導(dǎo)語：優(yōu)化結(jié)構(gòu)分類管理是保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的有效途徑一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

農(nóng)村黨員是黨的重要組成部分，他們扎根基層，分布廣泛，有著自然的、深厚的群眾基礎(chǔ)，是我們黨的農(nóng)村政策最堅定的執(zhí)行者，是廣大農(nóng)民群眾利益的忠實維護者，是支持和保障農(nóng)村改革、發(fā)展與穩(wěn)定的最有力基石。如何保持和發(fā)揮他們的先進性，是事關(guān)黨的興衰成敗的一件大事。

*市*名黨員中有農(nóng)村黨員*人，占全市黨員總數(shù)的*%，其中農(nóng)民黨員*人，占農(nóng)村黨員總數(shù)的*1%。相對普通群眾而言，農(nóng)村黨員隊伍的主流是積極向上的、健康有為的，能夠發(fā)揮一定程度的先鋒模范作用，具有明顯的先進性，在農(nóng)村生產(chǎn)生活中占據(jù)著不可替代的突出位置。

首先從構(gòu)成上看，農(nóng)村黨員隊伍集中了農(nóng)村各行各業(yè)的大部分精英，他們中有戰(zhàn)爭中舍生忘死的革命英雄，有劈山開路的勞動英模，有勤于耕作的田間能手，有善于摸索的種養(yǎng)大戶，有敢闖敢試的工商業(yè)者，有年輕好學(xué)的打工青年，匯集了不同時代、不同行業(yè)、不同階層的先進力量，能夠廣泛代表人民群眾的根本利益；

其次從素質(zhì)上看，同一般群眾相比較，農(nóng)村黨員接受黨的教育、培訓(xùn)機會多，歷經(jīng)黨的考察、鍛煉，政治、品德、知識、能力等各方面普遍較高，是農(nóng)村先進生產(chǎn)力、先進文化孕育發(fā)展的火種和身體力行的代表；

第三從作用上看，絕大部分農(nóng)村黨員能從大局出發(fā)，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，執(zhí)行黨的方針政策，密切聯(lián)系人民群眾，發(fā)揮了較好的模范帶頭作用。但與戰(zhàn)爭年代、建國初期比，黨員的先進性在一定程度上出現(xiàn)了滑坡，主要表現(xiàn)為：

1、有作用，但戰(zhàn)斗力不強。他們在遵紀守法、教育子女、處理好鄰里關(guān)系、向黨組織提建議意見上基本能盡職盡責(zé)，正確對待，但甘于奉獻不求所取的少了，舍生忘死不畏艱險的少了，不怕打擊敢于同不正之風(fēng)作斗爭的少了，導(dǎo)致黨的凝聚力在下降，支部戰(zhàn)斗力在減弱；

2、能帶頭，但號召力不夠。大部分農(nóng)村黨員能夠帶頭執(zhí)行黨的政策，帶頭參加農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，帶頭完成國家定購、鄉(xiāng)統(tǒng)籌村提留，帶頭學(xué)文件學(xué)法律，但在向群眾宣傳教育、引導(dǎo)群眾共同進步方面考慮較少，對封建迷信、宗教活動、超生、械斗、大操大辦、賭博酗酒等不良現(xiàn)象正面說服、抵制不力，甚至有的自身陷于其中不能自拔，以致黨在群眾中的影響力降低，黨員威信受到削弱；

3、有富戶，但帶動力不足。農(nóng)村黨員中有不少人已勤勞致富，科學(xué)致富，如某鎮(zhèn)75名農(nóng)民黨員中年產(chǎn)值10萬元以上的有8人，養(yǎng)雞大戶李文龍年銷售收入已達百萬元以上，他們已經(jīng)跳出小康邁向富裕生活，但從全市總體情況看，美中不足的一是黨員富裕戶比率偏低，規(guī)模偏小，還不到農(nóng)民黨員總數(shù)的10%，有三分之一以上的農(nóng)民黨員生活水平在農(nóng)村平均線以下，部分黨員還停留在溫飽線上；二是致富黨員帶領(lǐng)群眾、帶領(lǐng)困難黨員共同致富方面存在著一定的思想顧慮，缺少長遠目標和規(guī)劃，“雙帶”功能得不到充分發(fā)揮。

當前，影響農(nóng)民黨員先進性的主要因素有：

1、黨員隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一是年齡結(jié)構(gòu)偏大，全市3349農(nóng)民黨員55歲以上的1326名，占總數(shù)的39.6%，36—54歲的1568名，占總數(shù)的46.8%，35歲以下的455名，占總數(shù)的13.6%，在個別村黨支部，10幾人的黨員隊伍，七、八十歲的就近半數(shù)，被群眾戲稱為“七個黨員三顆牙”，他們中許多人生活已不能自理，盡黨員義務(wù)更是力不從心；二是知識結(jié)構(gòu)偏低，小學(xué)及文盲、半文盲的比率達61.5%，高中及高中以上文化程度的僅占10.7%，嚴重影響了農(nóng)民黨員學(xué)理論、學(xué)科技、理解掌握黨的方針政策的主觀能動性和實際效果，制約了整體素質(zhì)的提高；三是女性黨員偏少，全市3349名農(nóng)民黨員中有女性黨員421名，僅占總數(shù)的12.6%，既不利于農(nóng)村婦女工作的開展，又不利于黨的方針政策在婦女同志中間的宣傳推行；四是農(nóng)民黨員發(fā)展源頭不足。在農(nóng)村普遍存在入黨前正面教育不夠、發(fā)展標準錯位、青年農(nóng)民入黨熱情減退等現(xiàn)象，經(jīng)濟條件越薄弱的村就越突出，以致普遍源頭質(zhì)量不高，不能充分保證農(nóng)民黨員的先進性要求。

2、部分黨員適應(yīng)性差。我市農(nóng)民黨員中期間及以前入黨的占到總數(shù)52.6%，他們絕大部分受計劃經(jīng)濟體制影響根深蒂固，思想比較落伍，習(xí)慣于行政命令式的指導(dǎo)，停留在遵紀守法、出工出力、交糧納稅的固有思維中，隨著時展、黨的目標要求的提高和他們自身年齡、文化、身體等因素限制，他們能夠被動追隨，卻難以主動到位；知道埋頭苦干，卻不知如何改革創(chuàng)新；可以沖鋒在前，卻無法致富在前，不能與時俱進，跟上“三個代表”的要求，提高自身發(fā)家致富發(fā)展生產(chǎn)的本領(lǐng)。

3、農(nóng)村黨組織為發(fā)揮黨員先進性提供的舞臺較少。一是對黨員的要求不系統(tǒng)，目標不量化，以致農(nóng)民黨員對在新形勢下如何履行義務(wù)、行使權(quán)利、發(fā)揮作用感到無所適從，出現(xiàn)了“黨員不黨員，就差幾毛錢”的現(xiàn)象；二是管理弱化，形式單一，不能與時俱進創(chuàng)新工作方法，強調(diào)義務(wù)多，賦予權(quán)利少，簡單說教多，實際關(guān)心少，對黨員的教育管理基本停留在開個會、傳達文件、收收黨費上，大部分村正常的“”的組織生活制度得不到有效的保證和落實，對農(nóng)民黨員需要的市場知識、種養(yǎng)技術(shù)、致富信息等難以滿足；三是支部班子發(fā)展觀念不強，對黨的方針政策理解不深、掌握不全，沒有樹立“讓一部分黨員先富起來”的指導(dǎo)思想，沒有把對黨員的“雙帶”要求體現(xiàn)到具體扶持和鼓勵中，以致黨員“雙帶”積極性得不到有效調(diào)動和發(fā)揮；四是村黨支部駕馭全局的能力有弱化趨勢，特別是實施村民自治“海選”后，支部職責(zé)、功能發(fā)揮不充分，支部的凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)力受到明顯削弱，實際地位有所下降，在一定程度打擊了農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用的熱情。

結(jié)合上述現(xiàn)象和問題，我們認為要保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員特別是農(nóng)民黨員的先進性應(yīng)從以下三個途徑去重點研究解決。

一、適應(yīng)形勢，與時俱進，明確農(nóng)村黨員先進性內(nèi)涵

從戰(zhàn)爭年代到計劃經(jīng)濟時代再到改革開放、發(fā)展市場經(jīng)濟的今天，黨在每一階段、每一個不同時期都提出了不同的工作目標和工作重點，作為黨的一員，必須緊跟時代前進的步伐，始終不懈地圍繞黨的目標要求去奮斗去努力，這是對每一名共產(chǎn)黨員的起碼要求。當前，為有利于廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，體現(xiàn)時代的先進性，必須結(jié)合新形勢、新要求，針對農(nóng)村實際，對農(nóng)村黨員先進性的內(nèi)涵進行再定義、再明確，把“鏡子”擦亮，以便廣大黨員對照執(zhí)行。

農(nóng)村黨員要在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指針，以發(fā)展為己任，以“雙帶”為目標，在貫徹黨的農(nóng)村政策，解放思想，深化改革，促進兩個文明建設(shè)，帶領(lǐng)廣大群眾實現(xiàn)共同富裕和共同進步的過程中發(fā)揮先鋒模范作用。

1、不僅要做執(zhí)行黨的農(nóng)村政策的模范，更要做勇于創(chuàng)新、銳意改革的帶頭人。要帶頭學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的路線、方針、政策，帶頭學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代科技、文化知識，增強市場經(jīng)濟意識，提高致富本領(lǐng)，努力為塑造“四有”新型農(nóng)民作榜樣，還要敢闖敢試，勇于破除不合時宜的條條框框的限制，引導(dǎo)農(nóng)村群眾革新除弊，做時代的弄潮兒。

2、不僅要做帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同富裕的模范，更要做農(nóng)村先進生產(chǎn)力的代表。要帶頭合法經(jīng)營、勤勞致富，帶領(lǐng)群眾從本地實際出發(fā)，找準發(fā)展經(jīng)濟的好路子，積極開辟致富門路，引導(dǎo)并幫助群眾脫貧致富，共同邁向新生活，還要帶頭以科學(xué)理論武裝頭腦，努力做各行各業(yè)的行家里手，做高科技、高效率、高質(zhì)量的代表，做引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升進步、開發(fā)新興產(chǎn)業(yè)的代表。

3、不僅要做密切聯(lián)系群眾的模范，更要成為人民群眾利益的忠實代表。要通過多種途徑和形式，主動向群眾宣傳解釋黨的方針政策，架起黨與群眾之間的連心橋，不斷把黨的溫暖送到群眾中去，經(jīng)常收集和反映群眾的呼聲和要求，還要主動關(guān)心群眾疾苦，想群眾之所想，急群眾之所急，盡可能地幫貧濟困，努力為群眾辦實事辦好事，維護他們的正當權(quán)益不受侵害，在充分發(fā)揮人民群眾積極性主動性創(chuàng)造性的同時，使之不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。

4、不僅要做遵紀守法，維護團結(jié)統(tǒng)一的模范，更要做維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的模范。要帶頭知法、守法，自覺用黨的紀律和制度規(guī)范自己的言行，強化組織觀念和法制觀念，同一切違法違紀行為作斗爭，維護黨內(nèi)團結(jié)和國家統(tǒng)一，還要帶頭從小事做起，從身邊做起，教育好子女親屬，協(xié)調(diào)好鄰里關(guān)系，主動配合、支持黨和政府依法開展正常工作，保障農(nóng)村社會健康、穩(wěn)定發(fā)展。

5、不僅要做發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚的模范，更要做農(nóng)村先進文化的代表。要帶頭抵制各種腐朽落后思想的侵蝕和舊風(fēng)俗舊習(xí)慣的影響，倡文明，樹新風(fēng)，堅決反對封建迷信和宗族活動，反對鋪張浪費、酗酒賭博等惡習(xí)，主動完成國家稅費任務(wù)，積極參加農(nóng)村各項公益事業(yè)建設(shè)，還要結(jié)合農(nóng)村實際，帶頭組織參與并不斷發(fā)展健康向上、豐富多彩的群眾文化，引導(dǎo)廣大人民群眾思想上、道德上、精神上正確武裝和不斷提高起來，用馬列主義、思想牢固占領(lǐng)農(nóng)村思想、文化陣地。

與時俱進，不僅是對廣大農(nóng)村黨員的要求，也是對各級黨組織的要求，在黨員進步的同時，各級黨組織也需要適應(yīng)形勢，創(chuàng)新工作方法，共同進步。村黨支部不僅要成為黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，還要成為黨的農(nóng)村政策的“宣傳車”、農(nóng)村各項事業(yè)前進的“發(fā)動機”，完善制度，狠抓落實，與黨員多通氣，與群眾多連心，切實增強黨的凝聚力、向心力、號召力。上級黨組織要解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，把農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，擺到重要議程上來，經(jīng)常過問農(nóng)村黨員的生產(chǎn)、生活狀況，經(jīng)常深入基層和黨員一起開展組織生活、訪貧問苦，幫助基層組織和農(nóng)村黨員解決黨內(nèi)活動經(jīng)費緊張、學(xué)習(xí)資料不足、科技文化貧乏等實際困難，增強農(nóng)村黨員的榮譽感、責(zé)任感、使命感和發(fā)揮先進性的熱情。

二、突破常規(guī)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力提高農(nóng)村黨員隊伍素質(zhì)

1、突出重點抓發(fā)展，打開黨內(nèi)綠色通道。嚴格堅持發(fā)展黨員工作“堅持標準、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展、保證質(zhì)量”的十六字方針，全面推行發(fā)展黨員公示制、責(zé)任制和責(zé)任追究制，一個支部一個支部扎實搞好黨員設(shè)崗工作，防止不講質(zhì)量的突擊發(fā)展、不講規(guī)劃的盲目發(fā)展，防止以生產(chǎn)力標準替代政治標準、以工作標準替代黨員標準的輕率發(fā)展。

當前，發(fā)展農(nóng)村黨員的重點應(yīng)是生產(chǎn)經(jīng)營一線、“雙帶”功能與潛質(zhì)突出的農(nóng)民，先進性是發(fā)展的唯一標準。為了有針對性地迅速改善農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)，農(nóng)村黨組織在發(fā)展黨員中應(yīng)突出以下幾個方面：

（1）對依法經(jīng)營、勤勞致富的私營業(yè)主，具備條件且自愿入黨的應(yīng)予以吸收；

（2）農(nóng)村各行各業(yè)的帶頭人和生產(chǎn)骨干的黨員比例要達到50%以上，村組干部中黨員比例要達到70%以上；

（3）在新發(fā)展的農(nóng)民黨員中，年齡35周歲以下、文化程度高中以上的要達到75%以上，女黨員要占新發(fā)展黨員總數(shù)的20%以上。

2、實施動態(tài)監(jiān)督，純凈黨的肌體。在堅持《江西省民主評議黨員、嚴肅處置不合格黨員工作細則〈試行〉》和2001年度我市黨員民主評議“七清理”做法，認真搞好每年一度的黨員民主評議的同時，對農(nóng)村黨員要大力實施動態(tài)監(jiān)督，確保農(nóng)村黨員隊伍的純潔性和先進性。

要實施有效的動態(tài)監(jiān)督，黨員滾動式管理是基礎(chǔ)，明確并加大組織處理措施是保障。

（1）農(nóng)村黨員滾動式管理。對每一個黨員的目標完成情況、職責(zé)義務(wù)履行情況、制度堅持情況、黨風(fēng)黨紀執(zhí)行情況、生產(chǎn)經(jīng)營情況等由支部逐月逐項分人分類造冊登記，發(fā)現(xiàn)問題，及時提醒，性質(zhì)嚴重的，按照組織程序報批處理，防微杜漸，增強時效性和警示性，以真正達到教育黨員、監(jiān)督黨員、愛護黨員的目的；

（2）加大組織處理力度。對農(nóng)村“三不”黨員要結(jié)合農(nóng)村和農(nóng)民黨員的實際情況，簡化并明確自行脫黨的程序與標準，可以不需書面申請，視口頭申請為有效，交由支部黨員大會通過，報黨委備案后告知本人。對信仰宗教或熱衷封建迷信或加入其他黨派的黨員，組織發(fā)現(xiàn)后，可以不需本人申請，直接提交黨員大會討論通過予以除名，告知本人。在村黨支部實施黨員目標管理考核和末位淘汰制，對完不成目標任務(wù)的末位黨員由支部在考評完畢后給予限期改正直至勸退處理。對由于身體等自然條件因素影響如長期癱瘓臥床、患精神病的連續(xù)三年以上不能有效履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的黨員，支部可以勸其退黨，報上級黨委批準。

3、創(chuàng)新發(fā)展，建好陣地強隊伍。

（1）以黨員活動室規(guī)范化建設(shè)為重點，建好村級黨員教育主陣地。目前，許多農(nóng)村黨支部黨員活動室嚴重老化或弱化，職責(zé)、功能得不到有效發(fā)揮，甚至有的支部開個黨員會、開展組織生活連個黨員落腳的地方都沒有，嚴重制約了農(nóng)村黨員的革命熱情、削弱了他們的光榮感。開展村支部黨員活動室規(guī)范化建設(shè)，是當前農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的一項緊迫任務(wù)和現(xiàn)實要求。黨員活動室規(guī)范化建設(shè)要以場地固定、硬件齊全、軟件配套、效果突出為建設(shè)目標，主要內(nèi)容是：a、每個村黨支部黨員活動室要實現(xiàn)“五有”：有專門場所牌子、有黨旗誓詞、有配套桌椅、有書柜報刊、有彩電VCD等電教設(shè)備；b、建立健全黨員學(xué)習(xí)、黨員發(fā)展、黨員民主評議、“”、支部議事規(guī)則、黨員權(quán)利義務(wù)、黨內(nèi)重大事項通報等制度，做到統(tǒng)一裝裱，制度上墻，以有利于黨員對照執(zhí)行；c、建立黨員監(jiān)督崗（將支部全體黨員的姓名性別、年齡黨齡、職務(wù)職責(zé)、職業(yè)特長等主要情況制成簡歷，和本人4寸半身彩照一起統(tǒng)一裝裱上墻），在有能力、有特長的黨員中確定黨員聯(lián)系戶、黨員示范崗，將目標任務(wù)完成情況在固定欄目公開，接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督,以強化黨員的黨性觀念。

（2）充分發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)三級黨校職能和支部黨員活動室的教育陣地職能，在農(nóng)村黨員培訓(xùn)上狠下功夫。當前，對農(nóng)民黨員的培訓(xùn)重點應(yīng)放在提高致富本領(lǐng)、增強發(fā)展信心上，每年每個農(nóng)民黨員接受教育培訓(xùn)時間累計不得少于15天，要通過理論學(xué)習(xí)和政治教育，堅定農(nóng)村黨員的理想信念；通過普及科技知識、法律知識、市場知識，使他們?nèi)巳硕寄苷莆?—2門實用技術(shù)，依法經(jīng)營、科學(xué)致富。在教育形式，應(yīng)大膽予以創(chuàng)新，充分注重實效，各地可以根據(jù)自身條件，采取請進來集中授課、送出去跟班學(xué)習(xí)、定期電化教育、到大基地大市場現(xiàn)場觀摩交流等多種方式，來提高農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)和技能。

三、分類管理，按類設(shè)職，量化考核

分類管理的現(xiàn)實性與可行性：當前農(nóng)村黨員老少不一，強弱不同，個體素質(zhì)差異極大，特別是農(nóng)村黨員在年齡、身體、文化、能力等方面有明顯的不可比性，故而，對不同群體、不同類別的黨員的期望和要求不可能一樣，管理模式上也不能一刀切。結(jié)合農(nóng)村黨員的不同情況，對他們實行分類等管理，按類設(shè)職，經(jīng)過去年我們在鎮(zhèn)漁塘村黨支部的試點，雖然時間尚短，但實踐證明，可以有效解決農(nóng)民黨員最關(guān)心、最需要的做什么、怎么做、行不行的問題，有利于克服農(nóng)村基層黨組織存在的教育管理形式單一化和目標要求模糊化的問題；有利于將黨的長期目標與現(xiàn)實目標相統(tǒng)一，增強黨員為共產(chǎn)主義奮斗的決心和信心；有利于黨員有的放矢地發(fā)揮先鋒模范作用，提高責(zé)任感和使命感，是積極可行的、切中時弊的。

分類管理的原則與途徑：

（一）劃分原則：按年齡劃分三類：A類——55周歲以上的農(nóng)民黨員（含55周歲）；B類——35—54周歲的農(nóng)民黨員；C類——35周歲以下的農(nóng)民黨員（含35周歲）；按職務(wù)劃分一類：D類——村組干部黨員（含村“兩委”黨員成員，黨員村小組長、黨小組長）

（二）支部主要管理途徑：（1）建章立制，規(guī)范運行，確保黨員正確行使權(quán)利，嚴格履行義務(wù)，夯實黨員管理基礎(chǔ)；（2）結(jié)合實際，按類定職，明確各類黨員工作目標和職責(zé)要求；（3）采取建立責(zé)任區(qū)、示范崗、聯(lián)系戶等多種有益形式，豐富黨員活動載體，充實黨員先進性的具體內(nèi)涵；（4）分類實施目標管理，動態(tài)考核，責(zé)任到人，獎懲有據(jù)。

農(nóng)民黨員分類管理的目標要求與考核考評：

1、共性要求：（1）參加正常的黨組織生活，學(xué)習(xí)掌握黨的理論、政策、方針及法律法規(guī)等知識，接受黨組織的教育管理和監(jiān)督；（2）遵守黨紀國法，嚴守黨的秘密，服從組織分配，執(zhí)行黨的決定決議，按時交納黨費；（3）堅定立場，堅守信仰，堅持黨和人民的利益高于一切，不搞小圈圈、小派別活動，不參加其他任何教派；（4）弘揚社會主義農(nóng)村新風(fēng)尚，管好自己教育他人，不迷信，不賭博，正確處理好鄰里關(guān)系、家庭關(guān)系、親屬關(guān)系，維護農(nóng)村穩(wěn)定大局；（5）及時向黨組織匯報思想、生產(chǎn)、生活等方面的重大情況和變化，關(guān)注并報告農(nóng)村突發(fā)性事件和不良動態(tài)，主動反映群眾意愿和呼聲；（6）正確行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)、表決權(quán)、保留意見權(quán)、建議權(quán)、申訴權(quán)、控告檢舉權(quán)、作證和辯護權(quán)，維護黨內(nèi)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

2、分類設(shè)職：

A類黨員：由支部按照A類黨員分布情況及黨員個人意愿分片分組劃分出若干個黨員責(zé)任區(qū)，責(zé)任黨員負責(zé)對區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生、安全、糾紛等進行監(jiān)督調(diào)處；采取墻報、廣播、宣傳單（畫）等形式向區(qū)域內(nèi)群眾宣傳黨的方針政策、普及法律知識；開展談心幫教活動，關(guān)心區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀分子的成長進步；當好本區(qū)域內(nèi)的信息員、糾察員，遇有重大情況，及時向黨組織報告。

對60周歲以上（含60周歲）的老黨員，支部每年發(fā)給一定數(shù)額的慰問金；黨員去逝時，由支部代表組織送花圈悼念，并對其家屬給予一次性的補助金（慰問金、補助金具體標準由各村黨支部結(jié)合實際制訂，縣（市）委組織部根據(jù)鄉(xiāng)、村不同情況在留存黨費中每年給予一定的補貼）。

B類黨員：按照參加組織生活，帶頭完成黨和政府的目標任務(wù)，自覺開展批評與自我批評，勇于同各種不正之風(fēng)作斗爭；帶頭參加農(nóng)村的各項改革，在學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活中發(fā)揮積極作用；帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同富裕，努力做農(nóng)村學(xué)科技用科技的模范、發(fā)家致富的模范、“四有”公民的模范，爭創(chuàng)“五好”家庭和文明戶。

在有能力、有特長（具體定格由支部量化）的B類黨員中大力開展黨員示范崗、黨員聯(lián)系戶活動。每人每年聯(lián)系1—2戶困難群眾，到聯(lián)系點（戶）的時間每月2次以上，全年累計時間不少于30天。通過幫扶，聯(lián)系對象年收入增幅超過全村平均水平，無重大糾紛，無越級上訪，無刑事案件，無違反計劃生育，無大操大辦、賭博迷信等惡習(xí)。

C類黨員：一要強化學(xué)習(xí)，豐富知識，擴大視野，切實提高科技致富和服務(wù)群眾的真實本領(lǐng)，每半年向支部書面匯報一次思想、工作狀況；二是強化組織觀念，加強黨性修養(yǎng)。無論身在何地都應(yīng)按時參加黨的組織生活，接受黨的教育監(jiān)督；三是強化創(chuàng)新意識，要帶頭參與改革，鉆研技術(shù)，搞試點、做示范，不斷摸索總結(jié)，并將自己的好辦法、好經(jīng)驗在群眾中宣傳推廣。

D類黨員：（1）努力加強黨的自身建設(shè)，正確對待并妥善處理好“兩委”關(guān)系，增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力；（2）講奉獻，講犧牲，遇事不推諉，遇險沖鋒在前；

（3）改進作風(fēng)，密切聯(lián)系黨員和群眾，每年為群眾辦實事一件以上；（4）認真履行職責(zé)，帶頭完成各項工作任務(wù)，加強對黨員的教育監(jiān)督，保障黨員權(quán)利、義務(wù)的有效落實，做好對入黨申請人、入黨積極分子的培養(yǎng)和聯(lián)系；（5）強化服務(wù)觀念，主動與貧困戶結(jié)對子，力爭每年幫一個脫貧一個；（6）依法辦事，廉潔守紀，公開公平公正地處事待人。

A、B、C、D四類黨員職責(zé)關(guān)系：四類設(shè)職按A→B→C→D遞進，每后一類黨員職責(zé)都包含前一類職責(zé)要求，以此類推，以免重復(fù)闡述。每前一類黨員設(shè)職均不涵蓋后一類職責(zé)要求。

3、考評考核：

A、考評辦法：由支部對A、B、C、D四類黨員按類量化具體責(zé)任目標，同黨員簽訂目標管理責(zé)任書，責(zé)任到人。以百分制的形式計分考評，將每一類黨員確定三個考評格次：優(yōu)秀——考評分85分以上（含85分），合格——考評分在60—84分之間，不合格——考評分在60分以下（不含60分）?？荚u辦法由支部擬訂經(jīng)支部黨員大會討論通過后生效實施，采取逐月考核登記、半年對照檢查、年終綜合考評相結(jié)合的形式進行。逐月考核由支部組織委員負責(zé)將目標完成進度情況逐月登記在冊；半年檢查由支部班子分片逐個逐項督查目標落實情況；年終考評，由支部召開黨員大會并吸收部分群眾代表參加對黨員全年目標完成情況進行匯總通報和民主測評，最后由支部班子根據(jù)綜合情況對每一名黨員打分定格，報經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準后予以公示。

B、獎懲措施：對各支部評定的優(yōu)秀黨員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委予以表彰，并給予一定的物質(zhì)獎勵，在每年“七一”期間從中推薦出優(yōu)秀代表到市委表彰；對評定為不合格的黨員，支部班子應(yīng)集體與其談話，幫其找到問題所在，落實專人幫扶轉(zhuǎn)化，連續(xù)兩年被評為不合格的，對其予以黨紀處分。

C、組織領(lǐng)導(dǎo)：農(nóng)民黨員分類管理工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，可以先試點后推開，也可以分批分步實施。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負總責(zé)，分管黨群副書記具體抓，在實施過程中邊實踐邊總結(jié)邊提高，不斷予以完善。村黨支部書記為各村黨員分類管理工作第一責(zé)任人，支部班子要認真調(diào)查研究，合理分工，共同推動農(nóng)民黨員分類管理工作的順利開展。