導(dǎo)語(yǔ)：以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)黨的建設(shè)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是十六大提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。十六大以來(lái)，以同志為總書記的黨中央始終高度重視和反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。同志在十六屆一中全會(huì)上指出：我們黨是執(zhí)政黨，黨的各方面建設(shè)，最終都應(yīng)該體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力上來(lái)，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來(lái)。我們必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，持之以恒地加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)。在“七一”講話中，同志又提出，要把以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，作為進(jìn)一步探索和回答的重大課題。

黨的執(zhí)政能力，是指執(zhí)政黨在領(lǐng)導(dǎo)、管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中所具有的本領(lǐng)和能力，是執(zhí)政黨理論水平、領(lǐng)導(dǎo)水平和黨的自身建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。黨的執(zhí)政能力貫穿于黨的領(lǐng)導(dǎo)的全部實(shí)踐活動(dòng)之中，貫穿于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的整個(gè)歷史進(jìn)程之中。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是關(guān)系執(zhí)政黨建設(shè)全局的重大問題。我們黨要鞏固執(zhí)政地位，永葆生機(jī)和活力，始終得到人民群眾的擁護(hù)和支持，就必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，走出一條以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)黨的建設(shè)的新路子，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大理論與實(shí)踐問題。

以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)黨的建設(shè)，是由我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的地位決定的，是由我們黨所承擔(dān)的艱巨任務(wù)和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)決定的。我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。面對(duì)黨的執(zhí)政環(huán)境、執(zhí)政條件、肩負(fù)任務(wù)的巨大變化，我們黨如何不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力；如何切實(shí)抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，建成完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；如何更好地實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，建設(shè)社會(huì)主義政治文明；如何大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明；如何不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，始終保持同人民群眾的密切聯(lián)系，等等，這些都是執(zhí)政黨建設(shè)必須回答和解決的重大課題。突出強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，正是反映了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，反映了我們黨對(duì)執(zhí)政黨所處歷史方位和承擔(dān)的歷史任務(wù)的正確認(rèn)識(shí)與把握，反映了我們黨把推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程緊密結(jié)合起來(lái)的高度自覺。只有加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，我們黨才能更好地?fù)?dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重任，才能在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)黨的建設(shè)，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性的必然要求?！叭齻€(gè)代表”重要思想創(chuàng)造性地回答了建設(shè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題，是新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的強(qiáng)大理論武器。作為馬克思主義執(zhí)政黨，中國(guó)共產(chǎn)黨要始終做到“三個(gè)代表”，始終成為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，就必須高度重視和加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，從根本上講，就是要不斷提高黨的理論水平和決策水平，使黨的路線方針政策始終反映先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化的發(fā)展要求和最廣大人民的根本利益；就是要按照保持黨的先進(jìn)性的要求，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系；就是要把立黨為公、執(zhí)政為民作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。只有按照提高執(zhí)政能力的要求全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，才能使我們黨始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持執(zhí)政為民，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中永葆黨的先進(jìn)性。

以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)黨的建設(shè)，揭示了黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的各方面建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程指明了方向。黨的執(zhí)政能力建設(shè)包含著豐富的內(nèi)涵，與黨的執(zhí)政理念、執(zhí)政方略、執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制密切相關(guān)，是黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)水平的綜合體現(xiàn)。從執(zhí)政黨建設(shè)的整體和全局看，黨的各方面建設(shè)最終都應(yīng)體現(xiàn)到黨的執(zhí)政能力上來(lái)，體現(xiàn)到鞏固黨的執(zhí)政地位上來(lái)。因此，黨的執(zhí)政能力建設(shè)是根本性建設(shè)，是關(guān)系執(zhí)政黨建設(shè)全局的重大問題。以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)黨的建設(shè)，就是要把握?qǐng)?zhí)政能力建設(shè)與黨的各方面建設(shè)的內(nèi)在聯(lián)系，緊緊圍繞提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，鞏固黨的執(zhí)政地位這一目標(biāo)，把提高執(zhí)政能力貫穿到黨的建設(shè)的各方面，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)之中，以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)來(lái)促進(jìn)和帶動(dòng)黨的各項(xiàng)建設(shè)，以黨的建設(shè)各方面的成果來(lái)提升黨的執(zhí)政能力，形成相互作用、相互促進(jìn)的格局，從整體上推進(jìn)黨的建設(shè)。從這個(gè)意義上講，突出強(qiáng)調(diào)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)已經(jīng)形成了新思路，對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)理論上的認(rèn)識(shí)已經(jīng)提高到新水平。

以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)黨的建設(shè)，必須以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)的原則，抓住執(zhí)政能力建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，以提高執(zhí)政黨的理論水平為基礎(chǔ)，以建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍和加強(qiáng)基層組織建設(shè)為核心，以健全和完善黨內(nèi)制度為保證，以改革的精神加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。

加強(qiáng)思想理論建設(shè)，推進(jìn)執(zhí)政黨的理論創(chuàng)新。不斷提高執(zhí)政黨的理論水平和創(chuàng)新能力，是永葆黨的生機(jī)和活力的決定性因素，也是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。改革開放以來(lái)，我們黨在堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的不懈努力中，在認(rèn)真總結(jié)國(guó)際國(guó)內(nèi)社會(huì)主義建設(shè)和執(zhí)政黨建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，形成了鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想這兩大理論成果，標(biāo)志著我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新境界，為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義的自我完善和自我發(fā)展提供了強(qiáng)大的理論武器。在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下，我們黨形成了以鞏固黨的執(zhí)政地位為目標(biāo)，以促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展為主題，以密切黨同人民群眾的聯(lián)系為核心，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)的執(zhí)政黨建設(shè)新思路?！叭齻€(gè)代表”重要思想作為黨和國(guó)家的指導(dǎo)思想，為提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新能力。要善于根據(jù)時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展變化的要求，把馬克思主義理論同深化改革和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)深化對(duì)“三大規(guī)律”的認(rèn)識(shí)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)和科學(xué)決策的能力，使黨的全部理論和工作體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)新的執(zhí)政實(shí)踐。要把提高黨的理論水平與增強(qiáng)全黨執(zhí)政意識(shí)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過深入開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，不斷提高全黨對(duì)新形勢(shì)下執(zhí)政黨的歷史責(zé)任、奮斗目標(biāo)以及面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，始終牢記“兩個(gè)務(wù)必”，增強(qiáng)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性，共同為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)目標(biāo)而奮斗。

建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。中國(guó)共產(chǎn)黨是由黨員、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和黨的各級(jí)組織按照民主集中制原則組織起來(lái)的有機(jī)整體。提高黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和素質(zhì)，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的核心和關(guān)鍵。

政治路線確定之后干部就是決定的因素。黨員干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和能力素質(zhì)如何，直接決定整個(gè)黨的執(zhí)政能力的高低。因此，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，提高干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重中之重。黨的十六大對(duì)加強(qiáng)干部隊(duì)伍執(zhí)政能力建設(shè)提出了明確要求，即要提高各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。根據(jù)這一要求，必須不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，有效利用黨校干校和大專院校等培訓(xùn)載體，通過有計(jì)劃、有組織、有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅受到系統(tǒng)深入的馬克思主義理論教育，掌握指導(dǎo)工作實(shí)踐的科學(xué)理論，而且學(xué)到勝任本職工作的專業(yè)知識(shí)，具備履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)的能力。要以建立健全選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn)，以科學(xué)化、民主化和制度化為目標(biāo)，改革和完善干部人事制度，努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機(jī)制，有效發(fā)揮干部人事制度的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，促進(jìn)黨員干部領(lǐng)導(dǎo)水平和能力素質(zhì)的提高，并把優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來(lái)。

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是執(zhí)政黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執(zhí)政能力得以發(fā)揮的重要組織載體。提高黨的執(zhí)政能力，必須加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要把加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)與加強(qiáng)基層組織建設(shè)、夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，切實(shí)做好基層黨建工作，以增強(qiáng)基層黨組織活力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用為重點(diǎn)，積極探索基層黨組織設(shè)置和黨員動(dòng)態(tài)教育管理的新途徑，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力；要逐步拓寬基層黨的工作的范圍和領(lǐng)域，加大在非公有制企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)中介組織等領(lǐng)域組建黨組織的力度，不斷擴(kuò)大黨的工作的覆蓋面和影響力；要以密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，建立基層黨組織和黨員干部密切聯(lián)系群眾的有效機(jī)制，切實(shí)把最廣大人民群眾的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，夯實(shí)黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，把基層黨組織建設(shè)成為提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

構(gòu)建科學(xué)完善的制度體系，營(yíng)造有利于執(zhí)政能力發(fā)揮的制度環(huán)境。黨的執(zhí)政能力是在特定的制度環(huán)境中表現(xiàn)出來(lái)的，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、工作制度和相關(guān)機(jī)制的科學(xué)完善程度是影響執(zhí)政能力發(fā)揮的重要因素。因此，必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)與黨的制度建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，通過構(gòu)建科學(xué)完善的制度體系，為提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平提供堅(jiān)實(shí)的制度保證。

必須建立和完善科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、執(zhí)政方式和黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、黨的執(zhí)政能力密切相關(guān)。提高黨的執(zhí)政能力，必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)，按照依法治國(guó)和依法執(zhí)政的原則，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，以法律、法規(guī)和制度的形式明確黨與人大、政府、政協(xié)、人民團(tuán)體以及各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化組織的關(guān)系，嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定的范圍、程序行使執(zhí)政權(quán)力，使黨的領(lǐng)導(dǎo)走上科學(xué)化、法制化的軌道。要按照?qǐng)?zhí)政黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，有效發(fā)揮各級(jí)黨委在同級(jí)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持各方按照法律的規(guī)范獨(dú)立負(fù)責(zé)、步調(diào)一致地開展工作，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面的積極性。

必須建立和完善黨的各項(xiàng)制度。加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須構(gòu)建系統(tǒng)科學(xué)的黨內(nèi)制度體系，特別是要堅(jiān)持和健全民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是維護(hù)黨的集中統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策、保證黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行的根本原則。要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)制度和黨的委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制和機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，調(diào)動(dòng)全黨的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性；要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善黨委內(nèi)部的議事和決策機(jī)制，有效發(fā)揮黨的委員會(huì)全體會(huì)議的作用，使黨和國(guó)家的大政方針和各項(xiàng)決策都建立在民主的科學(xué)的基礎(chǔ)之上，并得以貫徹落實(shí)。

必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約，從源頭上遏制權(quán)力腐敗，是保證黨員干部為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政地位的重要途徑。要建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，從決策和執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督，形成黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督體系，使黨的各級(jí)組織和黨員干部的權(quán)力受到嚴(yán)格有效的監(jiān)督與制約；要進(jìn)一步完善反腐敗的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，形成防止和懲治腐敗的合力，提高執(zhí)政黨拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

總之，要把執(zhí)政能力建設(shè)與思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，把制度建設(shè)貫穿其中，為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，使黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心提供有力的保證。