導(dǎo)語：組織落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

科學(xué)發(fā)展觀是我們黨理論創(chuàng)新的最新成果，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。在新的歷史條件下，科學(xué)發(fā)展觀賦予新時(shí)期黨的組織以新的時(shí)代內(nèi)涵，作為組織工作者，就要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀的理念和方法去謀劃組織工作，把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到黨的組織工作的方方面面，努力為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。

一、主要措施和成效

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。近年來，我們把思想理論教育作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀履行好職責(zé)的第一需要，經(jīng)常抓、長期抓，使區(qū)鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的良好作風(fēng)。在區(qū)鄉(xiāng)班子換屆中，一批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣?qiáng)的干部進(jìn)入了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，新班子成員都有著干好本職工作、爭創(chuàng)工作業(yè)績的強(qiáng)烈愿望。針對一些新進(jìn)班子成員受知識結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制，面對新的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，顯得理論知識不夠、政策水平不高、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)不足等問題。為此，我們從提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論素養(yǎng)和駕馭實(shí)際工作的能力入手，進(jìn)一步強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的理論學(xué)習(xí)。一是改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。換屆后區(qū)委班子每月一次的專題學(xué)習(xí)增加為每月兩次，并邀請有關(guān)理論教授進(jìn)行輔導(dǎo)，要求每位班子成員交流心得、撰寫體會，有效提高了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和效果。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前培訓(xùn)制度。區(qū)鄉(xiāng)黨委換屆后，對新進(jìn)班子的成員，進(jìn)行了為期半月的崗前培訓(xùn)，在突出理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，邀請區(qū)內(nèi)工作思路清晰、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)身說法，通過身邊事教育身邊人使新進(jìn)班子的成員深受教育，啟發(fā)很大，很快找準(zhǔn)了位置，轉(zhuǎn)換了角色，迅速進(jìn)入了新的工作狀態(tài)。三是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部講學(xué)制度。區(qū)委、政府班子成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門“一把手”每年至少到區(qū)委黨校講學(xué)一次，既檢驗(yàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的理論功底，又促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身學(xué)習(xí)。通過這些有效的方式方法，區(qū)鄉(xiāng)班子成員都能夠緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在思想理論水平的提高上，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作的措施和領(lǐng)導(dǎo)工作的本領(lǐng)。

2、加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的科學(xué)決策水平。近年來，區(qū)委把加強(qiáng)民主集中制建設(shè)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，特別是適應(yīng)區(qū)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后出現(xiàn)的新情況，建立健全了新的工作機(jī)制和運(yùn)行方式。一是開展經(jīng)常性的民主集中制教育。教育和引導(dǎo)班子成員正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，在班子內(nèi)部大力倡導(dǎo)大事講原則、小事講風(fēng)格，思想上相互幫助、工作上相互配合、困難面前相互支持，相互尊重，相互信任，相互支持，自覺做到不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，原則問題不讓步、非原則問題不爭論，有效地增強(qiáng)了團(tuán)結(jié)協(xié)作意識。二是切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子集體領(lǐng)導(dǎo)作用。建立健全了各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則，明確了議事范圍、議事方式、議事程序及議事要求，使班子成員的智慧能夠集中，黨委委員履行職責(zé)有章可循，進(jìn)一步推進(jìn)黨委決策的民主化、科學(xué)化。對議定的事項(xiàng)班子成員都能夠自覺服從，堅(jiān)決貫徹。凡事關(guān)全局的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會問題，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都堅(jiān)持廣泛聽取社會各方面、各層次的意見，提高了決策的科學(xué)化、民主化水平。區(qū)委、區(qū)政府在集中民智的基礎(chǔ)上，提出了“搶抓西部大開發(fā)、天（水）寶（雞）高速公路建設(shè)、天水城市發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)東移三大機(jī)遇，實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動(dòng)、城市帶動(dòng)’五大戰(zhàn)略”的發(fā)展思路，完全符合區(qū)情實(shí)際，推動(dòng)了*經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。三是建立了科學(xué)的分工負(fù)責(zé)機(jī)制和責(zé)任追究制。遵循個(gè)體服從整體、特長充分發(fā)揮、分工權(quán)責(zé)對等的原則，優(yōu)化分工，各負(fù)其責(zé)。在明確分工的同時(shí)，放手使用，激發(fā)班子成員的內(nèi)在動(dòng)力和能動(dòng)作用，促進(jìn)班子成員分工負(fù)責(zé)更高效地服務(wù)于集體領(lǐng)導(dǎo)，整體提升班子的功能。并且要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、責(zé)不下移、失責(zé)必究”的原則，建立了責(zé)任追究制，強(qiáng)化班子成員的責(zé)任意識。

3、堅(jiān)持正確的用人機(jī)制，在干部的選任過程中體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀。區(qū)委堅(jiān)持在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)干部、以實(shí)績選拔使用干部的用人導(dǎo)向。去年在全區(qū)范圍內(nèi)開展了科級后備干部公開選拔，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新選人用人機(jī)制。全區(qū)2100多名干部踴躍報(bào)名參選，通過知識測試、黨組織推薦、民主測評、組織考察等程序，最終有407名優(yōu)秀干部進(jìn)入后備干部人才庫。同時(shí)，堅(jiān)持“選、培、用”的有機(jī)結(jié)合，將重點(diǎn)工作項(xiàng)目和急難險(xiǎn)重任務(wù)作為檢驗(yàn)干部執(zhí)政能力的“試金石”，把理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)足、領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)、群眾口碑好的干部及時(shí)選拔到了領(lǐng)導(dǎo)崗位，極大地激發(fā)了廣大干部創(chuàng)實(shí)績、謀發(fā)展的熱情，使干部隊(duì)伍的內(nèi)在潛力轉(zhuǎn)化成了加快*發(fā)展的巨大動(dòng)力。面對舊城改造、征地拆遷、企業(yè)改制以及體制機(jī)制障礙等重重困難和矛盾，各級黨員干部不回避、不退讓，正視矛盾、迎難而上，凡是有利于*發(fā)展的事就毫不猶豫地去干，凡是認(rèn)準(zhǔn)和決策了的事就下決心落實(shí)，干成了一大批多年未干成的大事、實(shí)事、難事。特別是天寶高速公路征地拆遷、麥甘路建設(shè)、北賈路征地、城區(qū)三片拆遷的突破，有效解決了干部作為難、工程征地難、舊城改造難的問題，贏得了群眾的信賴和支持，更加堅(jiān)定了全區(qū)人民加快發(fā)展的信心，廣大干部群眾加快發(fā)展的熱情空前高漲，全區(qū)上下心齊氣順，風(fēng)正勁足，形成了良好的發(fā)展勢頭。

4、改進(jìn)工作作風(fēng)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好環(huán)境。認(rèn)真貫徹落實(shí)同志關(guān)于全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要講話精神，進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)和工作作風(fēng)，重新研究并制定了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困村制度、下基層調(diào)研制度、公開接訪制度以及困難群眾結(jié)對幫扶制度，明確要求四大組織縣級領(lǐng)導(dǎo)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門負(fù)責(zé)人每年幫助群眾辦一些看得見、摸得著的實(shí)事好事，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。全區(qū)40多名縣級干部和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門班子成員對1200多戶貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到了千家萬戶，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。緊緊圍繞“培養(yǎng)技能服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、建設(shè)技能服務(wù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府”的目標(biāo)要求，建立完善與我區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和服務(wù)體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中推行“集中式辦公、窗口式服務(wù)”，實(shí)行干部服務(wù)技能特長公開制，設(shè)立“村級為民服務(wù)站”，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為民服務(wù)意識。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)方面存在的突出問題，緊緊圍繞掌好權(quán)、用好權(quán)這個(gè)根本問題，認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，深入開展了以“牢固樹立正確的權(quán)力觀”為主題的教育活動(dòng)。按照主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的原則，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“官德”教育，把“德”作為選拔任用干部的首要條件。不斷加強(qiáng)對干部生活作風(fēng)的監(jiān)督，明確提出領(lǐng)導(dǎo)干部生活作風(fēng)“五條禁令”（禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止進(jìn)入娛樂場所、禁止賭博和變相賭博、禁止吃拿卡要）。建立和完善了效能投訴中心、投資服務(wù)中心、績效考核中心“三位一體”的效能建設(shè)格局。近三年共受理各種效能咨詢、投訴案件345件，已辦結(jié)330件，給予效能告誡9人，通報(bào)批評17人，誡勉教育36人，效能處理科級干部11人，有效地加強(qiáng)了干部監(jiān)督工作。

5、選準(zhǔn)有效載體，為各級基層黨組織和廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀搭建平臺。在農(nóng)村，以實(shí)施“雙培雙帶”工程為載體，深入開展以“干部強(qiáng)素質(zhì)、爭當(dāng)致富領(lǐng)路人，黨員強(qiáng)本領(lǐng)、爭當(dāng)小康示范戶”為主要內(nèi)容的“雙強(qiáng)雙爭”活動(dòng)，給農(nóng)民黨員編制設(shè)崗定責(zé)，發(fā)揮黨員“帶”的作用；大力推行“支部＋協(xié)會”模式，把黨的組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上，充分發(fā)揮村級黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用，激發(fā)了廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的信心和決心。開展了“關(guān)愛困難黨員行動(dòng)”，實(shí)施黨員“溫暖工程”，解決高齡黨員和生活困難黨員實(shí)際問題。在機(jī)關(guān)，開展了強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)意識，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織；強(qiáng)化發(fā)展創(chuàng)新意識，建設(shè)創(chuàng)新型黨組織；強(qiáng)化爭先創(chuàng)優(yōu)意識，建設(shè)競爭型黨組織；強(qiáng)化服務(wù)意識，建設(shè)服務(wù)型黨組織為主要內(nèi)容的“四強(qiáng)四建”活動(dòng)，較好解決了機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”的問題。在社區(qū)，成立了20個(gè)流動(dòng)黨員服務(wù)站，開展了“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”活動(dòng)，解決了流動(dòng)黨員管理存在的“空檔”現(xiàn)象。在企業(yè)，開展了以“把黨員培養(yǎng)成企業(yè)標(biāo)兵，把企業(yè)骨干培養(yǎng)成黨員，黨員帶領(lǐng)職工創(chuàng)名優(yōu)品牌，黨組織帶領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)更高效益”為主要內(nèi)容的“雙培雙創(chuàng)”活動(dòng)，增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二、主要經(jīng)驗(yàn)

1、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織部門就必須把科學(xué)發(fā)展觀確立為組織工作的根本指導(dǎo)思想，以組織工作的新舉措來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展來檢驗(yàn)組織工作的新成效。科學(xué)發(fā)展觀始終強(qiáng)調(diào)的是發(fā)展，發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，所以組織工作必須服從和服務(wù)于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局，教育和引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)新目標(biāo)，深刻領(lǐng)會和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任意識。用新的發(fā)展思路實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，

2、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織部門就必須樹立正確的政績觀，把體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價(jià)辦法運(yùn)用到干部工作中去，以科學(xué)發(fā)展論英雄，憑群眾公認(rèn)選干部。在干部考核評價(jià)體系上，不僅考核領(lǐng)導(dǎo)干部的政績結(jié)果而且考核政績過程；不僅考核領(lǐng)導(dǎo)干部的看得見的群眾得了實(shí)惠的顯政績，而且考核投入了很大精力成效雖然暫時(shí)無法顯現(xiàn)，卻能使群眾長遠(yuǎn)受益的潛在政績；不僅考核領(lǐng)導(dǎo)干部的對上級組織領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)目標(biāo)完成情況，而且考核為群眾辦的實(shí)事好事，看群眾高興不高興、滿意不滿意，把群眾公認(rèn)作為評判政績的重要標(biāo)準(zhǔn)，將群眾公認(rèn)原則貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的全過程。不僅考核領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的政績而且參照整個(gè)班子單位的政績來比較評判領(lǐng)導(dǎo)干部的政績。

3、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織部門就必須樹立以人為本的人才觀，把以人為本的思想理念貫穿于組織工作的全過程，使廣大黨員干部的主體作用得到充分發(fā)揮。要樹立大人才觀念，真正尊重人才，真心培養(yǎng)人才，真情關(guān)心人才。善于研究人的成長規(guī)律，準(zhǔn)確把握人的本質(zhì)特征和個(gè)體特點(diǎn)，科學(xué)界定人才范圍。要把具有一定的知識或技能、能夠進(jìn)行創(chuàng)造性地勞動(dòng)、為構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)的勞動(dòng)者都作為黨和國家需要的人才。真正在全社會形成“尊重知識、尊重人才、尊重勞動(dòng)，尊重創(chuàng)造”的濃厚氛圍。積極探索人才培養(yǎng)的有效途徑和方式方法。統(tǒng)籌和整合教育資源，大力推進(jìn)教育創(chuàng)新，真正培養(yǎng)和造就一批適合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有用之才。要積極營造有利于各類人才脫穎而出，有利于他們干事創(chuàng)業(yè)的人文環(huán)境切實(shí)關(guān)心和保護(hù)好各類人才的正當(dāng)需求，真情實(shí)意幫助他們解決困難，讓他們在真情周到的服務(wù)中，充分發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

4、黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要適應(yīng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，組織部門就必須建立健全科學(xué)的組織工作制度、體制和機(jī)制，通過制度、體制和機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)組織工作，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。在工作中要打破“就人論人、就組織建設(shè)抓組織建設(shè)”的思維定勢，不斷創(chuàng)新工作思路和方式方法，樹立“以人為本，以事為根”的新觀念，積極探索和不斷創(chuàng)新組織工作體制機(jī)制，從過去“靠人選人”向依靠好的機(jī)制、制度選人用人轉(zhuǎn)變。要改變“組織工作是軟任務(wù)、難以出政績”的觀念，樹立組織工作不僅能出凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且能出生產(chǎn)力的新觀念，不斷加強(qiáng)組織部門的自身建設(shè)，在提高組工干部素質(zhì)中強(qiáng)化組織工作，實(shí)現(xiàn)組織工作由管理型向服務(wù)型的轉(zhuǎn)變。要以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力為核心，探索干部隊(duì)伍、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的新辦法，把科學(xué)發(fā)展觀的要求落實(shí)到干部的教育、評價(jià)、選拔、任用和監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去，把促進(jìn)人的發(fā)展和依靠人謀發(fā)展作為組織工作的出發(fā)點(diǎn)。在班子配備上，按照提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展能力的要求，大力優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，按照人盡其才、揚(yáng)長避短、用當(dāng)其位的要求，大力培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部。要堅(jiān)持民主生活會制度，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子解決自身問題的能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力。積極疏通干部“能下”和“能出”的渠道，著力解決干部有位不為、有位無為、有位亂為的問題。進(jìn)一步建立健全干部監(jiān)督體系，構(gòu)建群眾、輿論、法律、紀(jì)律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，多層次、全方位地加強(qiáng)對干部的監(jiān)督制約，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，建設(shè)全面小康社會，打造一支高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。按照“圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置形式、工作方式和活動(dòng)載體。認(rèn)真建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機(jī)制，使廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。三、存在的問題及原因

一是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在加快當(dāng)?shù)匕l(fā)展的過程中，一心想為群眾辦些事情的心情是好的，但在具體工作的措施和方法上，難免存在形式主義、官僚主義的一些作風(fēng)，搞一些違背群眾意愿的華而不實(shí)的形象工程，或者引進(jìn)一些以損害當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境和群眾利益為代價(jià)的項(xiàng)目，違背了科學(xué)發(fā)展觀的原則和規(guī)律，從而引起群眾不滿。

二是一些領(lǐng)導(dǎo)班子在重大事項(xiàng)決策上不科學(xué)，依然存在一些盲目性和隨意性的問題。一些部門的領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事項(xiàng)決策過程中，由于調(diào)查研究不夠，對重大事項(xiàng)決策預(yù)案很難做到超前介入。一些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)干部在集體決策中，往往容易受主要領(lǐng)導(dǎo)意愿的影響，形成帶有傾向性的意見，圍繞項(xiàng)目的可行性進(jìn)行研究，為其尋找足夠的理論與現(xiàn)實(shí)依據(jù)，但很少進(jìn)行“不可行”研究，使不少論證流于形式，只講好處不談風(fēng)險(xiǎn)，致使一些并不可行的“問題項(xiàng)目”上馬。一些單位領(lǐng)導(dǎo)重大事項(xiàng)不能夠堅(jiān)持科學(xué)民主的決策程序，不按程序辦事，導(dǎo)致權(quán)力濫用。一些部門和單位盡管建立了相關(guān)的重大事項(xiàng)決策程序，但領(lǐng)導(dǎo)干部在執(zhí)行過程中，卻依然存在簡化步驟、顛倒程序、不按程序辦事的行為。

三是對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的機(jī)制還有待進(jìn)一步完善。雖然從中央到地方制定了一些領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的規(guī)定和措施，各單位內(nèi)部也制訂了不少與之有關(guān)的一些制度，對領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀起到了積極作用，但是還存在許多不盡完善的地方，往往是應(yīng)急性、臨時(shí)性的規(guī)定多，注重長效治本的規(guī)定少；正面規(guī)范行為的規(guī)定多，違反規(guī)定的處置措施少；過于抽象、籠統(tǒng)、彈性大的規(guī)定多，具體可操作的規(guī)定少；建章立制的多，嚴(yán)格執(zhí)行的少。

四、意見和建議

1、要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的學(xué)習(xí)機(jī)制。把黨員干部的學(xué)習(xí)教育擺上十分重要的位置。切實(shí)健全各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組制度、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講學(xué)講課制度，完善黨員干部集中學(xué)習(xí)和自學(xué)制度以及相應(yīng)的考核機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和督查機(jī)制，推動(dòng)黨員干部學(xué)理論、學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律的經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。

2、要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的決策機(jī)制。建立健全重大決策征求意見制度，廣開言路、廣集民智、廣納良策，把決策過程變成凝聚智慧、凝聚力量、形成共識的過程；建立健全決策咨詢論證制度，重視和發(fā)揮專家智囊團(tuán)的作用，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和有效性；建立健全決策責(zé)任追究制度，對盲目決策造成嚴(yán)重后果的，要追究主要決策人的責(zé)任；建立健全決策監(jiān)督和糾錯(cuò)制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正決策實(shí)施過程中的問題，最大限度地防止決策失誤和減少決策失誤造成的損失。

3、要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的選任機(jī)制。建立健全符合《干部任用條例》和有關(guān)法規(guī)文件精神的民主推薦、民意測評、民意調(diào)查、考察預(yù)告、差額考察、集體討論、任前公示等制度，全方位構(gòu)建“用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人”的制度框架；建立健全“群眾推薦、黨委預(yù)審、支部票決、全程公示”的黨員發(fā)展制度，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，從源頭上抓好黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性建設(shè)，使黨員隊(duì)伍走上數(shù)量與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。

4、要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的人才機(jī)制。建立健全以實(shí)踐能力和工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向的人才評估、評價(jià)機(jī)制，真正做到準(zhǔn)確識別人才、客觀評價(jià)人才、合理使用人才；建立健全引智引才、聚才用才的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以人選人到以制度選人的轉(zhuǎn)變；建立健全高層次、高技術(shù)人才和優(yōu)秀拔尖人才的分配獎(jiǎng)勵(lì)制度，推動(dòng)人才優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

5、要建立健全符合科學(xué)發(fā)展觀要求的黨建工作機(jī)制。建立健全各級黨委（黨組）堅(jiān)持“兩手抓”、黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作同謀劃、同部署、同檢查制度；建立健全常委聯(lián)系黨建工作制度；建立健全各級黨組織書記和部門黨政一把手共同抓黨建的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；建立健全基層黨建工作考核制度和辦法；建立健全引深“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的新機(jī)制，為創(chuàng)造環(huán)境良好、精神文明、社會和諧的發(fā)展環(huán)境，提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。