提高執(zhí)政為民的本領

時間:2022-07-15 09:19:00

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立黨為公、執(zhí)政為民,不僅是一個重大的理論問題,更是一個需要全體黨員特別是黨員領導干部身體力行的現(xiàn)實任務。要立黨為公、執(zhí)政為民,就不僅要有愿望和熱情,更要有過硬的本領。我們必須把自己擔負的任務與黨執(zhí)政為民的使命聯(lián)系起來,以強烈的使命感、責任感,積極進取、求真務實、奮發(fā)有為,在具體崗位上切實提高執(zhí)政為民的能力。

不斷提高科學決策能力,靠正確的決策實現(xiàn)群眾的愿望

決策是黨委和領導的基本職責,是能否實現(xiàn)群眾利益最重要的環(huán)節(jié)。任何一項決策,都與群眾的利益息息相關,決策失誤,受害最大的是群眾。領導干部要在執(zhí)政為民上有所作為,必須把提高科學決策能力作為經(jīng)常性的重要任務。

把學習理論作為提高科學決策能力的重要途徑。領導干部應該充分認識到,學習不僅是個人行為,更是社會行為;不僅是個人需要,更是社會責任;不僅關系到個人的成長進步,更關系到黨、國家和軍隊建設事業(yè)的興衰成敗。只有學好黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經(jīng)驗,以“三個代表”重要思想武裝頭腦,努力提高領導干部的理性思維和創(chuàng)新能力,并以此為依據(jù)進行科學決策,才不會偏離執(zhí)政為民的軌道。當前最根本的就是要扎扎實實地學好“三個代表”重要思想,努力在認識上求深化,在理解上求深入,在落實上求突破。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,切實把理論知識轉化為決策能力。

把維護群眾利益作為提高科學決策能力的根本目的。作為一級領導,作出任何決策,都要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾利益作為根本出發(fā)點和落腳點。必須時刻牢記,我們的每一項決策都與人民群眾的利益息息相關。在新形勢下,決策的范圍越來越廣,面臨的情況越來越復雜,這就要求我們必須樹立高度的責任意識,防止盲目決策。在制定深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定等各項決策時,要堅持科學的發(fā)展觀,統(tǒng)籌兼顧、妥善處理各方面的利益,切實避免“經(jīng)驗決策”、“分散決策”和“感情決策”等問題。要抓大局、抓大事、抓主要矛盾,把群眾關注的熱點、難點問題作為決策的重點內(nèi)容,努力保證我們的決策符合群眾的根本利益。要把群眾冷暖放在心上,深懷愛民之心、恪守愛民之責、善謀富民之策、多辦利民之事,做名副其實的人民利益代表者。

把依靠群眾作為提高科學決策能力的關鍵環(huán)節(jié)。依靠群眾,就是要在決策形成前到群眾中去廣泛調查研究,把群眾的意見和建議吸收到?jīng)Q策之中。這是對事物作出正確判斷、把握事物的本質,從而實施科學決策的前提和基礎。決策前,要深入到群眾中去,向能者求教,向智者問策,使決策充分體現(xiàn)民意,充分集中民智;決策中,要把權力交給群眾,調動群眾廣泛參與,虛心聽取群眾意見;決策后,要回到群眾中去,廣泛聽取群眾意見,對群眾不理解的,要耐心解釋,對群眾不滿意的,要及時進行改進,對群眾反對的,要堅決予以糾正。對重大問題和重要工作的決策,必須堅持調查研究,做到方案從實際中來、辦法到群眾中找,把群眾的呼聲作為決策的第一信號,把群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量決策正確與否的重要標準,確保決策的科學性、正確性。

不斷提高攻關破難能力,靠解決實際問題滿足群眾需要

踐行執(zhí)政為民的要求,必須為群眾解決實際問題。群眾是最講實際的,他們往往從身邊最細小的事情、最具體的變化來審視我們的黨,體驗我們的政策,觀察我們的各級干部。這就要求我們每一個領導干部,必須切實增強為群眾辦實事的意識,加大辦實事的力度,提高辦實事的能力。尤其要切實解決好那些群眾迫切需要解決的急事、難事。

鼓足勇氣,增強解決實際問題的主動性。同志指出:“領導干部必須深入基層、深入群眾,特別是要到最困難的地方去,到群眾意見多的地方去,到工作推不開的地方去,同那里的干部和群眾一道,努力排憂解難,化解矛盾,打開工作局面?!弊鳛轭I導干部,一定要主動把群眾最難辦的事掛在心上、抓在手里,以非凡的勇氣、改革的辦法、極大的毅力予以解決。要敢于到困難最大、矛盾最集中、群眾意見最多的地方去,與人民群眾打成一片,虛心聽取群眾意見和建議,共同研究解決困難的方法。

體察實情,增強解決實際問題的針對性。解決群眾的困難,靠一般號召,靠坐辦公室發(fā)號施令是不行的,必須沉到基層去,弄清實情,對癥下藥。為此,各級領導干部要大興調查研究之風,既要“聲”到基層,又要“身”到基層,更要“心”到基層。要在深入實際、了解真情上下功夫,在求真務實、真抓實干上下功夫,在凝聚民心、團結群眾上下功夫。

立足自身,增強解決實際問題的創(chuàng)造性。要解決好涉及群眾的急難問題,既要靠上下共同努力,更要靠各級領導充分發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造性地開展工作。各級領導一定要注意重點解決牽動全局、事關群眾切身利益的急難問題,力爭抓一件成一件。要重視解決熱點敏感問題,對影響群眾情緒和單位風氣的突出問題,采取上下聯(lián)動、專項治理的辦法,一個一個地攻克。對那些帶有周期性、頑固性的問題,要扭住不放,常抓不懈,不斷鞏固擴大成果。對于出現(xiàn)的新問題,要不斷適應新情況,探索新路子,不斷拿出新對策,總結出新經(jīng)驗。同時要把解決群眾的思想問題和實際問題有機結合起來,千方百計地為群眾排憂解難,把黨和政府的關懷送到群眾的心坎上。

不斷提高依法行政的能力,靠規(guī)范秩序維護群眾利益

在實施依法治國、依法治軍的新形勢下,強調發(fā)揮法規(guī)制度的約束作用顯得尤為重要和迫切。各級領導干部要按照“三個代表”重要思想,著眼于維護好廣大群眾的政治、經(jīng)濟和文化權益,注重提高依法行政能力。

在轉變思想觀念中提高依法行政能力。依法行政的力度大不大,成效好不好,在很大程度上取決于依法行政的思想觀念強不強、認識程度高不高。近年來,各級領導機關在依法行政上有了很大進步,但有法不依、執(zhí)法不嚴的現(xiàn)象仍然存在。有的同志不能正確處理依法執(zhí)政與個人意志的關系、執(zhí)行上級批示與執(zhí)行法規(guī)制度的關系。這些問題的存在,嚴重影響了群眾的合法權益。強化依法行政的觀念,必須使上下都能充分認識到,依法行政是與時俱進、創(chuàng)新發(fā)展的客觀趨勢,是貫徹依法治國方略的具體舉措,是改進領導作風、克服形式主義和官僚主義的強大武器。必須樹立依法行政、科學指導的新理念,堅決克服思想上的模糊觀念和認識上的滯后與偏差。

在學習與實踐的結合中提高依法行政能力。各級領導干部要把系統(tǒng)學習有關法律法規(guī)作為必修課和常修課。在系統(tǒng)學習的基礎上,切實加強實際運用和實踐鍛煉,把學到的知識轉化為規(guī)范和指導工作的實際能力,轉化為為群眾謀利益的具體能力。要強化法治意識,牢固樹立法治觀念,克服以言代法、以權代法、以情代法等不良傾向,逐步養(yǎng)成遇事懂法、辦事依法、言必合法、行必守法的良好習慣;要強化程序意識,依法規(guī)范各項職權的行使,不斷提高依法行政的自覺性;要強化表率意識,帶頭學法懂法,帶頭遵紀守法,帶頭秉公執(zhí)法。

在拓展民主監(jiān)督中提高依法行政能力。要在拓展民主中提高依法行政能力,就必須切實發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用,認真貫徹民主集中制原則,堅持重大問題集體討論決定,嚴格落實黨委民主生活會制度,勇于開展批評與自我批評。要切實發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,堅持政務公開制度,廣泛接受群眾的監(jiān)督,保證決策的公正透明。要加強制度建設,建立公開、平等、參與機制,為民主監(jiān)督提供強大的制度保證。