導(dǎo)語：文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，儲(chǔ)波書記作了重要講話，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，對(duì)兩個(gè)文明建設(shè)的主要任務(wù)、重點(diǎn)工作和落實(shí)要求進(jìn)行了深刻闡述和全面部署，并簡要傳達(dá)了黨的***四中全會(huì)精神，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

一、充分肯定去年以來兩個(gè)文明建設(shè)取得的成績，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀對(duì)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重大指導(dǎo)意義

加快兩個(gè)文明建設(shè)、促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，既是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的客觀要求，也是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府始終高度重視兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。從去年呼和浩特市兩個(gè)文明經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)以來，全區(qū)各地區(qū)、各部門堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)活動(dòng)為載體，以優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化管理、優(yōu)秀文化為主要內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性，全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)又取得了新的進(jìn)展。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，質(zhì)量效益同步提高。20*年，內(nèi)蒙古幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度位居全國前列。今年以來繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，1到8月份完成地區(qū)生產(chǎn)總值1339億元，同比增長18．7％；財(cái)政收入完成219．4億元，增長44．7％；固定資產(chǎn)投資完成1001．8億元，增長64．1％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5378元，增長18．9％；上半年全區(qū)農(nóng)牧民人均現(xiàn)金收入1335．8元，增長28．9％。另一方面，精神文明建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。民族文化大區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)在全區(qū)引起強(qiáng)烈反響并深入實(shí)施，內(nèi)蒙古博物館等一批標(biāo)志性文化基礎(chǔ)設(shè)施正在規(guī)劃建設(shè)，《滿都海斯琴》等一批精品文化力作受到普遍好評(píng)，第一屆草原文化節(jié)等一批文化盛會(huì)成功舉辦；科技、教育、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展；鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想特別是科學(xué)發(fā)展觀的理論學(xué)習(xí)和教育不斷深入，“解放思想，優(yōu)化環(huán)境”、“執(zhí)政為民，加快發(fā)展”培訓(xùn)教育活動(dòng)取得良好效果；“三下鄉(xiāng)”、“北疆文化長廊”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展；未成年人思想道德教育得到高度重視；城市面貌、生態(tài)環(huán)境、人民群眾居住環(huán)境進(jìn)一步改善，全區(qū)城鎮(zhèn)人均綠地面積由2002年的5．59平方米增加到20*年的6．22平方米，人均鋪裝道路由7．52平方米提高到9．05平方米。特別需要指出的是，兩個(gè)文明建設(shè)“以會(huì)促創(chuàng)、典型示范”戰(zhàn)略又取得了新的成績。我們看到，烏海市以“迎會(huì)”為契機(jī)，加快推動(dòng)全市兩個(gè)文明建設(shè)，不僅在GDP、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等幾個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速上位居全區(qū)前列，同時(shí)城市建設(shè)成效顯著，城市環(huán)境明顯改觀，兩個(gè)文明建設(shè)出現(xiàn)了很多亮點(diǎn)，取得了物質(zhì)文明和精神文明的雙豐收。

在充分肯定成績的同時(shí)，我們必須清醒地看到內(nèi)蒙古兩個(gè)文明建設(shè)仍然存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，一是發(fā)展水平還比較低，主要是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還比較薄弱，對(duì)精神文明的支撐能力不足；二是發(fā)展還不夠協(xié)調(diào)，主要是城鄉(xiāng)發(fā)展不同步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡；三是發(fā)展還不夠全面，仍然存在物質(zhì)文明與精神文明一頭重、一頭輕的現(xiàn)象。近兩年來，我們?cè)谝恍┲匾?jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度上居于全國的前列，但是在一些人文指標(biāo)如教育普及率、公眾科學(xué)文化素養(yǎng)、公益性文化體育設(shè)施的建設(shè)等方面相對(duì)滯后。相對(duì)于物質(zhì)文明建設(shè)，我們?cè)诰裎拿鹘ㄔO(shè)方面的差距更大。

解決這些問題，必須牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀對(duì)兩個(gè)文明建設(shè)的重大指導(dǎo)意義。要充分認(rèn)識(shí)到：首先，以人為本是兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的基本結(jié)合點(diǎn)?？偫碓谥醒朦h校“樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀專題研究班”上指出：“以人為本，具體的說，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高人民群眾的物質(zhì)文化生活和健康水平；就是要不斷提高人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)”?？梢钥闯觯匀藶楸竞w了兩個(gè)文明建設(shè)的基本內(nèi)容，體現(xiàn)了兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的思想，是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步的最佳結(jié)合點(diǎn)。烏海市在兩個(gè)文明建設(shè)實(shí)踐中，堅(jiān)持以人為本，從滿足人民群眾求富、求安、求知、求樂入手，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)促進(jìn)人民生活水平的提高，以文化建設(shè)豐富人民群眾精神文化生活，以城市建設(shè)和生態(tài)建設(shè)改善提高人居環(huán)境，不僅使烏海市各方面的工作有了明顯進(jìn)步，而且有效地將黨和政府為民辦實(shí)事、辦好事的要求落實(shí)到兩個(gè)文明建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)文明建設(shè)互相促進(jìn)、相得益彰。其次，統(tǒng)籌兼顧是兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的基本路徑。物質(zhì)文明和精神文明是相互依存、互相促進(jìn)的，沒有物質(zhì)文明的精神文明是無源之水，無本之木；沒有精神文明的物質(zhì)文明也必然是低水平的和不穩(wěn)定的。同時(shí)，以人為本，必然要求統(tǒng)籌兼顧。人的需求的多樣性決定了我們必須從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治等多方面給予滿足，在發(fā)展上也就體現(xiàn)為各個(gè)領(lǐng)域的統(tǒng)籌兼顧，全面協(xié)調(diào)。只有始終按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的要求，堅(jiān)持兩個(gè)文明“兩手抓，兩手硬”，才能真正實(shí)現(xiàn)雙豐收、雙促進(jìn)、雙提高。

二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明在更高水平上的協(xié)調(diào)發(fā)展

加快兩個(gè)文明建設(shè)，促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和***四中全會(huì)精神，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)不斷強(qiáng)化精神文化領(lǐng)域的建設(shè)，努力使兩個(gè)文明在更高水平上全面推進(jìn)。

（一）促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，必須以***四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，不斷提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。***四中全會(huì)指出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)要著力提高的五種能力，其中駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力被擺在突出的位置。從兩個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐看，物質(zhì)文明的基礎(chǔ)性作用決定了無論在何種情況下，都要始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，才能夠?yàn)榫裎拿鞯母旄冒l(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。盡管近年來內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長速度很快，但是要看到我們的經(jīng)濟(jì)總量仍然很小，底子薄、欠賬多、財(cái)富積累還要有一個(gè)很長的過程，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比仍然有較大的差距?？傮w上看，我們的物質(zhì)基礎(chǔ)仍很薄弱，這在很大程度上也制約了精神文明的發(fā)展。因此，從根本上講，只有不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)和駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力，努力把發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)抓得更主動(dòng)、更扎實(shí)、更細(xì)致、更有成效，才能實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明在更高水平上的協(xié)調(diào)發(fā)展。

一是要努力提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力。要繼續(xù)堅(jiān)決貫徹自治區(qū)七次黨代會(huì)以來確定并不斷完善的發(fā)展思路。事實(shí)證明，這一發(fā)展思路是符合科學(xué)發(fā)展觀要求和自治區(qū)實(shí)際的。我們要繼續(xù)保持當(dāng)前的大好來勢，就必須始終堅(jiān)持這一發(fā)展思路。同時(shí)，要把科學(xué)發(fā)展觀同自治區(qū)實(shí)際結(jié)合起來，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。當(dāng)前，我們要堅(jiān)決貫徹中央宏觀調(diào)控的政策措施，不斷鞏固宏觀調(diào)控的成果。要積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力扶持能源、化工、冶金、機(jī)械、電子、醫(yī)藥、稀土、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)提高技術(shù)裝備水平和科技創(chuàng)新能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)牧業(yè)和服務(wù)業(yè)的扶持力度，深入貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策，切實(shí)做好糧食收購工作，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲。認(rèn)真研究國務(wù)院《關(guān)于投資體制改革的決定》，繼續(xù)加大招商引資力度，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入內(nèi)蒙古的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)和服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，特別是電力、煤炭、冶金、化工、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的重點(diǎn)工程，要做到責(zé)任到人、狠抓落實(shí)、保證進(jìn)度。二是要努力提高搶抓機(jī)遇的能力。作為后發(fā)地區(qū)，要縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距，除了要付出更加艱苦的努力外，必須善于把握機(jī)遇，不斷提高搶抓機(jī)遇的能力。當(dāng)前，我們要充分認(rèn)識(shí)并牢牢把握西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地和國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控給我們帶來的發(fā)展機(jī)遇，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真研究對(duì)接措施，努力實(shí)現(xiàn)理論機(jī)遇向現(xiàn)實(shí)機(jī)遇、當(dāng)前機(jī)遇向長遠(yuǎn)機(jī)遇的轉(zhuǎn)化。同時(shí)，要善于分析形勢，善于從國家和自治區(qū)的決策部署中，敏銳把握符合本地區(qū)、本部門實(shí)際的新的發(fā)展機(jī)遇。三是要努力提高按規(guī)律辦事的能力。按規(guī)律辦事，是確?？茖W(xué)發(fā)展的基本前提。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和運(yùn)行特點(diǎn)，努力提高按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事的能力。要充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，發(fā)揮企業(yè)的市場主體和投資主體作用，自覺運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)則完善政府的宏觀調(diào)控和決策行為。要尊重自然規(guī)律，順應(yīng)自然規(guī)律，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式，提高按自然規(guī)律辦事的能力。

（二）促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，努力改變農(nóng)村牧區(qū)的落后面貌。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展，是兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要標(biāo)志?？傮w上講，內(nèi)蒙古城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射帶動(dòng)能力還比較弱，農(nóng)村牧區(qū)兩個(gè)文明發(fā)展水平還比較低，城鄉(xiāng)差距呈現(xiàn)出進(jìn)一步拉大的趨勢。以城鄉(xiāng)居民收入為例，“九五”期末，內(nèi)蒙古城鄉(xiāng)居民收入差距為3070元，20*年底這一差距已經(jīng)拉大到4745元，用于娛樂教育文化服務(wù)的消費(fèi)，農(nóng)牧民不到城鎮(zhèn)居民的1／3。實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，首先必須著眼于縮小城鄉(xiāng)差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面要通過加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)力；另一方面要加大工作力度，努力改變農(nóng)村牧區(qū)的落后面貌。

一是要大力培育特色產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，形成與城鎮(zhèn)化相配套的產(chǎn)業(yè)支撐，做大城市經(jīng)濟(jì)總量。特別要搞好城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，充分發(fā)揮工業(yè)園區(qū)在推動(dòng)生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面的作用。要大力發(fā)展城市商業(yè)、餐飲、金融保險(xiǎn)、社區(qū)服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在城市經(jīng)濟(jì)中的比重。二是明確發(fā)展方向，加強(qiáng)城市建設(shè)和管理。繼續(xù)堅(jiān)持“突出發(fā)展區(qū)域性中心城市，加快發(fā)展中小城市，積極發(fā)展小城鎮(zhèn)”的思路，建立大中小城市和中心城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。應(yīng)對(duì)城市人口的增加，在高起點(diǎn)、大手筆搞好城市規(guī)劃的同時(shí)，高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)城市水、電、氣、熱等基礎(chǔ)設(shè)施，高度重視城市社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理，使教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)資源同步滿足城市新增人口的需要，提高城市的容納能力。要堅(jiān)持城鎮(zhèn)建設(shè)和管理兩手抓、兩手硬的方針，引入市場機(jī)制，深化城市管理體制改革，提高城市管理水平。三是要做好轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活保障工作。按照“移得出，穩(wěn)得住，能致富”的原則，堅(jiān)持前期補(bǔ)償、補(bǔ)助與后期生產(chǎn)扶持相結(jié)合的方針，加強(qiáng)生態(tài)移民和扶貧移民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和必要的生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)，保障移出農(nóng)牧民的勞動(dòng)就業(yè)，提高其生產(chǎn)能力和生活水平。要適應(yīng)內(nèi)蒙古“三化”進(jìn)程不斷加快的需要，積極組織引導(dǎo)農(nóng)村牧區(qū)富余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工就業(yè)。通過教育培訓(xùn)等措施不斷提高農(nóng)民工的素質(zhì)，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益，消除政策障礙，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場。四是調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營現(xiàn)場會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)，圍繞增加農(nóng)牧民收入，提高農(nóng)畜產(chǎn)品原料供給能力和加工轉(zhuǎn)化能力，建立健全科技創(chuàng)新體系、社會(huì)化服務(wù)體系和質(zhì)量安全體系，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效，農(nóng)牧民增收。五是加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)投入。加強(qiáng)“六小”工程建設(shè)，改善農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件；加快實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“兩基”攻堅(jiān)、危房改造、合作醫(yī)療試點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視設(shè)施的投入，豐富農(nóng)牧民的精神文化生活，提高農(nóng)牧民生活質(zhì)量。

（三）促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)民族文化大區(qū)建設(shè)。社會(huì)事業(yè)是兩個(gè)文明的重要組成部分。隨著物質(zhì)生活水平的提高，人民群眾對(duì)精神文化、健康安全等方面的需求日益增長，要求各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步跟上。適應(yīng)這種要求，必須加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。要著眼于建設(shè)現(xiàn)代國民教育體系，不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和教育資源配置，特別重視發(fā)展義務(wù)教育、農(nóng)村牧區(qū)教育、職業(yè)教育和培訓(xùn)，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)“三化”進(jìn)程培養(yǎng)合格的人才。要加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，促進(jìn)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化，普及科學(xué)知識(shí)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。要加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系。加快競技體育的發(fā)展，同時(shí)更加關(guān)注群眾性體育健身活動(dòng)的開展。按照分類指導(dǎo)、積極穩(wěn)妥、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，加快社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域的改革和體制創(chuàng)新，增強(qiáng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的活力。實(shí)行鼓勵(lì)、引導(dǎo)的政策措施，調(diào)動(dòng)企業(yè)和社會(huì)各方面參與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的積極性。

加快文化發(fā)展、建設(shè)民族文化大區(qū)，是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的長遠(yuǎn)大局而作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策，是加快自治區(qū)精神文明建設(shè)的重要載體。要總結(jié)近一年來文化大區(qū)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，不斷把文化大區(qū)建設(shè)推向深入。希望通過幾年的努力把自治區(qū)國際草原文化節(jié)、呼和浩特昭君文化節(jié)等一批文化活動(dòng)打造成為全國知名的乃至在國際上有一定影響的文化品牌。大力實(shí)施育人工程，不斷提高各族人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。特別要高度重視未成年人的思想道德建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)大學(xué)生的思想政治教育工作，把引導(dǎo)人與關(guān)心人結(jié)合起來，不斷豐富思想政治工作的內(nèi)容和形式，努力增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力、感染力。不斷深化鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的理論教育，使廣大干部群眾牢固樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展理念。深入開展形式多樣的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好大城市和盟市所在地城市、窗口行業(yè)和執(zhí)法部門、軍警民共建等精神文明創(chuàng)建工作。以“五個(gè)一工程”為龍頭，加強(qiáng)優(yōu)秀精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和生產(chǎn)。以繁榮和規(guī)范文化娛樂業(yè)作為切入點(diǎn)和突破口，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)基層少數(shù)民族地區(qū)的圖書館、文化館、博物館建設(shè)，搞好重點(diǎn)城市的標(biāo)志性文化體育設(shè)施。

（四）促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，必須全面履行政府職能，高度關(guān)注并切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的問題。兩個(gè)文明建設(shè)的最終目的是滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。各級(jí)政府部門要全面履行職能，把更多的力量放在解決人民群眾關(guān)心的問題上，努力提高人民群眾的生活質(zhì)量。一是要做好就業(yè)和再就業(yè)工作。今年內(nèi)蒙古自治區(qū)就業(yè)再就業(yè)的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)25萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5％以內(nèi)。上半年已經(jīng)安排就業(yè)13．8萬人?；緦?shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)過半，但是考慮到下半年大中專畢業(yè)生的增加和就業(yè)的季節(jié)性規(guī)律，完成全年的就業(yè)再就業(yè)任務(wù)仍然非常艱巨，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加大工作力度，想方設(shè)法增加就業(yè)崗位，確保完成就業(yè)任務(wù)。二是要化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要以高度的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真對(duì)待和處理群眾來信來訪工作，努力把矛盾和問題解決在基層和萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，下大決心、花大氣力，堅(jiān)決糾正土地流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制中侵害群眾利益的問題，堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資的問題，堅(jiān)決糾正教育亂收費(fèi)和藥品購銷、醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。要高度重視并切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安綜合治理，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。健全各種突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，提高政府應(yīng)對(duì)公共危機(jī)的能力。三是要為人民群眾創(chuàng)造好的生產(chǎn)生活環(huán)境。要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)，繼續(xù)實(shí)施好退耕還林等生態(tài)工程建設(shè)，加快牧區(qū)水利等工程的前期工作。要加強(qiáng)城市環(huán)境污染治理，堅(jiān)決關(guān)停城市周邊破壞資源、污染環(huán)境的“五小”企業(yè)。堅(jiān)持資源開發(fā)與節(jié)約并舉，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高資源利用效率，努力實(shí)現(xiàn)在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)。

三、充分發(fā)揮經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的作用，不斷提高全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)整體水平

從去年開始，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府決定把每年的精神文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)改為兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，并提高會(huì)議規(guī)格，擴(kuò)大會(huì)議規(guī)模，豐富會(huì)議內(nèi)容，就是希望通過這樣的形式，突出重點(diǎn)，帶動(dòng)全局，不但對(duì)會(huì)議舉辦地的兩個(gè)文明建設(shè)有一個(gè)大的促進(jìn)，同時(shí)能夠帶動(dòng)全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。從實(shí)踐看，收到了比較好的效果。無論是呼和浩特市還是烏海，無論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是城市面貌都有了比較明顯的改觀。但是必須清楚地看到，我們與先進(jìn)地區(qū)的差距還比較大，自治區(qū)內(nèi)發(fā)展水平也很不均衡。因此，我們不能滿足于已經(jīng)取得的成績，而是要著眼于提高全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的整體水平，以經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)為契機(jī)不斷推動(dòng)全區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)上新臺(tái)階、創(chuàng)新水平、展新風(fēng)貌，使會(huì)議真正起到促進(jìn)全區(qū)兩個(gè)文明健康發(fā)展的作用。

首先，加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)、各部門在推進(jìn)兩個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)并推廣這些成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于加快兩個(gè)文明建設(shè)可以起到事半功倍的效果。舉辦兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，為我們提供了學(xué)習(xí)觀摩、交流探討的機(jī)會(huì)。大家要抓住機(jī)會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)，取長補(bǔ)短。有關(guān)部門要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，通過總結(jié)、歸納、提煉，把部分地區(qū)兩個(gè)文明建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上升為指導(dǎo)全區(qū)工作的政策措施，做好兩個(gè)文明建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)工作，同時(shí)要注重培育和發(fā)現(xiàn)新的典型，總結(jié)推廣新的經(jīng)驗(yàn)，使兩個(gè)文明建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新，不斷進(jìn)步。

第二，明確責(zé)任目標(biāo)，抓好任務(wù)落實(shí)。各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)的責(zé)任，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密聯(lián)系兩個(gè)文明建設(shè)的目標(biāo)，建立健全抓落實(shí)的機(jī)制。要盡可能量化分解兩個(gè)文明建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)，確保責(zé)任、任務(wù)到人；加大督促檢查力度，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改；轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入群眾，深入基層，及時(shí)了解兩個(gè)文明建設(shè)的新情況、新問題，及時(shí)調(diào)整完善兩個(gè)文明建設(shè)的政策措施；要結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，確立兩個(gè)文明建設(shè)的責(zé)任目標(biāo)體系和質(zhì)量考評(píng)體系，從制度上確保兩個(gè)文明協(xié)調(diào)推進(jìn)。近日，中央文明委頒發(fā)了《全國文明城市測評(píng)體系（試行）》，這是我國第一個(gè)評(píng)價(jià)考核創(chuàng)建文明城市活動(dòng)成效的指標(biāo)體系，為文明城市的創(chuàng)建、評(píng)價(jià)和監(jiān)督提供了科學(xué)依據(jù)，也標(biāo)志著評(píng)選表彰首批全國文明城市工作即將啟動(dòng)。各地和有關(guān)部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，對(duì)《測評(píng)體系》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)自測，鞏固已有成果，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，不斷提高創(chuàng)建文明城市的工作水平，有條件的城市還要積極向創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)努力。

第三，要堅(jiān)持不懈地做好兩個(gè)文明建設(shè)工作。加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè)、促進(jìn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，必須始終堅(jiān)持不懈，用動(dòng)態(tài)的眼光看待我們的成績，用發(fā)展的辦法解決存在的問題。已經(jīng)舉辦過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的城市不能松勁，要不斷鞏固兩個(gè)文明建設(shè)的成果，同時(shí)要積極走出去，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，盡快縮小差距；沒有舉辦過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的盟市，要主動(dòng)查不足，找差距，自我加壓，確定更高的發(fā)展目標(biāo)，不斷提高兩個(gè)文明建設(shè)的水平。

同志們，加快兩個(gè)文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹***四中全會(huì)精神，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷加大兩個(gè)文明建設(shè)力度，努力把內(nèi)蒙古兩個(gè)文明建設(shè)工作推向一個(gè)個(gè)新的更高的階段！