導(dǎo)語：貫徹黨的發(fā)言材料一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照會議安排，現(xiàn)就區(qū)經(jīng)濟和商務(wù)局學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，結(jié)合部門工作，簡要發(fā)言如下：

一、關(guān)于報告經(jīng)濟板塊的思考

黨的報告中明確指出，經(jīng)過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發(fā)展新的歷史方位。

進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這一新的重大論斷，一方面，積極肯定了我國各項事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就。我國社會生產(chǎn)力水平總體上顯著提高，社會生產(chǎn)能力在很多方面進入世界前列，已穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康。另一方面，面對新時代的社會主要矛盾，鄭重地提出了新的發(fā)展任務(wù)。未來一段時期，我國要在繼續(xù)推動發(fā)展的基礎(chǔ)上，著力解決好發(fā)展不平衡不充分問題，滿足人民日益增長的美好生活需要。

在新時代，保障和改善民生，是我們各項事業(yè)發(fā)展的充分體現(xiàn)。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。因此，報告在明確提出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重要論斷的基礎(chǔ)上，制定了建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。

在新時代，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系成為經(jīng)濟發(fā)展的新目標(biāo)。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。諸如此類的新提法，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、做大做優(yōu)做強實體經(jīng)濟、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制、推動形成全面開放新格局，進而建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系提出了新要求、布置了新任務(wù)，從而為實現(xiàn)平衡充分的發(fā)展提供可靠的物質(zhì)保障。

結(jié)合區(qū)目前經(jīng)濟發(fā)展水平，不管二產(chǎn)還是三產(chǎn)，客觀地說，都尚處于發(fā)展的較低階段，我們應(yīng)該認(rèn)清自己所處的現(xiàn)狀，在看到縱向比較進步的同時，更要看到我們和發(fā)達(dá)地區(qū)甚至周邊區(qū)縣的發(fā)展差距，這種差距既包括經(jīng)濟發(fā)展水平、實力的差距，也包括在發(fā)展速度上的差距。只有看到差距，才能分析和查找這種差距形成的原因，是客觀還是主觀，成因是什么，該如何去縮小這種差距。

二、當(dāng)前存在的問題短板和現(xiàn)實機遇

1、當(dāng)前我區(qū)主要存在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，缺乏大企業(yè)大集團，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)滯后，中小企業(yè)發(fā)展?jié)摿τ邢?，多?shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值和關(guān)聯(lián)度低等問題。

2、工業(yè)投資項目儲備少，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。

由于區(qū)行政職能的不完整，在招商引資、項目落地等方面受到嚴(yán)重制約，新企業(yè)落地難、小企業(yè)擴能難，工業(yè)增量嚴(yán)重不足，限制了工業(yè)經(jīng)濟進一步發(fā)展。工業(yè)項目的儲備嚴(yán)重不足，嚴(yán)重制約十三五期間我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。

3、我區(qū)商貿(mào)物流主要存在問題：

一是受市場環(huán)境影響，行業(yè)市場行情低迷。

二是營利性服務(wù)業(yè)入庫門檻高、消費結(jié)構(gòu)調(diào)整升級較慢，是制約營利性服務(wù)企業(yè)入庫的主要瓶頸。

三是在引導(dǎo)企業(yè)入規(guī)入限時，個轉(zhuǎn)企難度很大,缺乏行之有效的制約和引導(dǎo)方式。

四是區(qū)也面臨全市存在的普遍問題，服務(wù)業(yè)企業(yè)大多為中小企業(yè)，整體呈現(xiàn)規(guī)模小、比重低、增速慢，結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不優(yōu)，導(dǎo)致競爭力和集聚度不強。

4、區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實機遇。

雖然區(qū)目前經(jīng)濟發(fā)展水平與我區(qū)處于市中心城區(qū)這樣一個位置不相適應(yīng)，但我區(qū)處于成都經(jīng)濟圈向滇藏延伸的關(guān)鍵節(jié)點，也具有其他區(qū)縣不可比擬的優(yōu)勢，尤其是我區(qū)的服務(wù)業(yè)，包括城市核心區(qū)的服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)及全域生態(tài)旅游，將是區(qū)下一步新經(jīng)濟發(fā)展的增長點和重頭戲，做好這篇文章，將是區(qū)目前面臨的發(fā)展現(xiàn)實機遇。

三、下一步工作建議

（一）、結(jié)合新常態(tài)下工業(yè)發(fā)展的規(guī)律，通過實施“四大行動計劃”、突出“四大工作抓手”，以機械加工制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，深入實施“兩大計劃”（培育大企業(yè)大集團大品牌領(lǐng)航計劃、中小企業(yè)成長計劃），力促園區(qū)整體提升，走新型工業(yè)發(fā)展之路。

1.全力培育大企業(yè)大集團。2018年重點培育泛華電器、弘利展、茶廠、眾友機械、金墻玻璃、太時生物6家優(yōu)勢骨干企業(yè)。

一是全力幫助培育對象爭取各類專項資金和政策支持，助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二是幫助培育對象提升企業(yè)文化，建立具有豐富文化內(nèi)涵的商標(biāo)和品牌，推進企業(yè)景區(qū)化、產(chǎn)品向品牌化，培育核心競爭力。2017年完成茶廠廠區(qū)景觀化工程，同步啟動茶廠AAA級景區(qū)創(chuàng)建工作，力爭2018年創(chuàng)建成功。同時，2017年底將茶廠打造成為國內(nèi)知名品牌。

三是幫助培育對象拓展市場，推介產(chǎn)品。編制區(qū)工業(yè)產(chǎn)品目錄，在區(qū)主要門戶網(wǎng)站上進行推介。同時，在知名企業(yè)行、省旅游發(fā)展等大型會節(jié)上，舉辦1—2次區(qū)工業(yè)產(chǎn)品專題推介會，幫助企業(yè)推介產(chǎn)品。

四是推動企業(yè)上市融資。緊緊圍繞金融服務(wù)實體經(jīng)濟的本質(zhì)，積極推動弘利展在香港H股上市融資，力爭2018年底成功上市。

五是強化企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動。大力推動企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新，鼓勵支持企業(yè)加強關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān)，完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，盡快突破一批有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)。力爭2017年成功將弘利展科研所培育成為市級科研機構(gòu)。

2.實施中小企業(yè)成長計劃。按2018年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)3家的目標(biāo)任務(wù)，選定重點培育實達(dá)木業(yè)等3家成長型企業(yè)。具體措施：

一是延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，做好農(nóng)產(chǎn)品精深加工。依托蒙頂山茶中國茶葉區(qū)域十大公用品牌，選擇雅泉、吉祥、友誼等5家藏茶、綠茶指導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化、清潔化生產(chǎn)線，幫助進行技術(shù)改造、產(chǎn)品升級，促進茶產(chǎn)品附加值提高。同時，至少每年組織企業(yè)參加“各地茶業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品展銷會”、“萬企出國門”等活動不低于5次。

二是實施“以大扶小”工程。以中恒天，泛華電器、眾友機械等企業(yè)為重點，搭建合作共贏平臺，以“一帶一、一帶多”的方式進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸整合，帶動了不同類型、不同產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展。

三是幫助新入規(guī)企業(yè)和培育庫內(nèi)企業(yè)爭取技改資金。認(rèn)真梳理現(xiàn)區(qū)中小企業(yè)，推動進行技術(shù)改造，產(chǎn)業(yè)提升。3.加快“三園一區(qū)”整體提升。

一是不斷完善園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)。二是提升園區(qū)整體形象。三是建立與經(jīng)開區(qū)的合作機制。四是提高管理和服務(wù)能力。

（二）加快推進服務(wù)業(yè)重點項目建設(shè)。一是做好服務(wù)工作，力爭博娟實業(yè)、亨通汽貿(mào)、路易商貿(mào)、生態(tài)農(nóng)業(yè)電商總部經(jīng)濟園等項目盡快投用；加快完善藏茶文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善服務(wù)景區(qū)配套功能，形成旅游產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，搭建發(fā)展平臺。開通服務(wù)業(yè)發(fā)展綠色通道，通過放寬市場準(zhǔn)入條件，實行并聯(lián)審批制度等方式簡化程序。全面落實“五個一”項目跟蹤推進機制，堅持把清單制、責(zé)任制作為推進項目的重要方法。全力搭建銀企合作平臺，幫助企業(yè)融集建設(shè)發(fā)展資金，確保企業(yè)引得來、建得快、發(fā)展得好。三是狠抓招商引資，增強發(fā)展驅(qū)動力。通過多渠道、多措施招商引資，做好招商引資項目儲備，增強服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。四是充分發(fā)揮科技引領(lǐng)作用。鼓勵有條件的商貿(mào)物流企業(yè)利用信息技術(shù)，建立完善物流公共信息平臺，提高電子商務(wù)水平。

（三）強化要素保障。加強土地保障，每年在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上確保工業(yè)用地的科學(xué)合理供應(yīng)。搭建銀企溝通平臺，加強銀、政、企三方合作,搭建銀企溝通平臺，加強銀、政、企三方合作,為園區(qū)及企業(yè)提供融資途徑和通道，解決企業(yè)和項目融資困難問題。堅持利用電價杠桿調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對落后產(chǎn)能企業(yè)執(zhí)行差別電價，補貼優(yōu)勢企業(yè)電價。繼續(xù)做好大宗工業(yè)用電排序，確保重點優(yōu)勢企業(yè)用電。用好用足富余電量政策，支持優(yōu)勢企業(yè)發(fā)展。