導(dǎo)語(yǔ)：黨組書記在民主考評(píng)工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為扎實(shí)推進(jìn)民主考評(píng)百名科長(zhǎng)、公共服務(wù)單位和基層站所長(zhǎng)活動(dòng)深入開(kāi)展，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，對(duì)民主考評(píng)活動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，根據(jù)會(huì)議安排，我就“三項(xiàng)考評(píng)”工作作一簡(jiǎn)要報(bào)告。

一、改進(jìn)考核方式，完善工作機(jī)制，“三項(xiàng)考評(píng)”工作取得明顯成效

2012年，是我市連續(xù)第三年開(kāi)展民主考評(píng)百名科長(zhǎng)活動(dòng)，也是民主考評(píng)公共服務(wù)單位和基層站所長(zhǎng)活動(dòng)的第二年。為堅(jiān)持和深化這項(xiàng)活動(dòng)，市委多次召開(kāi)常委會(huì)對(duì)考評(píng)工作進(jìn)行專題研究，提出具體要求。市考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組也多次了解考評(píng)工作進(jìn)展情況，直接指導(dǎo)考評(píng)工作。市考評(píng)辦對(duì)如何深化改進(jìn)活動(dòng)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，先后召開(kāi)了務(wù)虛會(huì)、民主考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)組會(huì)議進(jìn)行討論，對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行評(píng)估，在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新考評(píng)方式，完善考評(píng)機(jī)制，把民主考評(píng)工作向縱深推進(jìn)，取得了較好成效。

一是改進(jìn)考評(píng)方法，考評(píng)機(jī)制逐步完善。進(jìn)一步修改完善了檢查考評(píng)方案、社會(huì)各界測(cè)評(píng)方案和評(píng)分細(xì)則，對(duì)考評(píng)工作逐項(xiàng)細(xì)化。在考評(píng)對(duì)象上，將25個(gè)駐市政務(wù)服務(wù)中心的市直單位行政審批科納入考評(píng)范圍，切實(shí)解決辦事效率和辦事能力兩大問(wèn)題。在考評(píng)方法上注重開(kāi)展“兩項(xiàng)測(cè)評(píng)”，改變以往“年底一考定終身”的考核方式，實(shí)行按季度開(kāi)展日?？荚u(píng)和年末進(jìn)行社會(huì)各界測(cè)評(píng)相結(jié)合的辦法，做到全年評(píng)、評(píng)全年。在考核內(nèi)容上，將創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作納入考評(píng)范圍，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各行各業(yè)不斷創(chuàng)新工作理念、體制和機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新的業(yè)績(jī)。

二是群眾熱情參與，活動(dòng)氛圍更加濃厚。去年，我們繼續(xù)通過(guò)召開(kāi)社會(huì)各界人士座談會(huì)、主流媒體公布、社區(qū)巡回展示等活動(dòng)，向群眾公布考評(píng)活動(dòng)情況，積極搭建群眾廣泛參與的平臺(tái)，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督和評(píng)判，激發(fā)了群眾參與考評(píng)工作的熱情和積極性。在去年開(kāi)展的兩次日?？荚u(píng)中，考評(píng)辦建立了1.6萬(wàn)人的服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，并從中隨機(jī)抽取群眾代表7084人次參加測(cè)評(píng)，其中，參加無(wú)記名測(cè)評(píng)4084人次、實(shí)地走訪1000人次、電話訪問(wèn)2000人次。年底，又組織“兩代表一委員”、基層群眾、企業(yè)、社區(qū)居民等8大類2220名代表開(kāi)展無(wú)記名測(cè)評(píng)，廣泛征求群眾意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步擴(kuò)大了社會(huì)影響，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。

三是嚴(yán)格考評(píng)紀(jì)律，工作程序日趨規(guī)范。堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一評(píng)分，由調(diào)查隊(duì)進(jìn)行專業(yè)統(tǒng)計(jì)，市黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督員和特邀監(jiān)查員對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行全程監(jiān)督。為嚴(yán)格考評(píng)紀(jì)律，考評(píng)辦專門下發(fā)通知，明確了六項(xiàng)紀(jì)律要求，堅(jiān)決杜絕在考評(píng)中徇私舞弊，弄虛作假的行為，確保公平公正，去年沒(méi)有一起反映違反考評(píng)紀(jì)律的投訴。為認(rèn)真抓好監(jiān)督檢查，市考評(píng)辦先后組織開(kāi)展了8次暗訪活動(dòng)，并對(duì)行政審批窗口辦結(jié)件、執(zhí)法單位行政處罰案件進(jìn)行了抽查，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題27個(gè)，下發(fā)整改通知書15份，查處違反效能建設(shè)規(guī)定的行為4件，誡勉教育5人。為幫助考評(píng)后進(jìn)單位改進(jìn)工作，市考評(píng)辦對(duì)兩次日?？荚u(píng)排名靠后的參評(píng)科長(zhǎng)，向所在單位進(jìn)行了反饋，通過(guò)邊評(píng)邊改，促使參評(píng)人員始終繃緊效能建設(shè)這根弦，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

四是抓好獎(jiǎng)懲激勵(lì)，導(dǎo)向作用逐漸加強(qiáng)?？荚u(píng)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們充分運(yùn)用考評(píng)結(jié)果，對(duì)優(yōu)秀者進(jìn)行表彰；對(duì)問(wèn)題集中者及時(shí)教育告誡；對(duì)不滿意者予以免職。今年，還通過(guò)推進(jìn)考評(píng)獎(jiǎng)懲向上、向下延伸，對(duì)被評(píng)為不滿意科長(zhǎng)所在單位的主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)；對(duì)不滿意科長(zhǎng)所在科室的所有人員取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。剛才，大會(huì)表彰獎(jiǎng)勵(lì)了2012年度10名優(yōu)秀科長(zhǎng)、13個(gè)公共服務(wù)先進(jìn)單位和30名群眾最滿意站所長(zhǎng)；通報(bào)了5名不滿意科長(zhǎng)和8個(gè)不滿意公共服務(wù)單位；5名優(yōu)秀科長(zhǎng)代表結(jié)合工作實(shí)際，介紹交流了各自在改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能和服務(wù)水平等方面的工作成效和切身體會(huì)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒，把考評(píng)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力，進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。

五是各界廣泛關(guān)注，考評(píng)成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。通過(guò)深入開(kāi)展民主考評(píng)活動(dòng)，干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，不少群眾反映，許多單位和部門主動(dòng)上門服務(wù)的多了，被動(dòng)應(yīng)付、推諉拖延的少了；干部臉上微笑多了，門難進(jìn)、臉難看的少了；主動(dòng)下基層征求意見(jiàn)的人多了，浮在面上無(wú)所事事的人少了。群眾訴求渠道進(jìn)一步暢通，2012年，通過(guò)網(wǎng)上“政民互動(dòng)”和“百姓熱線”平臺(tái)，共受理各類咨詢投訴5435條，問(wèn)題辦結(jié)率達(dá)95%以上。行政審批更加快捷，市政務(wù)服務(wù)中心全部項(xiàng)目的平均辦結(jié)時(shí)限壓縮4個(gè)工作日，所有即辦件全部當(dāng)天辦結(jié)。各基層站所通過(guò)考評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化便民服務(wù)措施，群眾滿意度逐步提高，全市各級(jí)投訴中心受理的反映基層站所投訴件同比下降38%。公共服務(wù)單位通過(guò)考評(píng)，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體和模式，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平進(jìn)一步提升。2012年，民主考評(píng)工作被中紀(jì)委作為創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)推廣，并在全省廉政工作會(huì)議作了經(jīng)驗(yàn)交流。前不久，我市開(kāi)展的民主考評(píng)活動(dòng)被評(píng)選為2012年度“城市發(fā)展十件大事”。

二、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)考評(píng)”活動(dòng)深入開(kāi)展

我市的“三項(xiàng)考評(píng)”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，干部工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作質(zhì)量和服務(wù)水平得到進(jìn)一步提高，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境產(chǎn)生了重要作用，受到了廣大群眾尤其是外來(lái)投資者的充分肯定。但我們應(yīng)該看到，我市的考評(píng)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求、與社會(huì)各界和群眾的期待相比，仍存在一些問(wèn)題和不足，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦屑右酝晟坪徒鉀Q。

一是從考評(píng)工作自身來(lái)看，考核機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善?？荚u(píng)工作是一個(gè)不斷完善和深化的過(guò)程。盡管在考核中，始終盡量做到公開(kāi)公平公正，但是，這并不意味著所有單位做出的努力、取得的成績(jī)，都能馬上通過(guò)考評(píng)指標(biāo)一一反映出來(lái)，有的排名落后的單位也并不一定是工作最差的。有的單位雖然主觀上很努力，但受體制機(jī)制等客觀因素制約，工作成效可能一時(shí)難以充分體現(xiàn)；有的單位工作整體業(yè)績(jī)不錯(cuò)、各項(xiàng)指標(biāo)良好，但個(gè)別參評(píng)科室、窗口工作比較敏感、承辦任務(wù)重、群眾要求高，一時(shí)得不到群眾的認(rèn)可；有的執(zhí)法單位工作職能強(qiáng)、推進(jìn)力度大，但由于信息不夠?qū)ΨQ，一時(shí)無(wú)法得到群眾的理解和支持，必然會(huì)反映到職能部門的社會(huì)評(píng)價(jià)中來(lái)。所有這些，都會(huì)影響得分、影響排名。但是，民主考評(píng)只是一個(gè)考核手段，考評(píng)目的是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。各參評(píng)單位還是要端正態(tài)度、正確對(duì)待，立足于從主觀上找原因、從工作中找不足，切實(shí)以考評(píng)促工作、促發(fā)展。

二是從召開(kāi)社會(huì)各界座談會(huì)來(lái)看，民主考評(píng)活動(dòng)要常抓不懈。市考評(píng)辦先后召開(kāi)有關(guān)參評(píng)單位、各派、市直有關(guān)政策研究部門以及各縣市區(qū)考評(píng)辦負(fù)責(zé)人參加的一系列座談會(huì)。大家普遍認(rèn)為堅(jiān)持和開(kāi)展好民主考評(píng)活動(dòng)，是不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境、提高工作效能和服務(wù)水平的重要載體和有效手段，對(duì)于促進(jìn)各單位、各行業(yè)激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力和創(chuàng)業(yè)熱情，形成你追我趕、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面具有十分重要的作用?；顒?dòng)開(kāi)展以來(lái)，受到了廣大群眾和社會(huì)各界的充分肯定，因此，要長(zhǎng)期堅(jiān)持，扎實(shí)開(kāi)展。

三是從廣大群眾提出的意見(jiàn)和建議看，機(jī)關(guān)效能建設(shè)仍需加強(qiáng)和提高。有的群眾反映，現(xiàn)在機(jī)關(guān)的門好進(jìn)了、臉好看了、話好聽(tīng)了，但一些事情仍然不好辦，機(jī)關(guān)效能不高，辦事效率低下。少數(shù)干部對(duì)工作無(wú)所用心，對(duì)事業(yè)無(wú)所追求，往往為了不出事就不干事，守著位子過(guò)日子。有些工作是上面熱、下面冷，領(lǐng)導(dǎo)層很著急，下面的人卻推諉扯皮、敷衍了事。有的單位只是片面注重營(yíng)造聲勢(shì)，沒(méi)有把精力放在征求意見(jiàn)和整改提高上，存在“走過(guò)場(chǎng)”現(xiàn)象等等。這些問(wèn)題，都必須加以高度重視，采取有力措施，切實(shí)予以整改。

今年，我們要在認(rèn)真總結(jié)以往民主考評(píng)工作的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，完善考評(píng)措施，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，規(guī)范行政行為，提高服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力推動(dòng)考評(píng)工作常態(tài)化、科學(xué)化和長(zhǎng)效化。今年的民主考評(píng)活動(dòng)實(shí)施方案已經(jīng)制定印發(fā)，請(qǐng)各地各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一要進(jìn)一步突出重點(diǎn)對(duì)象，更加注重考評(píng)工作的針對(duì)性。今年，我們將繼續(xù)圍繞解決緩作為、不作為、亂作為等問(wèn)題，重點(diǎn)選擇與我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和民生保障關(guān)聯(lián)度高的單位和部門作為考評(píng)對(duì)象，在原有基礎(chǔ)上，把市開(kāi)發(fā)區(qū)納入考評(píng)范圍，進(jìn)一步促進(jìn)市開(kāi)發(fā)區(qū)及相關(guān)單位切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化園區(qū)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，全力服務(wù)招商引資企業(yè)，全面推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)主陣地建設(shè)。

二要進(jìn)一步抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，更加注重考評(píng)工作的科學(xué)性。認(rèn)真總結(jié)考評(píng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)相關(guān)指標(biāo)設(shè)置、權(quán)重、計(jì)算方法等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使考評(píng)辦法更科學(xué)、更合理。進(jìn)一步健全完善考評(píng)服務(wù)對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，重點(diǎn)選擇重大項(xiàng)目建設(shè)投資方、招商引資企業(yè)、工商聯(lián)會(huì)員等作為測(cè)評(píng)主體，加強(qiáng)對(duì)所有入庫(kù)人員審查，并通過(guò)新聞和網(wǎng)絡(luò)媒體予以公示。繼續(xù)推進(jìn)日?？荚u(píng)和年終考評(píng)相結(jié)合的方法，及時(shí)公布日?？荚u(píng)結(jié)果，實(shí)行陽(yáng)光考評(píng)，增強(qiáng)考評(píng)的公信度。強(qiáng)化績(jī)效管理，進(jìn)一步完善創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)內(nèi)容，對(duì)招商引資工作、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)績(jī)效納入考核重要指標(biāo)，更好地發(fā)揮考評(píng)在推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中的作用。

三要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查，更加注重考評(píng)工作的實(shí)效性。要結(jié)合民主考評(píng)活動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展效能監(jiān)察，加大明察暗訪力度，及時(shí)受理群眾投訴和反映的問(wèn)題，要繼續(xù)組織開(kāi)展好“百姓熱線”上線活動(dòng)，督促各單位各部門認(rèn)真做好網(wǎng)上“政民互動(dòng)”答復(fù)工作。各單位各部門都要集中力量解決幾個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題，尤其要全力解決好評(píng)議代表和群眾反映的突出問(wèn)題，對(duì)于整改不及時(shí)、群眾不滿意的問(wèn)題，各級(jí)效能辦要采取發(fā)整改通知書、曝光等方式督促有關(guān)單位和部門認(rèn)真整改，讓群眾看到民主考評(píng)活動(dòng)帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的變化。

四要進(jìn)一步健全工作機(jī)制，更加注重考評(píng)工作的規(guī)范性。要規(guī)范考評(píng)辦工作機(jī)制，考評(píng)辦要定期向考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)民主考評(píng)工作情況，及時(shí)研究工作中存在的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)考評(píng)工作扎實(shí)有效推進(jìn)。要認(rèn)真落實(shí)定期檢查督查機(jī)制，及時(shí)督促各地、各單位、各部門按照統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織開(kāi)展好三項(xiàng)考評(píng)活動(dòng)。要進(jìn)一步建立與媒體定期通報(bào)制度，加大對(duì)考評(píng)活動(dòng)的宣傳報(bào)道，及時(shí)向社會(huì)公布考評(píng)活動(dòng)動(dòng)態(tài)和取得的成效。要強(qiáng)化紀(jì)律約束機(jī)制，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一尺度、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一評(píng)分”的原則，加強(qiáng)對(duì)考評(píng)全過(guò)程監(jiān)督，確保考評(píng)工作公開(kāi)公平公正。

五要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，更加注重考評(píng)工作的激勵(lì)性。今年將對(duì)行政審批與辦事窗口、行政執(zhí)法、綜合管理和市開(kāi)發(fā)區(qū)等四類考評(píng)對(duì)象，實(shí)行分類考核。每類考評(píng)對(duì)象按20%確定優(yōu)秀名額，4類共確定20名優(yōu)秀科長(zhǎng)。對(duì)優(yōu)秀科長(zhǎng)直接定為年度優(yōu)秀公務(wù)員，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，并給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)每類最后一位的科長(zhǎng)定為不滿意科長(zhǎng)，免去現(xiàn)職。對(duì)考評(píng)結(jié)果雖不靠后，但群眾反映較大，且問(wèn)題比較集中的科長(zhǎng)，給予效能告誡。對(duì)于各類排名倒數(shù)第一的公共服務(wù)單位，責(zé)令對(duì)存在的問(wèn)題整改，并通過(guò)媒體向社會(huì)作出整改承諾，單位及領(lǐng)導(dǎo)成員年度不得評(píng)先評(píng)優(yōu)。

同志們，民主考評(píng)工作事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定、事關(guān)群眾切身利益的一件大事，抓好這項(xiàng)工作，意義重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以此次會(huì)議為新的起點(diǎn)，真抓實(shí)干，積極進(jìn)取，不斷提升工作質(zhì)量和服務(wù)效能，努力爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)域最優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，為打造創(chuàng)新、文化、秀美、和諧提供有力的環(huán)境支撐和組織保證！