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同志們：

經(jīng)市委同意，今天我們在這里召開全市機關(guān)黨建工作會議，主要任務(wù)是總結(jié)去年的工作成績，部署今年的工作任務(wù)。剛才，市委副秘書長、市直機關(guān)工委書記陳德淼同志代表市直機關(guān)工委作了一個全面、系統(tǒng)的報告，我都同意，請大家認真貫徹落實。會上，還對2011年度全市機關(guān)黨的工作中涌現(xiàn)出的先進集體進行了表彰。在此，我代表市委向全市機關(guān)黨的工作戰(zhàn)線中的干部和全體黨員表達親切的問候！向今天所有獲得表彰的先進集體表示由衷的祝賀！

過去的一年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市不因快速發(fā)展而自滿，不因換屆而分神，不因遇到困難而退縮，加快趕超步伐，全市經(jīng)濟社會保持了強勁的發(fā)展勢頭。財政總收入突破160億元，三年凈增100億元，“三年翻番”目標提前一年完成；固定資產(chǎn)投資突破1000億元，實現(xiàn)兩年翻番；外貿(mào)出口突破26億美元，三年增長十倍多。具體來講，主要體現(xiàn)為“五個快速推進”：一是工業(yè)經(jīng)濟快速推進。全市規(guī)模以上工業(yè)增加值481億元，位居全省第二；工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入2200億元。全市主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè)500多戶，過10億元的企業(yè)25戶。二是沿江開發(fā)快速推進。省委、省政府對沿江開發(fā)高度重視，省黨代會之后，蘇書記、鹿省長、凌副省長等省領(lǐng)導(dǎo)專門為沿江開發(fā)作指示、座談、調(diào)研或現(xiàn)場辦公，并下發(fā)了專門的會議紀要。今年省人大會上，鹿省長在《政府工作報告》中共20多處直接點到，點了很多的重點項目和重點工作，尤其是關(guān)于沿江開發(fā)寫了六行字，可以說前所未有。我們在市黨代會作出決戰(zhàn)沿江的部署后，專門成立了高規(guī)格的沿江開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺了關(guān)于沿江開發(fā)的實施意見，拿出了一系列推進沿江開發(fā)的措施。今天上午，我們召開了沿江開發(fā)動員大會進行了專門部署。三是城市建設(shè)快速推進。中心城區(qū)續(xù)建、新建項目135個，完成投資180億元?！叭曛行某菂^(qū)投資200億”任務(wù)提前一年實現(xiàn)。八里湖新區(qū)功能逐步完善、老城區(qū)品位逐步提升、“大”格局逐步形成。縣城的面貌也是“亮點紛呈、變化喜人”。四是縣域經(jīng)濟快速推進。實現(xiàn)“六縣過十億，縣縣過五億，縣縣三年翻番”。全省36個縣財政收入過10億元，我市有5個過10億元，占全省的1/7。開發(fā)區(qū)過了15億，不在縣、市、區(qū)統(tǒng)計之列。五是民生事業(yè)快速推進。大力推進各項民生工程。特別是保障性住房建設(shè)走在全省前列，在全省率先啟動公租房建設(shè)、率先組建保障房管理局，省委、省政府在全省推廣我市“三房合一，租售并舉”的做法，并要求全省“外學(xué)重慶、內(nèi)學(xué)”。社會和諧穩(wěn)定，公眾安全感指數(shù)列全省第一。取得這么好的發(fā)展勢頭，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在省“兩會”期間，省委副書記、紀委書記同志，省人大的、副主任，副省長在參加代表團審議時，都對的發(fā)展給予了充分肯定。書記說：“過去一年，的發(fā)展是全省的亮點，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展作出了很大貢獻?！?/p>

過去一年取得的成績，是全市干部群眾共同努力的結(jié)果，也與全體機關(guān)黨員，特別是在座的各位機關(guān)黨建工作者的辛勤付出密不可分。過去的一年，在市委和各級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市機關(guān)黨組織按照“走前頭、作表率”的要求，繼續(xù)保持了“全省有影響，全市有位置”的良好態(tài)勢，機關(guān)黨建工作亮點紛呈。市委對2011年全市機關(guān)黨的工作是滿意的，同時對2012年機關(guān)黨的工作也有新的要求和新的期待。下面，我就進一步做好今年我市的機關(guān)黨的工作，講三點意見。

一、以喜迎黨的十八大勝利召開為契機，進一步增強廣大黨員干部的責任感和使命感

2012年，是貫徹落實省、市黨代會精神、實施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是黨的十八大召開之年。市直各單位黨組織要抓住這一有利契機，認真組織開展機關(guān)黨員干部的形勢任務(wù)教育，提高廣大黨員干部的責任感和使命感，為十八大勝利召開和學(xué)習(xí)貫徹十八大精神提供有力的政治和思想保證。

一是要開展以喜迎十八大為主題的形勢政策教育活動。黨的十八大是全黨全國各族人民政治生活中的一件大事，對于今后一個時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。宣傳貫徹落實十八大精神是今年各級黨組織工作的重中之重。全市各級黨組織要以迎接十八大勝利召開為契機，在全市各級黨組織和廣大黨員中深入開展“崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，獻禮黨的十八大”等各種主題實踐活動，引導(dǎo)廣大黨員在加快趕超發(fā)展的新征程中當先鋒、展風采,爭先進、創(chuàng)佳績。大力宣傳黨的十七大以來取得的經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，宣傳黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)取得的重大進展，宣傳機關(guān)黨組織和黨員干部中的先進典型，進一步激發(fā)機關(guān)黨員干部的政治熱情和工作積極性。

二是要認真組織開展學(xué)習(xí)十八大、宣傳十八大、貫徹十八大精神的系列活動。十八大召開后，各級黨組織要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮，市直機關(guān)要走前頭，作表率。要適時舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神理論培訓(xùn)班、專題報告會，引導(dǎo)和帶領(lǐng)機關(guān)黨員干部深刻理解十八大提出的新思想、新觀念、新論斷，用十八大精神指導(dǎo)機關(guān)黨建工作，用十八大精神指導(dǎo)我們的趕超發(fā)展。

三是要組織機關(guān)黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會省市黨代會精神。當前，機關(guān)黨的建設(shè)一項十分重要的任務(wù)就是，抓好省十三次黨代會、市第十次黨代會精神在機關(guān)的認真?zhèn)鬟_貫徹落實，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到市委提出的“突出發(fā)揮沿江優(yōu)勢，決戰(zhàn)大工業(yè)，建設(shè)大，堅持攻沿江、抓項目、擴投資、惠民生，全力加快趕超步伐”的戰(zhàn)略部署上來，引導(dǎo)機關(guān)黨員干部胸懷全局、立足本職、勤奮工作，為實現(xiàn)“爭得應(yīng)有地位、人民過上小康生活”發(fā)展目標作出新的更大的貢獻。

二、以“基層組織建設(shè)年”活動為主抓手，進一步提高基層黨建工作水平

中央確定2012年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要舉措。我們要以此為契機，按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進基層組織建設(shè)。

一是要深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要深入開展“服務(wù)趕超我先行”十萬黨員承諾活動，繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)點評和群眾評議活動，進一步推動各級黨政機關(guān)和干部“下基層、辦實事、解民憂、促和諧”，切實為民搞好服務(wù)。落實領(lǐng)導(dǎo)干部“民情家訪”和黨員“先鋒創(chuàng)績”制度，進一步加強黨員經(jīng)常性教育管理。以群眾滿意為第一標準，繼續(xù)開展好窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，認真組織好“為民服務(wù)十佳標兵”、“為民服務(wù)十佳品牌”和“群眾滿意窗口單位”評選活動。今年“七一”期間各級黨組織都將對創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行專項總結(jié)表彰，要認真總結(jié)活動的好經(jīng)驗好做法，形成務(wù)實管用、簡便易行的制度成果。

二是要推進基層黨建工作項目化建設(shè)。以抓項目的理念和方式抓黨建，是省委作出的一項重要部署。今年我們要把貫徹落實全省黨建工作項目化發(fā)展現(xiàn)場會精神作為推進基層組織建設(shè)年的工作重點，按照全市《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動以項目化黨建為抓手開展基層組織建設(shè)年的實施方案》提出的要求,“突出一個主題，完成兩項任務(wù)，明確三個重點，貫徹四項要求，實現(xiàn)五個目標”，有計劃、有組織、分步驟，下大力氣推進基層組織建設(shè)年活動。今年，我們適時召開一次全市項目化黨建工作現(xiàn)場會，以推動全市黨建工作出成果、出經(jīng)驗、出典型，希望市直機關(guān)各級黨組織認真貫徹落實好有關(guān)的要求，扎實推進本單位黨建工作項目化建設(shè)。要認真落實基層黨建工作責任制，建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，加強監(jiān)督考評，確?；鶎咏M織建設(shè)年和黨建項目化工作取得實效。這些年，我市基層黨組織結(jié)合自身實際，積極探索、勇于實踐，取得了一大批好的經(jīng)驗做法，如，村民事務(wù)理事會建設(shè)、街道社區(qū)“六聯(lián)六互”制度、非公黨建“三個二”機制，等等。對于這些成功的做法我們要及時總結(jié)、大力推廣，力爭在全國、全省有更大的影響力。機關(guān)黨建工作還要按“走前頭、作表率”的要求，拿出一定的有質(zhì)量的理論成果和制度成果。要深入實施黨的組織和工作全社會覆蓋工程，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨建工作，注重抓好非公有制經(jīng)濟組織和社會組織黨建工作。積極探索黨建工作指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員工作機制。要大力加強和改進黨員隊伍建設(shè)，始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要進一步加大黨建經(jīng)費投入力度，力爭把黨員教育活動經(jīng)費、場所建設(shè)和基層干部報酬納入地方財政預(yù)算，充分保證基層黨組織日?；顒拥拈_展。

三是要優(yōu)化黨員發(fā)展和教育管理服務(wù)工作，以規(guī)范的制度加強基層黨組織建設(shè)。黨的制度建設(shè)是黨的建設(shè)的根本，關(guān)系到黨和國家的前途命運，也是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)?？倳浽谌ツ辍捌咭弧敝v話中提到，“在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，必須“不斷推進黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化”。加強黨的制度建設(shè)，就是要堅持以黨章為根本,以民主集中制為核心，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，發(fā)展黨內(nèi)民主，堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。要積極穩(wěn)妥地推進黨務(wù)網(wǎng)上公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨內(nèi)民主決策機制，保障黨的團結(jié)統(tǒng)一，增強黨的創(chuàng)造活力。同時要不折不扣抓好制度的執(zhí)行，嚴肅查處違反制度的行為，使制度真正成為不可觸犯的“高壓線”。要以建立黨員“先鋒創(chuàng)績”制度為抓手，量化黨員日常管理、業(yè)績評定和民主評議。著重抓好各基層黨組織書記、非公經(jīng)濟組織和社會組織黨組織書記、新發(fā)展黨員的教育培訓(xùn)。

三、以強化機關(guān)作風建設(shè)為重點，使機關(guān)黨建工作進一步融入發(fā)展大局

機關(guān)黨的工作千頭萬緒，但其中最根本、最基礎(chǔ)的是黨的作風建設(shè)。在最近閉幕的中紀委第七次全會上，總書記指出，要根據(jù)換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍新情況，有針對性地加強領(lǐng)導(dǎo)班子的作風建設(shè)。這對于我們在當前和今后一個時期開展機關(guān)黨的工作，具有綱領(lǐng)性的指導(dǎo)意義。最近，市委、市政府作出了《關(guān)于加強干部作風建設(shè)進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的決定》，目的就是要集中整治影響發(fā)展環(huán)境中的干部作風方面的突出問題，使干部作風得到進一步改進，機關(guān)效能得到進一步提升。全市機關(guān)作為全市政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、示范者，位置特殊、責任重大。我們的作風如何，直接影響到“強工興城”戰(zhàn)略能否穩(wěn)步推進，關(guān)系到“爭得應(yīng)有地位，人民過上小康生活”奮斗目標能否如期實現(xiàn)。因此，機關(guān)黨組織一定要充分認識加強機關(guān)黨的作風建設(shè)的重要性和緊迫性，把大力加強機關(guān)黨的作風建設(shè)，作為今年機關(guān)黨的建設(shè)的重中之重，抓緊抓好，抓出實效。

一要注重解決機關(guān)干部作風方面的突出問題。市委已專題做出部署，要堅決消除少數(shù)機關(guān)干部作風中存在的“庸”、“懶”、“浮”、“賭”、“貪”等現(xiàn)象。目前，市里已查處一些負面典型，2月24日下午、晚上及25日下午，市效能辦聯(lián)合市公安局、市電視臺，在城區(qū)集中開展整治公職人員參與賭博的專項行動。檢查分三個行動小組，分別由市效能辦1人、市公安局3人、市電視臺1人組成。按照行動的要求，共對潯陽區(qū)、廬山區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)三個轄區(qū)的35家茶樓、酒店、棋牌室等公共娛樂場所進行突擊檢查，共查獲25起102人涉嫌賭博。截止目前，初步核實涉嫌參賭的公職人員36人，其中國家機關(guān)工作人員10人。因涉嫌賭博被治安處罰32人，處罰金額10100元，沒收賭資15萬余元。不應(yīng)該呀！這屬于頂風違紀，這些現(xiàn)象和市委的要求希望不相附；和當前發(fā)展大局不相附；和本人身份形象不相附，有的是基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決查實，嚴肅處理。

二要關(guān)心和愛護機關(guān)干部。要加強對黨員、干部的人文關(guān)懷和精神慰藉，真正做到體貼入微、貼身關(guān)愛?，F(xiàn)代社會,競爭強、壓力大，機關(guān)干部的心理問題、亞健康問題，也需要引起特別關(guān)注。要把緩解干部的心理壓力，提高心理素質(zhì)，作為黨組織的一項具體工作。工作原則：一是嚴格教育管理與注重人文關(guān)懷相結(jié)合。對干部既要嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又要關(guān)心愛護，健全激勵、關(guān)懷、救助機制，盡力為干部排憂解難。二是提高個人修養(yǎng)與創(chuàng)造良好環(huán)境相結(jié)合。加強黨性鍛煉和作風養(yǎng)成，培育黨性堅強、胸襟開闊的高尚品格。同時積極營造團結(jié)和諧、健康向上的工作氛圍和社會氛圍。三是早期預(yù)防與心理危機干預(yù)相結(jié)合。既認真抓好教育培訓(xùn)全覆蓋，提高干部心理健康素養(yǎng)，又突出重點，對存在心理異常人員特別是心理危機人員，做到早發(fā)現(xiàn)、早援助、早干預(yù)，建立干部心理健康服務(wù)體系。四是繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)新方法手段相結(jié)合。發(fā)揚黨的思想政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極借鑒現(xiàn)代化手段，大膽探索有效途徑，把握工作規(guī)律，建立長效機制，不斷提高干部心理素養(yǎng)。真正把各級機關(guān)黨的組織變成黨員干部的“娘家”，讓他們愿意“回娘家”,愿意到“娘家”傾吐心聲。只有這樣，機關(guān)黨的建設(shè)才能廣結(jié)人緣，贏得人心，收到實效。

三是要把握好抓經(jīng)濟和抓黨建的關(guān)系。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建，抓黨建就是抓發(fā)展。去年是省市縣鄉(xiāng)四級換屆年，今年是基層組織建設(shè)年。各級黨組織特別是黨組織書記要牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好是不稱職”的理念。要像抓經(jīng)濟項目一樣抓好黨建，將項目管理的手段和方法引入基層黨組織建設(shè)，使各級黨組織的黨建工作落到實處。真正做到李源潮部長所說的“述職要述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建”。

同志們，機關(guān)黨建工作任務(wù)繁重、使命光榮。新年要有新氣象，新年要有新作為。希望大家進一步振奮精神、真抓實干、不斷提升黨建工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，為“爭得應(yīng)有地位，人民過上小康生活”作出新的更大貢獻，以優(yōu)異成績向黨的十八大獻禮!