黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議講話
時間:2022-03-03 09:57:00
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一、突出重點,各項工作落實有力
20*年,在區(qū)委、區(qū)政府和市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)反腐倡廉建設(shè)各項目標(biāo)任務(wù)得到有效落實,為全區(qū)經(jīng)濟社會超常規(guī)、跨越式、可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的保證。
(一)有效監(jiān)督促使權(quán)力正確行使
加強對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重點環(huán)節(jié)和重點部位的監(jiān)督,防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。對政府為民辦“十件實事”,相關(guān)部門實施的重點工程、重點項目進行專項督查和監(jiān)察;對政府采購、汶川“5·12”地震捐款、農(nóng)村最低生活保障金、區(qū)直預(yù)算單位“小金庫”及宕欠公款和規(guī)范非稅收入管理進行了清查;對全區(qū)房屋建筑和市政工程招標(biāo)項目41項總造價3億元的工程招投標(biāo)進行現(xiàn)場監(jiān)督;對28件(宗)征轉(zhuǎn)用土地、44宗土地招拍掛出讓確認(rèn)、13宗土地招拍掛摘牌進行清理和現(xiàn)場監(jiān)督;組織對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和148個村(社區(qū))的政務(wù)村務(wù)財務(wù)公開工作進行全面專項檢查,對存在問題的30個村(社區(qū))進行了重點抽查;組織由區(qū)委常委帶隊,對8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個部門半年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作進行抽查;在區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)勞動和社會保障局、烏龍鎮(zhèn)、紅土地鎮(zhèn)開展領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政公示試點工作;全區(qū)385名領(lǐng)導(dǎo)干部主動報告?zhèn)€人有關(guān)事項,述職述廉320人次,誡勉談話2人。
(二)經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境成效明顯
圍繞思想觀念、服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔自律、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)等方面開展專題調(diào)研,查找問題所在;組織與39家具有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)、行政事業(yè)性收費權(quán)的單位簽訂了《軟環(huán)境建設(shè)責(zé)任狀》;全區(qū)各單位主要領(lǐng)導(dǎo)通過電視向社會作出公開服務(wù)承諾;在報刊、網(wǎng)絡(luò)上公布了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員的職務(wù)分工和工作電話;印制下發(fā)了軟環(huán)境建設(shè)“五要五不要”宣傳畫1000份;行政審批事項、行政事業(yè)性收費分別由原215項、110項精簡為81項、67項;建成了*區(qū)人民政府行政審批服務(wù)中心和行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。目前,全區(qū)具有行政審批職能的34個部門已入駐中心,實現(xiàn)了人進中心、公章進中心、所有手續(xù)進中心,實行“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。
(三)黨風(fēng)廉政宣傳教育方式有創(chuàng)新
堅持以教育為主、預(yù)防為先的方針,組織重點部門、重要崗位干部職工100多人到省二監(jiān)接受警示教育;下發(fā)各種警示教育片190碟,致全區(qū)副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政公開信380份,贈全區(qū)正科以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政臺歷180份;選取*近年來發(fā)生在群眾身邊的典型違紀(jì)違法案例3件,拍攝制作150碟警示教育片《警鐘長鳴》發(fā)給區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門;對新提拔及交流調(diào)整的148名干部進行任前廉政談話,與新提拔干部簽訂《廉政承諾書》33份;編制《*區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察信息》36期200多篇、廉政格言警句90多條;在區(qū)工商局、銅都鎮(zhèn)臘利社區(qū)、烏龍鎮(zhèn)店房村分別建立了廉政文化“進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村”活動示范點,全區(qū)上下已初步形成“以廉為榮,以貪為恥”的良好社會氛圍。
(四)制度創(chuàng)新與制度落實共同推進
注重發(fā)揮制度防腐反腐作用,出臺反腐倡廉制度26個,并匯編成冊。目前各項制度在反腐倡廉工作中的作用已日漸顯現(xiàn),特別是四級廉政談話,在全區(qū)已形成“橫向到邊、縱向到底”的廉政談話網(wǎng)絡(luò)體系。20*年,區(qū)紀(jì)委書記同下級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)談話121人次。制度的創(chuàng)新和落實有力地推動了全區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),充分發(fā)揮了“扯衣角、拉袖子、扶帽子”的作用。
(五)部門和行業(yè)不正之風(fēng)得到有效遏制
認(rèn)真履行監(jiān)督職能,督促相關(guān)部門對全區(qū)的企業(yè)發(fā)展環(huán)境、食品市場、行醫(yī)等進行了15次清理整頓;全區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)生全部免收學(xué)雜費和教科書費;鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和治理公路“三亂”工作成效明顯,加強對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,全區(qū)沒有發(fā)現(xiàn)截留、克扣、挪用的現(xiàn)象;對公車使用、執(zhí)行工作紀(jì)律、軟環(huán)境建設(shè)等開展明察暗訪,對存在問題的6個部門和相關(guān)人員進行通報并責(zé)成整改;組織開展民主評議機關(guān)作風(fēng)工作。通過各項工作的開展,遏制了部門和行業(yè)不正之風(fēng)。
(六)信訪和查辦案件工作取得新突破
先后2次組織召開區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會,研究解決反腐敗工作中存在的困難和問題;對一些涉及面廣,情況較復(fù)雜的信訪案件,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與,召開現(xiàn)場辦公會解決。全年共受理群眾來信來訪電話舉報119件(次),初核違紀(jì)線索26件,了結(jié)26件,其中,失實21件,作出適當(dāng)處理5件;立案4件,結(jié)案4件,給予黨政紀(jì)處分4人;加大行政問責(zé)力度,對3名科級領(lǐng)導(dǎo)干部給予免職問責(zé)。通過查辦案件,有力維護了黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,有效教育了廣大黨員干部。
(七)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)得到加強
圓滿完成紀(jì)檢監(jiān)察派出(駐)機構(gòu)實行統(tǒng)一管理體制改革,向全區(qū)61個部門集中派出5個紀(jì)工委監(jiān)察分局,選調(diào)了一批優(yōu)秀干部充實到紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng),大大改善了干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。通過努力,全年各項工作得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部群眾的好評。檔案管理達(dá)省三星級標(biāo)準(zhǔn),并被評為“先進集體”;在全市糾風(fēng)考核中,我區(qū)被評為“優(yōu)秀單位”;紀(jì)檢監(jiān)察信息考核名列全市第一;區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)再次被市政府評定為“市級文明單位”;機關(guān)黨支部被區(qū)委評為先進黨支部,平安創(chuàng)建連續(xù)三年榮獲“先進集體”稱號。
在充分肯定成績的同時,我們也清醒的看到,當(dāng)前我區(qū)的反腐倡廉工作任務(wù)還很艱巨,形勢還不容樂觀。一些單位主要領(lǐng)導(dǎo)對黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠,黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實不夠到位;少數(shù)單位和個別領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實、執(zhí)行力不強,存在有令不行、有禁不止的問題;亂猜測、亂議論、亂告狀的歪風(fēng)邪氣仍然存在;損害群眾利益的不正之風(fēng)在少數(shù)單位和個別基層干部中還時有發(fā)生。對此,我們將高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決。
二、強化意識,狠抓各項工作的落實
2009年是提升機關(guān)效能、改進干部作風(fēng)年。全區(qū)各級黨政組織和廣大黨員干部要進一步加強作風(fēng)建設(shè),弘揚新風(fēng)正氣,提高工作效能,切實解決突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效取信于民。
(一)弘揚正氣,以作風(fēng)的明顯改進取信于民
“風(fēng)正,則百官皆守,風(fēng)不正,則百敝俱生”。全區(qū)各級各部門要大力樹立和弘揚六個方面的新風(fēng)正氣,切實解決六個方面的突出問題。一是要大興解放思想之風(fēng),切實解決影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙問題。解放思想是法寶,進一步打破影響科學(xué)發(fā)展的思想障礙,解決好“不會解放思想”的問題,我們推動科學(xué)發(fā)展就會打破“山重水復(fù)疑無路”的困局,達(dá)到“柳暗花明又一村”的境界。二是要大興理論聯(lián)系實際之風(fēng),切實解決推動科學(xué)發(fā)展能力不強的問題。用科學(xué)發(fā)展的思想和方法,去研究破解影響*科學(xué)發(fā)展的新問題,在具體實踐中注重理論與實踐相互貫穿、轉(zhuǎn)化、提升,注重理論與群眾的結(jié)合,讓人民群眾掌握科學(xué)發(fā)展觀的思想和理念,使科學(xué)發(fā)展觀通過人民群眾變?yōu)橐环N社會性實踐活動,轉(zhuǎn)化成促進經(jīng)濟發(fā)展的巨大力量。三是要大興親民為民之風(fēng),切實解決脫離群眾、與民爭利的問題。堅持以人為本,時刻擺正自己和人民群眾的位置;堅持群眾為先,想基層之所想,急群眾之所急;堅持民生為重,把改善民生作為落實工作的出發(fā)點和落腳點,下大氣力解決好群眾反映強烈的突出問題,下大氣力做好關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活的工作。四是要大興真抓實干之風(fēng),切實解決作風(fēng)飄浮、工作不實的問題。必須攻堅克難,主動到條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜、矛盾集中的地方去,努力打開工作局面;必須一抓到底,對發(fā)展中必須解決的問題、對群眾反映強烈的問題,以“人一之、我十之;人十之,我百之”的實干精神逐一去解決;必須勇于創(chuàng)新,敢于負(fù)責(zé),敢抓敢管,不做“老好人”,不當(dāng)“太平官”。五是要大興廉潔從政之風(fēng),切實解決為政不廉、以權(quán)謀私的問題。過好思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、社會關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān),始終保持共產(chǎn)黨人的高尚氣節(jié)和情操。六是要大興艱苦奮斗之風(fēng),切實解決貪圖享受、奢侈浪費的問題。艱苦奮斗是凝結(jié)人心、戰(zhàn)勝困難的強大力量,要牢固樹立“過緊日子”的思想,堅持勤儉辦一切事業(yè),節(jié)約辦一切活動,精打細(xì)算、嚴(yán)格把關(guān),珍惜財力、愛護財力、用好財力,真正將有限的資金用到刀刃上。
(二)扎實工作,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效取信于民
當(dāng)前,*經(jīng)濟社會發(fā)展進入攻堅克難階段,這對落實黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了新的更高要求。我們要始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作融入到推進和諧*建設(shè)進程中,融入到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,扎實工作,深入推進我區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),確保2009年各項目標(biāo)任務(wù)的順利完成。一要抓基礎(chǔ),在強化教育上下功夫,切實增強教育的說服力。要以領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位人員為重點,開展理想信念和廉潔從政教育、社會主義核心價值觀和社會主義榮辱觀教育、黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。二要抓保障,在完善制度上下功夫,切實增強制度的約束力。要把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié),通過加強制度建設(shè),有效規(guī)范公共權(quán)力的運行。要進一步完善黨內(nèi)民主和黨內(nèi)監(jiān)督制度、完善違紀(jì)行為懲處制度、完善反腐倡廉工作制度。要切實提高黨員干部貫徹執(zhí)行制度的自覺性,做到令行禁止,違者必究。三要抓關(guān)鍵,在加強監(jiān)督上下功夫,切實增強監(jiān)督的制衡力。監(jiān)督工作要堅持以領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級班子主要負(fù)責(zé)人為重點,以規(guī)范和制約權(quán)力為核心,以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督,確保區(qū)委區(qū)政府重大決策和部署的貫徹落實。四要抓源頭,在改革創(chuàng)新上下功夫,切實增強改革的推動力。要緊緊抓住體制機制中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),著重從權(quán)力制約、資金監(jiān)控、從政行為規(guī)范等方面推行改革,從源頭上杜絕各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。五要抓重點,在懲治腐敗上下功夫,切實增強懲治的威懾力。堅持突出重點,集中力量重點查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的濫用職權(quán)、貪污受賄、失職瀆職等案件,嚴(yán)肅查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的案件、以各種手段侵吞國有資產(chǎn)的案件、為黃賭毒等社會丑惡現(xiàn)象和黑惡勢力充當(dāng)“保護傘”的案件,懲治腐敗,純潔隊伍。要深入開展治理商業(yè)賄賂工作,凈化市場環(huán)境和社會風(fēng)氣。同時,將正確處理好查辦案件與保護干部的關(guān)系,正確區(qū)分違紀(jì)與違法、違紀(jì)與一般不正之風(fēng)、違紀(jì)與工作失誤的關(guān)系。要旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵創(chuàng)新者,保護干事者,寬容失誤者,開導(dǎo)保守者,鞭策無為者,追究誣告者,嚴(yán)懲腐敗者,最大限度地保護和激勵廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情,努力營造全區(qū)上下同心同德干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
同志們,新的一年萬象更新,新的征程任重道遠(yuǎn)。讓我們銘記時代賦予的使命,牢記全區(qū)人民的重托,抓緊每一天,抓實每件事,只爭朝夕,奮發(fā)有為,扎實工作,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展!