國有控股企業(yè)黨組織的政治核心作用
時間:2022-07-13 05:49:00
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盤錦北方瀝青股份有限公司始建于1994年,為國家大型一檔企業(yè),公司現(xiàn)有職工1129人。公司黨委下設(shè)13個黨支部,共有黨員180人。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建立和完善的過程中,面對國內(nèi)外市場環(huán)境的劇烈變動和競爭壓力的不斷增大,公司黨委始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞改革發(fā)展的實際,大力加強黨的建設(shè),充分發(fā)揮國有控股企業(yè)黨組織的政治核心作用,努力解決國有控股企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中黨的建設(shè)所面臨的新情況、新問題,為企業(yè)中心工作提供了強有力的思想、政治和組織保證。
一、找準(zhǔn)位置,堅持把圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展作為黨委工作的出發(fā)點和落腳點
面對新形勢、新任務(wù)的要求,公司黨委解放思想、實事求是,積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下企業(yè)黨委發(fā)揮政治核心作用的有效方法與途徑,堅持把“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”作為黨委工作的出發(fā)點和落腳點。
1、切實解決建立現(xiàn)代企業(yè)制度面臨的實際問題,保證企業(yè)黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)共同發(fā)展。公司黨委始終把促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定,作為加強和改進(jìn)企業(yè)黨建工作的目標(biāo)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。在公司建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,著眼于解決企業(yè)改革發(fā)展中所面臨的突出問題,以改革的精神全面推進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè),形成了企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨的建設(shè)相互促進(jìn)、共同發(fā)展的良好局面。一是實行黨政班子成員“雙向進(jìn)入,交叉任職”。在認(rèn)真研究《公司法》的基礎(chǔ)上,采取了“雙向進(jìn)入,交叉任職”等辦法,規(guī)定黨委書記、工會主席分管部分行政工作,黨委書記出任公司董事,工會主席兼任公司監(jiān)事會主席,公司四名行政班子成員中有三名進(jìn)入黨委班子,將黨建工作很好的融于中心工作的各個環(huán)節(jié),加大黨組織直接為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的力度。形成公司黨建工作與行政工作齊抓共管,兩項工作一起做,兩個成果一起出,相互支持,相互協(xié)調(diào),齊頭并進(jìn)。使思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振,做到“三同”。同部署:安排年度、季度工作,思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營一起下任務(wù),一起簽訂承包合同,黨委書記和廠長(經(jīng)理)共同承擔(dān)責(zé)任;同運行:各級行政部門堅持思想領(lǐng)先的原則,自覺把思想政治工作滲透到各項業(yè)務(wù)工作中,各級政工部門和政工干部參加生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各種專業(yè)性會議,多渠道、多層次了解掌握生產(chǎn)經(jīng)營管理動態(tài),有針對性地開展宣傳教育;同考核:年終總結(jié)評比,政工部門和生產(chǎn)經(jīng)營部門主要負(fù)責(zé)同志共同組成評審委員會,對思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理工作一起考核,一起表彰。二是認(rèn)真處理好“新三會”和“老三會”的關(guān)系。公司認(rèn)真處理好“新三會”(股東會、董事會、監(jiān)事會)和“老三會”(黨委會、工會、職代會)的關(guān)系。堅持職代會制度,向職代會報告生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)決算和勞動人事制度改革等重大決策,特別是涉及職工切身利益的工作方案、改革措施,必須經(jīng)職代會討論通過后施行。董事會每年定期召開兩次,聽取上半年工作報告,制定本年度經(jīng)營和工作目標(biāo)以及考察警察班子工作情況等。監(jiān)事會每年不少于兩次,檢查公司財務(wù),召開座談會,了解董事會決議落實情況,并將工作情況向股東大會報告,認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。新老三會各使其職,各負(fù)其責(zé),為公司的發(fā)展壯大,健康運行做出了積極的貢獻(xiàn)。
2、堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展把關(guān)定向。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,是黨中央、國務(wù)院各項方針政策和重大部署在國有企業(yè)得以貫徹落實的根本保證,是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下,促進(jìn)國有企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀需要。公司黨委通過多種形式、多種渠道參與企業(yè)重大問題的決策,并堅持注重擺正位置,做到參與不干預(yù),參與不添亂。把一切工作的出發(fā)點和落腳點集中在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,積極圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這一中心任務(wù)開展工作。真正為公司行政工作的順利開展保駕護(hù)航。為切實做好把關(guān)定向工作,黨委堅持把參與重大問題決策作為黨組織發(fā)揮政治核心作用的基本途徑,注重從領(lǐng)導(dǎo)體制和制度上對黨組織參與重大問題決策進(jìn)行規(guī)范,堅持健全和完善黨組織參與重大問題決策的保證機制,制定了《黨委例會制度》、《黨政班子議事規(guī)則》等規(guī)定,明確了黨委的主要任務(wù)、職責(zé)以及參與重大問題決策的范圍、程序和基本途徑。堅持凡屬重大問題、中層以上干部任免、重要建設(shè)項目安排和大額度資金使用,都由黨、政班子集體研究決策。重大問題決策前,企業(yè)黨委提前調(diào)研,超前謀劃;決策中,積極參與,出謀劃策,當(dāng)好參謀;決策后,運用多種手段做好思想政治工作,調(diào)動各方面力量,化解矛盾,排憂解難,掃清障礙,確保決策順利實施。有效提高了決策的制度化、民主化和科學(xué)化,使企業(yè)始終堅持了正確的改革方向,經(jīng)濟(jì)實力不斷發(fā)展壯大。
二、全面推動,以發(fā)揮兩個作用為重點,切實加強黨的基層組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)
公司黨委結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)實際,按照中央和省市委有關(guān)精神要求,全面推動企業(yè)黨建的各項工作,切實發(fā)揮企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
1、始終把提高思想理論建設(shè)擺在工作首位,積極運用科學(xué)理論武裝廣大干部職工。思想是行動的先導(dǎo),新的實踐需要新的思想和新的理論來指導(dǎo)。在新時期,公司黨委始終把加強思想理論建設(shè)作為一項首要的工作,用科學(xué)的理論武裝廣大干部職工的頭腦,不斷提高貫徹落實“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性,不斷提高搞好國有企業(yè)的信心和決心,為開創(chuàng)工作新局面提供了強大的精神動力。首先,加強班子成員的理論學(xué)習(xí)。只有高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)才能帶出高素質(zhì)的隊伍。因此,公司黨委首先從自身做起,加強學(xué)習(xí),很好的堅持了中心組學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個代表”重要思想,并做到學(xué)以致用,強調(diào)學(xué)習(xí)效果。同時結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展的實際情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)了市場經(jīng)濟(jì)、法律、金融、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面的知識。通過認(rèn)真系統(tǒng)的學(xué)習(xí),班子成員的綜合素質(zhì)有了較大的提高。其次,把用科學(xué)的理論武裝廣大干部職工落到實處。公司黨委提出建立“學(xué)習(xí)型”組織,在公司上下營造“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍。緊緊圍繞全面領(lǐng)會和實踐“三個代表”要求,保持黨組織的先進(jìn)性,推動企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定這一中心,通過培訓(xùn)骨干,互幫互學(xué),結(jié)合實際、分步實施,宣傳典型等5個環(huán)節(jié),抓好緊密結(jié)合公司生產(chǎn)、緊密結(jié)合公司學(xué)風(fēng)建設(shè)、緊密結(jié)合干部職工思想作風(fēng)建設(shè)的“三結(jié)合”,堅持以自我教育為主、正面教育為主、業(yè)余時間為主的“三為主”,取得了顯著成效。切實提高了廣大干部職工的綜合素質(zhì),密切了干群關(guān)系,夯實了企業(yè)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。初步探索出了一條把“三個代表”重要思想和企業(yè)堅持黨的建設(shè)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合的有效途徑。
2、貫徹落實黨管人才原則,大力加強企業(yè)經(jīng)營者隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。企業(yè)要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。選好配強公司的經(jīng)營者隊伍,不僅是一個重大的經(jīng)濟(jì)問題,也是一個重大的政治問題。因此,公司黨委把加強經(jīng)營者隊伍尤其是中層干部隊伍建設(shè)擺在突出位置,努力提高企業(yè)經(jīng)營者的思想政治業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷優(yōu)化經(jīng)營者隊伍結(jié)構(gòu),增強各級層次領(lǐng)導(dǎo)人員駕馭全局、處理復(fù)雜問題的能力。幾年來,公司按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的精神,積極探索落實黨管人才原則的新方法。堅持“用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人”的選人用人原則,選人用人堅持“五不”:不經(jīng)過民主推薦的干部不培養(yǎng);不經(jīng)過重點培養(yǎng)的干部不考核;不經(jīng)過考核的干部不匯報;不經(jīng)過黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商一致的干部不上會;不經(jīng)過黨委常務(wù)會討論通過的干部不任用。逐步建立健全了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制,真正打破了干部終身制、鐵交椅。為適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要,公司黨委先后采取了干部競聘上崗、干部大范圍交流、末位淘汰等措施,使一批德才兼?zhèn)?、年富力強、勇于?chuàng)新、充滿朝氣的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,有力的促進(jìn)了公司的各項工作的順利開展。同時也確保黨管干部原則的有效落實。
3、加強黨的基層組織建設(shè)和黨員教育管理工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范的作用。在工作中,群眾看黨員,黨員靠支部是不爭的事實,因此,只有把黨支部和廣大黨員的作用充分發(fā)揮出來,才能團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工群眾創(chuàng)造企業(yè)一流的業(yè)績。公司結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際情況,切實加強基層黨組織建設(shè)。在注重發(fā)揮黨委政治核心作用的同時,在企業(yè)的發(fā)展總充分發(fā)揮了各黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和每一名共產(chǎn)黨員先鋒模范作用,強化和完善黨支部的各項內(nèi)容,使其與生產(chǎn)工作緊密相連、互相支持、互相配合,凝成一個繩,團(tuán)結(jié)一條心。公司黨委按照精干、高效、協(xié)調(diào)的原則,本著“三個有利于”,既有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于促進(jìn)企業(yè)改革與發(fā)展,有利于凝聚干群心,設(shè)立黨組織的工作機構(gòu)和配備專職黨務(wù)工作者。根據(jù)工作需要,黨委設(shè)立了黨辦、組織部、宣傳部三個工作部門。同時為做好監(jiān)督工作,還設(shè)立紀(jì)委。實現(xiàn)了監(jiān)督的全程化,使事后監(jiān)督變?yōu)樵搭^監(jiān)督、過程監(jiān)督和結(jié)果監(jiān)督。全面加強和改進(jìn)了作風(fēng)建設(shè),較好的開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作。在公司各車間和黨員比較多的處室共設(shè)立了13個黨支部,并選派政治素質(zhì)高、工作作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強、群眾基礎(chǔ)好的同志擔(dān)任專兼職支部書記,專職比例為85%。有效地保證了黨委各項決議的順利貫徹落實。在黨員的教育和管理上,為加強黨員教育管理工作,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。開展了“四學(xué)”、“三比”、“兩爭”、“一公示”活動。“四學(xué)”就是學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)管理、學(xué)科技;“三比”就是比思想工作作風(fēng)、比業(yè)務(wù)技能、比創(chuàng)新成果;“兩爭”就是爭當(dāng)科技創(chuàng)效先鋒、爭創(chuàng)優(yōu)秀黨員責(zé)任區(qū);“一公示”就是每月依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)對每個黨員進(jìn)行考核公示,并與月度浮動工資和獎金、支部評議、評先樹優(yōu)掛鉤。在干部黨員中積極開展了以修舊利廢、技改技措、扶貧濟(jì)困送溫暖、綠化美化等為主題的“共產(chǎn)黨員工程”活動。三年來,共實施“共產(chǎn)黨員工程”31項,其中修舊利廢、技改技措項目共實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益280萬元。在公司的生產(chǎn)經(jīng)營中,每遇到急、難、險、重的任務(wù)時,總是黨員沖在前,為廣大職工樹立了良好的形象。目前公司上下出現(xiàn)了黨委牽頭抓總,黨支部分工實施,黨員沖鋒在前,職工積極上進(jìn)的良好的局面。
三、以人為本,不斷提高新形勢下企業(yè)思想政治工作的水平
公司黨委充分認(rèn)識到,公司要發(fā)展,調(diào)動全員是關(guān)鍵。為此,黨委號召各級黨組織以實現(xiàn)最廣大職工的根本利益作為各項工作的開展的依據(jù),切實加強職工的思想政治工作,為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。
1、精神文明創(chuàng)建活動開展有序。為努力打造一支“四有”職工隊伍,首先,利用板報、廣播、圖書館等宣傳陣地,宣傳公司的經(jīng)營理念,積極開展了“講文明、樹新風(fēng)”、“窗口文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽”等活動,使職工專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)工作有效開展。第二,大力宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》廣泛開展了道德建設(shè)實踐活動。第三,以各種群眾喜聞樂見的活動為載體,舉行了各種知識競賽、體育比賽、征文比賽、演講比賽、文藝匯演等,豐富了職工的業(yè)余文化生活。通過幾年的努力,公司的精神文明建設(shè)工作成效顯著,職工的精神面貌發(fā)生了較大的變化,職工隊伍的整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
2、充分發(fā)揮職工代表大會制度和工會組織的作用。中央企業(yè)各級黨組織進(jìn)一步提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的科學(xué)水平,充分發(fā)揮職工代表大會和工會組織的作用,堅持把企業(yè)改革發(fā)展的重大方案和涉及職工切身利益的重大事宜都事先交職代會審議。堅持做到未經(jīng)職代會審議通過的方案不出臺、不實施,未經(jīng)職代會討論決定的大事不拍板、不定格。深化廠務(wù)公開工作,充分保障廣大職工依法參與企業(yè)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。通過實行廠務(wù)公開,加強了企業(yè)的管理和改革,完善了職工代表大會制度,促進(jìn)了基層民主政治建設(shè),提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
3、切實關(guān)心困難職工生活,依法維護(hù)困難職工合法權(quán)益。企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步加強和改進(jìn)了作風(fēng)建設(shè),加強黨風(fēng)廉政建設(shè),克服各種形式主義和官僚主義,經(jīng)常深入群眾、深入基層,傾聽群眾呼聲、反映群眾意愿、集中群眾智慧、珍惜群眾勞動,多為群眾辦好事、辦實事、辦得人心的事,密切了黨群干群關(guān)系。
幾年來,北瀝公司堅持緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,積極探索發(fā)揮國有控股企業(yè)黨組織的政治核心作用的方法和途徑,為企業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想、政治和組織保障,公司的經(jīng)濟(jì)效益始終在保持總體穩(wěn)定的前提下逐步增長。10年來,累計加工原油400萬噸,為國家公路建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)瀝青210萬噸,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18億元,上繳利稅6.7億元,特別是2003年,公司加工原油63.38萬噸,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值30.5億元,銷售收入10.57億元,稅金1.28億元,工作成績創(chuàng)歷史新高。近年來,公司先后獲得了遼寧省先進(jìn)集體、遼寧省思想政治工作先進(jìn)單位等榮譽稱號,公司黨委被遼寧省委、盤錦市委評為先進(jìn)黨委。