建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義示范城市
時(shí)間:2022-07-06 07:20:00
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今年是中國(guó)改革開(kāi)放30周年,也是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立28周年。作為改革開(kāi)放的窗口,深圳在過(guò)去的28年里始終堅(jiān)持解放思想,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。黨的十七大指出:“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶。”在新的歷史起點(diǎn)上,深圳要肩負(fù)起中央賦予的神圣使命,必須繼續(xù)發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)精神,勇當(dāng)解放思想的先鋒,以新一輪思想解放推動(dòng)新一輪發(fā)展跨越,努力建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義示范市。
一、解放思想是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)辦發(fā)展壯大的動(dòng)力源泉
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦和發(fā)展,是我們黨大膽解放思想、勇于推動(dòng)理論和實(shí)踐創(chuàng)新的產(chǎn)物。30年前,黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線,作出了實(shí)施改革開(kāi)放的歷史性決策,開(kāi)啟了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大航程。為迅速打開(kāi)改革開(kāi)放的局面,鄧小平創(chuàng)造性地提出建立經(jīng)濟(jì)特區(qū),要求經(jīng)濟(jì)特區(qū)“殺出一條血路來(lái)”。在社會(huì)主義國(guó)家建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)是一項(xiàng)前無(wú)古人的創(chuàng)舉,本身就是勇于解放思想的體現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立后的幾年間,經(jīng)歷了艱難曲折的發(fā)展歷程,遭遇了姓“社”姓“資”的爭(zhēng)議,黨中央高瞻遠(yuǎn)矚,創(chuàng)造性地及時(shí)作出回答,要求深圳“大膽地試、大膽地闖”,為深圳繼續(xù)改革開(kāi)放指明了方向。鄧小平指出:“深圳的發(fā)展和經(jīng)驗(yàn)證明,我們建立經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策是正確的”,“深圳的建設(shè)成就,明確回答了那些有這樣那樣擔(dān)心的人,特區(qū)姓‘社’不姓‘資’”。上個(gè)世紀(jì)90年代中期,經(jīng)濟(jì)特區(qū)遇到了在全國(guó)改革開(kāi)放格局中如何定位和繼續(xù)發(fā)展的重大課題。同志提出,“中央對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的決心不變,中央對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)的基本政策不變,經(jīng)濟(jì)特區(qū)在全國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)中的歷史地位和作用不變”,勉勵(lì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)要“增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),更上一層樓”,“努力形成和發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派”。新世紀(jì)新階段,深圳的發(fā)展處在新的歷史起點(diǎn)上,同志勉勵(lì)深圳要“在對(duì)外開(kāi)放、加快改革、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等方面繼續(xù)探索”,努力做到“不自滿,不松懈,不停步”,“加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)走在全國(guó)的前列”??梢哉f(shuō),深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的創(chuàng)辦和發(fā)展,是我們黨解放思想、實(shí)事求是思想路線的實(shí)踐成果,是中國(guó)特色社會(huì)主義理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的產(chǎn)物,是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要組成部分,是我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)實(shí)現(xiàn)歷史性變革和取得偉大成就的精彩縮影。
深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的發(fā)展壯大,是歷代特區(qū)建設(shè)者不斷解放思想、勇于實(shí)踐探索的結(jié)果?;仡?8年的發(fā)展歷程,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)所取得的每一次重大突破、每一個(gè)重大進(jìn)步、每一項(xiàng)重大成就,都發(fā)端于解放思想、得益于解放思想。在改革開(kāi)放之初,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,立足實(shí)際大膽探索,率先突破傳統(tǒng)的土地管理和土地利用方式、敲響了新中國(guó)土地使用權(quán)公開(kāi)拍賣(mài)“第一錘”;率先突破“一大二公”的所有制形式,實(shí)行引進(jìn)外資、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),推進(jìn)了公有制實(shí)現(xiàn)形式多樣化和多種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展;率先突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的限量定價(jià)配售制度,大膽推進(jìn)價(jià)格改革,逐步形成了由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制;率先突破“股票是資本主義的專(zhuān)利”的舊觀念、發(fā)行了新中國(guó)第一張股票;率先突破傳統(tǒng)的基建管理模式,引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),實(shí)行建筑工程招標(biāo)、擇優(yōu)承包;率先突破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的用工和分配模式,推行招聘錄用、競(jìng)爭(zhēng)上崗、合同用工等,開(kāi)啟了勞動(dòng)力商品化的先河。通過(guò)向傳統(tǒng)觀念中的一個(gè)又一個(gè)“禁區(qū)”發(fā)起沖擊,深圳承擔(dān)起中央賦予的崇高使命,為全國(guó)的改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐探索“殺出了一條血路”。在建立完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的歷史進(jìn)程中,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn),不斷深化對(duì)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式的改革創(chuàng)新,著力推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善。深圳在全國(guó)率先建立了以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分公平競(jìng)爭(zhēng)、共同發(fā)展的所有制體系;以資本為紐帶的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理和營(yíng)運(yùn)體系;以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的價(jià)格體系;以商品市場(chǎng)為基礎(chǔ)、要素市場(chǎng)為支柱的市場(chǎng)體系;與國(guó)際慣例接軌的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算和企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系;以中介組織為主體的社會(huì)監(jiān)督服務(wù)體系;社會(huì)共濟(jì)與自我保障結(jié)合的社會(huì)保障體系;以按勞分配為主,效率優(yōu)先、兼顧公平的分配體系;以間接手段為主、面向全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)管理調(diào)控體系;適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的法規(guī)體系等“十大體系”,從而初步形成了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架,為全國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善作出了探索,為中國(guó)特色社會(huì)主義的理論與實(shí)踐創(chuàng)新作出了貢獻(xiàn)。新世紀(jì)新階段,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)進(jìn)一步解放思想,深入貫徹落實(shí)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,努力扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的發(fā)展觀念和發(fā)展模式,著力構(gòu)建“效益深圳”,率先制定出臺(tái)“效益深圳指標(biāo)體系”,率先實(shí)施自主創(chuàng)新主導(dǎo)戰(zhàn)略,努力實(shí)現(xiàn)從“深圳加工”、“深圳制造”向“深圳創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變;著力構(gòu)建“和諧深圳”,率先制定實(shí)施“民生凈福利指標(biāo)體系”,積極探索促進(jìn)社會(huì)和諧、民生幸福的新機(jī)制新措施;著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,率先全面實(shí)行農(nóng)村城市化,成為首個(gè)沒(méi)有農(nóng)村建制的大中型城市等,在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“四位一體”全面協(xié)調(diào)發(fā)展,繼續(xù)實(shí)踐探索中國(guó)特色社會(huì)主義方面邁出了新的步伐。
實(shí)踐充分證明,解放思想是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)創(chuàng)立發(fā)展壯大的動(dòng)力源泉,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶,是繼續(xù)推進(jìn)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必須堅(jiān)持的一條基本經(jīng)驗(yàn)。
二、繼續(xù)解放思想是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展的迫切需要
隨著黨的十七大的勝利召開(kāi),全國(guó)開(kāi)啟了新一輪改革開(kāi)放的宏偉進(jìn)程,發(fā)展的機(jī)遇前所未有,深圳必須繼續(xù)解放思想,才能緊抓機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新跨越。黨的十七大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,對(duì)奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出了全面部署,為深圳實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展提出了更高要求、開(kāi)辟了廣闊空間;在十七大精神指引下,全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展,東中西部互動(dòng)發(fā)展,加快改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的格局已經(jīng)形成,為深圳實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展?fàn)I造了良好的環(huán)境;隨著經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作不斷加強(qiáng),新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方興未艾,為深圳實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展提供了難得機(jī)遇。新的歷史條件下,深圳唯有繼續(xù)解放思想,切實(shí)拿出實(shí)踐探索中國(guó)特色社會(huì)主義的新舉措,才能為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利作出更大貢獻(xiàn)、無(wú)愧于排頭兵的稱號(hào);唯有繼續(xù)解放思想,切實(shí)拿出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的新業(yè)績(jī),才能充分利用好當(dāng)前區(qū)域互動(dòng)發(fā)展的良好環(huán)境、在全國(guó)新一輪發(fā)展進(jìn)程中繼續(xù)走在前列;也唯有繼續(xù)解放思想,切實(shí)拿出新形勢(shì)下對(duì)外開(kāi)放的新措施,才能抓住經(jīng)濟(jì)全球化和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇、在新一輪國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)程中再次把握先機(jī)。
經(jīng)過(guò)多年持續(xù)快速發(fā)展,深圳的發(fā)展已經(jīng)達(dá)到一個(gè)較高的平臺(tái),面臨的挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻,必須繼續(xù)解放思想,才能破解發(fā)展難題、再創(chuàng)輝煌。28年來(lái),深圳以年均遞增26.9%的速度累計(jì)創(chuàng)造GDP達(dá)41771億元,累計(jì)上劃中央各項(xiàng)稅收8300余億元,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躋身全國(guó)大中城市前列;2007年,深圳本市生產(chǎn)總值6765.41億元,人均GDP在全國(guó)率先躍過(guò)1萬(wàn)美元大關(guān),高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值、發(fā)明專(zhuān)利和PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量、中國(guó)世界名牌數(shù)量居全國(guó)第一,在城市成長(zhǎng)競(jìng)爭(zhēng)力綜合評(píng)價(jià)中居國(guó)內(nèi)城市前列。但是,深圳實(shí)現(xiàn)新一輪發(fā)展正面臨著土地、資源、人口、環(huán)境方面的突出矛盾和制約:按照傳統(tǒng)發(fā)展模式,可利用的土地空間非常有限;自然資源極為匱乏,一次性能源和資源幾乎完全依靠向外購(gòu)買(mǎi);常住人口達(dá)861萬(wàn),人口密度4412人/平方公里,機(jī)動(dòng)車(chē)總量超過(guò)120萬(wàn)輛,城市社會(huì)管理壓力巨大;環(huán)境容量接近極限,7條主要河流一度全部嚴(yán)重污染,大氣污染帶來(lái)的陰霾天氣增多。與此同時(shí),深圳一些干部群眾被眼前的輝煌所陶醉,改革開(kāi)放之初特區(qū)“拓荒?!蹦欠N艱苦創(chuàng)業(yè)的激情、拼搏奉獻(xiàn)的精神、敢闖敢試的干勁、面向世界的眼光有所弱化;而轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),統(tǒng)籌解決人口、資源、環(huán)境問(wèn)題等還缺乏切實(shí)有效的措施;推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展還缺乏一套完善的制度框架和運(yùn)行機(jī)制。深圳要應(yīng)對(duì)當(dāng)前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),在新一輪科學(xué)發(fā)展中再創(chuàng)輝煌,歸根到底必須繼續(xù)解放思想,切實(shí)做到樹(shù)立科學(xué)理念、不為定勢(shì)所困,樹(shù)立憂患意識(shí)、不為成績(jī)所累,樹(shù)立世界眼光、不為視野所限,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)精神、不為艱難所懼,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。
三、繼續(xù)解放思想根本在于緊密結(jié)合實(shí)際,推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新
解放思想本身具有實(shí)踐的品格,與改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的具體實(shí)踐緊密相連。也唯有結(jié)合實(shí)際、與時(shí)俱進(jìn)、不斷實(shí)踐創(chuàng)新,才能使解放思想獲得不竭的動(dòng)力。在新的歷史起點(diǎn)上,黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府對(duì)深圳進(jìn)一步解放思想、繼續(xù)實(shí)踐探索中國(guó)特色社會(huì)主義提出了新的要求,賦予了新的崇高使命。同志在黨的十七大報(bào)告中提出要更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)“在改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新中的重要作用”。同志在今年全國(guó)“兩會(huì)”上強(qiáng)調(diào)“深圳特區(qū)是全國(guó)的一面旗幟”。落實(shí)中央和省委的指示精神,我們通過(guò)深入開(kāi)展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng),初步形成了下一步發(fā)展的總體思路。
高揚(yáng)特區(qū)旗幟,要繼續(xù)高揚(yáng)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)這面旗幟。深圳是改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的“窗口”、“試驗(yàn)田”和“排頭兵”,是全國(guó)的一面旗幟。在新形勢(shì)下肩負(fù)起新的使命,就必須進(jìn)一步激發(fā)特區(qū)干部群眾的先鋒意識(shí)和排頭兵意識(shí),繼續(xù)先行先試、大膽探索,加快轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、不懈推進(jìn)制度創(chuàng)新,努力爭(zhēng)當(dāng)解放思想的先鋒、爭(zhēng)當(dāng)改革開(kāi)放創(chuàng)新的先鋒,勇當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,在全國(guó)新一輪改革開(kāi)放的進(jìn)程中更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)的示范、引領(lǐng)和帶動(dòng)作用,讓深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的旗幟高高飄揚(yáng)。
瞄準(zhǔn)“一個(gè)目標(biāo)”,要把建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義示范市作為深圳未來(lái)發(fā)展的總體目標(biāo)。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐產(chǎn)物,在新時(shí)期要推動(dòng)特區(qū)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧,真正拿出“特”的意識(shí)、“特”的思考和“特”的舉措,著力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷形成和發(fā)展經(jīng)濟(jì)特區(qū)的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派,率先探索完善中國(guó)特色社會(huì)主義的制度模式,充分展示中國(guó)特色社會(huì)主義的制度魅力,加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義示范市。
堅(jiān)持“兩個(gè)面向”,一是要堅(jiān)持“面向世界”,大力推進(jìn)國(guó)際化,增創(chuàng)深圳發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程,是一個(gè)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化不斷推進(jìn)的過(guò)程。在全國(guó)新一輪改革開(kāi)放和科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中,深圳要繼續(xù)增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),必須進(jìn)一步解放思想,打破狹隘封閉的觀念,更加自覺(jué)地以“國(guó)際坐標(biāo)”來(lái)看待深圳的發(fā)展,大力提升國(guó)際化水平,努力學(xué)習(xí)趕超世界先進(jìn)城市。特別是要在“一國(guó)兩制”的原則下,以建設(shè)“深港創(chuàng)新圈”為載體,加強(qiáng)深港在金融、科技、商貿(mào)、旅游、教育、文化、衛(wèi)生和基礎(chǔ)設(shè)施、城市管理、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的全面合作,共同打造具備全球影響力的航運(yùn)物流中心、國(guó)際金融中心、科技創(chuàng)新中心、商貿(mào)會(huì)展中心和文化創(chuàng)意中心,不斷增強(qiáng)深圳的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力。二是要堅(jiān)持“面向全國(guó)”,服務(wù)全國(guó),創(chuàng)造深圳發(fā)展的新空間。過(guò)去28年來(lái)深圳發(fā)展取得的成就,是全國(guó)各地大力支持的結(jié)果。新形勢(shì)下深圳要實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展,仍然要依靠全國(guó)、服務(wù)全國(guó),通過(guò)繼續(xù)解放思想、開(kāi)拓視野,跳出深圳看深圳、跳出深圳發(fā)展深圳,為深圳新一輪發(fā)展擴(kuò)展新的空間。特別是要充分利用深圳毗鄰港澳的“窗口”優(yōu)勢(shì)、較為發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)以及“高交會(huì)”和“文博會(huì)”等平臺(tái),積極為全國(guó)各地招商引資、拓展市場(chǎng)、對(duì)外投資提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù);認(rèn)真落實(shí)中央“兩個(gè)大局”的戰(zhàn)略構(gòu)想,積極參與實(shí)施國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、振興東北等老工業(yè)基地和中部崛起等戰(zhàn)略,按照中央和省委的部署繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)貴州黔南州和畢節(jié)地區(qū)、西藏林芝地區(qū)和廣東河源市等地的對(duì)口扶持工作,為全國(guó)全省的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。
實(shí)施“重點(diǎn)突破”,要在九大關(guān)鍵領(lǐng)域大膽突破、積極探索,開(kāi)創(chuàng)深圳發(fā)展的新局面。在加強(qiáng)民主法治建設(shè)方面,進(jìn)一步用好用足特區(qū)立法權(quán),大膽借鑒世界法治文明成果,推動(dòng)先行性、創(chuàng)制性立法,以法治手段繼續(xù)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道;在擴(kuò)大開(kāi)放方面,著力推進(jìn)深港更緊密合作,大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)城市國(guó)際化水平實(shí)現(xiàn)新提升;在推動(dòng)區(qū)域互動(dòng)發(fā)展方面,著力加強(qiáng)與珠三角和泛珠三角地區(qū)的區(qū)域合作,加強(qiáng)與周邊地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接和產(chǎn)業(yè)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏;在體制改革方面,著力推進(jìn)行政管理體制、社會(huì)管理體制、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體制、公用事業(yè)管理體制、司法體制等領(lǐng)域的改革,力爭(zhēng)在制度創(chuàng)新方面繼續(xù)走在前列;在轉(zhuǎn)變發(fā)展模式方面,著力轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市;在推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)方面,著力發(fā)展社會(huì)事業(yè),推進(jìn)公共服務(wù)向均衡化和普惠化轉(zhuǎn)變,讓人民共享改革發(fā)展成果;在文化發(fā)展方面,著力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),培育城市人文精神,大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)城市文化軟實(shí)力;在推動(dòng)資源、環(huán)境、人口協(xié)調(diào)發(fā)展方面,著力推進(jìn)生態(tài)文明示范城市創(chuàng)建工作,力爭(zhēng)把深圳率先建設(shè)成為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市;在人才隊(duì)伍建設(shè)方面,著力創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制,實(shí)施“高層次高技能急需緊缺人才集聚工程”和“人才素質(zhì)提升工程”等,為城市發(fā)展提供有力的人才支撐。
深圳在新的起點(diǎn)上繼續(xù)前進(jìn),關(guān)鍵在干部。必須進(jìn)一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè),努力以一流的黨建創(chuàng)造一流的業(yè)績(jī),以一流的業(yè)績(jī)檢驗(yàn)黨建的成效。當(dāng)前,重點(diǎn)是進(jìn)一步創(chuàng)新黨員教育模式,以堅(jiān)定理想信念為核心,以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容,建立健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步提升黨內(nèi)民主建設(shè)水平,健全和強(qiáng)化全委會(huì)、常委會(huì)職能作用,規(guī)范黨委決策程序,探索建立保障黨員民主權(quán)利的制度機(jī)制,活躍黨內(nèi)民主生活;加快干部人事制度改革,建立健全競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)機(jī)制,糾正干部任用上的不正之風(fēng),打造一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍;繼續(xù)推進(jìn)社區(qū)和“兩新”組織黨建工作創(chuàng)新,積極探索社區(qū)黨組織和“兩新”領(lǐng)域黨組織發(fā)揮作用的途徑,實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”;創(chuàng)新反腐倡廉建設(shè)的體制機(jī)制,繼續(xù)完善具有深圳特色的懲治和預(yù)防腐敗體系,強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督,堅(jiān)決懲治腐敗,以反腐倡廉的實(shí)際成效取信于民。