導(dǎo)語：社區(qū)黨建工作會(huì)議講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年10月，區(qū)委組織部制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)管社區(qū)黨建工作的意見》。5年來，各鎮(zhèn)黨委按照《意見》的要求，對鎮(zhèn)屬社區(qū)的黨建工作進(jìn)行了積極有效的探索，積累了一些經(jīng)驗(yàn)。今天，我們在這里召開“貫徹落實(shí)市第九次黨代會(huì)精神——區(qū)加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作會(huì)議”，其目的就是通過宣傳、總結(jié)、推廣大場鎮(zhèn)和羅涇鎮(zhèn)在鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作中的一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高我區(qū)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作水平、增強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)管理工作能力。剛才，大場鎮(zhèn)黨委從認(rèn)識(shí)到位、管理到位、保障到位等方面，交流了加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作的實(shí)踐和探索；羅涇鎮(zhèn)黨委從各項(xiàng)工作提前介入，確保動(dòng)遷農(nóng)民適應(yīng)社區(qū)生活，塑造好村民新形象，建設(shè)好居民區(qū)新家園的角度，交流了動(dòng)遷農(nóng)民集中居住后的管理工作；大場鎮(zhèn)社區(qū)黨委從隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)制建設(shè)、服務(wù)群眾等方面，交流了如何在社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮綜合管理職能，形成“四位一體”的管理機(jī)制；豪斯物業(yè)管理公司黨支部從社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建的角度，交流了如何在“四位一體”中發(fā)揮作用，切實(shí)增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)、提升管理服務(wù)水平、實(shí)現(xiàn)互惠共贏等方面的工作。他們講的都很好，也很實(shí)在，我覺得，這些成績的取得，離不開鎮(zhèn)黨委對社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和重視，離不開鎮(zhèn)社區(qū)黨委（黨總支）的積極探索和認(rèn)真實(shí)踐，更離不開居民區(qū)黨組織的努力工作和相關(guān)單位的支持配合。下面，我就推進(jìn)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作再提幾點(diǎn)要求。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢下加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作的重要意義

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐的加快，區(qū)的鎮(zhèn)屬社區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)目前已建和正在籌建的鎮(zhèn)屬居民區(qū)共198個(gè)，居民總數(shù)達(dá)到54萬余人，在冊黨員總數(shù)達(dá)到20454人。其中，最多的大場鎮(zhèn)有60個(gè)居民區(qū)，常住居民數(shù)達(dá)19.2萬人；最少的羅涇鎮(zhèn)也有3個(gè)居民區(qū)，近5000居民。這樣的形勢給鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作帶來了許多新情況和新問題。前段時(shí)間，區(qū)委組織部對全區(qū)鎮(zhèn)屬社區(qū)的黨建工作現(xiàn)狀作了一次充分的調(diào)研，感到總體情況是好的，各鎮(zhèn)黨委根據(jù)自己的實(shí)際情況，不同程度地調(diào)整了鎮(zhèn)屬社區(qū)黨組織的設(shè)置，完善了黨建工作責(zé)任制，加強(qiáng)了鎮(zhèn)屬社區(qū)黨的基層組織建設(shè)，使黨在鎮(zhèn)屬社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得到了進(jìn)一步加強(qiáng)。但同時(shí)也看到，目前我們的鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作離上級(jí)的要求和形勢發(fā)展的需要還有一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：有的鎮(zhèn)沒有按照要求設(shè)置相應(yīng)建制的社區(qū)黨組織；有的鎮(zhèn)人員還沒有配備到位；有的鎮(zhèn)雖建立了相應(yīng)建制的社區(qū)黨組織，但工作關(guān)系不順、職能不清、黨組織作用發(fā)揮不明顯；有的鎮(zhèn)保障機(jī)制不健全，黨建工作存在打“空手道”的現(xiàn)象。全區(qū)9個(gè)鎮(zhèn)之間的發(fā)展也不平衡。這些問題的存在，制約了我區(qū)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的全面、穩(wěn)步、健康發(fā)展。存在這些問題的原因，有形勢發(fā)展和變化等客觀因素，也有思想認(rèn)識(shí)等主觀原因。因此，在這里，我對新形勢下加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作的重要性再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

第一，加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作是實(shí)現(xiàn)黨建工作全覆蓋，提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要。黨建工作全覆蓋是中央和市委審時(shí)度勢，對加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)所作出的一項(xiàng)重要決策，是新形勢下加強(qiáng)社區(qū)黨建工作的總要求。社區(qū)作為城市構(gòu)成的一個(gè)基本單元，是黨執(zhí)政的基點(diǎn)。而社區(qū)黨組織是黨在社區(qū)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)必然要求加強(qiáng)社區(qū)的黨建工作。隨著改革開放的不斷深入，鎮(zhèn)屬社區(qū)的規(guī)模在不斷擴(kuò)大，人口在不斷增多，各種矛盾在不斷涌現(xiàn)，原來由單位承擔(dān)的社會(huì)職能逐步向社區(qū)轉(zhuǎn)移，越來越多的社會(huì)性、群眾性、公益性事務(wù)需要社區(qū)黨組織動(dòng)員各方力量加以落實(shí)。因此，我們必須積極應(yīng)對這些變化，充分發(fā)揮黨組織的政治、組織和工作優(yōu)勢，加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨組織對社區(qū)的全面領(lǐng)導(dǎo)，通過調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、創(chuàng)新工作方法、完善運(yùn)作機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，使鎮(zhèn)屬社區(qū)黨組織真正成為鎮(zhèn)屬社區(qū)貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

第二，加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作是落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧的迫切需要。社區(qū)是社會(huì)的縮影，社區(qū)和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，只有社區(qū)和諧了，社會(huì)才會(huì)和諧。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，鎮(zhèn)屬社區(qū)日趨成為社會(huì)各種利益、需求、矛盾的匯聚點(diǎn)。正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，充分尊重社區(qū)群眾的意愿，協(xié)調(diào)處理好各類社會(huì)矛盾，確保社區(qū)的和諧與穩(wěn)定，是一項(xiàng)事關(guān)構(gòu)建和諧全局的基礎(chǔ)性工作，也是黨的工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。因此，我們必須緊緊抓住黨建工作這一“龍頭”不放松，進(jìn)一步鞏固黨在鎮(zhèn)屬社區(qū)各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社區(qū)管理工作新格局，逐步將鎮(zhèn)屬社區(qū)建成“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和”的現(xiàn)代化社區(qū)，讓廣大群眾在加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建中受益、得實(shí)惠。

第三，加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作是加快推進(jìn)現(xiàn)代化濱江新區(qū)建設(shè)，奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利的迫切需要。今年5月，市第九次黨代會(huì)明確提出了加快推進(jìn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的奮斗目標(biāo)。今年，區(qū)第五次黨代會(huì)明確提出了又好又快地建設(shè)“經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)，城鄉(xiāng)環(huán)境更美，人民生活更好，社會(huì)更加和諧”的現(xiàn)代化濱江新區(qū)的目標(biāo)任務(wù)。這些都為今后的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。同樣，在面臨著前所未有的機(jī)遇的同時(shí)，我們也面臨著諸多的困難和挑戰(zhàn)。大家都知道，社區(qū)是一個(gè)特定區(qū)域內(nèi)的各類人員所組成的社會(huì)共同體，在鎮(zhèn)屬社區(qū)的居民當(dāng)中，有征地農(nóng)民，有動(dòng)遷居民，有外來人口，構(gòu)成成分不同，導(dǎo)致了需求也不同，社區(qū)建設(shè)、社區(qū)管理和社區(qū)服務(wù)的難度越來越大。并且，隨著人們就業(yè)方式和生活方式的不斷變化，社區(qū)群眾對社區(qū)的歸屬感越來越強(qiáng)，對物質(zhì)文化的需求日益多樣化，對舒適安全的居住環(huán)境日益關(guān)注，對自身素質(zhì)的提高和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展日益向往。因此，我們要牢牢把握住新一輪發(fā)展的特性，通過加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，健全服務(wù)體系，提高服務(wù)質(zhì)量，為社區(qū)群眾提供優(yōu)質(zhì)的社區(qū)生活條件，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)，為加快推進(jìn)現(xiàn)代化濱江新區(qū)建設(shè)，奮力奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利做出積極的貢獻(xiàn)。

二、積極探索新形勢下切合實(shí)際的工作機(jī)制，推動(dòng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作健康有序發(fā)展

社區(qū)黨建是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，社區(qū)黨組織作為社區(qū)內(nèi)各類組織和社區(qū)各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，不僅要帶領(lǐng)社區(qū)廣大居民和各類組織按照新形勢下社區(qū)建設(shè)的總要求開展工作，而且還要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性。鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作既不同于中心城區(qū)，又不同于完全性的農(nóng)村，既沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)，又沒有統(tǒng)一模式。如果墨守陳規(guī)，固步自封，守著老一套的機(jī)制開展工作，必將被時(shí)代所淘汰。所以，無論是客觀，還是主觀，都要求我們各級(jí)黨組織堅(jiān)持以增強(qiáng)黨的工作有效性為目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，正確處理好工作繼承與工作創(chuàng)新之間的關(guān)系，走出一條符合社區(qū)實(shí)際、富有成效的鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作新路子，有序推進(jìn)具有時(shí)代特征、特點(diǎn)、特色的現(xiàn)代化鎮(zhèn)屬社區(qū)建設(shè)。

1、進(jìn)一步理順組織設(shè)置，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，構(gòu)建鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作新格局。所謂新格局，是相對于傳統(tǒng)格局而言的。以前，由于我區(qū)的鎮(zhèn)屬社區(qū)整體規(guī)模還不是很大，并且各鎮(zhèn)的規(guī)模也不盡相同，所以，對于鎮(zhèn)屬社區(qū)黨組織的設(shè)置問題只是按照基層黨組織和黨員的數(shù)量提出了原則性的要求。各鎮(zhèn)黨委依據(jù)區(qū)委規(guī)定的條件，對社區(qū)黨組織的設(shè)置進(jìn)行了一定的調(diào)整。其中，月浦、淞南、大場、高境等四個(gè)鎮(zhèn)成立了社區(qū)黨委，其他鎮(zhèn)分別成立了黨總支。隨著鎮(zhèn)屬社區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，原來的社區(qū)黨組織的設(shè)置模式已不適應(yīng)當(dāng)前和將來社區(qū)黨建工作的需要。并且，楊行、顧村、廟行等三個(gè)鎮(zhèn)目前已具備了建立社區(qū)黨委的條件，羅店、羅涇兩個(gè)鎮(zhèn)在不久的將來也將具備建立社區(qū)黨委的條件。因此，區(qū)委經(jīng)過研究決定，撤消鎮(zhèn)社區(qū)管理辦公室黨總支，統(tǒng)一在各鎮(zhèn)建立社區(qū)黨委。在人員配置方面，明確鎮(zhèn)社區(qū)黨委委員數(shù)一般不得少于5人，書記由鎮(zhèn)黨委分管副書記或分管副鎮(zhèn)長擔(dān)任，另設(shè)專職副書記，委員可由基層黨（總）支部成員擔(dān)任。各鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格按照區(qū)委的要求，抓好社區(qū)黨委組織框架的搭建和人員的落實(shí)，明確各方面的職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)和相互關(guān)系，建立相對完善的組織體系和責(zé)任體系，形成比較合理的鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨委、居民區(qū)黨組織的鎮(zhèn)屬社區(qū)三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)和工作框架，努力構(gòu)建以鎮(zhèn)黨委為核心，鎮(zhèn)社區(qū)黨委為樞紐，居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各單位黨組織共同參與的鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作的新格局。

2、進(jìn)一步明確功能定位，落實(shí)工作職責(zé)，提高鎮(zhèn)屬社區(qū)黨組織的綜合管理水平。鎮(zhèn)屬社區(qū)黨委和城市的社區(qū)（街道）黨工委不同，它雖然是社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但必須在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和授權(quán)下，在鎮(zhèn)有關(guān)職能科室的指導(dǎo)下開展工作。因此，鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作不僅僅是社區(qū)黨委的事情，更需要鎮(zhèn)黨委和各職能科室各自落實(shí)職責(zé)，給予大力扶持，形成工作合力。鎮(zhèn)黨委要把社區(qū)黨建工作擺上重要位置，發(fā)揮核心作用，加大領(lǐng)導(dǎo)和投入力度，關(guān)心、支持社區(qū)黨委開展工作。鎮(zhèn)各職能科室要加強(qiáng)對社區(qū)黨委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，對涉及基層社區(qū)工作者參與的事務(wù)性工作，應(yīng)會(huì)同社區(qū)黨委共同開展。鎮(zhèn)社區(qū)黨委要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，切實(shí)發(fā)揮好鎮(zhèn)黨委聯(lián)系社區(qū)的樞紐作用，為鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府在社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)方面形成“一口上下”機(jī)制打通關(guān)節(jié)、提供平臺(tái)，不斷提高對社區(qū)工作的綜合管理水平。在社區(qū)黨委的功能定位上，要防止出現(xiàn)兩種錯(cuò)誤傾向：一是無限擴(kuò)大，與鎮(zhèn)黨委主要工作形成重疊。社區(qū)黨委應(yīng)按照權(quán)限開展工作。對于有關(guān)社區(qū)的重大事項(xiàng)，應(yīng)由鎮(zhèn)黨委決策，社區(qū)黨委負(fù)責(zé)提出建議，并抓好協(xié)調(diào)和落實(shí)。二是無限縮小，形成“空架子”。鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)政府的職能部門在開展社區(qū)工作時(shí)，要充分利用社區(qū)黨委提供的“一口上下”平臺(tái)，會(huì)同社區(qū)黨委共同實(shí)施，而不應(yīng)越過社區(qū)黨委直接向社區(qū)的基層組織布置工作、安排任務(wù)，使社區(qū)黨委成為一個(gè)“空架子”。

3、進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，完善管理制度，推動(dòng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作有序開展。一個(gè)好的工作模式，需要有一套完善的管理制度來保障，需要有一套規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制來推動(dòng)。區(qū)委組織部已經(jīng)在下發(fā)的文件中對下一步的鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作提出了原則性意見，各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，積極探索符合本單位實(shí)際的工作機(jī)制，尤其要做好以下幾方面工作，即：每年要召開鎮(zhèn)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作專題會(huì)議，每年不少于兩次聽取鎮(zhèn)社區(qū)黨委工作匯報(bào)，每年要對鎮(zhèn)社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行一次集中的調(diào)研，鎮(zhèn)黨委有關(guān)重要會(huì)議要讓鎮(zhèn)社區(qū)黨委、社區(qū)辦的主要負(fù)責(zé)同志列席。同時(shí)，在落實(shí)和推動(dòng)過程中，還要注重以下三個(gè)方面的工作。一是注重制定好工作和管理制度。要建立鎮(zhèn)黨委對社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)工作制度，進(jìn)一步細(xì)化社區(qū)黨委和鎮(zhèn)各職能科室的工作職責(zé)、工作項(xiàng)目和工作目標(biāo)，明確責(zé)任主體，形成比較完善的工作、管理和責(zé)任制度。二是注重處理好各方面之間的關(guān)系。要緊緊圍繞社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步明確各方的功能定位，理順鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)職能科室、社區(qū)黨委、居民區(qū)黨組織以及駐區(qū)單位黨組織之間的關(guān)系，疏通各個(gè)環(huán)節(jié)，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的良好局面。如，剛才交流發(fā)言中大場鎮(zhèn)社區(qū)黨委提到的“四位一體”工作模式，就是一種很好的工作方法。在居民區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)居民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)民警協(xié)同合作，各司其職，形成了共同參與、資源共享、權(quán)責(zé)明確、互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)互動(dòng)的良性運(yùn)作機(jī)制，有效提升了社區(qū)綜合管理水平。三是注重把握好社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的關(guān)系。在基層社區(qū)，社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)的目標(biāo)指向是完全一致的，兩者相輔相成，相互依賴，相互促進(jìn)。社區(qū)黨建是統(tǒng)領(lǐng)，離開社區(qū)黨建抓社區(qū)建設(shè)容易迷失方向。社區(qū)建設(shè)是支撐，離開社區(qū)建設(shè)，社區(qū)黨建就容易流于形式，形成“空對空”。因此，各鎮(zhèn)黨委要牢固樹立社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合的觀念，防止出現(xiàn)社區(qū)黨建與社區(qū)建設(shè)“兩張皮”的現(xiàn)象，真正把鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建與鎮(zhèn)屬社區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來，同步規(guī)劃，同步實(shí)施，確保社區(qū)全面工作健康、有序地推進(jìn)。就比如，羅涇鎮(zhèn)黨委在社區(qū)黨建和社區(qū)建設(shè)工作中，以“建設(shè)羅涇新家園、塑造羅涇新形象”主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，堅(jiān)持四個(gè)先行，積極探索加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作的有效途徑，并通過加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)來促進(jìn)和推動(dòng)社區(qū)建設(shè)，不僅贏得了動(dòng)遷群眾的熱烈歡迎，還探索走出了一條加強(qiáng)鎮(zhèn)管社區(qū)黨建和建設(shè)的新路子。四是注重抓好社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作。這是建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)黨建與社區(qū)黨建聯(lián)建的又一新的探索。剛才，豪斯物業(yè)管理公司黨支部也談到了這方面的工作。開展社區(qū)管理黨建聯(lián)建工作，就是要充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和房地主管部門的行業(yè)管理優(yōu)勢，齊抓共管，建立街鎮(zhèn)黨（工）委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，以居民區(qū)黨組織為核心，以房地辦事處、居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)管理企業(yè)為基礎(chǔ)，社區(qū)黨員群眾共同參與的社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作新格局。8月2日，市委組織部、市建交委和市房地局聯(lián)合召開了市社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作會(huì)議，下階段區(qū)委組織部也將聯(lián)合區(qū)房地局共同推進(jìn)這項(xiàng)工作，因此，各鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的作用，在形成社區(qū)物業(yè)管理黨建聯(lián)建工作合力上下功夫。鎮(zhèn)社區(qū)黨委要切實(shí)承擔(dān)起具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)居民區(qū)黨組織與物業(yè)管理部門之間的溝通與協(xié)調(diào)，努力暢通居民群眾與物業(yè)公司和房地部門溝通的渠道，培育和引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與社區(qū)物業(yè)管理和黨建工作，廣泛調(diào)動(dòng)各方面的積極性，充分發(fā)揮社區(qū)黨員、住區(qū)單位的作用，形成社區(qū)物業(yè)管理和服務(wù)的整體合力，共同為建設(shè)和諧社區(qū)做貢獻(xiàn)。

三、努力構(gòu)建符合地區(qū)特點(diǎn)和發(fā)展需要的鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作資源支撐體系，確保鎮(zhèn)屬社區(qū)黨的各項(xiàng)工作高效運(yùn)作

鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)抓基層打基礎(chǔ)的重要工作。俗話說：基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。要保證社區(qū)黨組織在關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮作用，必須依靠平時(shí)一點(diǎn)一滴的投入，必須依靠長期堅(jiān)持不懈的培育和建設(shè)。各鎮(zhèn)黨委要堅(jiān)持從本鎮(zhèn)實(shí)際出發(fā)，把社區(qū)黨建工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局，加大投入力度，為鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作提供堅(jiān)強(qiáng)的資源保障，這也是檢驗(yàn)各鎮(zhèn)黨委是否具有堅(jiān)定的政治責(zé)任、是否真正落實(shí)正確的政績觀、是否牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要方面。一是要加大在人力資源方面的投入。人是推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐的關(guān)鍵因素。應(yīng)該看到，社區(qū)黨建工作是一項(xiàng)專業(yè)性、政治性、政策性很強(qiáng)的工作，需要有一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較強(qiáng)的專職黨務(wù)工作者隊(duì)伍來推動(dòng)。各鎮(zhèn)黨委要注重配齊配強(qiáng)鎮(zhèn)社區(qū)管理辦公室人員和居民區(qū)黨支部（總支）班子，明確在鎮(zhèn)社區(qū)管理辦公室中負(fù)責(zé)黨建工作的專職人員不少于2名；居民區(qū)戶數(shù)在1000戶以下，居民區(qū)黨組織工作人員不少于3人;1000-2000戶不少于5人;2000戶以上不少于7人。各鎮(zhèn)黨委要按照要求嚴(yán)格落實(shí)，并且標(biāo)準(zhǔn)只能提高，不能降低。在人員的配備方面，要堅(jiān)持選賢任能的原則，采取組織調(diào)配、社會(huì)選聘等多種途徑，暢通黨務(wù)干部的來源渠道，保證數(shù)量和質(zhì)量的雙落實(shí)。要制定加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，落實(shí)政策待遇，實(shí)現(xiàn)義務(wù)與權(quán)利相一致，不斷提高隊(duì)伍的凝聚力，努力使社區(qū)黨務(wù)工作成為令人向往、受人尊重、貼近實(shí)際、富有實(shí)效的工作，從而提高社區(qū)黨務(wù)工作者的能力和水平，促進(jìn)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作不斷取得新進(jìn)展。二是要加大在財(cái)力資源方面的投入。有了好的規(guī)劃、打算和設(shè)想，必須要有堅(jiān)實(shí)的財(cái)力資源來支撐。這一點(diǎn)，我想在座的各位領(lǐng)導(dǎo)都有共識(shí)。區(qū)委組織部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，就財(cái)政撥款和經(jīng)費(fèi)使用提出了具體的意見。在財(cái)政撥款方面，鎮(zhèn)財(cái)政每年撥款給鎮(zhèn)社區(qū)黨委黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一般不少于20萬元；鎮(zhèn)財(cái)政撥款給鎮(zhèn)社區(qū)黨委直屬居民區(qū)黨（總）支部黨建專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)一般不少于1萬元；黨員教育管理經(jīng)費(fèi)一般每人30-50元。在經(jīng)費(fèi)的使用方面，各鎮(zhèn)社區(qū)黨委一定要細(xì)化預(yù)算，保證黨建經(jīng)費(fèi)的合理有效使用；一定要強(qiáng)化預(yù)算的剛性，在使用中做到精打細(xì)算，嚴(yán)格按原定預(yù)算執(zhí)行；一定要嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)制度，在使用中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)和經(jīng)費(fèi)審批程序，對大額經(jīng)費(fèi)使用，要集體審議和決策。因此，各鎮(zhèn)黨委要把地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果和成效體現(xiàn)到對社區(qū)黨建的經(jīng)費(fèi)投入上，探索建立以鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主、以定額分配方式進(jìn)行安排的社區(qū)黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，切實(shí)解決好社區(qū)基層黨組織的辦公用房、活動(dòng)場所和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等問題，確保鎮(zhèn)屬社區(qū)各級(jí)黨組織的工作正常、高效運(yùn)作。

同志們，加強(qiáng)鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作，關(guān)乎全局，涉及長遠(yuǎn)，意義重大。希望大家能用發(fā)展的眼光來看待這項(xiàng)工作，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、研究新問題、探索新路子，努力提高鎮(zhèn)屬社區(qū)黨建工作水平。