抓好干部教育工作推進和諧社會建設(shè)
時間:2022-07-14 09:56:00
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在全面建設(shè)小康社會的新形勢下,“全面落實科學(xué)發(fā)展觀、努力構(gòu)建和諧新桂陽”目標的提出,對我縣各級黨員、干部的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務(wù)本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)能力提出了新的更高的要求。組織部門作為黨管干部的重要職能部門,更要面向未來,著眼取得實效,堅持用科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,用科學(xué)發(fā)展觀的理念思考和部署干部教育工作,用發(fā)展的實際成效衡量和檢驗干部教育工作的水平,全面加強干部教育工作,這對推進和諧新桂陽建設(shè)的發(fā)展,具有十分重要的意義。
一、深化認識,用發(fā)展的眼光指導(dǎo)新時期的干部教育工作
干部教育工作,是加強干部隊伍建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工程。近年來,我縣結(jié)合各階段工作實際和干部隊伍的現(xiàn)狀,采取有力措施,狠抓了干部教育培訓(xùn)工作。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和改革的不斷深入,對各級黨委政府而言,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,努力把人力資源的潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的人才優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢,就顯得尤為迫切和重要。具體說來,一是要體現(xiàn)思想高度??茖W(xué)的發(fā)展觀與正確的政績觀、科學(xué)的人才觀是相輔相成,成為新時期的新“三觀”。深刻理解和牢牢把握新“三觀”的內(nèi)涵,是干部運用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)具體工作和實踐的前提和基礎(chǔ)。全面建設(shè)小康社會,必須大規(guī)模培訓(xùn)干部,大幅度地提高干部隊伍的素質(zhì)。這既是迎對知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的需要,也是加快經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的需要。同時這也決定了干部教育工作必須放在黨政中心工作的大格局中來規(guī)劃和考慮,圍繞不斷提高黨的執(zhí)政能力,努力增強干部教育工作的針對性和實效性。要突出科學(xué)發(fā)展觀這一教育主題,把新“三觀”教育與深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想結(jié)合起來,與深入學(xué)習(xí)十六大精神結(jié)合起來,端正干部從政的價值取向,用新“三觀”武裝干部思想。要著眼宏觀把握,制定出臺加強干部教育工作管理的實施意見,明確各部門職責(zé),形成黨委宏觀抓、組織部牽頭抓、有關(guān)部門配合抓的齊抓共管的干部教育工作格局。要嚴格部門辦班審批制度,避免亂辦班、重復(fù)辦班現(xiàn)象的發(fā)生,并按照“誰辦班、誰負責(zé)”的原則,進一步明確辦班責(zé)任,使干部培訓(xùn)教育工作有計劃地進行。要在深化教育培訓(xùn)體制改革上下功夫,努力由以往“松散管理、應(yīng)付培訓(xùn)、分散培訓(xùn)、多頭培訓(xùn)”向“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宏觀調(diào)控、分級負責(zé)、分類培訓(xùn)”轉(zhuǎn)變,全面提高干部的理論水平、知識水平、領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新能力。二是要突出統(tǒng)籌兼顧。統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。干部教育培訓(xùn)工作,質(zhì)量是關(guān)鍵。而要提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量,必須用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,始終圍繞增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力,注重培訓(xùn)方法的創(chuàng)新,努力做到統(tǒng)籌兼顧。要從抓重點對象培訓(xùn)為主,向既突出重點又整體推進的全員培訓(xùn)轉(zhuǎn)變,針對工作實際,把不同層次的干部分類別地組織在一起集中培訓(xùn)。對領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn),應(yīng)從鞏固黨的執(zhí)政地位著眼,切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè),突出提高他們的宏觀決策、綜合協(xié)調(diào)能力、駕馭市場經(jīng)濟等執(zhí)政一方的能力。對青年干部的培訓(xùn),應(yīng)把系統(tǒng)的“三基本、五當(dāng)代”作為基本內(nèi)容,努力夯實理論基礎(chǔ),切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高實際工作本領(lǐng)。對農(nóng)村干部的培訓(xùn),在加強黨的路線方針政策培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)突出抓好有關(guān)法律法規(guī)、農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)。三是要強調(diào)持續(xù)有效??茖W(xué)發(fā)展觀是黨執(zhí)政理念的重要升華。它的核心內(nèi)容之一就是堅持以人為本,講求可持續(xù)發(fā)展。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,不光要領(lǐng)導(dǎo)重視,更要調(diào)動培訓(xùn)的主體--干部本身的積極性,在干部中努力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界”的觀念,使參加教育培訓(xùn)成為干部的一種自覺行動;不光要有效提升干部的整體素質(zhì),促進人的全面發(fā)展,更要通過提供智力支持和人才保證,促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展;不光要積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,充分調(diào)動黨員干部的學(xué)習(xí)積極性、主動性和創(chuàng)造性,更要以多種形式鼓勵干部參加自學(xué),自覺養(yǎng)成“終身學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)、善于思考、精于鉆研”的良好習(xí)慣。
二、創(chuàng)新思維,用發(fā)展的措施推進新時期的干部教育工作
新形勢下,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,既要根據(jù)不同對象的需求,精心制定計劃,精選培訓(xùn)內(nèi)容,確保培訓(xùn)質(zhì)量,又要適應(yīng)新任務(wù)要求,創(chuàng)新工作模式,創(chuàng)新教育手段。一是要嚴格理論學(xué)習(xí)。貫徹落實科學(xué)的發(fā)展觀,最根本的是要嚴格理論學(xué)習(xí)。要繼續(xù)把推進馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),提高干部的思想政治素質(zhì)作為干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),帶動全黨的學(xué)習(xí),努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨。當(dāng)前,尤其要結(jié)合在全黨開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,學(xué)習(xí)貫徹黨章,堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,保持黨員、干部隊伍的先進性和純潔性。二是要深化陣地教育。黨校是宣傳馬克思主義的陣地,也是黨性鍛煉的熔爐。全面加強干部教育工作,就要充分發(fā)揮黨校這個主陣地的作用,積極落實中組部大規(guī)模培訓(xùn)干部的精神,認真把干部培訓(xùn)抓緊抓好,抓出成效。同時,要積極推進農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,加強農(nóng)村黨員經(jīng)濟能人示范基地建設(shè),有目的地培養(yǎng)農(nóng)村黨員經(jīng)濟能人,并注意選擇效益好、技術(shù)扎實的成功典型作為培訓(xùn)基地,組織基層黨員干部到現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),充分發(fā)揮示范基地的輻射帶動效應(yīng)。三是要強化實踐鍛煉。以往,有的參加培訓(xùn)的干部沒有掌握運用理論指導(dǎo)實踐的思維方式、工作方法,因此造成“學(xué)時激動、歸來浮動、實際不動”的結(jié)果。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作,就必須改變諸如此類“學(xué)用脫節(jié)”的問題。要積極推廣課堂教學(xué)與實踐培訓(xùn)“兩段式”培訓(xùn)方式,從偏重課堂理論培訓(xùn)向課堂培訓(xùn)與實踐鍛煉相結(jié)合轉(zhuǎn)變,并根據(jù)《2001年-2005年桂陽縣干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》,不斷加大對優(yōu)秀年輕干部的實踐鍛煉力度,使干部通過親身體驗和實際感受,提高解決問題的能力。
三、完善機制,用發(fā)展的潛力提升新時期的干部教育工作
從建立和完善制度入手,將制度化建設(shè)作為干部教育管理工作的基礎(chǔ)工作來抓,充分發(fā)揮制度的規(guī)范和約束作用,這也是用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)干部教育工作的題中之義。一是要構(gòu)建規(guī)范機制。要堅持點名調(diào)學(xué)制度,認真做好學(xué)員的選調(diào)工作,堅決執(zhí)行好上級下達的調(diào)訓(xùn)計劃。領(lǐng)導(dǎo)干部本人不得以工作忙等理由不參加培訓(xùn)或不安排所在部門和單位干部參加培訓(xùn)。要進一步加強培訓(xùn)班的管理,逐步建立學(xué)習(xí)紀律、考試考查等各類制度,做到以制度來保證“四個有”,即學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間有保證、學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容有深度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)體會有交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果有檢驗。并強化培訓(xùn)期間的管理措施,利用建立班委、臨時黨支部等組織機構(gòu),實行專人跟班、全程跟蹤等措施,確保培訓(xùn)有序進行。二是要健全督查機制。要建立干部教育工作目標考評制度,按照事前計劃、事中督促、事后評價的程序,加強對干部教育工作的督查,確保工作落到實處。各級各部門要制定詳細的實施方案,將任務(wù)量化分解,確定推進措施,層層建立目標責(zé)任制,分工負責(zé),責(zé)任到人,一級抓一級,對培訓(xùn)工作、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效益等方面進行檢查評估,形成集中推進、扎實有效的督查機制。三是要完善激勵機制。全面加強干部教育工作,務(wù)必樹立“學(xué)習(xí)也是政績”的理念,務(wù)必堅持干部培訓(xùn)與使用相結(jié)合的制度。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)學(xué)時制,把干部的述學(xué)報告、理論學(xué)習(xí)體會文章、民主評議和座談中的記錄、考試試卷、《領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)情況登記表》收集歸檔,作為干部選拔使用的重要依據(jù),并對累計學(xué)時達不到規(guī)定要求的,進行批評、誡勉、直至降免職處分。