副區(qū)長在黨政厲行節(jié)約部署會講話

時間:2022-03-26 09:48:00

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副區(qū)長在黨政厲行節(jié)約部署會講話

同志們:

一、認(rèn)真貫徹文件精神,前段工作基本到位

今年以來,我區(qū)嚴(yán)格按照中央、省、市有關(guān)厲行節(jié)約的要求,認(rèn)真開展工作,取得了較好成效。從剛才通報的自查情況來看,我區(qū)1-8月份貫徹落實厲行節(jié)約工作基本到位,六項指標(biāo)支出匯總數(shù)都控制在文件規(guī)定的范圍內(nèi),絕大部分部門和單位都能按規(guī)定壓縮公用經(jīng)費支出,降低行政運行成本,認(rèn)真貫徹落實厲行節(jié)約的各項規(guī)定。這些成績的取得,得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全區(qū)各相關(guān)黨政機關(guān)對厲行節(jié)約文件的有效執(zhí)行,得益于在座各位分管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)人員的認(rèn)真履職。

但是,在肯定工作的同時,我們也要清醒地看到,在推進厲行節(jié)約工作過程中,還存在一些問題和不足:一是思想認(rèn)識不夠。部分領(lǐng)導(dǎo)干部政治敏銳性不強,存在抵觸情緒,思想上不重視。二是執(zhí)行不力。文件發(fā)下去了,有的部門和單位沒有相應(yīng)采取具體措施。三是享樂思想不少。還存在享樂攀比的現(xiàn)象。以上問題雖然是個別現(xiàn)象,但影響著整個工作的順利推進,我們必須高度重視,切實加以解決。

二、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,確保思想認(rèn)識重視到位

今年是我國進入新世紀(jì)以來經(jīng)濟發(fā)展較為困難的一年,充分認(rèn)清當(dāng)前形勢,對于推進厲行節(jié)約工作具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一是金融危機的持續(xù)影響。2011年,受國際金融危機影響,我國的經(jīng)濟形勢非常困難,這種困難也直接波及到我區(qū)。以財稅收入為例,從2003年以來,我區(qū)財政增速比較快,貢獻較大的“兩業(yè)”(房地產(chǎn)業(yè)和建筑安裝業(yè))占財政結(jié)構(gòu)比的40%以上。去年,受金融危機影響,“兩業(yè)”占財政比重下降,導(dǎo)致我區(qū)地方財政收入增長緩慢。截止目前,國際金融危機影響尚未到底,負(fù)面影響還在波及。中央在這樣的背景和形勢下提出在黨政機關(guān)厲行節(jié)約,意義重大。

二是中央財經(jīng)紀(jì)律的要求。去年,我國財政收入自進入新世紀(jì)以來首度出現(xiàn)下降,為此中央提出要把有限財政增收的資金傾向于基層,傾向于民生,并在全國范圍內(nèi)開展黨政機關(guān)厲行節(jié)約工作和“小金庫”治理工作,這既是中央財經(jīng)紀(jì)律的要求,也是應(yīng)對金融危機、發(fā)展經(jīng)濟的有力舉措。

三是我區(qū)經(jīng)濟形勢的需要。目前,我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展形勢是企暖回升,運行良好。1-9月份,地區(qū)生產(chǎn)總值完成188.46億元,同比增長12.5%;財政總收入完成11.81億元,同比增長12.51%;地方財政收入完成2.9億元,同比增長10.08%;固定資產(chǎn)投資完成72.78億元,同比增長48.72%;社會消費品零售總額完成128.52億元,同比增長15.7%。以上主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。開放型經(jīng)濟也保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,利用外資完成6485萬美元,同比增長6.77%;實際利用內(nèi)資完成12.13億元,同比增長8.32%。第八屆繩金塔廟會經(jīng)貿(mào)懇談會,共簽約項目33個,同比增長10%;簽約資金總額34.02億元,同比增長37%。民營經(jīng)濟發(fā)展大廈、動壹基地、新干線影院、贛州銀行分行、光大證券、區(qū)合信小額貸款等一大批“三個中心區(qū)”項目紛紛落戶。在肯定成績、提振信心的同時,我們也要看到存在的壓力和不足。僅從外貿(mào)出口看,目前我區(qū)共有出口創(chuàng)匯企業(yè)75家,截止今年8月底,只有52家企業(yè)發(fā)生出口業(yè)績,完成出口創(chuàng)匯1.82億美元,占任務(wù)數(shù)的51%,同比下降13.8%,直接受到國際金融危機帶來的影響。此外,各縣區(qū)之間你追我趕、千帆競發(fā)的態(tài)勢也異常激烈。我區(qū)所面臨的經(jīng)濟形勢需要我們認(rèn)真推行厲行節(jié)約工作。

因此,全區(qū)各級黨政機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要站在全局的高度,清醒認(rèn)識、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟形勢,充分認(rèn)識加強厲行節(jié)約的重要性、緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省和市委、市政府的決策部署上來,統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的工作部署上來,始終牢記“兩個務(wù)必”,大力發(fā)揚艱苦奮斗精神,牢固樹立過“緊日子”的觀念,帶頭厲行節(jié)約,確保資金用到最急需的地方,為服務(wù)區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻。

三、明確厲行節(jié)約的目標(biāo)要求,確保工作措施落實到位

根據(jù)中央、省、市關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約的要求,結(jié)合我區(qū)實際,區(qū)委辦、政府辦下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)工作的通知》,今年我區(qū)厲行節(jié)約的工作內(nèi)容主要有13項具體要求,分別是:嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購制度;切實加強因公出國(境)管理;嚴(yán)格落實公務(wù)接待管理規(guī)定;嚴(yán)格審批公務(wù)人員出差、外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、參觀考察活動;嚴(yán)格控制黨政機關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè);嚴(yán)格控制黨政機關(guān)信息化建設(shè)項目;嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車編制管理規(guī)定和配備使用標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格控制用公款安裝住宅電話或購買移動電話;嚴(yán)格控制各類會議和文件;嚴(yán)格控制各種慶典、節(jié)會、論壇等活動;嚴(yán)格控制各類檢查,禁止形式主義的評比、表彰和達標(biāo)活動;推動公共機構(gòu)節(jié)能減排,切實降低機關(guān)運行成本;嚴(yán)禁黨政機關(guān)以各種名義向企事業(yè)單位轉(zhuǎn)嫁、攤派和報銷費用。

其中,六項具體經(jīng)費指標(biāo)的壓縮要求是:2012年公款出國(境)經(jīng)費支出應(yīng)在三年平均數(shù)的基礎(chǔ)上壓縮20%,車輛購置及運行費用支出應(yīng)在近三年平均數(shù)基礎(chǔ)上降低15%,公務(wù)接待費支出應(yīng)在2011年基礎(chǔ)上削減10%,節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水指標(biāo)要在2011年基礎(chǔ)上降低5%,會議費支出要在2011年基礎(chǔ)上實行零增長,差旅費支出要在2011年基礎(chǔ)上實行零增長。

為進一步控制黨政機關(guān)厲行節(jié)約六項經(jīng)費指標(biāo),市紀(jì)委、市監(jiān)察局、市財政局根據(jù)我區(qū)上報數(shù),下達了六項經(jīng)費控制總指標(biāo)。區(qū)財政局根據(jù)各單位填報情況,將總指標(biāo)進行了分解,下達給了全區(qū)各部門、各單位。

各部門、各單位要嚴(yán)格落實13項工作要求,嚴(yán)格按照分解下達的六項經(jīng)費控制指標(biāo),進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制,研究制定工作方案,嚴(yán)格落實責(zé)任分工,切實做到任務(wù)明確、目標(biāo)明確、責(zé)任明確、時限明確。要準(zhǔn)確把握政策界限,嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定,切實做到落實政策不走樣、執(zhí)行紀(jì)律不變通,確保厲行節(jié)約的各項規(guī)定不折不扣得到落實。

四、進一步加強監(jiān)督檢查,確保各項目標(biāo)實現(xiàn)到位

為確保厲行節(jié)約各項規(guī)定落到實處,區(qū)里建立了全區(qū)各單位壓縮公用行政經(jīng)費支出情況考核機制,實行“半年一考評、年終總考評”的工作機制。區(qū)政府辦、區(qū)外事僑務(wù)辦、區(qū)財政局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理局等考核部門要加強考核,對完不成目標(biāo)任務(wù)的單位,要進行通報批評。對違反有關(guān)規(guī)定的,要依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和相關(guān)責(zé)任部門要加強管理,開展專項監(jiān)督檢查,特別是對中央和省委、省政府要求壓縮、降低、削減和控制的項目逐項跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)問題堅決糾正;對違反規(guī)定的單位和個人,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,對于典型案件要公開曝光。

同志們,厲行節(jié)約是一項長期任務(wù),大家肩負(fù)的使命光榮、責(zé)任重大。我們要在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,開拓進取,通力協(xié)作,狠抓落實,認(rèn)真完成厲行節(jié)約的各項任務(wù),為區(qū)實現(xiàn)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻!