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同志們：

今天，區(qū)委組織部與區(qū)總工會(huì)在這里召開黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”總結(jié)表彰大會(huì)，這是我區(qū)圍繞黨工共建活動(dòng)召開的第三次專題工作會(huì)議。首先，請?jiān)试S我代表區(qū)總工會(huì)，對受表彰的先進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道工會(huì)和先進(jìn)基層工會(huì)，表示熱烈的祝賀！

下面，我就下一步開展黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作講兩點(diǎn)意見：

一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)奠定基礎(chǔ)

20*年，區(qū)委組織部、區(qū)總工會(huì)決定聯(lián)合開展黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，這是我區(qū)新時(shí)期加強(qiáng)黨工共建的一個(gè)重要部署。三年來，我區(qū)各級組織部門和工會(huì)組織，以爭創(chuàng)先進(jìn)為目標(biāo)，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以發(fā)揮作用為關(guān)鍵，廣泛深入地開展了“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)的開展對進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、健全工會(huì)組織體制、提升工會(huì)工作整體水平起到了極為重要的作用。

1、黨委重視，工會(huì)努力，形成了黨工共建的好環(huán)境。

黨委重視、部門配合、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一考核是“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要保證。各級黨委把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為黨建帶工建的重要任務(wù)，把“三級聯(lián)創(chuàng)”的任務(wù)和要求，列入黨建工作的目標(biāo)考核。黨委組織部門對工會(huì)建設(shè)高度重視，做到思想上帶動(dòng)，工作上促動(dòng)，組織上聯(lián)動(dòng)。20*年區(qū)委組織部和區(qū)總工會(huì)聯(lián)合制定下發(fā)了黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的三年規(guī)劃和實(shí)施意見，明確了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作要求。三年來，兩個(gè)部門密切配合，共同制定考核標(biāo)準(zhǔn)，共同培育先進(jìn)典型，共同開展先進(jìn)表彰，不斷把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)推向深入。各級工會(huì)始終從鞏固黨的階級基礎(chǔ)，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，來認(rèn)識(shí)和把握“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，始終把“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)作為服務(wù)黨建的重要任務(wù)和有效抓手。工會(huì)上下齊心協(xié)力，合力推進(jìn)，從人員、經(jīng)費(fèi)等多方面保證“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的順利進(jìn)行。三年中，全區(qū)已涌現(xiàn)出先進(jìn)鎮(zhèn)局級工會(huì)30個(gè)、先進(jìn)基層工會(huì)364個(gè)，全面完成了市委組織部和市總工會(huì)下達(dá)的三年創(chuàng)建目標(biāo)。

同時(shí)，各級工會(huì)將黨工共建中的“推優(yōu)入黨”工作，作為工會(huì)一項(xiàng)重要的日常工作來抓，部分鎮(zhèn)局級工會(huì)還會(huì)同黨委組織部門，聯(lián)合下發(fā)了“推優(yōu)入黨”的規(guī)范性指導(dǎo)意見，三年來，各級工會(huì)已向黨組織推薦入黨積極分子5424名，其中被吸收入黨并已轉(zhuǎn)為正式黨員的2115名。

2、發(fā)揮優(yōu)勢，拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大了工會(huì)組織的覆蓋面。

發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢，拓展工會(huì)工作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展的快速增長，是黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要成果。各級工會(huì)根據(jù)我區(qū)非公企業(yè)快速發(fā)展的形勢，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，找準(zhǔn)突破口，明確著力點(diǎn)，不斷加大企業(yè)工會(huì)的組建力度，創(chuàng)新工會(huì)組建的方法，拓展職工入會(huì)的新途徑。在黨建帶工建的推動(dòng)下，我區(qū)以規(guī)模企業(yè)、外資企業(yè)、非公企業(yè)為工會(huì)組建重點(diǎn)，探索了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的工會(huì)社會(huì)化組建模式，試行了農(nóng)民工直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)申請入會(huì)的新途徑。各級工會(huì)還從實(shí)際出發(fā)，成立了行業(yè)工會(huì)、園區(qū)工會(huì)、村和社區(qū)工會(huì)、建筑項(xiàng)目工地工會(huì)等工會(huì)組織新形式。三年來，全區(qū)新增基層工會(huì)658家，新發(fā)展會(huì)員5.7萬名，基層工會(huì)總數(shù)和會(huì)員總數(shù)分別比三年前增加了84%和40%。到目前全區(qū)已有獨(dú)立基層工會(huì)1436個(gè)，會(huì)員20.2萬人,在840家規(guī)模企業(yè)中，已有837家成立了工會(huì)組織，組建率達(dá)到99%，黨建帶工建取得了明顯成效。

3、發(fā)揮作用，開拓創(chuàng)新，提升了工會(huì)工作的新水平。

各級工會(huì)在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的支持下，始終把增強(qiáng)工會(huì)活力，發(fā)揮工會(huì)作用，創(chuàng)新工會(huì)工作方法，作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的重要任務(wù)。各鎮(zhèn)局級工會(huì)通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化進(jìn)程明顯加快，工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)能力、開拓創(chuàng)新意識(shí)、維權(quán)服務(wù)的本領(lǐng)都有了較大的提高，全區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道工會(huì)中，已有6個(gè)分別獲得了省市級“三級聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)單位；各基層工會(huì)通過“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，進(jìn)一步健全了組織機(jī)構(gòu)，完善了工作制度，落實(shí)了工作場地，保證了工作經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)了規(guī)范化建設(shè)，全區(qū)1436個(gè)基層工會(huì)中，已有3個(gè)獲得了省級“三級聯(lián)創(chuàng)”先進(jìn)單位，有9個(gè)獲得杭州市級先進(jìn)單位，有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成立了總工會(huì)，有7個(gè)成立了工會(huì)委員會(huì)，全區(qū)19個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道工會(huì)已全部配備了專職工會(huì)干部，工會(huì)工作力量明顯加強(qiáng)；全區(qū)廣大基層工會(huì)通過“三級聯(lián)創(chuàng)”進(jìn)一步增強(qiáng)了凝聚力和吸引力，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益方面發(fā)揮了重要作用。特別是近年來，全區(qū)各級工會(huì)以“三大工程、一項(xiàng)建設(shè)”為目標(biāo)，廣泛開展了勞動(dòng)競賽、技術(shù)比武、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建、“雙愛雙評”評選以及“安康杯”競賽活動(dòng)，工會(huì)作用得到了較大的發(fā)揮。

各級工會(huì)在新形勢下以新的思路、新的舉措，不斷創(chuàng)新發(fā)展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。全區(qū)16個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道工會(huì)探索了工會(huì)主席直選，實(shí)行了工會(huì)代表大會(huì)代表常任制，試行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)直接吸收外來務(wù)工人員入會(huì)，推行了工會(huì)會(huì)員優(yōu)惠待遇制度等，這些創(chuàng)新工作在不同的時(shí)期都走在了全市工會(huì)的前列，得到了省總、市總領(lǐng)導(dǎo)的多次肯定。

三年來的黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)之所以取得明顯成效，一是牢固確立黨建帶工建的指導(dǎo)思想，積極爭取黨委的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨組織的政治保證作用、機(jī)制聯(lián)動(dòng)作用，使工會(huì)建設(shè)納入黨的建設(shè)范疇之中，形成黨工共建的良好格局。二是始終把擴(kuò)大工會(huì)組織覆蓋面、最大限度把職工組織到工會(huì)中來，作為三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的立足點(diǎn)和著力點(diǎn),擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ),鞏固了黨的階級基礎(chǔ)。三是圍繞中心開展工作，充分發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢，激發(fā)主人翁精神，提升職工素質(zhì)，維護(hù)職工合法權(quán)益，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作貢獻(xiàn)。四是堅(jiān)持開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神，不斷探索工會(huì)組織的新機(jī)制、工會(huì)工作的新領(lǐng)域、工會(huì)發(fā)展的新舉措，使工會(huì)工作更好適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的新需要、職工群眾的新要求。

二、深入開展新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)和要求

今后幾年是我區(qū)“**”發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，是打造“生活品質(zhì)之城”、構(gòu)建和諧新區(qū)的重要時(shí)期。繼續(xù)深入開展黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，對工會(huì)圍繞中心開展工作、服務(wù)大局發(fā)揮作用，具有十分重要的意義。

最近，總書記在出席全國政協(xié)工青婦聯(lián)組討論時(shí)強(qiáng)調(diào)，工人階級是和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的主力軍，工會(huì)作為工人階級的群眾組織，作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，在推動(dòng)共建共享和諧社會(huì)中，具有不可替代的優(yōu)勢，要充分發(fā)揮工會(huì)組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護(hù)職工的作用，卓有成效地把職工群眾團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，組織動(dòng)員職工為共建共享和諧社會(huì)建功立業(yè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)總書記講話精神，對于我們推進(jìn)黨建帶工建，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，具有十分重要的意義。各級工會(huì)要在前三年聯(lián)創(chuàng)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，把握工作原則，突出聯(lián)創(chuàng)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)重心下移，把新一輪“三級聯(lián)創(chuàng)”工作搞得更好。

（一）深化黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的總體要求是：全面樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞構(gòu)建共建共享和諧社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，貫徹“組織起來、切實(shí)維權(quán)”的工作方針，充分發(fā)揮工會(huì)組織、引導(dǎo)、服務(wù)、維護(hù)職工的作用，切實(shí)解決工會(huì)“三個(gè)不適應(yīng)”問題，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)、企業(yè)工會(huì)“小三級”工會(huì)建設(shè)，提高工建服務(wù)黨建的能力和水平，不斷擴(kuò)大“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)成效，打造“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的工作品牌。

（二）深化黨建帶工建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的目標(biāo)是：通過今后三年的努力，新增區(qū)級先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)20家、先進(jìn)村社區(qū)工會(huì)20家、先進(jìn)基層工會(huì)250家，使全區(qū)60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)進(jìn)入市級先進(jìn)工會(huì)行列、20%以上的村社區(qū)工會(huì)進(jìn)入市級先進(jìn)工會(huì)行列、30%以上的基層工會(huì)達(dá)到省、市、縣三級先進(jìn)工會(huì)的創(chuàng)建目標(biāo)。

（三）深化黨建帶工建三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的基本原則是：

1、堅(jiān)持“黨建帶工建”與“工建服務(wù)黨建”的統(tǒng)一。確立黨建帶工建的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)下，使三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)層次不斷提升，實(shí)效充分體現(xiàn)。樹立工建服務(wù)黨建的意識(shí)，把“三級聯(lián)創(chuàng)”作為服從、服務(wù)于黨的建設(shè)的主要手段和基本途徑，積極發(fā)揮工會(huì)組織優(yōu)勢，推動(dòng)黨的建設(shè)和發(fā)展。做到兩者有機(jī)結(jié)合。

2、堅(jiān)持組織發(fā)展與作用發(fā)揮的統(tǒng)一。工會(huì)組建是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而發(fā)展，必須始終把它作為“三級聯(lián)創(chuàng)”的基礎(chǔ)性工作長抓不懈。工會(huì)作用發(fā)揮是工會(huì)組建的根本目的，直接關(guān)系到工會(huì)組織的吸引力，直接影響到“三級聯(lián)創(chuàng)”的成效。兩者有機(jī)結(jié)合，才能保證工會(huì)組建和作用發(fā)揮的統(tǒng)一。

3、堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一。要總結(jié)三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，繼承有效的工作制度，不斷鞏固聯(lián)創(chuàng)成果。同時(shí)，要根據(jù)新的形勢和新的任務(wù)，不斷拓展工作領(lǐng)域、豐富聯(lián)創(chuàng)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)三級聯(lián)創(chuàng)的新發(fā)展。

（四）深化黨建帶工建三級聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)主要任務(wù)是：以“小三級”工會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，具體抓好三項(xiàng)任務(wù)。

1、繼續(xù)抓緊抓好工會(huì)組建和外來務(wù)工人員入會(huì)工作。

工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展是工會(huì)工作的基礎(chǔ)和長期任務(wù)。我區(qū)非公企業(yè)的快速發(fā)展，外來務(wù)工人員為主體的職工隊(duì)伍不斷壯大，在這樣的背景下，各級工會(huì)要保持清醒的頭腦，毫不放松地推進(jìn)工會(huì)組建和會(huì)員發(fā)展工作。今后一個(gè)時(shí)期工會(huì)組建的重點(diǎn)是非公有制規(guī)模企業(yè)，外商投資和臺(tái)資企業(yè)，重點(diǎn)對象是外來務(wù)工人員。全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)的工會(huì)組建率要達(dá)97%以上；外商投資和臺(tái)資企業(yè)的工會(huì)組建率要達(dá)到95%以上。對長期未建會(huì)的、具有一定社會(huì)影響力的民營企業(yè)、外資企業(yè)和臺(tái)資企業(yè)，各地工會(huì)要進(jìn)行專門研究，重點(diǎn)攻破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村社區(qū)工會(huì)要開辟直接吸收職工入會(huì)的窗口，廣泛吸納會(huì)員。要根據(jù)農(nóng)民工流動(dòng)性大的特點(diǎn)，簡化入會(huì)手續(xù)，無論農(nóng)民工在企業(yè)的時(shí)間長短，都要做到隨來隨入，持證轉(zhuǎn)移、動(dòng)態(tài)管理。同時(shí)要加強(qiáng)基層聯(lián)合工會(huì)建設(shè)，使工會(huì)組織覆蓋更多的企業(yè)。

2、切實(shí)發(fā)揮已建工會(huì)的作用，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織凝聚力和吸引力。

要積極探索適應(yīng)企業(yè)改革發(fā)展要求的工作機(jī)制、活動(dòng)方式，不斷增強(qiáng)工會(huì)活力，發(fā)揮工會(huì)作用；要繼續(xù)推進(jìn)“黨工共建”，完善“推優(yōu)入黨”的制度和機(jī)制建設(shè)，要努力提高“推優(yōu)”的數(shù)量和質(zhì)量，要積極推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)建立健全黨組織，發(fā)揮工建服務(wù)黨建的作用；要在基層廣泛開展社會(huì)主義勞動(dòng)競賽和創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)，加強(qiáng)工會(huì)社會(huì)化維權(quán)機(jī)制建設(shè)；要深入開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，為職工提升技能素質(zhì)和技能晉級創(chuàng)造良好條件；要深化開展“安康杯”競賽活動(dòng)，增強(qiáng)廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)；要從建設(shè)和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)出發(fā)，通過各種途徑和方式，促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)主的社會(huì)責(zé)任意識(shí)。

3、著力加強(qiáng)“小三級”工會(huì)建設(shè)。

首先要加快“小三級”工會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主動(dòng)適應(yīng)非公有制企業(yè)和職工隊(duì)伍的發(fā)展，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村社區(qū)和非公有制企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)下移，推動(dòng)工會(huì)工作向企業(yè)和職工集聚的領(lǐng)域延伸，形成鎮(zhèn)、村、企業(yè)工會(huì)三級區(qū)域工會(huì)網(wǎng)絡(luò)。其次要明確“小三級”工會(huì)的定位。鎮(zhèn)級工會(huì)在“小三級”工會(huì)體制中是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工會(huì)的工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備等工作。要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)組建審批權(quán)和工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳分成使用權(quán)等，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)干部的工作積極性。村社區(qū)工會(huì)是“小三級”工會(huì)體制的中間環(huán)節(jié)，也是今后一個(gè)時(shí)期“小三級”工會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)。要加快村社區(qū)工會(huì)的制度化建設(shè)，落實(shí)好人員、經(jīng)費(fèi)、場地等工作必備條件，要進(jìn)一步加強(qiáng)村聯(lián)合工會(huì)或基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)建設(shè)，承擔(dān)起“管理”工會(huì)和基層工會(huì)的雙重職能。非公企業(yè)工會(huì)是“小三級”工會(huì)建設(shè)的落腳點(diǎn)，要抓住貫徹落實(shí)《企業(yè)工會(huì)工作條例》的契機(jī)，以創(chuàng)建先進(jìn)職工之家為目標(biāo)，努力增強(qiáng)企業(yè)工會(huì)的凝聚力和吸引力。

我就講這些，謝謝大家。