導(dǎo)語(yǔ)：提高構(gòu)建和諧社會(huì)能力一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是以同志為總書記的黨中央從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，貫通改革、發(fā)展、穩(wěn)定，貫通經(jīng)濟(jì)、政治、文化，貫通黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程。如何適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新黨的組織工作，為構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量、提供組織保證，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期組織部門面臨的一個(gè)新課題。

一、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)組織工作提出的新要求

中國(guó)的事情能不能搞好，關(guān)鍵在黨。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，加強(qiáng)黨的建設(shè)是關(guān)鍵。組織工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)這個(gè)大局服務(wù)的。組織工作要更好地為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量、提供組織保證，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志一系列重要講話精神，準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)組織工作提出的新要求，進(jìn)一步明確組織工作在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的地位作用和所承擔(dān)的職責(zé)。

1、必須把組織工作融入構(gòu)建和諧社會(huì)體系之中，在構(gòu)建和諧社會(huì)中加強(qiáng)和創(chuàng)新組織工作。和諧社會(huì)能不能建成，取決于構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的素質(zhì)和本領(lǐng)，取決于各級(jí)黨的組織作用能不能充分發(fā)揮。組織部門承擔(dān)著干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)和黨的組織建設(shè)的任務(wù)，既要服從服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，又要把組織工作融入于構(gòu)建和諧社會(huì)中，作為一個(gè)重要組成部分，形成一個(gè)整體，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。組織工作的外延和內(nèi)涵決定了它是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。從外延上看，組織工作既是我們黨執(zhí)政的一個(gè)重要組成部分，也是社會(huì)事務(wù)管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。少了這個(gè)環(huán)節(jié)或者是環(huán)節(jié)之間不協(xié)調(diào)，就會(huì)影響國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)，影響到社會(huì)公共管理的質(zhì)量。從內(nèi)涵上看，同志所論述的社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征，既是組織工作的內(nèi)在要求，也是檢驗(yàn)組織工作的標(biāo)準(zhǔn)。和諧社會(huì)的基本特征也是組織工作和諧協(xié)調(diào)所必須具有的。組織工作實(shí)現(xiàn)民主化、制度化，擴(kuò)大人民群眾的參與度，建立公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的選人用人機(jī)制，在干部的選拔任用、干部的激勵(lì)保障中體現(xiàn)公平正義，在干部工作中堅(jiān)持以程序的公正嚴(yán)密體現(xiàn)誠(chéng)信，就必須不斷地堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的思想，把改革作為組織工作的生命線，始終保持組織工作的生機(jī)與活力。從檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，就是是否培養(yǎng)選拔出構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者；是否使組織工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，組織設(shè)置、人才結(jié)構(gòu)是否與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)；是否使“尊重人才、尊重知識(shí)、尊重勞動(dòng)、尊重創(chuàng)造”落到實(shí)處，讓各類人才有用武之地和干事創(chuàng)業(yè)的舞臺(tái)。加強(qiáng)和創(chuàng)新組織工作的目的是更好地服從服務(wù)于構(gòu)建和諧社會(huì)，著眼于構(gòu)建和諧社會(huì)。這樣，組織工作領(lǐng)域才能拓展和深化，組織工作才能有所作為。

2、必須把推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部觀念更新作為構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)和創(chuàng)新組織工作的一項(xiàng)重要工作。構(gòu)建和諧社會(huì)是我們黨提出的新的執(zhí)政目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，必須在思想觀念、思維方式、工作作風(fēng)、工作方式方法上大膽變革。如果承擔(dān)構(gòu)建和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者的思想觀念、思維方式不能適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，那么，“和諧社會(huì)”就可能成為一個(gè)時(shí)髦的用語(yǔ)，寫在紙上，喊在嘴上，而不能體現(xiàn)在具體的執(zhí)政行為上，體現(xiàn)在社會(huì)的公共管理事務(wù)中。作為承擔(dān)干部教育培訓(xùn)任務(wù)的組織部門，應(yīng)當(dāng)思考同志提出的構(gòu)建和諧社會(huì)的基本特征對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念提出了哪些新的要求，并且結(jié)合新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和大規(guī)模的干部培訓(xùn)，積極推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立先進(jìn)的執(zhí)政理念。觀念決定行為。構(gòu)建和諧社會(huì)中執(zhí)政方式、行政方式的變革，都取決于觀念的更新和轉(zhuǎn)變。因此，必須把促進(jìn)干部隊(duì)伍觀念更新、思想解放，作為構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)和創(chuàng)新組織工作的一項(xiàng)重要工作。

3、必須堅(jiān)持把發(fā)揮組織資源、人才資源優(yōu)勢(shì)作為構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)和創(chuàng)新組織工作的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。我們黨是執(zhí)政黨，具有組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)，這是黨鞏固執(zhí)政和長(zhǎng)期執(zhí)政的組織保證和人才保證，推動(dòng)社會(huì)向前發(fā)展、調(diào)和化解社會(huì)各種矛盾的重要力量。特別是改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種矛盾逐步顯現(xiàn)的情況下，黨的組織是不是具有凝聚力、戰(zhàn)斗力、吸引力，黨員能不能發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，對(duì)于能不能化解和調(diào)解各種矛盾至關(guān)重要。因此，作為組織部門，重視和抓好黨的組織資源和人才資源的培育、管理、配置和使用，是職責(zé)所在、使命所然。要根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)、部門特點(diǎn)，研究制定不同的組織管理、黨員管理模式，抓好黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨的各級(jí)基層組織和廣大黨員在構(gòu)建和諧社會(huì)中充分發(fā)揮作用。

4、必須堅(jiān)持把擇優(yōu)前提下體現(xiàn)公平公正作為構(gòu)建和諧社會(huì)、加強(qiáng)和創(chuàng)新組織工作的基本原則。公平正義是和諧社會(huì)的一個(gè)基本特征。維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義是構(gòu)建和諧社會(huì)的主要環(huán)節(jié)，也是做好組織工作的一個(gè)基本要求。組織工作擇優(yōu)是目的，公平公正是實(shí)現(xiàn)擇優(yōu)的手段和保障。一是優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)法則應(yīng)當(dāng)成為公平公正的重要內(nèi)涵。事業(yè)召喚人才，時(shí)勢(shì)造就人才。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)為人人競(jìng)相成才、各類人才脫穎而出、大顯身手提供了寬廣舞臺(tái)。離開人人競(jìng)相成才、優(yōu)秀人才的脫穎而出，既失去了公平公正存在的基礎(chǔ)，也無(wú)法保持隊(duì)伍的生機(jī)與活力。二是公平公正體現(xiàn)在機(jī)制的運(yùn)行和制度的約束。選人用人是有條件的。從黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用來(lái)說(shuō)，就是《干部任用條例》所規(guī)定的資格與條件。背棄了這個(gè)資格與條件，就會(huì)導(dǎo)致選人用人的無(wú)序性，最終因制度的“虛設(shè)”而失去制度的權(quán)威性和約束力。因此，必須用科學(xué)合理的機(jī)制和嚴(yán)密的制度來(lái)體現(xiàn)選人用人的公正性。當(dāng)然，構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中，有許多新情況新問(wèn)題，原有的機(jī)制和制度在實(shí)踐中暴露出不完善的地方，不能因其不完善而摒棄，而應(yīng)當(dāng)通過(guò)改革進(jìn)一步完善。這既是實(shí)現(xiàn)公正用人的需要，也是加強(qiáng)干部工作宏觀管理的需要。

5、必須堅(jiān)持把重點(diǎn)突破向整體推進(jìn)轉(zhuǎn)變的改革取向作為構(gòu)建和諧、加強(qiáng)和創(chuàng)新組織工作的基本途徑。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，首先需要社會(huì)協(xié)調(diào)。在一定時(shí)期內(nèi)，抓住干部人事制度和組織設(shè)置當(dāng)中與發(fā)展不相適應(yīng)的突出問(wèn)題進(jìn)行改革，不僅必需，而且有效。不這樣做，我們就無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制和政治體制改革的需要，就無(wú)以起到堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支撐的作用。但是，當(dāng)改革進(jìn)入到一定階段，也必須重視改革的整體推進(jìn)和制度配套?？v觀近年來(lái)干部隊(duì)伍建設(shè)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題，有些問(wèn)題表象上看是選拔任用問(wèn)題，但深層次分析，可能與激勵(lì)保障制度、工資分配制度有關(guān)。在整體推進(jìn)改革中，一是要兼顧平衡性，即在突破中注意整體，兼顧全面，防止顧及了一部分人的利益，又引發(fā)了另一部分人的心理不平衡。二是顧及穩(wěn)定性，即在創(chuàng)新中兼顧連續(xù)性、穩(wěn)定性。當(dāng)改革進(jìn)入到一定時(shí)期，更應(yīng)當(dāng)重視決策的科學(xué)化制度化，保證政策的穩(wěn)定性。

二、按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新組織工作

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)組織工作提出了新的更高的要求。組織部門既要繼承和發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)期以來(lái)形成的組織工作優(yōu)良傳統(tǒng)，又要面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)和改進(jìn)組織工作。為此，組織工作要緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，進(jìn)一步拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式和方法，不斷加強(qiáng)黨員隊(duì)伍、干部隊(duì)伍和各級(jí)黨組織建設(shè)，切實(shí)為推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

1、著眼于造就堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)政骨干，通過(guò)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的活力來(lái)構(gòu)建和諧社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部。因此，必須把大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵來(lái)抓。作為組織部門來(lái)說(shuō)，就是要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，著力提高各級(jí)干部構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的政治責(zé)任感。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持不懈地用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，解決好改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問(wèn)題，解決好群眾生產(chǎn)生活中的迫切問(wèn)題，解決好黨的建設(shè)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，在推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作中增強(qiáng)自覺(jué)性、減少盲目性、克服片面性。要按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子轉(zhuǎn)變作風(fēng)，促進(jìn)黨群干群關(guān)系的和諧。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀，多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎(chǔ)的事，多干長(zhǎng)遠(yuǎn)起作用的事，切實(shí)加快和改善當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高群眾的生活水平，把心思和精力放在為民辦實(shí)事上，放在抓落實(shí)、求實(shí)效上，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，以實(shí)際行動(dòng)改善黨群關(guān)系、干群關(guān)系。

二是要以建設(shè)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo)，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)。要大力培養(yǎng)選拔有科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展意識(shí)的優(yōu)秀年輕干部、婦女干部和黨外干部，優(yōu)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)班子整體功能，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。

三是要注重貫徹民主集中制原則，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)。按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，完善黨委議事決策的規(guī)則和程序，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和活力，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和諧，示范、引導(dǎo)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門的和諧發(fā)展。

四是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，著力提高各級(jí)干部構(gòu)建和諧社會(huì)的本領(lǐng)。本著“缺什么、補(bǔ)什么”和“需什么、補(bǔ)什么”的原則，加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作，加大經(jīng)濟(jì)、法律和社會(huì)管理等知識(shí)的培訓(xùn)力度，豐富理論知識(shí)，提高政策水平。通過(guò)下派任職、上掛鍛煉、交流輪崗等方式，加強(qiáng)干部的實(shí)踐鍛煉，不斷提高各級(jí)干部管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、處理人民內(nèi)部矛盾和開展群眾工作的本領(lǐng)。

五是要深化干部人事制度改革，進(jìn)一步建立健全選人用人機(jī)制。要按照“公平正義”的要求，堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，進(jìn)一步改革選人用人機(jī)制，使公開選拔、公推公選、競(jìng)爭(zhēng)上崗成為干部選拔任用的重要渠道，真正形成公開、公平、公正，優(yōu)秀人才脫穎而出的用人機(jī)制，從而在干部隊(duì)伍中形成“心齊、氣順、風(fēng)正、勁足”的和諧局面。

2、著眼于夯實(shí)牢固的執(zhí)政基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用來(lái)構(gòu)建和諧社會(huì)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執(zhí)政能力得以充分發(fā)揮的重要組織載體?；飧鞣N社會(huì)矛盾，接納群眾利益訴求，大量社會(huì)管理工作在基層。抓好基層，就抓住了構(gòu)建和諧社會(huì)的根本。因此，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持不懈地抓好黨的基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的活力，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。

第一，立足于構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，科學(xué)設(shè)置黨的基層組織，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)。要善于研究解決新情況新問(wèn)題，尤其要注重在農(nóng)村、社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他新經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中開展和加強(qiáng)黨建工作，創(chuàng)新黨組織的設(shè)置方式，及時(shí)建立健全黨的組織，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面，使黨的基層組織成為構(gòu)建和諧社會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。當(dāng)前基層黨組織應(yīng)按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，重視提高五種能力，即服務(wù)和協(xié)調(diào)能力、推進(jìn)基層民主的能力、為群眾辦事的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、對(duì)黨員的教育管理能力。發(fā)揮基層黨組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用，當(dāng)前要抓好三個(gè)重點(diǎn)：一是要著力構(gòu)建農(nóng)村基層黨建工作的新機(jī)制。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。黨建工作必須適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，進(jìn)一步加大體制機(jī)制創(chuàng)新力度，把農(nóng)村基層黨組織鍛造成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同形態(tài)來(lái)謀劃和推進(jìn)農(nóng)村基層黨的建設(shè)，把工作著力點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富農(nóng)民群眾、確保農(nóng)村穩(wěn)定上。要靈活設(shè)置黨組織，健全組織體系。在城鎮(zhèn)化水平較高的地區(qū)，參照城市社區(qū)建設(shè)的模式，著重探索實(shí)行村居合一的農(nóng)村社區(qū)化黨組織架構(gòu)。在以農(nóng)為主的地區(qū)，按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；⑹袌?chǎng)化的發(fā)展方向，著重探索把黨組織建立在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)協(xié)會(huì)上，促進(jìn)農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的合理配置和優(yōu)化組合。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村各類新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織不斷涌現(xiàn)的新特點(diǎn)，探索以企帶村、以村管企、村企合一等黨組織設(shè)置新模式，構(gòu)建融農(nóng)村黨建、企業(yè)黨建、社區(qū)黨建等為一體的“大黨建”格局。建立健全農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民、社區(qū)居民自治機(jī)制，進(jìn)一步理順村（居）黨組織與村（居）委員會(huì)的關(guān)系，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開、社區(qū)事務(wù)公開制度，規(guī)范農(nóng)村、社區(qū)重大事務(wù)民主決策和管理程序，健全民主管理機(jī)制，暢通農(nóng)民群眾表達(dá)心聲的渠道，建立矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，辦好農(nóng)村公益事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。二是要加大街道社區(qū)黨建工作力度，促進(jìn)城市的和諧發(fā)展。面對(duì)日益加快的城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，要以服務(wù)群眾為重點(diǎn)抓好社區(qū)黨的建設(shè)，突出社會(huì)關(guān)懷和利益調(diào)整功能，為居民群眾排憂解難，關(guān)心幫助城市弱勢(shì)群體，維護(hù)安定祥和的社區(qū)秩序，共同創(chuàng)建“和諧社區(qū)”。三是要加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革發(fā)展中的政治核心作用。企業(yè)首要的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)，作為黨組織，要圍繞企業(yè)效益最大化開展工作。企業(yè)黨組織要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，教育引導(dǎo)廣大職工發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，靠黨的組織優(yōu)勢(shì)凝聚人心，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本著“有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于開展黨的活動(dòng)、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的原則，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織建設(shè)。黨組織要支持、保證和監(jiān)督企業(yè)健康發(fā)展，協(xié)調(diào)解決影響企業(yè)發(fā)展的各種矛盾糾紛，積極維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，努力做到為企業(yè)所需要、為投資者所理解、為黨員所歡迎、為員工所擁護(hù)，使黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨組織的作用更加有效地覆蓋各類非公有制經(jīng)濟(jì)組織，做到有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，促進(jìn)非公有制企業(yè)健康、快速發(fā)展。

第二，立足于提高化解社會(huì)矛盾的能力，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作，打牢構(gòu)建和諧社會(huì)的群眾基礎(chǔ)?；飧鞣N社會(huì)矛盾，接納群眾利益訴求，主要靠基層組織和基層黨員干部去完成。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作責(zé)任制，建立社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，建立健全社會(huì)矛盾預(yù)警機(jī)制，善于發(fā)現(xiàn)潛伏著的社會(huì)矛盾，變被動(dòng)為主動(dòng)，努力把社會(huì)不穩(wěn)定因素解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要建立健全處理人民內(nèi)部矛盾的工作機(jī)制和社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，改進(jìn)群眾工作的方式方法。要教育引導(dǎo)基層干部增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持貫徹黨的群眾路線，改變行政手段為主的社會(huì)管理方式，學(xué)會(huì)綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、教育、協(xié)商等手段，依法及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題，注重理順群眾情緒、化解群眾怨氣，引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益訴求、解決利益矛盾，積極預(yù)防和妥善處理群體性事件，消除不和諧因素。堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，帶著深厚的感情做好群眾工作，高度重視和維護(hù)群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益，把實(shí)現(xiàn)人民群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益結(jié)合起來(lái)，高度重視解決群眾生產(chǎn)生活中面臨的困難問(wèn)題，建立健全扶貧幫困機(jī)制和社會(huì)保障體系，保證全社會(huì)成員共享改革發(fā)展的成果。

第三，立足于滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)、政治、文化，增強(qiáng)構(gòu)建和諧社會(huì)的工作基礎(chǔ)。構(gòu)建和諧社會(huì)，歸根到底是發(fā)展問(wèn)題。只有實(shí)現(xiàn)又快又好的發(fā)展，不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力，黨執(zhí)政興國(guó)才有穩(wěn)固根基，解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題才有雄厚基礎(chǔ)，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要才有現(xiàn)實(shí)可能，構(gòu)建和諧社會(huì)才有根本前提。因此，基層黨組織特別是鄉(xiāng)村兩級(jí)黨組織要處理好構(gòu)建和諧社會(huì)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的關(guān)系，通過(guò)發(fā)展求和諧，通過(guò)和諧促發(fā)展。在促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的實(shí)踐中，要通過(guò)發(fā)展經(jīng)濟(jì)來(lái)不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)發(fā)展民主政治來(lái)不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過(guò)發(fā)展先進(jìn)文化來(lái)不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐，同時(shí)又通過(guò)和諧社會(huì)建設(shè)來(lái)為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)創(chuàng)造有利的社會(huì)條件，促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。要正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來(lái)，使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)，確保人民群眾安居樂(lè)業(yè)，確保社會(huì)穩(wěn)定。

3、著眼于壯大執(zhí)政力量，通過(guò)發(fā)揮黨員的先鋒模范作用來(lái)構(gòu)建和諧社會(huì)。黨員是黨的細(xì)胞，分布在各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要執(zhí)政力量。構(gòu)建和諧社會(huì)，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，使全體黨員在構(gòu)建和諧社會(huì)中走在群眾前面，充分發(fā)揮先鋒模范作用，從而引領(lǐng)廣大群眾共同構(gòu)建和諧社會(huì)。

一是要圍繞保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)，以共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用推進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體格局的新拓展，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化在社會(huì)建設(shè)方面的新探索，也是必須付出艱苦努力的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。這一偉大事業(yè)要求共產(chǎn)黨員深刻理解黨員先進(jìn)性的時(shí)代內(nèi)涵，以自己的先鋒模范作用推進(jìn)社會(huì)的和諧進(jìn)步，以黨員的先進(jìn)性引領(lǐng)社會(huì)走向民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序以及人與自然和諧相處的境界。為此，組織部門和各級(jí)黨組織要緊緊抓住用發(fā)展著的馬克思主義武裝黨員這個(gè)根本任務(wù)，進(jìn)一步鞏固并深化保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，強(qiáng)化黨員的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)，使廣大黨員切實(shí)提高思想政治素質(zhì)，練就做好工作、服務(wù)群眾的過(guò)硬本領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，在構(gòu)建和諧社會(huì)中體現(xiàn)先進(jìn)性。

二是要圍繞增強(qiáng)黨員隊(duì)伍活力，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作，促使黨員做和諧社會(huì)的辛勤建設(shè)者和忠誠(chéng)維護(hù)者。當(dāng)前，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各種深層次矛盾日益凸顯。在這樣一個(gè)時(shí)期，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨的政治重任和時(shí)代使命。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要靠馬克思主義執(zhí)政黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政智慧，也需要廣大黨員對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)具有強(qiáng)烈的政治責(zé)任心和時(shí)代使命感。這種政治責(zé)任心和時(shí)代使命感，首先來(lái)自于共產(chǎn)黨人對(duì)于文明、和諧、進(jìn)步的社會(huì)理想的美好追求。共產(chǎn)黨人以實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)的和諧美好作為自己的追求，并為之不懈奮斗。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都應(yīng)當(dāng)做社會(huì)主義和諧社會(huì)的辛勤建設(shè)者和忠誠(chéng)維護(hù)者。要按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，積極探索建立黨員教育管理工作新機(jī)制，加強(qiáng)黨員教育管理的載體建設(shè)，拓展黨員教育管理渠道。積極推行“企業(yè)黨員一崗雙職”、“機(jī)關(guān)黨員進(jìn)入社區(qū)”和“農(nóng)村無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)”工作，關(guān)心幫助生活困難黨員和農(nóng)村“三老”人員（老黨員、老干部、老模范），引導(dǎo)廣大黨員在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用、建功立業(yè)。