與時俱進抓黨建促進經(jīng)濟大發(fā)展
時間:2022-07-02 05:08:00
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近年來,臨潁縣委始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,全面推進新時期黨建工作,努力把黨建工作煥發(fā)出來的蓬勃活力轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的巨大動力,實現(xiàn)了經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入等主要經(jīng)濟指標已連續(xù)近10年以12%以上的速度增長,先后被確定為全省35個擴權縣和26個城鎮(zhèn)化建設重點縣之一,被評為全國科技工作先進縣、依法治理百強縣、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣、食品加工強縣,河南省基層組織建設工作先進縣、計劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務先進縣、對外開放重點縣。
一、堅持抓好思想政治建設,以與時俱進的思想凝聚力促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展
為求得在解放思想中統(tǒng)一思想、在與時俱進中領先一步,臨潁縣每年利用工作會和縣委全會召開之機,進行形勢教育,分析優(yōu)勢,剖析劣勢,讓廣大干部認清世界發(fā)展潮流和國內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢,組織開展“實現(xiàn)中原崛起,臨潁怎么辦”、“臨潁的優(yōu)勢是什么,下一步如何發(fā)展”、“臨潁發(fā)展中的主要問題有哪些,如何解決”等大討論,弘揚與時俱進精神,強化廣大黨員干部的發(fā)展意識、機遇意識、開放意識和創(chuàng)新意識。組織全縣廣大黨員干部結(jié)合本部門、本單位實際,積極探討解放思想、加快發(fā)展的具體對策,查找思想觀念、工作作風、發(fā)展合力上存在的問題,并有針對性地采取解決措施,使解放思想工作由領導干部層面向全社會延伸,由淺層次向深層次延伸,由解決思想觀念問題向解決具體問題延伸,實現(xiàn)了黨員干部思想的統(tǒng)一和觀念的更新。*年,縣委提出了五年內(nèi)使臨潁由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣跨越的宏偉目標,并明確了利用三年時間實現(xiàn)“兩個再造”的階段性任務即再造一批新型工業(yè)群體,新增產(chǎn)值百億元;再造一個新城區(qū),躋身全省城鎮(zhèn)化建設十強縣,把全縣干部群眾的精力凝聚到務實重干、排難奮進、加快發(fā)展的主旋律上來,全縣上下呈現(xiàn)出黨員干部團結(jié)實干,各單位明爭暗賽,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化并進”的可喜局面。
二、切實加強基層組織建設,以與時俱進的組織戰(zhàn)斗力促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展
近年來,臨潁縣結(jié)合實際,大膽探索,開展一系列創(chuàng)新性的活動,取得了明顯成效。針對新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“龍頭”作用急需加強和入世后鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務能力急需提高的實際,結(jié)合深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”工作先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了“五抓五帶”黨委集中建設活動,實施了“素質(zhì)”工程;針對縣涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所如何實現(xiàn)加強自身建設與促進“三農(nóng)”工作的有機統(tǒng)一,在縣涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所中組織實施了“貼心服務”工程;針對村級組織整建成果的鞏固和進一步深化發(fā)展,在村級組織中開展了“五類升級”活動,實施了“雙強”工程;針對農(nóng)村無職黨員作用發(fā)揮不明顯,先進性難以體現(xiàn)的問題,探索實行了農(nóng)村無職黨員的設崗定責工作;針對農(nóng)村基層組織建設的新情況,提出了“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙強”工程和駐村工作“三位一體”的工作思路。新思路帶來新變化,新舉措推進大發(fā)展,通過一系列活動的開展和深化,提高了基層組織建設工作水平,有力地促進了經(jīng)濟社會發(fā)展。
三、不斷深化干部人事制度改革,以與時俱進、連續(xù)迸發(fā)的干部隊伍活力促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展
為激發(fā)干部隊伍活力,臨潁縣委不斷深化干部人事制度改革,堅持正確的用人導向,按照德才兼?zhèn)湓瓌t,創(chuàng)新識人、選人、用人的工作機制,用政治上“靠得住”、工作上“有本事”、業(yè)績上“貢獻大”、民意上“反映好”的人,把一心一意干事業(yè)、謀發(fā)展,在工作上追求卓越,爭創(chuàng)一流的干部選拔到領導崗位,極大地調(diào)動了廣大干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性,使全縣各項工作都在規(guī)范化、制度化基礎上實現(xiàn)了新突破。一是創(chuàng)新干部考核辦法。在年度領導班子及領導干部考核中實行綜合量化考核,建立了“分類排序、量化考核、突出考績、注重考學”的科級干部評價機制,把干部的主要精力引導到了工作和學習上。二是創(chuàng)新干部選拔機制。積極探索采取考試考察相結(jié)合的辦法選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部到縣綜合部門定向輪崗鍛煉,采取公推公選、全委會差額票決的形式選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,采取民主推薦、競爭上崗的辦法聘任縣直事業(yè)單位副職領導干部。*年,縣委又拿出20個副科級領導職位面向全省公開選拔,在社會上產(chǎn)生了極大的影響。三是建立干部激勵機制。首先,科學設置目標,進行目標激勵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標設置依據(jù)近3年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入、人均財力、工商稅收、限額以上工業(yè)銷售收入、城鎮(zhèn)化水平等5種因素,把全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為一、二、三不同梯次,分別下達目標任務,分別進行嚴格考核。縣直單位目標設置主要包括應承擔的全縣重點工作,本單位關系全局的職能工作,黨的建設、精神文明建設、社會事業(yè)發(fā)展等在全國、省、市創(chuàng)新爭先的工作等三大項。其次,開展奪杯競賽活動,進行活動激勵。根據(jù)競賽活動考核結(jié)果,鄉(xiāng)鎮(zhèn)按三個梯次分別取前兩名,縣直取前十名參與建功杯評選。第三、嚴格兌現(xiàn)政策,進行獎懲激勵。對奪杯競賽活動中和年度考核中綜合評定為優(yōu)和差的,根據(jù)縣委規(guī)定嚴格獎懲,與干部使用掛鉤,對特別優(yōu)秀的優(yōu)先重用或破格提拔。確立了“無功就是過、平庸就是錯、有為才有位、無為就讓位”和能上能下、能進能出、優(yōu)勝劣汰的用人機制,激勵全縣各級干部干大事、創(chuàng)大業(yè)、謀發(fā)展,為我縣經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅強保證。
四、認真做好新形勢下的人才工作,以與時俱進的人力資源開發(fā)工作促進經(jīng)濟社會的大發(fā)展
近年來,臨潁縣委把人才工作擺上重要位置,緊抓不放,以與時俱進的人力資源開發(fā)工作促進了經(jīng)濟社會的大發(fā)展。一是建立優(yōu)秀人才庫,對優(yōu)秀人才進行重點培養(yǎng),使各個行業(yè)都有高素質(zhì)的“火車頭”帶動助跑。對進入人才庫的人員實行優(yōu)秀人才管理卡制度,優(yōu)先安排外出培訓,定期組織座談交流。目前已有20名黨政正職、50名黨政副職、50名專業(yè)技術拔尖人才、30名企業(yè)經(jīng)營管理人才、30名技能型人才、50名鄉(xiāng)土拔尖人才進入了人才庫,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展積蓄儲備了寶貴的人才資源。二是圍繞重點發(fā)展產(chǎn)業(yè),抓好緊缺人才的引進。制定引進人才的優(yōu)惠政策,由縣委主要領導帶隊積極參與全國和省級人才交流會議,以“三顧茅廬”精神對急缺的醫(yī)藥化工、外經(jīng)外貿(mào)、旅游管理、公關策劃等人才強力引進。三是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制,依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要培養(yǎng)人才。組織開展了學習型機關創(chuàng)建活動,實行了月末專家輔導講座制度,強化業(yè)務知識、市場經(jīng)濟知識、法律法規(guī)知識、外經(jīng)外貿(mào)知識的學習培訓。同時,注重選派優(yōu)秀年輕干部參加全縣急難險重的重點工作接受鍛煉和考驗,切實提高領導班子后備力量分析和處理復雜問題和矛盾的能力;選派優(yōu)秀年輕科級干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關后備干部到沿海地區(qū)進行掛職鍛煉和務工鍛煉,強化和提高干部發(fā)展經(jīng)濟能力和實踐能力;高度重視并認真組織干部參加各類干部的公選,提高干部的政策理論水平和應試能力。四是積極開展“引智”工程。支持和鼓勵強村、企業(yè)、學校與高等院校溝通聯(lián)系,先后與省內(nèi)外30多所高等院校近百名專家教授簽訂技術指導、課題輔導和技術入股等協(xié)議,并在南街村建立國內(nèi)第一家村級博士后工作服務站,吸引高層次人才圍繞我縣經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和重大技術攻關項目進行課題研究,引專家教授之智為我經(jīng)濟社會發(fā)展之力,支持我縣發(fā)展。
五、著力優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,以與時俱進的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保證經(jīng)濟社會的大發(fā)展
多年來,臨潁縣一直把優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作為戰(zhàn)略任務和重點工作來抓,堅持標本兼治、常抓不懈,以與時俱進的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境保證了經(jīng)濟社會的大發(fā)展。一是狠抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境治理。實行優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領導責任制、部門責任制。建立企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)無干擾日制度,規(guī)定凡是對企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核檢查、稅費征收,必須經(jīng)過縣優(yōu)化治理環(huán)境辦公室批準。建立經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題投訴必查制度和“一票否決”制度,凡是企業(yè)、商戶、群眾對環(huán)境問題的舉報,必須立案調(diào)查;情況屬實的,必須嚴肅處理;情節(jié)嚴重的,必須追究直接責任人和單位領導的責任,并對單位實行“一票否決”。二是認真組織開展政風、行風評議。堅持每年對縣直單位的辦事效率、服務質(zhì)量、工作成效等情況進行一次社會評議,評議結(jié)果向社會公布,并與干部的年度考核、選拔任用相結(jié)合。三是扎實開展“作風建設年”活動。縣委專門出臺了《中共臨潁縣委關于加強干部隊伍作風建設的意見》,并把*年確定為“作風建設年”,確立了建立行政服務大廳、實行目標任務跟蹤制度、重點工作問責制度等推進作風建設年活動的十件實事,推動了全縣各項重點工作任務的落實。