基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中要提高四種能力

時間:2022-07-14 09:22:00

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基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中要提高四種能力

農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、推動者和實施者。如何充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在加快推進新農(nóng)村建設(shè)中的作用,必須按照中央提出的20字方針的要求,切實提高四種能力

一要提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力。農(nóng)村的落后,首先是經(jīng)濟的落后。沒有農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展,就沒有新農(nóng)村建設(shè)。推進新農(nóng)村建設(shè),必須始終把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平和質(zhì)量作為出發(fā)點和落腳點?;鶎狱h組織要著眼于生產(chǎn)發(fā)展,切實提高發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力。一是要立足本地找到一條真正適合自身發(fā)展的路子。要結(jié)合本地實際,走“一村一品”或“一村多品”之路,形成規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢,努力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟,積極穩(wěn)妥地帶動農(nóng)民增收致富。二是要把加快村黨支部建設(shè)與提高服務(wù)經(jīng)濟的水平結(jié)合起來。要發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢,把村支部建設(shè)成連接大市場與小生產(chǎn)之間的樞紐。積極推行“支部+協(xié)會+基地”模式,堅持“支部抓協(xié)會,協(xié)會促基地,基地帶農(nóng)戶”,形成以支部為核心、以專業(yè)協(xié)會為紐帶、以產(chǎn)業(yè)基地為依托,支部與協(xié)會、基地與農(nóng)戶同頻共振的新格局,提高農(nóng)民的市場競爭力。三是要推進機制創(chuàng)新,激發(fā)村級黨組織的執(zhí)政活力。要切實解決農(nóng)村黨組織“老辦法不管用,新辦法不會用”的問題,建立起富有活力的村級工作機制?;鶎狱h組織要切實采取有力措施,為村干部創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要把村級干部收入與本村農(nóng)民的收入緊密結(jié)合起來,建立起靈活的分配機制。

二要提高帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的能力。生活寬裕是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。要采取有效措施,加強基層組織和黨員干部的執(zhí)政能力建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。一是要在理論武裝頭腦上下功夫。要按照建立學(xué)習(xí)型基層組織和學(xué)習(xí)型黨員干部的要求,進一步深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想。在強化政治理論學(xué)習(xí)中,要把強化制度建設(shè)作為深化學(xué)習(xí)的關(guān)鍵來抓,依靠制度推進理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、經(jīng)?;?,建立起以經(jīng)常性政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)促進經(jīng)常性的思想解放和觀念更新的學(xué)習(xí)新機制,從而提高干部隊伍素質(zhì)和執(zhí)政能力、促進和推動工作落實,為建立干部受教育、農(nóng)民得實惠的長效機制奠定扎實的思想和素質(zhì)基礎(chǔ)。二是要在提高培訓(xùn)質(zhì)量上下功夫。要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求抓好黨員干部的培訓(xùn)工作,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、改進培訓(xùn)方式、整合培訓(xùn)資源、優(yōu)化培訓(xùn)隊伍、提高培訓(xùn)質(zhì)量,切實把實用技術(shù)培訓(xùn)作為工作的重點,不斷提高農(nóng)村基層干部的實踐和創(chuàng)新能力,增強“雙帶”本領(lǐng)。三是要在轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式上下功夫。要采取典型引路、干部示范、黨員帶頭、能人帶動、成立合作組織等多種形式和措施,把以直接管理、行政命令、組織推動等為主的領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變到政策引導(dǎo)、典型示范、市場服務(wù)上來,提高服務(wù)本領(lǐng)、增強服務(wù)功能,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

三要提高改造農(nóng)村社會風(fēng)貌的能力。鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,是農(nóng)村良好社會風(fēng)貌的具體表現(xiàn),是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。農(nóng)村基層組織要高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)新風(fēng)尚,大力加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,改善村容村貌,切實提高改造農(nóng)村精神風(fēng)貌的本領(lǐng)。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,要弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)知識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,改變不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)文明健康的生活方式,努力構(gòu)建平安和諧新農(nóng)村。要通過開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,進一步帶動農(nóng)村精神文明建設(shè)。要加強基層文化建設(shè),開展健康向上的群眾文化教育,豐富農(nóng)民群眾的精神生活。要加強黨對農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),大力發(fā)展農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè),全面提升廣大農(nóng)民的文明素質(zhì)和農(nóng)村社會的文明程度。在村容整潔方面,要抓好示范村建設(shè)。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)示范村的實際,從清垃圾、清污泥、改水、改廁等農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的事情做起,逐步解決農(nóng)村垃圾亂扔、人畜混居、房屋雜亂等問題。要引導(dǎo)村居民搞好住房建設(shè)。因村制宜搞好舊宅基地有序流轉(zhuǎn)和折舊建新工作,鼓勵和正確引導(dǎo)農(nóng)民逐步按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,進行住房改造。

四要提高引導(dǎo)農(nóng)民當家做主的能力。新農(nóng)村管理民主,就是廣大農(nóng)民直接參與并主導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會的管理活動。黨的基層組織要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主和嚴格執(zhí)法辦事有機結(jié)合起來,結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,創(chuàng)建村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村民自治機制。一是要推行“兩推一選”和民主管理制度。實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推行村民自治,擴大農(nóng)民群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),引導(dǎo)農(nóng)民自覺地參與村民自治和基層民主政治建設(shè);二是要建立農(nóng)村黨員民主議事和村民聽證質(zhì)詢制度。增強村級黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。三是要建立和完善村務(wù)公開、政務(wù)公開和民主管理的長效機制。解決村級議事“一言堂”,干部辦事“一手抓”,財務(wù)賬目“一人知”的問題,充分調(diào)動群眾參與村級事務(wù)的積極性。