導(dǎo)語(yǔ)：縣長(zhǎng)在縣委工作會(huì)議上的講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、正確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的決心和信心

年初以來(lái)，縣委、縣政府認(rèn)真貫徹黨的十七大和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深入落實(shí)新一屆省委、省政府，市委、市政府的重要部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，積極應(yīng)對(duì)各種不利因素和挑戰(zhàn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)奮進(jìn)，創(chuàng)造了更好更快發(fā)展的新業(yè)績(jī)。1—6月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成14.8億元，同比增長(zhǎng)12.2%，財(cái)政總收入完成2.1億元，同比增長(zhǎng)25.7%；其中一般預(yù)算收入完成1.3億元，同比增長(zhǎng)31.4%?？h域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。

——三次產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)持續(xù)攀高。一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成3.1億元、4.9億元和6.7億元，同比分別增長(zhǎng)1.2%、14.3%和16.5%。

糧食生產(chǎn)戰(zhàn)勝了多年不遇的嚴(yán)重春旱，克服了生產(chǎn)資料價(jià)格上漲等不利因素，糧食作物長(zhǎng)勢(shì)喜人，一類(lèi)苗達(dá)到95%以上，是歷史上苗情最好的年份之一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，全口徑工業(yè)總產(chǎn)值完成18.7億元，同比增長(zhǎng)17%；全口徑工業(yè)增加值完成4.8億元，同比增長(zhǎng)17.1%；全口徑工業(yè)稅金完成8029萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.2%。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.9億元，同比增長(zhǎng)24.0%；上半年旅游接待人數(shù)達(dá)22萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)16.2%；旅游業(yè)總收入達(dá)9350萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.7%。

——大項(xiàng)目帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)。年初以來(lái)，我們通過(guò)實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目包保責(zé)任制、實(shí)施《*縣2008年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作方案》、招商引資全程代辦制等一系列創(chuàng)新性舉措推動(dòng)大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，全縣完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資7.3億元，同比增長(zhǎng)42.4%。天年藥業(yè)“冠心保軟膠囊”已投入生產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)，依聯(lián)農(nóng)機(jī)“玉米扒棒機(jī)”已批量生產(chǎn)。列入全市88個(gè)和全省100個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目的*雞冠山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、*馬鞍山風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目、華潤(rùn)雪花20萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)線(xiàn)項(xiàng)目均已開(kāi)工建設(shè)，工程進(jìn)展順利。25萬(wàn)噸甲醇擴(kuò)建、20萬(wàn)噸甲醇汽油等重點(diǎn)項(xiàng)目均完成計(jì)劃任務(wù)。開(kāi)發(fā)區(qū)穩(wěn)步推進(jìn)了60萬(wàn)噸頁(yè)巖煉油等進(jìn)區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)。

——改革開(kāi)放持續(xù)深化。深化國(guó)企改革，完成了食品廠(chǎng)、第一百貨商店前期改制工作，制定了職工安置方案及資金分配方案。國(guó)庫(kù)集中支付制度、政府采購(gòu)制度改革工作深入開(kāi)展。農(nóng)村綜合改革向縱深推進(jìn)，清理化解鄉(xiāng)村債務(wù)工作進(jìn)展順利。招商引資工作取得新進(jìn)展，修訂了《*縣招商引資優(yōu)惠政策》，出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)化招商引資推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》等政策，激發(fā)了全縣黨政干部和廣大群眾廣泛開(kāi)展招商活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。國(guó)內(nèi)招商到位資金完成6.6億元,同比增長(zhǎng)175%；實(shí)際利用外資完成704萬(wàn)美元，同比增長(zhǎng)225%；外貿(mào)出口完成133萬(wàn)美元。積極參加第哈洽會(huì)，成功舉辦第九屆*漂流文化節(jié)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，簽訂各類(lèi)項(xiàng)目10個(gè)，簽約總額達(dá)11億元。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度持續(xù)加大。通江路、東順城路改造工程和江畔公園建設(shè)全面進(jìn)行。華潤(rùn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程建設(shè)積極推進(jìn)，堤底路南段已完成520米基礎(chǔ)工程。停車(chē)場(chǎng)、步行街建設(shè)已完成前期工作。城市綠化完成栽植花木35萬(wàn)株（叢），種草1.05萬(wàn)平方米。亮化巷道50條，安裝路燈151基桿。水源地建設(shè)打大口井2眼，全部并網(wǎng)使用。牡丹江給水廠(chǎng)及垃圾、污水處理廠(chǎng)建設(shè)前期工作已全面啟動(dòng)。集中供熱工程穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)已完成熱源廠(chǎng)3臺(tái)40噸鍋爐基礎(chǔ)建設(shè)，供熱主管網(wǎng)鋪設(shè)完成5500米。新農(nóng)村試點(diǎn)村的建設(shè)全面開(kāi)展，硬化道路3.6萬(wàn)平方米，修砌邊溝1.6萬(wàn)延長(zhǎng)米。

——民生狀況持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，城市居民人均可支配收入8719元，增長(zhǎng)9.2%；農(nóng)民人均純收入5685元，增長(zhǎng)7%。33項(xiàng)惠民行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，新打農(nóng)業(yè)補(bǔ)水機(jī)電井等5個(gè)項(xiàng)目提前超額完成任務(wù)，普職兼容高中等7個(gè)項(xiàng)目提前完成任務(wù)，標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)、派出所改造等10個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)任務(wù)過(guò)半，敬老服務(wù)中心等8個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)入具體實(shí)施階段，垃圾和污水處理廠(chǎng)建設(shè)3個(gè)項(xiàng)目基本完成前期工作。保障體系不斷完善，養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)基金積累突破1.5億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1682人,勞務(wù)輸出2171人，實(shí)現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)為零。全力解決企業(yè)工資拖欠問(wèn)題，64戶(hù)企業(yè)、4564名職工多年拖欠的2461萬(wàn)元工資已全部到位。發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障金483萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差108元。農(nóng)村泥草房改造工程取得良好效果，已拆除泥草房705戶(hù)、42300平方米，新建改造農(nóng)房599戶(hù)、46857萬(wàn)平方米。

雖然我縣上半年經(jīng)濟(jì)工作和其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了較好成績(jī)，但下半年仍面臨不少矛盾和困難，形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨新問(wèn)題。受厄爾尼諾氣象影響，夏澇、階段性低溫、病蟲(chóng)害等情況很可能發(fā)生，影響農(nóng)作物成熟。畜牧業(yè)生產(chǎn)仍然沒(méi)有擺脫市場(chǎng)持續(xù)低迷帶來(lái)的影響，大牲畜存欄下降，補(bǔ)欄不足。特別是奶業(yè)發(fā)展緩慢，養(yǎng)殖戶(hù)普遍缺少積極性。二是自主發(fā)展能力較弱。我縣企業(yè)規(guī)模小，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、自我發(fā)展的能力不強(qiáng)；全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)效果不佳，民間投資啟動(dòng)不夠，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力不足。三是發(fā)展環(huán)境仍需改善。個(gè)別部門(mén)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí)較差，“中梗阻”現(xiàn)象依然存在；部分重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，甚至沒(méi)有按期開(kāi)工，招商引資實(shí)績(jī)不夠突出。四是節(jié)能減排降耗壓力增大。當(dāng)前，我縣污染減排工作仍面臨著很大壓力，既要鞏固已取得的成果，更要完成主要污染物削減20%的年度任務(wù)，具有一定難度。

縱觀(guān)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)及特點(diǎn)，既有又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，又有許多不確定的因素，形勢(shì)比較復(fù)雜。我們既要看到我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好各項(xiàng)工作的信心，又要充分認(rèn)識(shí)面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)，積極做好應(yīng)對(duì)各種困難局面的充分準(zhǔn)備，努力保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，全力開(kāi)創(chuàng)更好更快發(fā)展的新局面。

二、全力以赴做好下半年工作，不斷創(chuàng)造加快發(fā)展的新業(yè)績(jī)

貫徹落實(shí)省、市全委會(huì)精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求，要求我們必須正視自身的差距，科學(xué)把握客觀(guān)形勢(shì)，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，把全部精力集中到加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和提高發(fā)展速度上來(lái)。要本著“好中求快、能快則快、越快越好”的原則，牢固樹(shù)立追趕跨越的決心和信心，盡最大努力把發(fā)展速度提得更快一些。今年全縣GDP要?jiǎng)?wù)必確保增長(zhǎng)12.5%，力爭(zhēng)達(dá)到14.5%；工業(yè)增加值要確保增長(zhǎng)15%以上，力爭(zhēng)達(dá)到17%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入要確保增長(zhǎng)12.5%以上，力爭(zhēng)達(dá)到20%；投資要確保增長(zhǎng)25%以上，力爭(zhēng)達(dá)到30%。圍繞上述目標(biāo)，下半年要著力做好以下七項(xiàng)工作。

（一）全面促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收。一要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是農(nóng)作物生長(zhǎng)的關(guān)鍵季節(jié)，抓好田間管理意義重大。要落實(shí)促早熟措施，對(duì)玉米、大豆、水稻三大作物，要采取科學(xué)有效的措施，力爭(zhēng)早成熟、早得利。要牢固樹(shù)立抗災(zāi)奪豐收思想，切實(shí)做好各種災(zāi)害防控準(zhǔn)備，加強(qiáng)田間監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，一旦發(fā)生災(zāi)情及時(shí)防治，切實(shí)做到發(fā)生不成災(zāi)，盡最大努力把危害和損失減少到最低限度。同時(shí)，氣象、水務(wù)等涉農(nóng)部門(mén)要抓緊做好冰雹、暴雨、早霜等突發(fā)自然災(zāi)害和局部洪澇災(zāi)害防控準(zhǔn)備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，確保全年農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收。二要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年夏旱和今年春旱警示我們，農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀已經(jīng)成為制約我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。要按照應(yīng)急措施與長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)相結(jié)合的原則，盡快解決我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的問(wèn)題。結(jié)合春季農(nóng)田水利基本建設(shè)，抓緊對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、整修配套和除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。繼續(xù)推進(jìn)松干達(dá)連河段水利工程，倭肯河灌區(qū)工程等農(nóng)田水利工程建設(shè)。三要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。進(jìn)一步完善試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)村主屯道路基本硬化，配套完成排水溝建設(shè)，維修改造農(nóng)田路橋涵。做好農(nóng)村飲水井試點(diǎn)縣工程建設(shè)，完成80個(gè)村屯飲水安全工程。加快農(nóng)村能源建設(shè)，完成戶(hù)用沼氣池建設(shè)1500個(gè)，力爭(zhēng)新建大中型沼氣工程1處，組建新能源技術(shù)服務(wù)站2處。加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)泥草房的改造工作，年末全面完成3640戶(hù)、349440平方米泥草房改造任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治工作，重點(diǎn)抓好試點(diǎn)村屯的綠化、凈化、美化、亮化工程。四要加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。突出抓好愚公鄉(xiāng)旱田萬(wàn)畝高產(chǎn)創(chuàng)建工程、三道崗萬(wàn)畝水稻大棚育秧工程和水田四化建設(shè)。擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，市、縣級(jí)龍頭企業(yè)分別發(fā)展到6家和25家。積極落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加快畜牧業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，大力發(fā)展養(yǎng)殖大戶(hù)、現(xiàn)代化飼養(yǎng)場(chǎng)和規(guī)范化飼養(yǎng)小區(qū)，努力實(shí)現(xiàn)畜牧小縣向畜牧大縣的轉(zhuǎn)變。通過(guò)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民科技增收能力、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力和專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)，向城市輸出和轉(zhuǎn)移，完成轉(zhuǎn)移農(nóng)民工7.2萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2.8億元的目標(biāo)。

（二）全力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。一是全力推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，要分層次落實(shí)包保責(zé)任制，真正做到每個(gè)項(xiàng)目都有具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)。要強(qiáng)化措施，全面促進(jìn)25萬(wàn)噸甲醇擴(kuò)建、20萬(wàn)噸甲醇汽油等煤化工項(xiàng)目建設(shè)，國(guó)電龍?jiān)垂尽⒋筇乒镜蕊L(fēng)電項(xiàng)目以及華潤(rùn)雪花20萬(wàn)噸啤酒生產(chǎn)等工業(yè)項(xiàng)目建成達(dá)產(chǎn)。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)控工作，建立健全項(xiàng)目運(yùn)行監(jiān)控體系；加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程服務(wù)工作，建立一整套服務(wù)體系和制度，創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)方式，優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。二是大力打造產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。充分利用開(kāi)發(fā)區(qū)政策和資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)煤化工基地化和集約化發(fā)展。完成60萬(wàn)噸矸石煉油等一批進(jìn)區(qū)大項(xiàng)目建設(shè)，打造煤化工產(chǎn)業(yè)龍頭，整體擴(kuò)張開(kāi)發(fā)區(qū)的規(guī)模和實(shí)力，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。三是大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，引導(dǎo)企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備，促進(jìn)科技成果向現(xiàn)代生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好天年藥業(yè)冠心保軟膠囊、依聯(lián)農(nóng)機(jī)“玉米扒棒機(jī)”2個(gè)新產(chǎn)品市場(chǎng)拓展工作。深入推進(jìn)國(guó)企改革，重點(diǎn)做好一百、食品廠(chǎng)職工安置和糖酒公司、建安公司整體資產(chǎn)出售工作。四是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。全面激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情和民間資本投資潛力，積極鼓勵(lì)全縣各級(jí)機(jī)關(guān)干部到企業(yè)服務(wù)，發(fā)揮帶動(dòng)帶頭作用，推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)向縱深發(fā)展。加強(qiáng)政策扶持，建立健全民間風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和融資中介機(jī)構(gòu)。支持和引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)做好與大企業(yè)、大集團(tuán)的聯(lián)合和鏈接，努力培育幾家總量規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、管理先進(jìn)的民營(yíng)骨干企業(yè)。

（三）著力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。一要進(jìn)一步壯大旅游業(yè)。按照AAA級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善巴蘭河漂流區(qū)內(nèi)的旅游交通、游覽、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)相關(guān)資料的收集、整理，為景區(qū)評(píng)定做好充分準(zhǔn)備。積極吸引縣內(nèi)外資金，推進(jìn)“坐井觀(guān)天園”二期工程和丹清河風(fēng)景區(qū)的深度開(kāi)發(fā)。加大旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，全面完成漂流區(qū)起點(diǎn)、終點(diǎn)的停車(chē)場(chǎng)、更衣室和水沖廁所等設(shè)施建設(shè)。積極做好“十一”、春節(jié)等節(jié)假日的旅游宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)做好秋季觀(guān)賞無(wú)花山、冬季冰雪旅游工作，改變我縣秋、冬兩季旅游弱勢(shì)的狀況。二要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)展房地產(chǎn)、中介服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展?jié)M足城市中低收入人群的社區(qū)商業(yè)和服務(wù)業(yè)。健全網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，促進(jìn)信息資源共享，加快發(fā)展企業(yè)信息化和社區(qū)信息化建設(shè)。整合資源，加快建設(shè)貨運(yùn)物流中心和煤炭、農(nóng)資（農(nóng)機(jī)）大市場(chǎng)。完善配送網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，完成80個(gè)農(nóng)資農(nóng)家店建設(shè)。三要健康有序發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。以消化存量土地為重點(diǎn)，把握土地供應(yīng)規(guī)模，調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化小區(qū)布局，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。大力發(fā)展普通商品住宅，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃和建設(shè)，加強(qiáng)廉租房建設(shè)，形成合理的住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)環(huán)保節(jié)能住宅，提高開(kāi)發(fā)檔次。

（四）增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性。一要突出優(yōu)勢(shì)招商。要充分挖掘、整合、發(fā)揮我們的資源、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，提升層次，在工業(yè)大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目招商上有所突破。我們要緊緊盯住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，深入東南沿海地區(qū)和周邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的省份，認(rèn)真研究、篩選適合我縣的項(xiàng)目，并全力做好主動(dòng)承接這些地區(qū)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移。把招商的重點(diǎn)放在利用綠色食品、畜牧業(yè)等優(yōu)勢(shì)資源和依托風(fēng)力、水電、煤炭等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)深加工的項(xiàng)目上，力爭(zhēng)通過(guò)引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一批項(xiàng)目，形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。二要發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)招商。要積極利用政府網(wǎng)站、全國(guó)各大媒體等宣傳平臺(tái)廣泛宣傳我縣招商引資各種優(yōu)勢(shì)，有效地?cái)U(kuò)大*縣招商引資對(duì)內(nèi)、對(duì)外的影響，讓外來(lái)投資者認(rèn)識(shí)、了解*，為招商引資工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。要繼續(xù)加快*經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、華潤(rùn)食品工業(yè)園區(qū)、城東醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)、江北機(jī)械制造工業(yè)園區(qū)和依達(dá)工業(yè)走廊園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)步伐。進(jìn)一步完善“一區(qū)三園”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)多種投資形式，加快工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高“七通一平”實(shí)現(xiàn)率，不斷增強(qiáng)園區(qū)的承載能力。要進(jìn)一步拓展發(fā)展空間，在依法保護(hù)耕地的同時(shí)，采取多種有效形式擴(kuò)大開(kāi)發(fā)區(qū)的土地面積，切實(shí)為項(xiàng)目落地提供保障。三要優(yōu)化環(huán)境招商。繼續(xù)推行項(xiàng)目審批全程代辦制，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化行政審批服務(wù)，招商局要全面做好招商引資項(xiàng)目審批的全程代辦工作。加快行政服務(wù)中心辦公樓建設(shè)，力爭(zhēng)10月末完工。要深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，大力推行重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)制，對(duì)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要解決到位，真正做到安商、穩(wěn)商。繼續(xù)開(kāi)展改善發(fā)展環(huán)境“雙評(píng)”活動(dòng)，特別要加大整治機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量不高、執(zhí)行政策不力等問(wèn)題的力度，對(duì)勒、拿、卡、要外來(lái)企業(yè)的人員要嚴(yán)肅處理，公開(kāi)曝光。通過(guò)環(huán)境的改善，真正能夠讓外來(lái)投資者來(lái)得了、留得住、發(fā)展好。

（五）扎實(shí)推進(jìn)城市建設(shè)與管理。一要加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步清理檢查年初確定的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目情況，未開(kāi)工的要抓緊創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)早日開(kāi)工；已開(kāi)工的要抓住有效的施工期，倒排工期，加快進(jìn)度，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。要加快實(shí)施通江路改造、東順城路南段拓寬工程，爭(zhēng)取早日竣工通行。推進(jìn)華潤(rùn)工業(yè)園區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，打通堤底路。加快集中供熱工程進(jìn)度，確保取暖期到來(lái)之前并網(wǎng)50萬(wàn)平方米。全面完成水源地建設(shè)，打大口井1眼、機(jī)電井4眼。盡快完成牡丹江給水廠(chǎng)及垃圾、污水處理廠(chǎng)建設(shè)前期工作，力爭(zhēng)盡早啟動(dòng)工程建設(shè)。二要進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理。重點(diǎn)做好巷路清掃保潔，達(dá)到“三凈四無(wú)”的標(biāo)準(zhǔn)；積極探索施工街道和公園廣場(chǎng)的保潔，盡最大努力保持其周邊環(huán)境整潔。要加強(qiáng)園林綠化撫育管理，提高撫育水平。進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理綜合執(zhí)法，深入開(kāi)展違法建設(shè)，破壞市政設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生等專(zhuān)項(xiàng)清理，維護(hù)良好的城市環(huán)境秩序，把縣城建設(shè)成干凈、有序、文明的現(xiàn)代化城市。三要提高城市功能和品位。加快園林化城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，繼續(xù)推進(jìn)江畔公園建設(shè)，完成給、排水、亮化基礎(chǔ)和硬鋪裝設(shè)施工程。完成東順城路、通河街亮化和五國(guó)城公園、環(huán)城公園的燈飾安裝。加快步行街、停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，提高城市功能。

（六）持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)建設(shè)。一要全方位推進(jìn)節(jié)能減排。要全面落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制，突出抓好工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)耗能領(lǐng)域的節(jié)能降耗工作，淘汰造紙、食品等行業(yè)的落后產(chǎn)能，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),確保工業(yè)萬(wàn)元增加值綜合能耗下降4%。完成中煤龍化哈爾濱煤化工有限公司、中煤龍化哈爾濱礦業(yè)有限公司兩家企業(yè)脫硫工程，全面完成集中供熱工程建設(shè)。二要多領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。突出抓好粉煤灰、煤矸石等大宗固體廢物資源化利用，大力提高秸桿等農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便的綜合利用水平，進(jìn)一步擴(kuò)大煤矸石空心磚產(chǎn)量，提高農(nóng)村沼氣利用水平。要進(jìn)一步加大風(fēng)能等可再生資源的開(kāi)發(fā)力度，加快風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)建設(shè)。三要大范圍加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。加強(qiáng)煙塵、揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染治理，停用或拆除分散供熱鍋爐20臺(tái)以上。要按照省、市確定的5年基本實(shí)現(xiàn)綠化黑龍江大地的目標(biāo)要求，進(jìn)一步細(xì)化分解綠化任務(wù)和責(zé)任，大打植樹(shù)造林人民戰(zhàn)爭(zhēng)，力爭(zhēng)在3年內(nèi)基本完成平原綠化和城鎮(zhèn)村屯綠化工作。

（七）全面推進(jìn)惠民行動(dòng)和社會(huì)穩(wěn)定工作。一要積極推進(jìn)惠民行動(dòng)。要著力推進(jìn)和落實(shí)33項(xiàng)惠民行動(dòng)計(jì)劃，年初確定的惠民行動(dòng)要逐項(xiàng)落實(shí)，做到有諾必踐，并讓惠民工程成為精品工程，決不讓廣大人民群眾失望。二要深入實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。利用華潤(rùn)雪花等一批全國(guó)知名企業(yè)落戶(hù)*的有利契機(jī)，通過(guò)大項(xiàng)目促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)3300人，城鎮(zhèn)失業(yè)登記率達(dá)到4.0%。三要健全完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。做好未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌工作，將符合條件的人員，及時(shí)納入養(yǎng)老保險(xiǎn)。全面做好并軌企業(yè)拖欠工資發(fā)放工作，企業(yè)拖欠工資清欠率達(dá)到100%。全面啟動(dòng)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。切實(shí)做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)發(fā)放工作，發(fā)放率達(dá)到100%。全面提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平，參合農(nóng)民受益率力爭(zhēng)達(dá)到11.7%。要進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)最低保障標(biāo)準(zhǔn)提高至192元，農(nóng)村低保年標(biāo)準(zhǔn)提高至900元。四要全面發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。加快第三中學(xué)整修，保證今年暑期學(xué)校正常招生。加強(qiáng)高級(jí)中學(xué)后勤管理工作，確保住校學(xué)生安全，為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。加快敬老服務(wù)中心達(dá)連河和道臺(tái)橋分院建設(shè)，確保11月末入住。加快博物館內(nèi)外部裝修和殯儀館綜合服務(wù)樓建設(shè)，確保10月末完工。全面實(shí)施廉租住房制度，積極解決低保住房困難家庭住房問(wèn)題。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施，完成依林公路年度建設(shè)任務(wù)，完成宏克力—涌泉—團(tuán)山子—道臺(tái)橋45.4公里的通村公路及其它通村公路建設(shè)。五要千方百計(jì)維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。要下大氣力抓好社會(huì)治安綜合治理工作，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，始終保持對(duì)犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)。要針對(duì)奧運(yùn)會(huì)舉辦期間可能出現(xiàn)的一些恐怖事件，采取非常措施，嚴(yán)厲打擊境外敵對(duì)分子滲透和恐怖破壞活動(dòng)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)市政府關(guān)于安保工作九項(xiàng)“零指標(biāo)”的承諾，確保不出問(wèn)題。要大力整頓社會(huì)治安混亂地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，通過(guò)群防群治來(lái)維護(hù)良好的社會(huì)秩序。要積極預(yù)防各種自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故、交通和火災(zāi)事故，以及重大社會(huì)群體性事件等突發(fā)事件，做到有效應(yīng)對(duì)、妥善處置。要高度重視信訪(fǎng)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)處理好各種人民內(nèi)部矛盾，突出做好奧運(yùn)期間的信訪(fǎng)工作，把問(wèn)題解決在基層，消滅在萌芽。

同志們，實(shí)現(xiàn)*更好更快發(fā)展任務(wù)艱巨、使命光榮。讓我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，凝心聚力，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮勇當(dāng)先，真抓實(shí)干，為加快建設(shè)和諧富庶新*而不懈奮斗！