導(dǎo)語：書記在縣級領(lǐng)導(dǎo)述職會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天用一天的時間召開全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)干部工作述職大會，增強領(lǐng)導(dǎo)之間、上下之間工作的溝通、信息的溝通。上午，聽了縣委、縣政府班子成員的口頭述職，也認(rèn)真看了縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志們的書面述職材料，我覺得很受鼓舞，很受教育。去年換屆以來，我們各位縣領(lǐng)導(dǎo)在各自的崗位上，認(rèn)真履職、盡職盡責(zé)，為我縣打造核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出了重要貢獻(xiàn)，也使我們對做好下一步工作充滿了信心。下面，我就換屆以來縣政府工作取得的成效，存在的不足以及下半年的工作思路和工作安排談些個人意見。

去年換屆以來，作為縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，我在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各部門的密切配合下，與政府班子成員一道，本著“系責(zé)于心、履責(zé)為民”的原則，創(chuàng)新開拓、務(wù)實奮進(jìn)，較好地完成了政府工作的各項目標(biāo)任務(wù)，為縣域經(jīng)濟(jì)和社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、換屆以來政府主要工作成效

換屆以來，縣政府緊緊圍繞“拼爭全國五十強縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”戰(zhàn)略目標(biāo)，強力推進(jìn)大聚焦、大創(chuàng)新、大發(fā)展，努力構(gòu)建核心增長極的重要戰(zhàn)略支點，全縣經(jīng)濟(jì)社會保持了健康快速的發(fā)展勢頭。

（一）發(fā)展的勢頭愈加強勁。2011年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成384.3億元。財政總收入達(dá)到45.5億元，地方一般預(yù)算收入達(dá)到25.9億元。在全國百強縣排名中躍居第82位，連續(xù)四年進(jìn)位趕超。今年上半年，從市統(tǒng)計局最終反饋的數(shù)字看，市政府下達(dá)我縣的16個考核指標(biāo)全部完成目標(biāo)任務(wù)，均實現(xiàn)“雙過半”，財政總收入和一般預(yù)算收入分別完成30.5億元和18.5億元，連續(xù)兩年位居全省縣市區(qū)第一。（西湖區(qū)財政總收入按市統(tǒng)計口徑完成了30.9億元，列全市第一。但按省口徑我縣仍然是全省第一）。從總量看，規(guī)上工業(yè)增加值、500萬元以上固投、實際利用外資、實際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口等7個指標(biāo)絕對值在全市13個縣區(qū)中位列前三，其中一般預(yù)算收入、實際利用內(nèi)資位居全市縣區(qū)第一。從增速看，財政總收入、一般預(yù)算收入、工業(yè)投資、外貿(mào)出口、地稅收入等5項指標(biāo)增幅均在30%以上，增長最快的兩個指標(biāo)是地稅收入和一般預(yù)算收入，分別增長66.8%和44.8%。從占比看，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、一般預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值、實際利用外資等5個指標(biāo)在今年上半年全市占比較去年同期分別提高了1、0.9、1.9、1.9和0.1個百分點，成績來之不易。

（二）發(fā)展的后勁愈加厚實。強力推動項目建設(shè)和招商引資“雙引擎”，不斷增強發(fā)展的后勁。項目建設(shè)亮點多。不斷完善“六大指揮部、五位一體”的重大重點項目推進(jìn)機制，推動項目早開工、早建成、早見效。特別是全縣廣大干部在“項目是我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要抓手”的理念上形成了共識。我們的干部報項目、落項目、推項目的能力和水平都有了明顯的提高，這是非常欣喜的。在去年實施總投資286億元的136個重大重點項目的基礎(chǔ)上，今年又全力推進(jìn)了總投資達(dá)395億元的226個重大重點項目建設(shè)。特別是今年以來，全縣項目開工實現(xiàn)常態(tài)化，分三批集中開工了總投資達(dá)110億元的43個重大產(chǎn)業(yè)項目，投資總量之大、綜合效益之高，為歷年集中開工項目之最。招商引資績效高。2011年，全縣實際利用外資、現(xiàn)匯進(jìn)資、外貿(mào)出口均列全省第一。今年上半年，開放型經(jīng)濟(jì)各項數(shù)據(jù)繼續(xù)全面飄紅，其中實際利用內(nèi)資、現(xiàn)匯進(jìn)資位居全市第一。上半年共引進(jìn)項目50余個，投資40億元洪甬物流、20億元的尚榮醫(yī)療、20億元的閩發(fā)鋁業(yè)、10億元的海爾服務(wù)園等一大批投資額大、帶動性強的重大項目簽約落戶。

（三）發(fā)展的支撐愈加穩(wěn)固。堅持“三業(yè)并舉、三化聯(lián)動”，聚焦發(fā)展優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化發(fā)展的支撐。新型工業(yè)不斷做強。結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，加速打造汽車及零部件、建筑兩大千億產(chǎn)業(yè)，食品和生物醫(yī)藥等500億產(chǎn)業(yè)集群，小藍(lán)開發(fā)區(qū)成為全省汽車、食品、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益增強。全力推進(jìn)了效益好、占地少、污染少的千億建筑產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前，江鈴30萬輛整車、益海嘉里二期等項目正加速推進(jìn)，達(dá)利食品一期竣工投產(chǎn)。2011年，全縣實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入460億元，完成規(guī)上工業(yè)增加值110.3億元。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)現(xiàn)已發(fā)展到200家?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)不斷做精。立足補齊三產(chǎn)短板，重點發(fā)展了商貿(mào)、物流、動漫三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)。江鈴國際大廈、盛匯城市廣場等項目開工建設(shè)。向塘鐵路貨場項目正式簽約，征地拆遷等開工前期工作已經(jīng)完成。國際動漫產(chǎn)業(yè)園、恒大五星級酒店、茵夢湖等商貿(mào)重大項目加速推進(jìn)。一大批三產(chǎn)項目正在洽談、簽約，將有效地提升昌南組團(tuán)商貿(mào)服務(wù)水平。特色農(nóng)業(yè)不斷做優(yōu)。發(fā)展完善“一帶兩園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展壯大蔬菜、家禽、特種水產(chǎn)、苗木等四個特色產(chǎn)業(yè)。2011年，全縣糧食總產(chǎn)超過20億斤，成為全國18個國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗縣區(qū)之一。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、市級以上龍頭企業(yè)和綠色有機無公害農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量均位居全省第一。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正在向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)華麗轉(zhuǎn)身。

（四）發(fā)展的載體愈加完備。堅持一手抓園區(qū)建設(shè)、一手抓城市建設(shè)，不斷拓展發(fā)展的空間。一是園區(qū)建設(shè)有突破。高度聚焦園區(qū)，夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。目前小藍(lán)開發(fā)區(qū)內(nèi)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)已集聚生產(chǎn)企業(yè)91家，食品和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)匯集了一批世界500強和國內(nèi)知名企業(yè)。始終堅持把延伸產(chǎn)業(yè)鏈作為增強開發(fā)區(qū)核心競爭力的重要抓手，大力實施“五年大提升”工程，建立完善了集約節(jié)約用地、項目重組、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等支持園區(qū)發(fā)展的政策措施，大力推進(jìn)了路網(wǎng)、電力、污水處理等配套建設(shè)，著力推動小藍(lán)開發(fā)區(qū)擴區(qū)升格。2011年，開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入雙雙突破400億元大關(guān)。與此同時，穩(wěn)步推進(jìn)了南新濱江工業(yè)集中區(qū)、武陽創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。特別是編制了武陽創(chuàng)業(yè)園總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃，下一步將重點推進(jìn)武陽創(chuàng)業(yè)園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地申報、項目落戶等工作。加快推進(jìn)了建華管樁、益海嘉里二期、海爾虛實網(wǎng)等項目建設(shè)，實現(xiàn)滾動發(fā)展。二是城市形象有提升。全縣城市建成區(qū)面積達(dá)到46平方公里，城鎮(zhèn)人口達(dá)到48萬，城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%。進(jìn)一步完善了昌南組團(tuán)各項規(guī)劃，加快了五大片區(qū)路網(wǎng)和公建配套設(shè)施建設(shè)。特別是開展了全縣有史以來規(guī)模最大的房屋集中征收活動，截至7月27日，已拆除房屋32萬平方米，為下一步城市建設(shè)、項目落戶騰出了空間、創(chuàng)造了環(huán)境。同時不斷創(chuàng)新機制，對環(huán)衛(wèi)、園林綠化等市政公用事業(yè)，實行管干分離、市場化運作，城市面貌不斷改觀。

（五）發(fā)展的保障愈加堅實。體現(xiàn)在改革創(chuàng)新上。重點深化了行政管理體制、農(nóng)村綜合改革、縣鄉(xiāng)財政體制、投融資體制、項目準(zhǔn)入、招商引資、征地拆遷和失地農(nóng)民養(yǎng)老保險等各類機制體制和配套制度改革，搭建加快發(fā)展的載體。體現(xiàn)在民生工程上。2011年，縣本級財政投入民生工程建設(shè)資金4.8億元，重點推進(jìn)的8個方面61件民生實事基本完成。今年新增安排7億元，總量達(dá)17億元的8個方面69件實事正穩(wěn)步推進(jìn)。體現(xiàn)在社會穩(wěn)定上。率先在全市開展用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，2011年實現(xiàn)了信訪總量、到市上訪量、來縣上訪量、集體訪量和重復(fù)訪量“五下降”。深入開展了安全穩(wěn)定各項專項整治活動，加大了隱患排查治理力度，全縣社會總體和諧穩(wěn)定。

二、存在的不足

去年換屆以來，作為縣政府縣長，我和政府班子成員一道，雖然做了一些工作，取得了一些成績，但與我縣致力構(gòu)建戰(zhàn)略支點的目標(biāo)相比，仍存在較大差距，集中表現(xiàn)為“三個不夠”：

一是發(fā)展的速度還不夠快。雖然與第十一屆全國百強縣平均規(guī)模相比，2011年，我們的地區(qū)生產(chǎn)總值和地方一般預(yù)算收入增速分別高出0.86和17.73個百分點，但其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速對比并不樂觀。今年上半年，雖然有5個指標(biāo)增速在30%以上，但與去年同期相比，在可比的11個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速上（2011年部分指標(biāo)未納入統(tǒng)計或未反饋至縣區(qū)），僅有一般預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值2個指標(biāo)增速提高，地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入、500萬以上固投、工業(yè)投資、社會消費品零售總額、限上批零住餐銷售額、實際利用外資、實際利用內(nèi)資、外貿(mào)出口等9個指標(biāo)增速均有所下降。其中地區(qū)生產(chǎn)總值、財政總收入增速分別下降了0.7和1.3個百分點。從主要指標(biāo)在全市的占比看，500萬以上固投、工業(yè)投資、社會消費品零售總額、實際利用內(nèi)資、出口創(chuàng)匯等5個指標(biāo)占比分別下降了0.5、0.1、2、0.7和0.4個百分點，形勢非常嚴(yán)峻。要實現(xiàn)進(jìn)位趕超、拼爭全國五十強、打造戰(zhàn)略支點的目標(biāo)，核心是發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。從全縣上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，我們是喜憂參半，壓力巨大。我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全市的比重要由當(dāng)前的1/7上升到2015年的1/6，2020年接近1/5，初步測算，到2020年，我縣GDP、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)上工業(yè)增加值這幾個主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)要分別接近2283億元、412億元、3784億元和1188億元，增速要分別接近21.8%、27.8%、30.2%和30.7%。比照今年上半年上述4項指標(biāo)增速情況，除財政總收入能達(dá)到要求，其他指標(biāo)均有較大差距。

二是發(fā)展的保障還不夠強。一方面是硬件方面保障不強。目前，我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、土地和園區(qū)等保障還不夠強，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到制約。規(guī)劃方面，我縣還沒有編制專門的構(gòu)建戰(zhàn)略支點的發(fā)展規(guī)劃，也沒有編制汽車及零部件、建筑兩大千億產(chǎn)業(yè)以及食品和生物醫(yī)藥500億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，由于缺乏規(guī)劃引導(dǎo)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對粗放。土地方面，由于縣本級新增建設(shè)用地指標(biāo)不足，部分國家省市重大項目又占用我縣指標(biāo)，導(dǎo)致很多重大重點項目無地可落，實際需求與計劃指標(biāo)相比，缺口較大。園區(qū)方面，小藍(lán)汽車城原規(guī)劃面積22.9平方公里，企業(yè)落戶及道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施占用了19.4平方公里，剩余的用地遠(yuǎn)不能滿足長遠(yuǎn)發(fā)展的需要，急需拓展。另一方面是軟件方面保障不強。我們干部思想的解放、觀念的更新還不夠；抓項目、抓招商、抓各項工作的能力水平、工作作風(fēng)和服務(wù)意識離打造戰(zhàn)略支點的要求還有差距。

三是城市的功能還不夠全。與市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施尚未實現(xiàn)一體化建設(shè)，昌南新城與市區(qū)的路網(wǎng)并未真正實現(xiàn)對接，城鄉(xiāng)結(jié)合部較為明顯。同時，產(chǎn)業(yè)與城市的融合度不夠，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然是我縣發(fā)展的短板。小藍(lán)開發(fā)區(qū)配套尤其是商業(yè)配套還不完善，和昌南新城商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，第三產(chǎn)業(yè)總量偏小，特色、亮點不多。特別是今年上半年，我縣社會消費品零售總額較去年同期還下降了5.2億元。因此，現(xiàn)代化綜合新城建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。這些都是縣政府在今后工作中需要高度重視并加以研究改進(jìn)的。

三、下半年工作思路和舉措

下半年，縣政府將在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞“兩區(qū)兩基地”的戰(zhàn)略定位以及確定的奮斗目標(biāo)，按照“半年有苗頭”的要求，加快推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，強力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)運行、項目建設(shè)、招商引資、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、房屋征收、民生工程等中心工作，確保完成市下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。主要在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)發(fā)展、和諧發(fā)展三大支撐點上見實效。

（一）堅持“四點”互動，在構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐點上見實效

1.強攻項目抓重點。做好項目推進(jìn)和招商引資兩篇文章。項目推進(jìn)方面，按時間節(jié)點，積極上報爭取中央、省、市重大項目，力爭更大份額。超前謀劃明年全縣重大重點項目，確保一批項目從明年元月開始陸續(xù)開工建設(shè)。搶抓施工黃金季節(jié)，加快推進(jìn)在建重大項目建設(shè)，在8月中旬前再集中開工一批產(chǎn)業(yè)項目，確保江鈴改裝廠車、斯麟電纜、益海嘉里二期、平蘭誠信物流中心等項目投產(chǎn)。招商引資方面，圍繞今年引進(jìn)投資10億元以上項目、總投資規(guī)模100億元的硬性目標(biāo)要求，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和重點區(qū)域，重點跟蹤對接可補缺、延伸我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條的重大重點項目，提升招商實效。

2.聚焦產(chǎn)業(yè)強支點。工業(yè)主攻汽車及零部件、建筑、食品和生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)，以江鈴30萬輛整車、尚榮醫(yī)療等項目為龍頭，不斷拓展上下游配套項目，培育優(yōu)勢塊狀經(jīng)濟(jì)。確保小藍(lán)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值和主營業(yè)務(wù)收入雙雙突破500億元大關(guān)，千億建筑產(chǎn)業(yè)園項目建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。服務(wù)業(yè)與市區(qū)實行錯位發(fā)展，功能互補，在重點發(fā)展商貿(mào)、物流、動漫三大服務(wù)產(chǎn)業(yè)同時，改造提升“三大商圈”，不斷拓展服務(wù)業(yè)態(tài)，完善服務(wù)功能，力爭第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重較去年提升3個百分點。農(nóng)業(yè)致力培育特色，不斷優(yōu)化“一帶兩園三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，重點發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。圍繞打造“一點三線三片”，在全縣形成特色明顯的區(qū)域化、規(guī)?；I(yè)化程度高的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶。重點推動蔣巷國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園進(jìn)入農(nóng)業(yè)部支持建設(shè)范疇，加快鑫和源等國家級蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建工作，同時依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，特別是抓住國旺公司等省級龍頭企業(yè)申報國家級龍頭企業(yè)契機，打造一批農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游點。

3.強化調(diào)度破難點。針對GDP、規(guī)上工業(yè)增加值等重點、難點經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，加大調(diào)度力度，調(diào)動方方面面積極性，理順數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系，研究挖掘指標(biāo)增長潛力，確保完成市政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上自我加壓，下半年，所有考核指標(biāo)縣政府將按照縣委、縣政府下達(dá)的奮斗目標(biāo)進(jìn)行調(diào)度，特別是要嚴(yán)格按照縣委、縣政府出臺的相關(guān)文件，加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)（新區(qū)）、銀三角經(jīng)濟(jì)運行的指導(dǎo)、督促和檢查。針對招商引資項目，強化項目落戶、推進(jìn)等調(diào)度服務(wù)機制，提高項目簽約率、開工率。針對依舊嚴(yán)峻的電力供應(yīng)形勢，重點在保障工業(yè)項目用電上下功夫，確保下半年完成小藍(lán)1號110千伏變電站建設(shè)，110千伏象湖變電站和220千伏東新變電站投入運行，加速推進(jìn)南新變電站建設(shè)。

4.確?！叭础庇锌袋c。省、市分別將于9月和10月來我縣進(jìn)行“三看”活動?？h委、縣政府將重點高頻調(diào)度，對江鈴股份30萬輛整車、向塘鐵路貨場、茵夢湖、泰豪動漫等重點項目，全力推進(jìn)其形象進(jìn)度，打造精品參觀線路，彰顯我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效。

（二）堅持“四化”聯(lián)動，在構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展支撐點上見實效

1.科學(xué)化規(guī)劃?？h委、縣政府對編制規(guī)劃工作高度重視，最近研究了一系列的總體規(guī)劃、控制性規(guī)劃，為縣里的發(fā)展打下了非常扎實的基礎(chǔ)，但我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃仍非常滯后，日后將對我縣招商引資項目落戶、民生工作布局帶來限制。因此，下一步要主動加強與市級規(guī)劃對接，盡力將昌南組團(tuán)五大片區(qū)納入生態(tài)經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃。完成全縣綜合交通運輸體系發(fā)展規(guī)劃以及武陽中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、銀三角分區(qū)規(guī)劃；加快編制重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)、全縣小城鎮(zhèn)“十二五”近期規(guī)劃以及農(nóng)村自來水規(guī)劃，為城鎮(zhèn)建設(shè)、項目落戶拉開框架。

2.精品化建設(shè)。突出連通市區(qū)和串聯(lián)片區(qū)的路網(wǎng)對接，加快推進(jìn)濱江大道、金沙大道南延工程，力爭昌南新城內(nèi)10條主次干道竣工通車，確保工程質(zhì)量。全力配合做好昌南大道東延、杭南長鐵路等省市重點工程建設(shè)。突出服務(wù)功能和提升品位的配套建設(shè)，加快農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，完善公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站、污水處理等配套設(shè)施。特別是正進(jìn)入關(guān)鍵期的房屋征收工作，各責(zé)任區(qū)要做到整體推進(jìn)，按項目建設(shè)要求有序拆除，確保在穩(wěn)定的前提下保質(zhì)保量完成征收任務(wù)。同時加快農(nóng)民安置房的施工設(shè)計、招投標(biāo)步伐，確保早日開工、早日建成，讓征收戶早日搬進(jìn)新居。

3.工程化推進(jìn)。堅持以工程化思路推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)。加快改革試驗工程，全力推進(jìn)全國農(nóng)村改革實驗區(qū)建設(shè)，力爭在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、農(nóng)村住房管理制度、社保制度等方面有創(chuàng)新、有突破。這里多說一句，我縣既是全國52個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，又是全國22個農(nóng)村改革綜合試點區(qū)，還是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革展試點區(qū)。我們特別是農(nóng)口部門的同志，要充分利用好這三塊“金字招牌”，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村改革各項工作中，敢闖敢想，先行先試。加快新農(nóng)村建設(shè)工程，確保完成1個“五位一體”市級綜合示范村、4個縣級新農(nóng)村示范點和180個村點；切實加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，整合涉農(nóng)部門項目和資金推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；深入推進(jìn)“一大四小”工程，確保完成市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

4.多元化運作。在城市管理上，建立網(wǎng)格化、數(shù)字化管理模式，繼續(xù)探索創(chuàng)新城市管護(hù)、整治、監(jiān)管等機制，建立城市管理信息平臺，全力推進(jìn)城區(qū)停車場建設(shè)、環(huán)境改造等工程。在資金籌措上，做大縣城投公司等融資平臺，繼續(xù)加強銀企對接，做大小額貸款擔(dān)保公司，積極爭取信貸支持。確保等重點企業(yè)上市融資，爭取醫(yī)療、草珊瑚科技盡快上市。走市場化運作的道路，采用BT、BOT等建設(shè)模式，吸引更多的社會資金投入城市項目建設(shè)。

（三）堅持“四力”促動，在構(gòu)建和諧發(fā)展支撐點上見實效

1.致力推進(jìn)民生工程。按照“盡力而為、量力而行”的原則，繼續(xù)加大民生工程實施力度，確保完成年初縣政府確定的十大民生工程，辦好涉及群眾切身利益的69件實事。

2.大力發(fā)展社會事業(yè)。大力推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險試點工作。穩(wěn)步推進(jìn)縣特殊學(xué)校、等縣城學(xué)校改擴建工程，加快開工2002年以來中小學(xué)未開工項目，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園全覆蓋。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，做好迎接省級衛(wèi)生縣城復(fù)審工作，爭取申報全國衛(wèi)生縣城。大力繁榮文化事業(yè)，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。加快推進(jìn)小藍(lán)開發(fā)區(qū)污水管網(wǎng)延伸和雄溪河改造等工程，完成小藍(lán)污水處理廠二期建設(shè)。完成-姚灣等3條縣通鄉(xiāng)公路及新武大橋維修改造工程，完成獲市級補助剩余10座縣鄉(xiāng)村危橋改造任務(wù)；嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)民建房秩序，重拳打擊違法用地行為，強力控違拆違。

3.全力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持用群眾工作統(tǒng)領(lǐng)信訪工作，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，不斷健全維穩(wěn)工作機制和工作隊伍建設(shè)，嚴(yán)格落實民情家訪和領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪、掛點包片等工作。妥善處理房屋征收、非法采砂、違法建房等重點領(lǐng)域信訪事項，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，深入開展安全穩(wěn)定各類整治活動，以和諧穩(wěn)定的政治局面迎接黨的十八大勝利召開。

4.著力加強政府建設(shè)。按照“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”的要求，全力推進(jìn)依托電子政務(wù)平臺加強政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)試點工作，打造陽光政府，確保順利通過國家驗收。切實提高行政審批效率，做到審批時間最短、手續(xù)最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)，增強縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主能力。