主任在貿(mào)易辦黨務(wù)公開(kāi)動(dòng)員會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-06-17 04:05:00
導(dǎo)語(yǔ):主任在貿(mào)易辦黨務(wù)公開(kāi)動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是動(dòng)員部署我辦黨務(wù)公開(kāi)工作。根據(jù)市委黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員大會(huì)和《中共市委辦公室印發(fā)〈關(guān)于市直單位黨務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》精神,下面我就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我辦黨務(wù)公開(kāi)工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開(kāi)工作的重要意義
去年9月,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》,把黨務(wù)公開(kāi)作為新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的一項(xiàng)重大決策提上議事日程,這對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,必將產(chǎn)生重要而深遠(yuǎn)的影響。全體黨員一定要充分認(rèn)識(shí)黨務(wù)公開(kāi)的重要意義,自覺(jué)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),是發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的基本要求。黨內(nèi)民主是黨的生命源泉。發(fā)展社會(huì)主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。我們黨取得執(zhí)政地位并長(zhǎng)期執(zhí)政,使黨和黨員干部獲得了更好的為人民服務(wù)的條件,同時(shí)也增加了脫離群眾的危險(xiǎn),如果不自覺(jué)、不主動(dòng)接受監(jiān)督,就容易脫離群眾,甚至出現(xiàn)失誤。同時(shí),在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,廣大黨員和人民群眾的民主意識(shí)不斷增強(qiáng),政治參與積極性不斷提高,對(duì)發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主提出了新的更高要求。因此,黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),有利于擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主,豐富黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)形式,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境,落實(shí)和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)黨員意志、主張的充分表達(dá)和積極性、創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;有利于廣泛集中、及時(shí)反映黨員和群眾的意見(jiàn)建議,使黨的方針政策和黨組織的決策部署更加科學(xué)民主,使黨組織和廣大黨員執(zhí)行上級(jí)決策和完成本單位任務(wù)更加有力;有利于發(fā)揮黨內(nèi)民主對(duì)人民民主的示范帶動(dòng)作用。
第二,黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)黨的基層組織、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的有效途徑。黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),有利于使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù),將極大地激發(fā)廣大黨員的責(zé)任心和積極性,增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力;有利于及時(shí)把市委、市政府關(guān)于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項(xiàng)、社會(huì)廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題等情況公之于眾,消除群眾的疑惑和誤解,理順社會(huì)情緒,將有效化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第三,黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要舉措。建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,保證權(quán)力正確行使,是構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的主要環(huán)節(jié)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),必須從黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓起,從權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起,逐步推行黨務(wù)公開(kāi),使黨內(nèi)權(quán)力的運(yùn)行由封閉和半封閉變?yōu)楣_(kāi),由不透明、半透明變?yōu)橥该鳎瑥脑搭^上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。
二、準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)工作的具體要求
黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)全新的工作,政治性強(qiáng),涉及面廣。我們一定要按照上級(jí)的部署和這次會(huì)議的要求,認(rèn)真落實(shí)、積極推進(jìn),確保我辦黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的目標(biāo)原則??傮w目標(biāo)是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求,實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。通過(guò)努力,建立健全黨務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制和制度體系,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強(qiáng),黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí),黨員、群眾對(duì)黨組織工作的滿意度不斷提高。
必須把握好五個(gè)原則:一是緊持圍繞中心,服務(wù)科學(xué)發(fā)展。要緊緊圍繞中心工作和決策部署,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)工作,確保黨務(wù)公開(kāi)工作始終服從和服務(wù)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。二是堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,激發(fā)黨員熱情。要以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分激發(fā)黨員參與黨內(nèi)生活的積極性和主動(dòng)性。三是堅(jiān)持依法依規(guī),突出公開(kāi)重點(diǎn)。黨務(wù)公開(kāi)要依照黨章、法律法規(guī)進(jìn)行,正確處理好黨務(wù)公開(kāi)與保守黨內(nèi)秘密的關(guān)系,對(duì)不涉及保密及黨員、群眾關(guān)注的重要事項(xiàng),要按照規(guī)定及時(shí)公開(kāi),堅(jiān)持做到扎實(shí)有效、不流于形式。四是積極穩(wěn)妥、注重實(shí)效的原則。就是要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。五是堅(jiān)持相互促進(jìn),全面協(xié)調(diào)發(fā)展。適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)的新情況、新要求,把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),通盤(pán)考慮,統(tǒng)籌安排,通過(guò)黨務(wù)公開(kāi),進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)的形式和內(nèi)容,形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的“大公開(kāi)”工作格局。
(二)要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)不是“公開(kāi)什么,群眾就看什么”,而是“群眾關(guān)注什么,就公開(kāi)什么”。根據(jù)中央《意見(jiàn)》,黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容主要包括七個(gè)方面,即:黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。黨組織一定要結(jié)合自身的職責(zé)和特點(diǎn),將上述七個(gè)方面內(nèi)容,特別是貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署、人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和涉及黨員群眾切身利益的問(wèn)題,列入黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。要及時(shí)將黨建工作的重要情況向黨員和群眾公開(kāi),特別是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,注重公開(kāi)本辦重大決策制定和落實(shí)的情況。
(三)要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的方式方法。一是準(zhǔn)確把握公開(kāi)的程序。就是要按照“制定目錄、實(shí)施公開(kāi)、收集反饋、歸檔管理”的流程,有計(jì)劃有步驟地公開(kāi),注重在增強(qiáng)規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性上下功夫。二是準(zhǔn)確把握公開(kāi)的范圍。除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的黨內(nèi)事務(wù)外,均應(yīng)向黨員公開(kāi);可以向黨外公開(kāi)的事項(xiàng),要按照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向單位干部群眾和社會(huì)公開(kāi)。三是準(zhǔn)確把握公開(kāi)的時(shí)限。公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng),原則上固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開(kāi);常規(guī)工作要定期公開(kāi),一般每季度或每半年更新一次;年度工作要逐年公開(kāi);階段性工作要逐段公開(kāi);臨時(shí)工作要隨時(shí)公開(kāi);熱點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)公開(kāi);重點(diǎn)事項(xiàng)要適時(shí)公開(kāi)。四是準(zhǔn)確把握公開(kāi)的方式。堅(jiān)持規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活和便于黨員群眾監(jiān)督的原則,針對(duì)不同內(nèi)容和特點(diǎn),確定不同的公開(kāi)方式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的通過(guò)辦公內(nèi)網(wǎng)、黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)、黨員活動(dòng)室宣傳欄等形式進(jìn)行公開(kāi)。適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的采取黨務(wù)公開(kāi)欄、報(bào)紙、外網(wǎng)和電子屏幕等方式進(jìn)行公開(kāi)??稍O(shè)置黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱和公開(kāi)電話收集黨員群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)及建議,可通過(guò)聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等方式加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。
(四)要準(zhǔn)確把握黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟。黨務(wù)公開(kāi)分四個(gè)階段組織實(shí)施。一是啟動(dòng)準(zhǔn)備階段(2012年1月19日前)。成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確辦事機(jī)構(gòu),確定聯(lián)絡(luò)員,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。組織學(xué)習(xí)中央和省、市委關(guān)于黨務(wù)公開(kāi)工作的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,召開(kāi)黨務(wù)工作動(dòng)員會(huì),統(tǒng)一思想,提高覺(jué)悟,明確工作任務(wù)和要求。二是制定方案階段(2012年1月31日前)。要制定具體的黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案,認(rèn)真填寫(xiě)《黨務(wù)公開(kāi)目錄填報(bào)表》,對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式、程序和時(shí)限等做出具體安排。三是組織實(shí)施階段(2012年2月1日至5月31日)。按照審核實(shí)施方案和公開(kāi)目錄,周密安排部署,結(jié)合實(shí)際情況,全面推行黨務(wù)公開(kāi),并建立相關(guān)的配套制度,務(wù)求實(shí)效。四是完善提高階段(2012年6月1日至30日)。對(duì)照實(shí)施方案,進(jìn)行自查自糾,充實(shí)完善,健全制度,規(guī)范運(yùn)作,鞏固提高。
三、切實(shí)加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
黨務(wù)公開(kāi)是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,如果抓得不實(shí)、不到位,會(huì)使這項(xiàng)工作流于形式。我們一定要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí),確保黨務(wù)公開(kāi)工作積極、健康、穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦黨委已經(jīng)成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員。每位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)發(fā)揮“第一責(zé)任人”的作用,主動(dòng)抓、靠前抓、具體抓,親自組織召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署黨務(wù)公開(kāi)工作。
(二)強(qiáng)化職能,明確分工。要積極構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室各負(fù)其責(zé)、黨員群眾積極參與”的工作格局,全面推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的全面性、真實(shí)性負(fù)全責(zé),及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開(kāi)方案,報(bào)告公開(kāi)情況,對(duì)公開(kāi)的形式、內(nèi)容及進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等新聞媒體大力宣傳黨務(wù)公開(kāi)的重要性和工作進(jìn)展情況,營(yíng)造良好的輿論環(huán)境,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作中好做法和好經(jīng)驗(yàn)認(rèn)真總結(jié),對(duì)典型經(jīng)驗(yàn)及時(shí)宣傳,積極引導(dǎo)黨務(wù)公開(kāi)工作健康深入發(fā)展。
(四)健全制度,加強(qiáng)考核。要建立健全黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、意見(jiàn)搜集反饋制、內(nèi)部監(jiān)督檢查考核制等制度,通過(guò)聘請(qǐng)黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的促指導(dǎo)。重點(diǎn)檢查黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)全面、程序是否規(guī)范、形式是否適當(dāng)、制度是否完善、效果是否明顯,把黨務(wù)公開(kāi)工作納入年度考核。
同志們,推行黨務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新工作,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我辦一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),精心組織,狠抓落實(shí),確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
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