,讓廣大干部群眾看到實實在在的效果。適當組織開展“送溫暖、獻愛心”活動,幫助困難群眾解決實際困難,特別是當前國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢下群眾生產(chǎn)、生活方面出現(xiàn)的新問題,讓廣大干部群眾感受到黨和政府的溫暖。特別注意解決保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路、措施問題,解決應(yīng)對國際金融危機對全省整體經(jīng)濟運行造成不利影響帶來的宏觀政策層面的突出問題。要重視長效機制的建設(shè),要把學(xué)習(xí)實踐活動中好的做法和經(jīng)驗及時總結(jié)歸納,用制度的方式固定下來,形成保障和促進交通科學(xué)發(fā)展的制度體系。

第二,堅持示范帶頭,發(fā)揮表率作用。分析檢查階段工作非常關(guān)鍵,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要發(fā)揮好表率作用,帶頭深入基層、深入到黨員群眾中間,摸透情況,掌握動向,加強研究,加強指導(dǎo)。繼續(xù)發(fā)揮在學(xué)習(xí)實踐活動中的表率帶頭作用,帶頭開展批評與自我批評,認真查找班子和個人存在突出問題,深刻分析產(chǎn)生問題的原因。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要參加本單位的專題民主生活會,也要參加所在支部的組織生活會,參加各聯(lián)系點的專題民主生活會,確保民主生活會和組織生活會的質(zhì)量。

第三,切實加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實。分析檢查階段工作任務(wù)重、要求高、難度大,加強組織領(lǐng)導(dǎo)尤其重要。各級黨組織及學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要切實擔負起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,高度重視,精心組織;領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要認真履行職責(zé),親自抓專題民主生活會、撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、通報分析檢查情況、組織群眾評議和各項工作的推進,以超常的努力,確保各項任務(wù)的完成。

同志們,當前正值年終歲末,各項工作任務(wù)十分繁重。各活動單位要正確處理工學(xué)關(guān)系,把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和省委九屆六次全會精神結(jié)合起來,與應(yīng)對國際金融危機、保持經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展結(jié)合起來,與紀念改革開放30年活動結(jié)合起來,與全面完成今年工作任務(wù)、謀劃好明年的各項工作結(jié)合起來,與加強干部隊伍建設(shè)、搞好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核結(jié)合起來,努力做到兩手抓、兩不誤、兩促進,推動各項工作取得新進展、新進步。

謝謝大家!